商務局領導工作會議講話（精品多篇）

商務局領導工作會議講話 篇一

各位領導、同志們：

剛纔段副市長對20xx年全市商務工作做了重要講話，充分肯定了商務工作取得的各項成績，同時也深刻分析了我們當前面臨的困難和問題，對20xx年工作重點提出了明確要求。我們要認真學習傳達，並貫徹落實到具體工作中去。下面，我代表市商務局對去年工作做個小結，對今年工作安排講幾點意見。

20xx年商務工作

20xx年，在市委、市政府和區商務廳的正確領導下，在各縣(市、區)、各部門的大力支持下，全市商務系統幹部職工全面貫徹落實科學發展觀，緊密圍繞全市經濟發展大局，牢牢抓住區域經濟合作快速發展的有利時機，積極進取，開拓創新，各項工作都取得了較好成績。

一、各項經濟指標完成情況

1、外貿進出口超額完成。20xx年，全市外貿進出口總值爲15008.90萬美元，比上年同期增長4.75%。其中：出口8810.24萬美元，比上年同期增長19.77%;進口6198.66萬美元，比上年同期下降11.10%。

2、社會消費品繁榮興旺。全年全市實現社會消費品零售總額38.25億元，同比增長16.72%。其中縣市以上累計實現社會消費品零售總額21.05億元，同比增長15.8%;縣以下實現社會消費品零售總額17.2億元，同比增長17.9%。農村市場消費增速快於城市消費2.1個百分點，城鄉消費差距正逐漸縮小。

3、利用外資大幅增長。20xx年我市利用外資出現了恢復性增長，呈現良好態勢。(1)共批准成立外商投資企業6家，其中合資企業4家，獨資企業2家，與去年同期相比增長200%，合同外資20xx萬美元(去年同期637萬美元)，增幅巨大，實際利用外資179萬美元(無可比數)。(2)利用外資水平和質量有了進一步提高，外商投資者已從原來單一的香港地區擴展到英國、法國和日本。(3)利用外資後勁不斷增強，爲明年的實際利用外資打下了基礎。

二、各項商務工作紮實推進、效果良好

(一)大力推動外貿出口穩定增長

在國家進一步控制“高污染、高耗能、資源性”產品出口、降低出口退稅、取消加工貿易、增加出口關稅、電費大幅度提升、匯率加快下調等外部環境變化情況下，積極採取有效措施，千方百計擴大出口規模，努力促進貿易增長方式轉變。

1、緊抓重點，積極爲企業服務。20xx年我局繼續把八一、德邦、康密勞、恆泰等公司作爲重點出口企業和金海實業公司作爲亮點來抓，深入這些企業實地考察研究，及時瞭解出口情況，分析市場變化情況，及時幫助企業協調解決資金、通關、通行等各個環節的問題，促使這些企業有效促進出口業務的開展，使我市出口能夠在穩定中有所發展。

2、指導企業用好用足政策。繼續加大對國家和自治區出臺一系列鼓勵企業擴大出口政策的研究力度，及時深入各進出口企業，宣傳西部外貿發展促進資金、中小企業國際市場開拓資金使用方法、出口退稅及貼息等政策，使進出口企業更能深入地瞭解、用好、用足政策，以政策促進出口。

3、健全和完善外貿出口服務體系。通過加強與海關、檢驗檢疫等聯檢部門的溝通協調，進一步提高通關速度；密切與稅務、外管、財政和金融部門聯繫，加快出口退稅和貼息進度，努力幫助企業解決融資問題。

4、加大跟蹤力度，確保資金按時到位。加大對已批准成立外資企業的跟蹤力度，企業的合同履行率和資金到位率有所提高。如：廣西博愛農業科技發展有限公司，批准成立4個月，外商資金已全部到位且項目已實施。

(二)內貿流通管理得到加強

1、“萬村千鄉”市場工程大力推進。繼20xx年象州89家農家店獲得商務部“萬村千鄉”市場工程試點的基礎上，20xx年，象州、武宣、興賓等三縣(區)150家農家店(農資店)獲得“萬村千鄉”市場工程試點。已全部完成驗收上報工作。

2、認真抓好定點屠宰管理工作。進一步加強對定點屠宰場(廠)的監督管理，嚴厲打擊收購、販賣病死豬及其製品行爲。據統計，20xx年，全市牲畜定點屠宰場屠宰牲畜39.42萬頭，其中屠宰生豬38.38萬頭，屠宰牛1.04萬頭，查處私屠濫宰案件285件，搗毀私屠濫宰窩點22個，查處涉案違法肉品2789多公斤，其中查處病害肉品517公斤。全市各縣(市)城區生豬進點率達到98.84%以上，鄉鎮進點率達到90.23%以上。

3、切實抓好酒類流通管理。一是加強對商務部新頒佈的《酒類流通管理辦法》和《廣西壯族自治區酒類流通管理條例》的宣傳力度。二是抓好發證工作，20xx年共辦理酒類零售許可證79戶。三是認真實施《酒類流通隨附單》制度，全市有37戶企業使用酒類流通隨附單，隨附單使用率爲89.3%。四是組織人員參加自治區商務廳舉辦的酒類管理知識培訓班，同時市局也舉辦了兩期共138人次參加的酒類管理培訓班。

4、加強成品油市場監管，規範成品油市場經營秩序。一是爲132座加油站(點)做好《成品油零售經營許可證》年審工作。二是組織、配合有關部門對興賓轄區內加油站(點)進行安全大檢查。三是認真做好符合申請立項從事成品油零售經營的企業(業主)的有關材料上報工作。四是加強對已立項開工新建加油站的企業(業主)進行督促、跟蹤，並組織相關部門進行驗收。

5、抓好市場監測體系的建設。按照區商務廳的要求加強對成品油市場、農副產品市場、超市、農村市場的監測力度，並按要求上報監測結果。同時做好重點行業的監管力度。

(三)積極做好整頓和規範市場經濟秩序工作

按照區整規辦和市政府的統一佈置和安排，積極組織協調市技術監督局、工商局、食品藥品監督局、衛生局、公安局、農業局等執法和市場監管部門，從關係人民羣衆切身利益、羣衆反映強烈、社會危害嚴重的問題入手，積極開展了糧、肉、蔬菜、成品油、酒類、種子、藥品等系列專項整治活動。在整頓過程中，堅持把整頓和規範市場經濟秩序同優化來賓市經濟發展環境、服務招商引資工作有效地結合起來。積極推行依法行政，文明執法。提高服務意識，樹立公僕形象。通過各項整治，使我市市場經濟秩序不斷好轉，日趨規範。

(四)認真做好出訪東盟國家和參加東盟博覽會工作

1、根據自治區的要求，擬定出訪方案，聯繫出訪單位和人員，安排出訪日程，辦理出訪經費、護照、兌現外匯等手續，爲我市有關領導和部門領導順利完成兩次出訪東盟國家任務。

2、根據市委、市政府和區商務廳的部署和安排，主動做好我市參加第三屆中國一東盟博覽會的前期工作：及時轉發第三屆中國一東盟博覽會招商招展及投資促進工作的通知，擬訂了我市開展這項工作的方案，協助市招商局做好企業參展、採購商參展的組織工作及參展參會人員證件的辦理工作，以及協助做好我市參加第三屆中國一東盟博覽會參會的相關工作。

20xx年商務工作取得的成績，是市委、市人民政府正確領導和各縣(市、區)、各部門大力支持的結果，是全市商務系統幹部職工主動服務大局，堅持開拓進取、努力創新的結果。在此，我代表市商務局，向關心和支持來賓市商務事業發展的領導和同志們表示衷心的感謝！

20xx年商務工作

一、認清使命、搶抓機遇，以區域合作帶動商務發展

以泛北部灣合作爲重點的“一軸兩翼”區域合作新構想的提出，豐富和充實了中國--東盟合作的領域和內容，實現了自由貿易區建設向相互投資、產業對接分工、資源聯合開發全面發展，促進了中國--東盟互利共贏的戰略伙伴關係深入發展。區域合作必將創造出大量貿易創造效應和投資乘數效應，使合作各方的資源、產業優勢得以充分發揮，實現共同發展、共同繁榮。泛北部灣區域合作得到了黨中央、國務院的高度重視、充分肯定，也得到東盟國家的廣泛認同和積極響應。

商務系統一要充分認識到這正是我們爲國家對外開放、爲廣西和來賓經濟發展作貢獻的最有利時機，進一步增強責任感、使命感；二要加強學習、加強研究，貫徹落實好區域合作戰略任務，責無旁貸地當好排頭兵；三要提出參與區域合作、擴大開放的工作思路、具體方案，組織實施好區域合作；四要在項目建設和推進方面狠下功夫，建立定期或不定期的多雙邊交流與溝通制度，創新合作機制，完善合作思路，注重信息的收集與傳遞，不斷深化、細化重點合作領域，並確定一批具體合作項目，力爭早日結出豐碩果實。

今年，不論從國際、國內、區內還是從來賓經濟發展趨勢看，總體形勢對我市商務工作十分有利。特別是廣西參與多區域合作的積極效應開始顯現，開放合作使廣西的區位優勢逐漸轉化成發展優勢，所蘊含的巨大商機激活了中外企業的投資熱情，日益成爲國內外資金投資的熱土。同時，隨着自貿區《貨物貿易協議》順利實施、《服務貿易協議》正式簽署，我區最大的貿易伙伴國越南獲准加入世貿組織，中國一東盟博覽會促進雙向貿易與投資的平臺作用不斷髮揮，國內、區內主要領導與重要東盟國家頻繁互訪並達成重要合作成果等，給我們來賓市帶來了一個千載難逢的新發展機遇，爲商務部門更好的發揮自身優勢、大力拓展業務特別是外經貿業務提供了廣闊的發展空間。國內市場流通工作也面臨十分有利的形勢。近年來，國家把擴大內需、拉動消費作爲經濟工作的主要任務，國家相繼出臺一系列推動市場體系建設等支持流通業發展的政策，這是改革開放以來前所未有的。

但是我們也要清醒地看到，今年商務工作也面臨不少困難和問題。除了“兩高一資”出口政策調整、人民幣升值、原材料價格上漲、貿易爭端及技術壁壘影響等問題外，今年外貿工作還面臨新的情況：即商務部把“減順差”作爲今年商務工作重點，將採取堅決有效措施，完善加工貿易政策，加強企業社會責任，切實把國內資源能耗多、綜合效益差的出口壓下去。這些新出臺的調控政策對我市資源性、低水平加工貿易產品的出口會產生較大的影響。 根據市人大、政府確定的經濟目標，今年外貿出口總額爲9690萬美元，增長10%;社會消費品零售總額44億元，增長15%。

二、20xx年商務工作重點

圍繞上述發展目標，今年要着重抓好以下工作：

(一)積極推動以泛北部灣合作爲重點的多區域合作

根據全區商務工作會議精神，我市商務系統在貫徹區域合作總體戰略中，今年要着力做好以下工作：

第一、做好劉奇葆書記率廣西代表團出訪東盟四國的籌備工作。爲探索和推進泛北部灣區域合作，促進我區與泛北部灣沿岸國家的經貿合作，今年5月，自治區黨委書記劉奇葆將率廣西政府、經貿代表團出訪越南、馬來西亞、印度尼西亞、新加坡等四個東盟國家。按照自治區黨委、政府的分工部署及區商務廳的要求，我市各級商務部門要配合區商務廳重點抓好：一是推動廣西與四國貿易促進部門簽訂深化經貿合作的有關政府間協議。二是推進一批合作項目。要抓緊做好項目的收集、篩選工作，推出一批實質性的推介洽談項目，特別是爭取在一些重大項目以及有影響力的重要客商合作項目上取得突破，促成一批簽約項目。三是辦好在越南的廣西商品展銷會。

第二、積極配合辦好第四屆中國一東盟博覽會。認真總結前三屆博覽會的成功經驗，積極籌劃第四屆博覽會的各項工作，使之在內容上更加緊扣中國與東盟經貿合作的重點，在形式上更加註重專業配對、經貿洽談和項目推介。一是充分利用好博覽會的貿易平臺。通過博覽會採購參展商尤其是東盟參展商的產品，努力擴大東盟產品、技術進口。二是建立健全博覽會資源信息體系。努力挖掘東盟國家各類信息資源，包括貿易與投資商家數據庫，貿易與投資政策數據庫，博覽會參展商、投資商和推介項目數據庫等。三是做好投資促進工作。通過博覽會平臺全面展示東盟國家和國內各省投資環境及政策，特別是充分展示和推介我市投資合作項目，促成項目配對，達成一批合作協議。四是做好服務工作。繼續加強參展參會組織、境內外客商邀請、出入境通關、重要客商接待以及宣傳報道等工作，充分發揮商務系統在博覽會中的信息員、服務員、介紹員(紅娘)、宣傳員等作用。

(二)增強出口競爭力，促進外貿持續增長

1、調整優化出口產品結構。調整和優化出口產品結構，不斷提高傳統出口產品質量和產品附加值，提高出口產品的國際競爭力。要貫徹市場導向和科技興貿戰略，協調有關部門幫助傳統出口產品生產企業按國際市場需求選準產品深加工項目，通過引資、貸款等方式幫助企業融資，爭取項目資金，運用新技術、新工藝，開發鐵合金、沉澱硫酸鋇等深加工出口產品，不斷提高產品的質量和附加值，提高產品的國際競爭力，把傳統出口產品做強做大。出口企業也要及時調整自己的經營策略，採用更先進的技術生產、更先進的管理手段，調整和優化出口產品結構，提高加工水平，擴大規模生產，進一步降低加工成本和損耗率，擴大出口銷售渠道，適當提高外銷價格，把各種影響減少到最低限度，超過上年的出口水平。

2、大力發展加工貿易出口。加工貿易兩頭在外，是外貿出口的重要方面，屬於勞動密集型產業，在創造就業機會、帶動外貿出口、增加城市人口以及促進城市化進程方面起着重要作用。要加快我市加工貿易發展，必須加大對加工貿易企業的服務和扶持，營造加工貿易企業發展的有利條件，全市有關部門和縣、市、區要加大招商力度，引進更多的出口型的外資企業，通過招商引資積極吸納、大力引進粵港澳臺地區的加工貿易企業，發展服裝、玩具、五金等領域的加工貿易，建設加工貿易出口基地，增大我市的出口總量。

3、做好服務促進工作。一是繼續抓好重點企業和產品。繼續對出口潛力大的企業進行重點指導、跟蹤和服務，確保重點出口企業在硅錳、錳鐵、銦錠、重晶石等重點產品持續地、穩定地增長。二是加大資金扶持力度。積極爭取國家和商務廳更多的扶持資金，並向重點商品、重點企業、重點市場傾斜。三是做好信息服務。建立健全信息服務體系，全面收集整理國家有關產業和外貿政策，分析和預測政策變動趨勢，多途徑掌握國際市場需求形勢及波動規律，免費提供給相關企業；四是加強協調和指導。加強與財政、稅務、銀行、海關、檢驗檢疫、交通等有關部門的溝通協調，幫助企業解決財政、金融、稅收、外匯管理、通關、運輸等方面遇到的實際問題；指導和幫助企業積極應對貿易摩擦和貿易壁壘，保障企業合法權利等。

4、培養和造就外向經濟型人才。加強外經貿隊伍建設，培養和造就高素質的外向型經濟建設人才，針對我市缺乏高素質的外向型經濟建設人才的實際情況，各級商務部門、外貿企業要引入競爭機制，形成壓力和動力，認真抓好外經外貿業務和有關政策法規、計算機和外語的學習，不斷提高自身素質；要創造條件，輸送各種人纔到高等院校、國內外向型經濟發達地區及國外學習和培訓，培養和造就更多的外向型經濟建設人才，爲加快外向型經濟發展提供人才和智力支持。

(三)營造利用外資良好環境，積極有效利用外資

外資是對外開放的重要部分，對外貿、外經增長有巨大的促進作用。做好外資工作是商務系統義不容辭的責任。

第一、營造良好的利用外資環境。一是通過政策支持扶商。二是通過周到細緻服務親商。建立外商投資企業聯繫制度，加強後期服務管理，在原材料、市場要素配置、融資、市場開拓等經營環節協調便利。三是通過產業和投資導向引商。鼓勵外資投向我市的“一區四園五帶”(“一區四園五帶”是市委提出的工業佈局思路，即來賓市工業區下轄河西循環經濟園區、華僑投資區高新技術工業園區、八一工業園區、城東生態工業園區，合山遷江工業帶、忻城紅渡工業帶、武宣工業帶、象州石龍工業帶、金秀桐木工業帶)工業佈局中，使外資進得來、留得住、做得強、能獲利。四是通過法制環境安商。依法維護外商合法權益，規範外商投資各項收費，嚴肅查處損害投資環境建設的事件。

第二、進一步做好外資統計分析工作。研究分析利用外資的傾向性、規律性問題，提出政策建議，供市領導及有關部門決策參考。一是要認真做好列入商務部口徑的統計，市商務局上報商務部的數據，要認真與當地外管局、海關的數據進行覈對，上報金額要與外管、海關記錄完全相符；二是要全面、客觀地做好全口徑統計工作，市商務局要在商務部統計口徑的基礎上，與市招商局、發展改革委、經委、統計局等部門加強配合，與外管、海關、稅務等部門加強聯繫，將未列入商務部統計口徑，但實際已投入項目建設的貨幣資金、設備材料納入利用外資全口徑統計範圍，統計數據要有有效的憑證依據，要做到不虛不漏，應統盡統。 第三、加大對項目的跟蹤力度，尤其是重點項目，確保資金按時到位，力爭今年實際利用外資增幅100%。今年重點跟蹤的項目：廣西丹寶利有限公司、廣西一品鮮生物科技有限公司，兩家公司的資金到位情況及合山礦務局併購項目的落實，對資金已到位的企業，督促其做好驗資手續。

(四)以促進消費爲核心，紮實推進內貿各項工作

內貿工作要以促進消費爲核心，以完善市場爲平臺，以確保食品安全爲基礎，重點抓好以下工作。

第一、實施促消費“雙十工程”，千方百計擴大消費。

根據全區商務會議精神，今年區商務廳將選擇全區生產面積大、產業人員數量多的農產品和對全區經濟影響較大的工業品，生產資料以及衆多消費人羣日用消費品中的十個重點商品，制定十條措施(簡稱促消費“雙十工程”)，作爲改善消費環境，擴大消費的重點內容。所確定的十個重點商品是：糖、蠶繭、水果、蔬菜、畜禽、水產品、家電、衣着、建材、汽車及零部件等。我市各級商務系統將全力配合區商務廳開展的促進消費的十條措施：一是以現代物流體系和新型業態爲載體，推動糖、蠶繭、水果、蔬菜、建材銷售；二是舉辦具有地方特色的商品交流會、對接會、商品節等活動；三是利用各種重大節日市場擴大消費；四是開闢交通運輸、市場準入的綠色通道；五是建立重要商品如豬肉、食糖等的儲備制度；六是以“萬村千鄉市場工程”擴大農村消費；七是開展家畜屠宰、酒類安全專項整治，保障消費安全；八是開展誠信服務承諾活動，營造誠信經營氛圍；九是開展各種宣傳、講座活動，引導科學消費；十是推動各級政府出臺擴大消費專項扶持政策。

第二、加快農村流通網絡建設。

在農村流通網絡建設方面主要是加大“萬村千鄉市場工程”的實施力度。今年力爭將合山、忻城、金秀三市、縣能納入商務部20xx年度“萬村千鄉市場工程”試點縣。市人民政府把“萬村千鄉市場工程”列爲今年“爲民辦好十件實事”之一，擬建設和改造農家店100個。要確保“萬村千鄉市場工程”有旺盛生命力，合理佈局配送中心和農家店，促進配送中心和農家店持續發展，穩定並不斷增加消費羣；推動農家店誠信經營，努力降低成本，擴大農家店的吸引力。

第三、建立食品安全責任制，確保流通領域食品安全。

繼續加大以食品安全爲重點的市場秩序建設，認真貫徹落實商務部出臺的《流通領域食品安全管理辦法》，爲規範食品流通秩序，保障食品消費安全，重點抓好三個方面的工作：一是加強家畜屠宰管理。嚴格市場準入，嚴厲打擊私屠濫宰非法行爲，協調有關部門切實加強執法監督工作，力爭縣城以上生豬屠宰進點屠宰達到95%,鄉鎮達到92%以上。同時抓好市城區的屠宰場建設，爭取上半年落實好場地，至年底或明年初建成一個標準的現代機械化屠宰場。二是繼續加強酒類流通管理。嚴格市場準入，實現酒類流通管理“溯源制”，使《酒類流通隨附單》制度推行面達到95%以上，讓廣大羣衆喝上“放心酒”。三是貫徹落實商務部《超市食品安全操作規範》。提高超市食品安全管理水平，增強消費者購物信心。四是開展“三綠工程”下鄉宣傳活動。流通領域食品安全關係千家萬戶，是商務部門的一項重要工作。爲確保流通領域食品安全，要建立食品安全管理制度，市縣各級商務部門、各商場都要建立食品安全責任制，落實責任人，層層負責，獎懲分明，保障酒、肉、菜等日常消費品的安全消費。

(五)加強能力建設，保障各項商務工作順利開展

能力建設事關商務系統的凝聚力、戰鬥力和發展力，是商務事業發展的重要保證。商務系統要積極適應新的形勢和任務要求，突出強調能力建設，不斷增強服務企業、服務基層、服務羣衆的本領。

第一、強化五項能力。一是重學習、興調研的能力。面對新形勢、新任務和新要求，每位同志都要根據工作實際和自身素質，明確學習方向，確定學習重點，在全系統大興調查研究之風，深入實際、深入基層，掌握第一手資料，增強工作的科學性、預見性和主動性。

二是求創新、謀發展的能力。要增強危機意識和緊迫感，充分發揮主觀能動性，創造性地開展工作，做到觀念創新、思路創新、方法創新、目標創新，切實在重要工作指導上有新思路，在重點難點問題解決上有新舉措，不斷促進各項工作有新進步。三是講政策、抓落實的能力。要把自治區黨委、政府全方位擴大開放合作的總體部署和戰略目標以及市第二次黨代會和全市經濟工作會議精神，落實到商務系統的各項具體工作之中，從每項工作細節上下功夫，真抓實幹，切實提高政策的執行能力。四是多溝通、善協調的能力。妥善處理好上下左右各種關係，對上要多彙報請示，爭取獲得更多支持；對下要多指導幫助，爲基層和企業解決更多實際困難；對左右要溝通協調，爭取獲得相關部門更多理解和配合，營造良好環境，形成工作合力。五是能組織、會管理的能力。要加強制度化建設和信息化建設，重點實施崗位責任制，確保每個崗位有人幹，每位同志有事幹，強化績效考覈，獎懲分明，使各項工作納入規範化、制度化軌道。

第二、加強兩個建設。一是加強隊伍建設，全面提高商務隊伍整體素質。當前，全市商務工作正面臨着新形勢和新任務，商務幹部隊伍水平決定着我們能否抓住機遇、開拓工作新局面。今年，我們繼續根據商務廳“人才強商”工程要求，通過“送出去”、“請進來”等各種途徑的業務培訓和專題講座，加強現代經濟知識、法律知識、對外經濟合作、現代流通方式等業務知識的學習，推動我市商務領域人才隊伍建設。從適應工作需要，改善幹部結構出發，積極引進能力強、綜合素質高的專業技術人才，大膽提拔任用作風過硬、羣衆擁護、業績優良、真抓實幹型人才，在系統內形成人人想幹事業、敢幹事業、能幹事業的氛圍。二是加強作風建設。各級商務部門要切實把工作重心轉移到爲基層和企業服務，切實增強服務意識，大力倡導敬業、服務、求實、創新的作風，以高度的責任感和使命感，開拓創新、勤奮工作；要轉變工作作風，積極深入基層開展調查研究，善於從實踐中發現問題、尋找規律，努力破解商務發展中的熱點難點問題；以市委、市政府大力推進行政效能建設爲契機，建立健全以首問負責制、責任追究制、服務承諾制、投資者滿意度評價制等主要內容的制度建設，把企業是否滿意、客商是否滿意、羣衆是否滿意作爲檢驗商務工作的重要標準。

同志們，做好今年商務工作，任務光榮、責任重大，我們要在各級黨委、政府的領導下，在各有關部門的積極配合和協助下，銳意創新、紮實苦幹、團結奮進，各項工作取得新進展，重點領域取得新突破，推進商務事業邁上新臺階，爲推動我市經濟社會和諧發展、科學發展、又好又快發展做出新的更大貢獻。

商務局領導工作會議講話 篇二

同志們：

今天召開商務局分工委系統基層黨組織分類定級工作會議，是根據永組發[20xx]13號文件和3月22日全縣基層黨組織分類定級工作會議精神，所安排部署召開的一次重要會議。爲了切實落實好基層黨組織分類定級工作，分工委按要求制定了分類定級實施方案，務請各機關黨委、黨總支、石油公司黨支部要引起高度重視，切實做到堅持原則，明確方法，注重結果，加強領導，精心制定簡便易行的實施方案，紮實抓好本部門、本單位各支部的分類定級工作，確保工作不拖後腿。在此，就商務局分工委系統的基層黨組織分類定級工作談談三點意見：

一、加強領導，精心組織實施

基層黨組織分類定級工作是根據中央組織部辦公廳印發的《關於做好基層黨組織分類定級工作的指導意見》([20xx]6號)和省、市組織部有關文件精神，結合我縣實際，由縣委組織部督促檢查安排的一項重要工作。各機關黨委、黨總支、石油公司黨支部必須引起高度重視，要從加強領導入手，着力精心組織和安排好這項工作。一是要迅速成立領導小組，加強領導責任；二是要結合實際，制定好實施方案；三是要注重引導和督促，抓好落實；四是要規範程序，做好每個環節的工作，確保本系統基層黨組織分類定級工作順利推進。

二、規範程序，明確方法步驟

基層黨組織分類定級工作是黨組織建設的一項基礎性工作，切實抓好這項工作其主程序是：“基層黨支部自評、黨員羣衆測評、上級黨委(系統分工委)評定，縣委組織部(縣直屬機關工委)”審覈。具體的操作方法是：一是抓好自評；二是抓好考評；三是抓好定級；四是呈報審覈。總的要求是：按照“2431”比實行基層黨組織分類定級。即：“好”的基層黨組織爲20%;“較好”的基層黨組織爲40%;“一般”的黨組織爲30%;“較差”的基層黨組織10%。同時，要求各機關黨委、黨總支、石油公司黨支部按隸屬關係關係自上而下而上逐級彙總好分類定級情況，並建立好臺賬。並根據分類定級情況對每個基層黨組織進行深入調查分析，切實把情況摸清，把問題找準，爲基層組織創造爭優、晉位升級打下了一個好的基礎。

三、評定結果，注重實行分類指導晉位

基層黨組織實行分類定級，其目的就是爲更好地指導各支部的建設，實行分類管理提高。各機關黨委、黨總支、石油公司黨支部要充分運用定級結果，鞏固先進，推進一般，整頓後進，注重加強分類指導，明確聯點指導人員，研究提出具體措施，有針對性地開展晉位升級活動。20xx年底，按照組織部的要求：“較差”類的黨組織晉位升級率要達到90%以上；“一般”類的黨組織晉位升級率要達到20%以上；“較好”類的黨組織晉位升級率要達到10%以上；對“好”的基層黨組織重在鞏固提高，要注重總結提升，把有效做法制度化，成功經驗長效化，切實鞏固工作成果，同時要注重宣傳推介和辦點示範，發揮其示範引領和輻射帶動作用。

總之，這次全縣基層黨組織分類定級工作是一項程序規範性強的政治工作，其任務繁重，時間緊迫。爲此，各機關黨委、黨總支及石油公司黨支部要高度重視，精心組織，制定簡便易行的實施方案，並挑選政治素質好、業務能力強的同志專門負責這項工作，爲確保這次全系統基層黨組織分類升級工作的順利實施，爲各基層黨組織創先爭優、晉位升級打下堅實的基礎。

商務局領導工作會議講話 篇三

同志們：

根據會議安排，下面，我着重就市委二屆十一次全體(擴大)會議精神的傳達和當前工作，講三點意見。

一、深刻領會，學習把握好市委全委擴大會議精神

市委二屆十一次全體(擴大)會議於2月19日至20日在市行政會務中心召開，會議的主要內容是，學習傳達省委八屆六次全委(擴大)會議和中央、省經濟工作會議精神，總結全市20xx年的工作，部署20xx年工作任務，表彰*年全市成績突出的單位和個人，以及在抗雪防凍救災中涌現出的先進集體和個人。會議精神主要集中在夏望平書記和宋國權市長的兩個講話上。

(一)市委夏望平書記講話精神

2月19日上午，市委夏書記作了《深入學習實踐科學發展觀，加快推進大跨越，努力實現大變化》的重要講話，講話主要包含三個方面內容。

第一個方面內容：充分肯定*年經濟社會發展成果，進一步堅定推進大跨越，實現大變化的信心和決心。着重從五個方面作了回顧。一是堅持以迎接*、貫徹*爲契機，自覺用科學發展觀統領全局。二是堅持以經濟建設爲中心，又好又快推進跨越式發展。具體表現爲：項目建設和工業發展取得新突破，現代農業和新農村建設取得新進展，旅遊開發和商貿興市取得新成果，城市建設取得新變化。尤其值得肯定的是，全市規模以上工業增加值、財政收入、進出口總額、固定資產投資、農民人均純收入、城鎮居民人均可支配收入等6項主要經濟指標增幅超過全省平均水平。三是堅持以改革開放爲動力，不斷營造又好又快跨越式發展的體制機制優勢。四是堅持以人爲本，加快共建共享和諧*步伐。五是堅持以執政能力和先進性建設爲主線，加強和改進黨的建設。夏書記指出，過去一年，全市上下不斷深化對科學發展觀的認識，立足*區位、交通、資源等優勢，堅持以工業化爲核心，以縣域經濟爲基礎，以東向發展爲主戰略，紮實推進“東進西迎、雙向融入”，大力發展資源經濟、園區經濟、民營經濟和勞務經濟，培育壯大化工、建材、電工器材、採掘加工、船舶製造和旅遊等支柱產業，積極推進沿江經濟帶、環湖經濟帶建設，加快建設五大產業基地、六大產業集羣，走出了一條具有*特色的又好又快跨越式發展的路子。同時，夏書記又指出我市經濟社會發展中存在的不足：主要表現爲發展質量不夠高，發展速度不夠快，和諧社會建設任務比較艱鉅，部分單位和領導幹部的思路觀念和精神狀態還不夠好等等。

第二個方面內容：切實抓好今年的重點工作，進一步加快推進大跨越、實現大變化的步伐。夏書記首先提出了今年全市經濟社會發展的主要預期目標。爲實現全年發展目標，夏書記指出，必須要加大10個方面工作力度：一要進一步加大項目建設和工業發展力度。要牢固樹立工業強市理念，堅定走新型工業化道路，繼續按照“竣工一批、建設一批、開工一批、儲備一批”的項目工作思路，既抓“鋪天蓋地”，又抓“頂天立地”，全面推進項目建設，努力以大項目推動工業大發展，支撐全市大變化。舉措上，要着力培育壯大支柱產業，強化項目推進機制，大力加強園區建設，加快推進科技進步。二要進一步加大新農村建設力度。堅持以發展和增收爲核心，以現代農業建設爲重點，全面推進新農村建設。舉措上，要大力發展現代農業，突出加強農村基礎設施建設，紮實抓好“百村十鎮”示範工程。三要進一步加大旅遊開發和商貿興市力度。舉措上，要繼續實施好休閒度假旅遊發展規劃，堅持以“一湖三泉”爲重點，一手抓在建項目，一手抓招商，加快一批重點旅遊、商貿項目推進。四要進一步加大城市建設力度。依照高標準規劃、高質量建設、高水平管理理念，按照“一腹兩翼、擁湖發展”格局，又好又快推進城市建設。五要進一步加大改革力度。堅持凡是能夠促進又好又快跨越式發展的改革，凡是能夠促進和諧穩定的改革，都要果斷推進，穩步實施，側重加快企業改制步伐，深化農村綜合改革，推進事業單位改革等。六要進一步加大招商引資力度。堅持把招商引資作爲經濟工作的重中之重，搶抓機遇，加大力度，取得更大成效。舉措上，繼續推進“東進西迎、雙向融入”戰略，不斷創新招商方式，強化落實招商責任。七要進一步加大全民創業力度。進一步拓寬民營經濟發展渠道，大力發展勞務經濟，推進全民創業。八要進一步加大優化經濟發展環境力度。認真落實機關效能建設長效機制的各項措施，全面提升機關效能，進一步優化政務環境。九要進一步加大以改善民生爲重點的社會建設力度。加大政策傾斜力度，多辦實實在在的事情，以改善民生爲重點，加快共建共享和諧*步伐。舉措上，要認真實施好20xx年的25項民生工程，統籌發展文教衛等社會事業，着力培育文明風尚，加強民主政治建設，切實維護社會穩定。十要進一步加大環境保護力度。堅持在發展中保護環境，在保護中加快發展，認真落實環境保護和節能減排責任制，建立健全激勵約束機制，進一步提高環保工作水平。

第三個方面內容：加強和改進黨的建設，進一步優化推進大跨越、實現大變化的政治生態環境。夏書記指出，又好又快地推進跨越式發展，關鍵在黨，關鍵在人。要以改革創新的精神，全面加強黨的自身建設，努力營造政通人和、風清氣正，聚精會神搞建設，一心一意謀發展的政治生態環境。爲此，要大力加強思想建設，大力加強領導班子和幹部隊伍建設，大力加強基層組織建設，大力加強制度建設，大力加強作風建設。夏書記最後指出，又好又快推進*跨越式發展，考驗我們的能力，磨練我們的意志，我們一定要全面貫徹落實黨的*精神，深入學習實踐科學發展觀，爲推進大跨越、實現大變化，作出新的更大貢獻！

(二)市政府宋國權市長講話精神

此次會議上，宋國權市長首先傳達了省委八屆六次全委(擴大)會議精神。此次會議指出，前一階段來我省視察，全省人民深受鼓舞，幹勁倍增。學習貫徹的重要講話精神，不是一個短期工作，而是一項長期任務；不僅是一個學習問題，更是一個實踐問題，要在前一階段基礎上，進一步把學習貫徹引向深入。會議要求，一要在解放思想中加快崛起步伐。解放思想是一個永無止境的過程，30年的改革開放告訴我們：沒有思想解放，就沒有改革開放，解放思想不可能一蹴而就，更不可能一勞永逸，不能坐而論道，更不能“葉公好龍”。在解放思想問題上，不少人是“葉公好龍”，他們把解放思想當標籤，掛在嘴上，貼在牆上，談解放思想，常常是“幾破幾立”，口若懸河，滿嘴的新概念、新名詞，可真正面對新生事物時說東道西者有之，畏首畏尾者有之，特別是某些改革觸及自身利益時，又心存疑慮和牴觸，談論別人思想很解放，對自己思想又不解放。二要在改革開放中強化發展動力。要大力弘揚改革爲先的優良傳統，在深化改革上邁出更大步伐，有更大作爲。三要在中部崛起中搶抓發展機遇。要深刻理解中部崛起機遇究竟“寶貴”在哪裏？認真思考如何“牢牢把握”住寶貴機遇，找準中央政策與安徽實際的結合點，最大限度地發揮政策帶動效應，切實將政策機遇轉化爲發展機遇。會議強調，的重要講話是做好各項工作的總方針，各級各部門要以講話精神爲指引，以更有力的舉措推進重點工作突破，努力推動全年經濟社會又好又快發展。

同時就全市當前工作部署，宋市長提出了三點意見。

第一點意見：要把握髮展導向，增強好中求快的自覺性和堅定性。宋市長指出，要堅持科學發展，首先要把握一個“好”字。堅持好字優先，緊緊依託區位、資源和生態優勢，着力調整產業結構，轉變經濟發展方式，扭住發展而不能扭曲發展，努力在科學發展道路上邁出更加堅實的步伐。要堅持跨越發展，必須突出一個“快”字。要拉高標杆，高點定位，努力實現爭先進位。要堅持和諧發展，必須要確保一個“穩”字。要進一步加大民生工程投入、拓展內容、提高標準、完善措施，不斷提升民生工作整體水平。始終堅持以人爲本，更加註重發展成果的普惠性，努力讓人民實現更高發展水平上的多享和共享。

第二點意見：要抓緊全面啓動，突出當前經濟工作的重點和着力點。對於當前經濟工作，宋市長提出了八個方面要求，一要強力推進工業發展。要切實抓好重大項目的竣工投產、抓好經濟運行的協調調度、抓好跨年度開工項目的推進，同時鼓勵民營企業加快發展。二要切實加強“三農”工作。要大力發展農業產業化，多方拓寬農民增收渠道，切實改善農業生產條件，紮實推進新農村建設。三要加快商貿旅遊業發展。要強力推進旅遊開發，加快商貿設施建設，大力發展物流服務業。四要加大城市建設力度。要突出城市特色，加快重點工程建設，不斷拓寬資金渠道，完善運行機制。五是財政稅收要再上臺階。要依法組織收入，調整支出結構，堅持厲行勤儉節約。六是招商引資要緊盯不放。要突出駐外招商，強化招商載體建設，辦好招商活動，優化發展環境。七要不斷深化各項改革。大力深化國有企業改革，加大農村改革力度，加快事業單位改革，推進行政管理體制改革。八是民生工程要務求實效。要進一步細化工作方案，加大資金投入，嚴格執行政策，加強督促檢查。

第三點意見，要切實改進作風，強化工作的執行力和落實力。宋市長最後指出，今年全市的工作任務和措施已經明確，關鍵要真抓實幹，狠抓落實。各級、各部門要發揮攻堅克難的精神，堅持務實創新的作風，建立健全有效的機制，爲實現“五年大變化”，奪取全面建設小康社會新勝利而努力奮鬥！

二、抓好開局，切實把精力投入到當前各項工作中

新春伊始，開好局，起好步，事關全局。關於今年的目標任務和重點工作，倪書記將會作全面部署與安排，現在關鍵是要迅速行動，快速啓動年度工作任務，把精力投入到當前工作中。

(一)工業發展和園區建設要確保“開門紅”。工業發展，任重道遠，任務艱鉅，一刻也不能放鬆。年初，區委、區政府先後出臺了《加快工業強區的決定》、《加快園區建設的意見》等文件，明確了當前及今後一段時間工業發展的思路仍然是大力推進“23451”工程，兩個文件對新辦工業企業、鼓勵全民創業、實施品牌帶動戰略、工業項目用地出讓收益返還、中小企業服務平臺建設等，均有扶持政策，含金量較高。同時也明確，今年全區工業園區建成區面積要達到10平方公里，基礎設施建設投入不少於2個億，工業項目固定資產投資不少於20億元，新增1000萬元以上項目不少於50個，工業稅收達到6000萬元以上。應該說，目標已很明確，關鍵要迅速抓好落實。首先要迅速抓好災後復產。去年的強降雪，不僅是對農業生產和居民生活，對工業企業的生產也造成很大影響，部分企業因雪災造成廠房倒塌、停產或減產，各地、各有關部門要積極幫助這些企業儘快恢復生產，及時協調解決生產中存在的問題與困難，將雪災損失儘快彌補回來，力爭工業生產實現“開門紅”。其次要加快園區建設。各園區務必按照“大投入、大框架、大建設、大發展”的要求，緊抓“規劃、建設、招商、服務”四要素，一步一個腳印、持之以恆地加以推進。區民營經濟園，要搶抓區位優勢，認真做好新區開發建設，確保全年固定資產投入不少於3.5億元，引進區外資金不少於4億元，實現稅收3500萬元以上。娃哈哈熱灌裝生產線項目確保年內建成投產，中低速柴油機及風力發電項目要儘快做好前期工作並開工建設；三氯蔗糖生產線項目要加緊建設，力爭當年投產。對已確定的7條續建道路和6條新開工道路、110千伏變電所、防洪排澇等工程，要抓緊啓動。富煌工業園，要進一步加大政策傾斜力度，加快重鋼二期技改項目建設，併力求儘快成功上市。各鄉鎮工業集中區，都要按照“四要素”要求，強力加以推進。夏閣工業集中區，詳細性規劃力爭4月底通過評審，園區配套道路要加緊施工，力爭全年入園千萬元以上企業達10家；銀屏鎮工業集中區，海昌水泥一期工程9月底前竣工投產，啓動二期工程建設。海昌廊道、威海路等基礎設施建設加快推進，儘快開工建設管樁製品廠、春潮重型混凝土製品廠等項目。烔煬工業集中區，要加快南、北區主幹道建設，加快推進金泰、華錦紡織和明峯汽配等項目。柘皋工業集中區，要儘快完成擴建規劃，落實羊毛衫、富林傢俱、新豐毛巾紡織等項目徵地工作，切實做好金巢酒業、大國地板、金喜貓糖果等項目建設的地方工作。黃麓工業集中區，創業大道延伸等基礎設施建設要加快推進，認真實施好獅城生態科技園、*科教產業園等在手項目，同時全力支持富煌集團加快發展。槐林工業集中區，要繼續加大基礎設施投入和土地儲備工作，確保今年啓動區面積達到2平方公里以上，入園企業超過30家。散兵工業集中區，瀛浦金龍水泥一期工程4月底前竣工，2條日產4500噸水泥熟料生產線建成投產，同步建設二期工程。全年力求再引進1-2家千萬元以上項目。中垾工業集中區，要儘快完成規劃報批，基礎設施建設要加快推進，力爭全年引進項目20個以上，引進資金8000萬元以上。壩鎮工業集中區，要加快園區基礎設施建設，做好園區土地徵用，全年爭取引進項目10至15個，完成固定資產投資6000萬元以上。蘇灣工業集中區，園區主幹道要儘快建設，在談的6個項目力爭儘早敲定落戶。欄杆工業集中區，主幹道要儘快建成，並切實做好土地儲備工作，力爭全年入園企業達到8個以上。廟崗工業集中區，園區規劃編制、評審報批和土地徵用收儲、基礎設施建設等工作要及早啓動，加快進度，確保年底見成效。其三要切實抓好協調與服務。產業培育方面，區委、區政府明確提出了打造槐林漁網、中垾錨鏈、富煌鋼構、城郊鞋業、水泥建材五大產業集羣，區裏將成立五個指導組，由區幾大班子相關負責同志牽頭任組長，落實到一個責任單位，各組建一套專門班子，具體協調和指導這5大產業集羣的規劃和發展。力爭通過不懈努力，打造出一批規模超10億元的產業集羣，使我區工業既“頂天立地，又鋪天蓋地”。資本市場運作方面，要積極支持富煌、金猴、槐祥按照上市公司要求進行規範，逐步推向資本市場。其中，富煌集團要確保今年上半年上市。對上市企業，市裏正在擬定政策，區裏也將成立組織，區裏已初步決定將由倪書記、我和慶海區長各聯繫一家企業給予指導、協調和支持。同時對擬上市企業在融資擔保、改變土地性質、稅收減免、財政獎勵等方面提供更加優惠政策。品牌創建方面，去年，“槐祥”大米獲中國名牌，今年要力爭“槐祥牌”大米、“金猴牌”漁具創國家免檢產品，富煌鋼構創中國名牌產品，富煌門窗創省名牌。

(二)城鎮化推進要創新方式、多措並舉。實施“城鎮帶動”是我區一項重要戰略，也是一項系統工程。當前，區里正在研究出臺《關於加快推進城鎮化進程的實施意見》以及《關於進一步加強全區拆違控違工作實施意見》、《集體土地拆遷安置實施細則》和《農民建房辦法》等相關文件，也成立了經營城鎮領導組專門抓這項工作，各地、各部門要切實落實好經營城鎮工作的配套政策和措施，以強有力的舉措推進城鎮建設再上新臺階。首先要加快集鎮建設步伐。規劃方面，各鄉鎮要按照高起點、高水平、高質量要求，儘快完成集鎮總體規劃修編，未完成報批的要在4月底前完成報批，完成初步方案編制的要在5月底前完成評審，同時要做好與土地利用總體規劃的銜接。要切實加快集鎮控制性詳規編制和村莊建設規劃編制，確保在6月底前完成集鎮近期建設區域和工業集中區起步區的控制性詳規編制，確保全年完成100個以上村莊建設規劃編制。建設等部門要加強執法管理，規劃建設行爲，嚴控無規劃建設、零星建設和違法建設，切實規範小城鎮建設行爲。土地經營方面，要在盤活存量土地上做文章，搞好土地的綜合開發，實現城鎮建設與盤活存量以及土地置換的互動，爲經營城鎮注入強大活力。各鄉鎮在土地出讓時，一定要統一口徑、統一出口、嚴格程序，杜絕以過低的價格對外供地，努力實現土地效益最大化。同時要妥善做好徵地和拆遷補償安置工作。同時，要進一步完善集鎮道路、綠化、垃圾和污水處理等配套設施建設。其次要做好服務城市工作。要繼續按照市裏統一部署，不斷改進方式方法，加大工作推進力度，確保完成市委、市政府交辦的各項舊城改造任務。要繼續堵疏結合做好拆違控違工作，對重點區域、重點地段實行死看硬守，不留死角，對新增違法建築堅決予以拆除。同時，要妥善做好居民安置點、規劃區個人建房的申報與初把關工作，積極探索長效管理機制，確保實現違法建築“零增長”。其三要深入開展文明創建。按照重心下移、屬地管理的要求，進一步建立健全環衛市場化運作監管機制。繼續加大小街小巷整治力度，深入開展“十佳鎮”和8個鄉鎮的“環湖文明長廊”創建活動，大力整治“髒亂差”現象，推動全區文明創建的規範化與制度化。

(三)項目工作要抓對接、促進度。項目是經濟發展的載體，抓住了項目就抓住了關鍵。當前，我區頂天立地的項目不多，是我們的短腿所在。鋪天蓋地的項目雖然比較多，但真正形成產業集羣和產業鏈條的也不多。在項目推進中，看似熱熱鬧鬧，但真正見成效的項目並不是很多，各地、各相關單位在當前一定要認真疏理，哪些項目要加快進度，哪些項目要跟蹤問效，哪些項目要進行對接，做到有的放矢，心中有數。首先要抓緊時間上項目。區發改委前一階段已擬定了《居巢區*年重點項目負責人聯繫及責任單位(人)一覽表》，共擬定了今年將重點推進的5大類61個5000萬元以上重點項目，其中工業項目27個，全年計劃投資29.5億元，如巢東海昌、瀛浦金龍、威力二期等水泥項目，娃哈哈超淨熱灌裝生產線、金巢萬噸白酒生產、大國木地板等。經營城鎮項目11個，全年計劃投資11.9億元，如人民路、圩墩、染織廠等區域的舊城改造，中垾的商住小區、柘皋的金泰花園、槐林的幸福新村、烔煬的秀水花園、黃麓的文苑山莊等。基礎設施項目7個，當年計劃投資5.4億元，如合工大二級學院、巢城中心醫院二期、西大路改造等。旅遊項目9個，當前計劃投資4.2億元，如中廟鳴鳳崗開發、濱湖旅遊景觀大道、獅城生態工業園、地中海中廟開發等。農業產業化項目7個，當年計劃投資4.2億元，如紫薇禽類加工、儀源亞麻紡織項目等。這5大類61個重點項目是我區新的稅源增長點，各聯繫負責人、責任單位和責任人必須要高度重視，緊抓在手，迅速啓動。區委、區政府將進一步加大督查、調度與考覈力度。其次要千方百計跑項目。據統計，區農委系統去年共爭取國家和省級項目補助資金2300多萬元，水務系統共爭取資金3000多萬元，效果明顯。今年，各地、各部門要進一步加大跑部、跑省力度，千方百計向上爭項目、爭資金。區裏已將項目爭取任務，分解到了各相關部門，希望各相關部門要積極開動腦筋、克服畏難情緒，多想辦法，確保全年爭取4個億項目資金。其三要搶抓政策機遇編項目。從前期調研看，各地、各相關單位編制的項目遠遠少於正在推進的項目，有的編制項目針對性、可操作性不強，希望各鄉鎮、街道和單位都要立足各自職能，及時掌握項目信息，充分研究國家、省、市相關政策，明確申報領域和重點，特別要側重“三農”、土地置換、節能減排、環境保護、社會事業、民生工程和生態建設等方面的項目編報。區裏將對項目編報前期費用給予一定補助。

(四)農業和農村工作要迅速抓好災後自救、春耕備耕與新農村示範點建設。去年臘月，我區遭遇了歷史上罕見的強降雪，對當前的農業生產和春耕備耕帶來較大影響。各地、各有關部門要採取有效措施，迅速抓好災後生產自救，切實把生產自救與午季作物田間管理、農業科技推廣及農業結構調整緊密結合起來，努力彌補雪災帶來的損失，確保農業與農村經濟繼續穩步發展。要切實抓好午季作物田間管理。各地、各相關單位要及時動員羣衆，將被積雪壓壞的大棚、地膜加固和修復，並採取加蓋草簾、清溝瀝水等增溫降溼措施，保證大棚、地膜蔬菜正常生長。開春後，要早施返青肥，促進苗情轉化升級，確保午季作物有個好收成。同時，要切實做好畜禽養殖小區保暖和增養補欄工作，促進畜禽產業健康發展。要切實抓好新農村示範點建設。各鄉鎮要嚴格按照市、區第二批新農村示範點建設工作實施意見的要求，繼續抓好“三清三改三整頓”工作，結合飲用水工程和改廁項目的實施，加快改水改廁工作進度，加大宣傳力度，積極動員羣衆投工投勞，加快“三清”進程。要進一步加強領導，完善領導聯繫制度，切實落實幫扶工作任務，確保完成第二批示範點建設任務。要做好產業發展規劃，培育壯大主導產業，按照制定的產業規劃，突出區域特色，優化資源配置，集聚生產要素，壯大基地規模，培育“一村一品”，爲新農村建設提供必要的物質基礎。要加強農業和農村基礎設施建設。當前，要積極做好駟馬山灌區上頭胡續建配套、潘橋站改造、趙柳片末級渠系改造等水利工程驗收準備工作，確保一次性通過驗收。要加快下湯水庫、尖山、躍子山等9座中小水庫除險加固進程，確保不誤春耕農時。要認真做好20xx年度1萬人的安全飲水工程驗收工作，全面完成*年度3.5萬人的飲水工程，同時積極開展08-20xx年度10萬人的飲水工程調查摸底和項目文本編制工作。要紮實開展水利興修掃尾工作，全面完成冬修任務，進一步加快西峯土地整理項目建設，使其儘快發揮效益。此外，當前正值村兩委換屆選舉，各地要確保做到程序到位、形式規範、操作嚴謹、資料完善，並於3月底前全部結束。

(五)招商引資工作要早謀劃、早見效。招商引資如果不早謀劃、早動作，稍一鬆懈，全年目標任務就有可能落空。前期，區委辦、區政府辦的10號文件已將今年的招商任務進行了分解，各地、各相關部門一定要層層分解，細化任務，確保完成全年招商任務。首先要充實招商力量。各地、各相關部門主要負責同志要確保有足夠時間抓招商引資。同時，區裏將對各招商小分隊將進行優化組合，提升招商隊伍綜合素質。今後，區裏將堅持把招商小分隊工作實績與幹部提拔使用掛鉤，與獎勵補助掛鉤，以提高招商的積極性和主動性。其次要創新招商方式。現在招商的方式有很多，大約有十餘種，關鍵還是要求實效，各地可根據自身實際，哪種方式好就採取哪種方式。要進一步建立健全項目談判機制，從相關單位選調業務知識精、工作能力強的人員，組成招商項目談判組，實行“多頭引，一人談，會議定，合力幹”，重大項目“一事一議”，以提高項目談判的成功率。其三要建全招商項目評估機制。區裏已成立了招商項目評估領導組，由區發改委、經委、環保、建設、稅務等部門共同參加，重點研究項目能否引，引進後享受的政策等。今後，區裏對投資規模過小的項目，原則上不單獨供地，進入標準廠房；而對投資額億元以上項目，實行“一事一議”，以提高項目的投資強度。

(六)各項改革要抓完善、求徹底。各地、各相關單位要按照“完成一批、深化一批、推進一批”的思路，加快各類改革推進步伐。“完成一批”，即6家糧食購銷企業的產權制度改革、40萬畝集體林權制度改革、3家經營性文化單位改制等要全面完成；“深化一批”，即國有企業改革、農村綜合改革、公共財政改革、政府採購改革等要進一步深化與鞏固，並妥善處理好後續遺留問題。“推進一批”，即對經營類事業單位轉企改制、機關與事業單位進人、鎮村兩級債務特別是義務教育債務消化等改革，要按照既定部署，強力加以推進。

(七)社會事業發展要注重統籌、均衡推進。科技方面，要進一步加大科技對企業的扶持力度，繼續做好科技特派員工作，努力提升企業創新能力。教育方面，要深入開展*年新學期開學檢查，突出檢查收費情況、教育教學管理、校園周邊環境整治、校舍安全等，堅決制止任何形式的亂收費。要認真組織實施好*年中國小教師補充調整工作，進一步優化教育資源配置，提高整體辦學水平。文體方面，要加強春節後文化市場管理，規範經營行爲，做好娛樂場所消防安全工作；首批45個村廣播電視“村村通”工程和3個綜合文化站項目要儘快實施。要積極開展全民健身活動，實施好20個村興建籃球場項目。衛生方面，要進一步鞏固完善新型農村合作醫療制度，當前要認真做好鄉鎮合管站建設、定點醫療機構監管、二次補償款發放、參合農民信息維護等基礎性工作，上半年要開展一次專項審計和全面督查；加快城鄉衛生服務體系建設，解決落實好村室、社區衛生服務用房；加快巢城中心醫院、婦幼保健院等項目建設，開展好春季各種疾病防控。計生方面，要切實抓好春季計劃生育工作，抓住流動人口尚未離鄉的有利時機，認真做好流動人口計劃生育管理與服務工作。

(八)各項民生工程推進要重實效、抓落實。今年，區委、區政府將按照中央及省、市的要求，安排專項配套資金，繼續加大對民生工程的投入。當前，首先要做好災後困難羣衆救助工作。認真抓好災民困難戶、五保戶、重點優撫對象救濟救助，及時下撥春季救災款物，確保困難羣衆不出問題，同時要切實開展好農村低保戶的年審和提標工作。其次要努力抓好就業與再就業工作。進一步落實好再就業優惠政策，大力改善就業和創業環境，組織實施“創業扶持工程”，穩步提高勞動者的就業、創業能力，消除城鎮“零就業”家庭。認真落實勞動合同法，強化勞動保障監察執法和爭議調處工作，維護勞動者權益。其三要不斷完善社會保障體系。強化社會保險擴面徵繳工作，及時開展城鎮集體企業和長期臨時工人員的參保工作，此項工作務必於6月底全面結束。同時，要認真落實被徵地農民養老保險政策，有序推進鄉鎮工業集中區被徵地農民的參保，完善被徵地農民基本生活保障制度。其四要切實做好安全生產。春節剛過，一些人的思想還沉浸在節日氣氛中，容易麻痹鬆懈，忽視安全防範。各地、各部門一定要時刻緊繃安全生產這根弦，吸取散兵鎮“1·8”花炮事故教訓，嚴格落實安全生產責任制和重特大安全事故責任追究制，紮實推進煙花爆竹安全生產專項整治，穩步推進非煤礦山安全標準化工作，同時加大人員密集場所、消防及工礦企業等安全生產力度，堅決杜絕重特大事故發生。

三、改進作風，切實強化工作的執行力和落實力

今年全區經濟社會發展的大盤子已經敲定，目標已經明確，關鍵在於落實。全區上下一定要進一步提高認識，振奮精神，改進作風，真抓實幹，把精力集中到想幹事上，把目標鎖定在幹成事上，凝心聚力，共圖發展。

(一)要認真分解責任，以嚴格的要求促進落實。《*年度政府工作目標分解表》和《居巢區*年重點項目負責人聯繫及責任單位(人)一覽表》已經擬定，表中所列的重點工作涉及全區經濟社會發展的各個領域，任務艱鉅，時間緊迫。要實現這些目標，必須進一步完善各地、各單位包重點工作、重點項目的責任制，全區上下都要做到“幹部圍着項目轉，資金圍繞項目投，功過圍繞項目評”。區委、區政府將對今年的重點任務和重點項目推進，制定詳細的考覈辦法，實現一季度一督查。希望全區廣大幹部都能把抗雪防凍救災的精神投入到當前工作中，確保各項任務落到實處。

(二)要切實轉變作風，以快捷的效率推動落實。全面落實各項工作，必須轉變政府職能，改進工作作風。要切實加強服務型機關建設，不斷強化服務意識，以服務引項目，以服務換資金，以服務出效益，全面提高機關服務水平，切實把人民羣衆的利益維護好、實現好、發展好。要繼續深化行政審批制度改革，規範行政行爲，提高行政效能。要強化爲人民服務的宗旨意識，確立“無功就是過”的觀念，激勵有爲，淘汰平庸，創造性開展工作，大力營造“積極跑項目、爭資金、辦實事”的濃厚氛圍，通過實幹取得實效，贏得民心，造福於民。

(三)要切實優化環境，以良好的氛圍確保落實。環境就是資源，就是競爭力，就是生產力。對我區而言，硬環境一時難有大的改觀，但各地、各部門可以用優化軟環境來彌補硬環境的不足。要用最優惠的政策、最優質的服務、最優良的秩序，全力營造一個優越寬鬆的政策環境、優質高效的服務環境、嚴格規範的法制環境和文明和諧的人文環境，努力打造“區內能人留得住、外地能人引得進”的格局，努力實現人才、資金、技術、項目、物資向居巢流動、聚集的“窪地效應”。

同志們，一年之計在於春，今年又是春來早。開好局、起好步，事關全年目標任務的完成。讓我們迅速行動起來，在市委、市政府和區委的正確領導下，銳意進取，紮實工作，爲加快居巢又好又快跨越式發展而努力奮鬥！

商務局領導工作會議講話 篇四

根據會議安排，我代表市商務局及市電子商務工作領導小組辦公室就我市的漁農村電子商務工作情況和下階段的工作思路通報如下：

一、我市漁農村電子商務的基本情況及主要工作

近年來，我市深化“互聯網+三農”發展模式，電子商務逐步向漁農村消費、生活、生產等領域延伸，有效擴大了漁農村消費，增加了漁農民收入，激發了漁農村創業熱情，取得了良好的社會和經濟效益。今年1-11月，全市實現網絡零售額10.36億元，同比增長83.56%，增速位居全省第三；居民網絡消費額69.61億元，同比增長50.98%。預計全年可實現網絡零售額12億元，增長70%以上，其中縣區及以下漁農產品銷售額超過5億元，旅遊電商成交額達3億元。我市漁農村網上創業羣體約8000人，電子商務已經成爲漁農村青年創業的新渠道。

在推進漁農村電子商務方面，我市主要做了以下幾方面的工作：

(一) 政策引領，漁農村電商發展的氛圍日益濃厚。

國務院和省委省政府高度重視電子商務的發展，今年以來，出臺了一系列加快推進電子商務發展的政策意見，推進了全省農村電子商務的快速發展。今年11月，市政府出臺了《關於加快舟山電子商務提升發展的實施意見》，明確了我市電子商務發展目標、工作任務和保障措施，強調要探索海島電子商務特色發展模式，創建特色示範，打造特色品牌，主攻海水產品、海島旅遊等網絡營銷。普陀區和岱山縣也相繼出臺了《關於加快電子商務產業發展扶持政策(試行)》，設立專項資金支持發展電子商務。各縣區、功能區和市級相關部門從基礎配套、服務支撐、政策支持和市場監管等多方面合力推進漁農村電商發展。目前，全市已發展各類電商主體近9000家，電商從業人員約2.7萬人，涌現了一批像米道、大舟山等電商企業，電商發展的氛圍日益濃厚。

(二) 搭建平臺，漁農村電商發展的基礎逐漸夯實。

主要是利用三個載體，通過搭建相應的平臺，推動漁農村電子商務的發展。

一是以淘寶特色館爲載體，建設漁農產品網絡銷售平臺。淘寶網“特色中國•舟山羣島館”已於今年5月28日正式上線，入駐C店超過140個，上架銷售商品1000餘種。9月15日，我市又與京東商城簽署戰略合作協議，首批5家海水品電商企業聯盟抱團入駐，僅在“雙十一”期間網上銷售就超過100萬元。

二是以電商園區爲載體，建設漁農村電商產業發展平臺。充分利用現有樓宇、廠房、倉庫建設電商園區，有序推進電子商務產業集聚，促進電商孵化。目前已有國際水產城、陸港物流、新城科創園、定海鹽倉創業園、岱山產業園等5個電商園區相繼開園，面積達到2萬多平方米，集聚了上百家各類電商企業，引入3個電商運營平臺。

三是以電商示範村爲載體，建設漁農村電商產業集羣。我們加強對電商示範村建設的服務和支持，在商務促進資金中安排一定經費爲漁農村電子商務示範創建進行配套。20xx年，已有2個村(臨城街道長峙村、沈家門街道魯家峙村)進入全國“淘寶村”行列，實現了全市“淘寶村”“零”的突破。以民宿(漁農家樂)爲主題的朱家尖東荷嘉園旅遊電商村已完成資源整合和品牌建設，目標是打造成爲省級旅遊電商村的示範。另外，普陀區桃花鎮客浦村，嵊泗縣五龍鄉田嶴村、枸杞鄉大王村和嵊山鎮民主村等電商村創建工作已全面展開。

(三) 完善服務，漁農村電商發展的環境不斷改善。

我們主要從四個方面入手，強化服務，改善漁農村的電商發展環境。

一是實施電子商務進萬村工程。在縣(區)建設區域服務中心，在建制村建設村級電商服務站點，爲廣大漁農民提供網絡代購代售等服務。目前已建成縣域服務中心2個、農村綜合性電商服務站477個。推進社區、商務樓宇、學校等智能投遞櫃的建設，已建成智能投遞櫃150個。

二是培育農村電商市場主體。支持漁農產品生產經營者、專業合作社和漁農村經紀人開展電商業務，培養漁農村電商經營隊伍。支持返鄉大學生、漁農村青年等參與電商創業，形成了一批新興的電商主體，涌現了定海白泉皋泄網創服務驛站、傳奇莊園、舌尖上的金塘、彩虹草莓等創業故事。目前，全市6000餘家的網店從事與漁農產品相關的銷售，同時也有大量的微商通過朋友圈開展農產品營銷。

三是開展電子商務應用培訓。今年以來，我們與團市委、婦聯、電商園區等單位聯動，開展農村婦女、團員青年、大學生村官、漁農村合作社、漁農家樂經營戶、水產加工企業等系列電商培訓10餘期，參訓人數達到3000餘人，取得了良好的成效。

四是完善農村物流配送體系。我們積極開展雙向配送試點，爲網商提供配套物流服務。發揮供銷、郵政等城鄉網點優勢，逐步形成“漁農產品進城”與“工業品下鄉”雙向電商物流體系。郵政快遞服務在村郵站基礎上推廣“村郵網購”，村郵電商基本輻射各主要住人島嶼，最後1公里物流配送體系基本形成。

(四) 統籌聯動，漁農村電商發展的合力正在形成。

20xx年，市級相關部門和各縣區聯動，在合力扶持漁農村電商發展上做了許多積極有效的探索。在創業方面，我們市商務局與團市委、就業局聯動，多途徑推進漁農村青年電商創業。在特色產品銷售方面，與市農林與漁農村委、市海洋與漁業局、市旅遊委共同推進“特色中國•舟山羣島館”銷售平臺建設，推動海水產品、農特產品和旅遊產品的網絡營銷。在電商標準體系建設方面，與市市場監管局積極探索水產品電商產品標準化、冷鏈及源頭追溯體系。在完善海島電商物流基礎方面，與市交通運輸局、市郵政管理局、市供銷社等共同建設電商物流體系。

二、進一步推進我市漁農村電商發展的工作意見

今後一段時間，我們將認真貫徹落實本次大會精神，圍繞“賣舟山”，切實抓好“一個機制、二大體系、三項支撐”建設。爭取到“十三五”末，全市電子商務產業體系基本確立，電商企業主體規模持續擴大，傳統企業電商應用水平不斷提高，電商服務功能更加完善。海洋旅遊、海水產品成爲電商發展優勢領域，海島電商成爲創業富民的有效途徑，全市漁農村電子商務發展速度趕上全省平均水平。

(一)完善漁農村電商工作推進機制

一是加強協調。我們將進一步發揮市電子商務工作領導小組辦公室的日常聯絡、協調等作用，建立電子商務工作聯席會議制度，定期協商解決發展中的實際問題，進一步分解落實各項任務，強化責任考覈，更好地形成漁農村電商工作發展合力。

二是加強統籌。我們將制訂完善《舟山市電子商務產業“十三五”規劃》，統籌考慮漁農村電商發展的市場主體、服務體系、物流體系、產業平臺等相關內容，引導全市漁農村電子商務工作有序開展。建立市縣鄉三級聯動機制，發揮各自優勢，引導形成多元化發展格局。

三是加強監管。我們將探索新型漁農村電商監管模式，加強電商地方標準建設，重點圍繞網上交易、產業平臺、服務網點和服務規範，加快建立特色標準體系，規範各類服務流程。積極推廣組織機構代碼與商品條碼在農村電商上的應用，建立農產品電子商務溯源體系，從源頭上防止假冒僞劣商品的進入。積極發揮電子商務促進會在行業自律中的作用，加強市場預警，營造良好的電商市場環境。

(二)加快構建漁農產品銷售和電商創業體系

一是拓寬銷售渠道。提升淘寶網“特色中國•舟山羣島館”，開展系列網絡營銷活動，通過與淘寶、網易、京東等著名電商平臺的進一步合作將舟山海鮮等特色產品推向全國各地。依託順豐快遞等物流優勢，打造舟山海鮮物流新平臺。同時鼓勵通過自建特色營銷平臺，上線運營“淘舟山”、“炒魷魚”等網站，加快構建農產品網絡銷售體系。

二是打造電商品牌。實施“一島一品”或“一村一品”戰略，創建海島地域特色品牌。推廣三疣梭子蟹、舟山帶魚、嵊泗貽貝等地理標誌產品，打造生鮮冷鏈物流專利品牌，提高舟山水產品知名度和影響力。在產品開發、包裝營銷、商標註冊、品牌創建上下功夫，打造一批質量好、價格優、銷路好、品牌響的電商產品。20xx年，將培育推出具有一定影響力的特色電商品牌10個以上。

三是建設產業集羣。有序推進國際水產城、陸港物流、海洋科學城、定海創業園、岱山產業園、綜保區等電子商務產業集聚發展。依託海島“美麗鄉村”和“特色小鎮”建設，推進“攜程島”、“電商村”等海洋旅遊電商示範工程，加快形成普陀山、朱家尖、嵊泗本島等旅遊電商集聚區。對現有的“淘寶村”進行提升，加大對潛在“淘寶村”的培育扶持力度，20xx年爭取再有2個以上村進入全國“淘寶村”行列，“淘寶鎮”或電商示範鎮的創建有新的突破。

四是推動網上創業。培育一批漁農村電商帶頭人(農村團幹、大學生村官等)，造就一批漁農村電商經營隊伍(漁農產品經營者、專業合作社、漁農村經紀人、漁農家樂協會等)，支持返鄉大學生、漁農村青年積極參與網絡營銷或提供電商服務。積極推進漁農村青年創業，組織開展創業大賽，營造電商創業良好氛圍。20xx年，網店數量爭取超過1萬家，網上創業人數達到3萬人。

(三)建立健全漁農村電商發展的三方面支撐

一是健全公共服務支撐。完善全市電子商務公共服務平臺，推進岱山縣、嵊泗縣電子商務公共服務中心建設，並逐步在鄉鎮、街道、電子商務產業基地等建設電商公共服務聯絡站，爲農村電商發展提供網站建設、倉儲管理、代運營和電商培訓等服務。舉辦電子商務服務資源系列對接活動，把全市優質的電商服務資源引向漁農村，全面提升漁農村電商服務水平。

二是完善基礎設施支撐。優化電商物流佈局，建設市級電商物流配送倉儲中心，各縣(區)和功能區配套建設電商物流配送交換站。加快漁農村和偏遠海島寬帶互聯網等通信設施建設，推進光纖進村入戶。加快建設農村綜合電商服務站和社區智能投遞終端，實現電商服務網絡全覆蓋，確保村村有服務站和物流網點，基本解決“最後一公里”和“最後一百米”問題。加強與金融機構的合作，完善支付體系，創新支付手段，爲各類電商主體提供便捷安全的支付服務。

三是強化電商人才支撐。支持市內院校開設電子商務專業，支持校企合作辦學，培養實訓式電商人才。充分發揮團委、婦聯以及社會培訓機構崗位能力培訓作用，實行電商人才培訓社會化。20xx年，引進或培養電商專業人才150人以上，高端運營商和高級職業經理團隊3個以上；建立電子商務教育實踐和培訓基地7個，開展實用性電商培訓5000人次。