縣領導經濟工作會議講話【精品多篇】

縣領導經濟工作會議講話 篇一

同志們：

今天，市委、市政府在這裏隆重召開全市民營經濟工作會議，旨在深入貫徹市第二次黨代會、第二次人代會和全市經濟工作會議精神，[總結去年民營經濟和工業園區工作，表彰先進、交流經驗，部署今年全市民營經濟和工業園區的發展工作，促進民營經濟和工業園區又好又快地發展。

市委、市政府對這次會議非常重視，市四套班子的相關領導在繁忙的工作中專門抽出時間親臨我們的會議，充分說明了市委、市政府對民營經濟和工業園區工作的高度重視，充分體現了市委、市政府對民營企業家的親切關懷和厚愛，這對我們全體與會同志是一種極大的鼓舞和鞭策。會上，市委、市政府還要對20xx年度評選出來的民營經濟發展先進縣(市、區)、工業園區發展先進縣(市、區)、納稅百強民營企業和返鄉創業先進民營企業進行表彰與獎勵。在2月9日召開的全省非公有制經濟工作表彰大會上，省政府表彰了一批20xx-20xx年度全省發展非公有制經濟先進單位和先進個人，我市的_市、_區、上高縣被評爲全省發展非公有制經濟先進縣市區(全省20個，我市有3個)，江西_可信藥業有限公司等12戶企業被評爲全省先進非公有制企業，10戶個體工商戶被評爲全省先進個體工商戶，江西濟民可信藥業有限公司總經理熊國慶、江西華伍起重電器(集團)有限責任公司總經理_、仁和(集團)發展有限公司總經理_等被評爲全省優秀非公有制企業家，市民營企業局、市財政局、市行政服務中心管委會被評爲全省服務非公有制經濟發展先進單位。豐城工業園區、上高工業園區、奉新工業園區被評爲全省先進工業園區，將在明天召開的全省開放型經濟暨工業園區工作會議上接受省政府表彰。受龔建華市長的委託，在此，我代表市政府向以上受表彰的先進單位和個人表示崇高的敬意和熱烈的祝賀！同時，也希望受到表彰的先進單位和個人戒驕戒躁，繼續努力，立足新起點，確立新目標，創造新業績，再作新貢獻。

會上，__市政府、__市政府、__可信藥業有限公司、江西__有限公司的負責同志將分別作典型發言，希望他們的做法和經驗對大家能有所啓發，有所借鑑。會議結束前，__市長還要作重要講話，希望大家認真學習，深刻領會，抓好貫徹落實。

根據會議的安排，我就去年的工作和今年的工作部署先講幾點意見，供大家在今後的工作中參考。

一、認真總結去年工作，充分肯定全市民營經濟發展取得的成績

20xx年是實施“”規劃的開局年。全市上下認真貫徹落實國務院《關於鼓勵支持和引導個體私營等非公有制經濟發展的若干意見》、省政府《關於鼓勵支持和引導個體私營等非公制經濟發展的實施意見》以及市委、市政府《關於進一步加快民營經濟發展的意見》等一系列政策措施，積極推進全民創業，不斷優化發展環境，推動了民營經濟的快速健康發展，爲全市經濟社會發展作出了積極貢獻。去年全市民營經濟工作取得的成績，可以概括爲“三個快速”、“五大貢獻”。

三個快速：

一是主要經濟指標快速增長。通過近幾年來大力招商選資、着力啓動內資，千方百計擴大投入，民營經濟總量得到快速擴張。到20xx年底，全市共有私營企業7513家，註冊資金達120億元；個體工商戶72792戶，註冊資金31億元。20xx年，全市民營經濟實現總產值526.2億元，比上年增長46;實現企業增加值156.0億元，比上年增長56，佔全市GDP的36.4;實現銷售收入497.6億元，比上年增長51.6。

二是工業園區快速壯大。20xx年，各地按照市委、市政府提出的“決戰工業園”的部署，舉全力發展工業園，取得了可喜的成績。據統計，全市工業園區實際開發面積達到36.10平方公里，完成基礎設施投入36.28億元；入園企業累計達到993戶，其中投產工業企業669戶，全年新增投產企業174戶；新增工業固定資產投資96.10億元，比上年增長33.1;主營業務收入257.43億元，比上年增長61.2，其中豐城工業園區主營業務收入達到60.85億元，奉新、樟樹、高安3個工業園區主營業務收入均超過30億元；全市工業園區實現稅金14.54億元，比上年增長66.9，其中豐城工業園區實現稅金4.20億元；年末累計從業人員達到18.14萬人，比上年增加5.9萬人。20xx年工業園區取得令人矚目的成就，獲得了很多榮譽。20xx年2月召開的全省開放型經濟暨工業園區工作會議，會議現場參觀3個縣(市、區)工業園區，我市就佔了2個(上高、奉新工業園區)，在這次會議上全省表彰11個先進縣(市、區)工業園區，我市就佔了3個(奉新、上高、豐城工業園區);我市9個縣(市、區)工業園區均被省政府批准爲省級開發區；有5個縣(市、區)工業園區被列爲省級民營科技園。

三是規模企業快速成長。20xx年，全市營業收入500萬元以上民營工業企業個數達到445戶，比上年增加64戶，其中營業收入超億元的企業有28戶，比上年增加11戶；超10億元的企業有2戶，實現了營業收入超10億元民營企業零的突破。全市縣(市、區)工業園區50戶重點調度的民營企業共完成企業增加值27.67億元，比上年增長56.3;實現銷售收入95.45億元，比上年增長52.7;上交稅金4.55億元，比上年增長57.4。

五大貢獻：

一是民營經濟已成爲全市財政收入的主要財源。20xx年，全市民營經濟納稅19.51億元，比上年增長15.9，佔全市財政總收入的50.5。年納稅100萬元以上的民營企業有287戶，納稅總額爲12.10億元，比上年增長24.4，佔全市民營經濟納稅總額的69.3，比上年提高11.4個百分點。其中，年納稅額超過500萬元的民營企業有35戶、超過1000萬元的有16戶、超過5000萬元的有4戶、超億元的有3戶(江西四特酒有限責任公司、江西濟民可信藥業公司和仁和(集團)發展有限公司)。

二是民營經濟成爲推進創新的主導力量。近幾年來，我市民營經濟不僅總量增加，而且產業結構得到明顯提升，正在由粗放型向集約型和質量效益型轉變。在體制創新方面，民營企業正在逐步實行現代企業經營管理，產權結構由單一化向多元化轉變，初步形成了多種所制互相融合的格局，如江西四特酒有限責任公司通過企業改制，發展成爲由民營資本控股的混合型所有制企業；仁和集團、江特電機、青龍高科等一批民營企業進行了規範化的股份制改造；仁和集團通過購買九江一家上市公司的股份已成功借殼上市；江特電機正處在上市輔導期。在科技創新方面，我市全面實施科技興企和人才強企戰略，積極引導和支持民營企業加大技術改造和研發投入，走產學研結合的發展路子。全市有20戶民營企業建立了研發機構，其中江西華伍起重電器(集團)有限責任公司和江特電機的研發機構分別被批准爲省級工程技術中心和國家級火炬計劃重點高新技術企業。20xx年，全市有16戶民營企業被新認定爲省級科技型民營企業，14種產品被評爲江西省名牌產品，17件商標被認定爲江西省著名商標，有20件商標延續認定爲江西省著名商標。

三是民營經濟已成爲我市擴大就業和轉移農村富餘勞動力的主渠道。20xx年，全市民營經濟吸納從業人員60.85萬人，比上年新增11.87萬人，其中，上高裕盛工業有限公司有員工近萬人；高安汽車運輸集團從業人員達4400人；濟民可信藥業從業人員達3650人。據統計，到目前爲止，全市私營企業和個體工商戶共安置下崗失業人員再就業81609人。

四是民營經濟已成爲推進社會主義新農村建設的重要力量。自去年組織民營企業開展“百企聯百村”活動以來，全市共有231戶民營企業與185個村進行結對幫扶，企業投入資金近900萬元，幫助結對村建立了24個“一村一品”生產基地，面積達2萬畝，解決農村勞力就業近3000人，扶助貧困學生和貧困戶100多人。全市共有市級以上農業產業化龍頭企業94戶(其中國家級1戶、省級27戶)，基本上是民營企業，這些企業爲發展農村經濟、增加農民收入發揮了重要作用。在全省中小企業推進新農村建設百佳領軍人物評選活動中，江西華伍起重電器(集團)有限責任公司總經理聶景華等15名民營企業家被授予全省中小企業(鄉鎮企業)推進新農村建設百佳領軍人物稱號。

五是民營經濟成爲打造區域經濟特色的骨幹力量。全市醫藥、食品、機電、建材四大支柱產業和紡織服裝、精細化工兩大後續產業，主體都是民營企業。除此之外，高安市有10萬農民參與了汽車運輸業，長途貨運車輛突破萬輛，組建了168家汽運公司，年營運收入20多億元，每年創造稅收5000多萬元，繳納各種規費8000多萬元，成爲全國最大的汽車運輸縣級市。豐城市在全國素有“江南廢舊物資集散地”的美譽，該市拖船鎮還被命名爲“中國羽絨之鄉”。宜豐縣外出從事舊貨行業的人員將近2萬人，店鋪達9000多家，每年淘回近3億元的“金元寶”。奉新縣的竹產業佔全省的1/3，加工能力和銷售市場佔全國的近10。這些具有濃郁區域特色的產業，都是民營企業打造出來的。

以上成績的取得，是全市民營經濟戰線廣大創業者們辛勤勞動的成果，是艱苦奮鬥的心血結晶。民營經濟的創業者是我們的財富之母，是經濟發展的有功之臣。市委、市政府感謝你們！全市人民感謝你們！在肯定成績的同時，我們也要清醒地看到，我市民營經濟雖然有了較快發展，但與兄弟設區市相比，尤其是與發達地區相比，還存在着明顯的差距。突出表現爲：一是民營經濟總量不大，經濟增長方式還比較粗放；二是企業總體實力不強，市場競爭能力較弱；三是企業融資難、招工難等問題沒有得到根本改變；四是經濟發展環境還有待進一步優化。對以上存在的困難和問題，我們必須引起高度重視，認真加以解決。

二、明確目標任務，進一步強化加快民營經濟發展的舉措

__正處在經濟社會發展的重要戰略機遇期，民營經濟發展也面臨着前所未有的歷史機遇。黨的xx屆六中全會明確提出：“大力發展勞動密集型產業、服務業、非公有制經濟、中小企業，多渠道、多方式增加就業崗位。”在省第十二次黨代會上，省委孟書記明確指出：要進一步落實各項政策措施，大力發展民營經濟，加快中小企業發展，讓更多的創業者擁有施展才華的平臺，使更多的民營企業通過不斷創業做大做強。市第二次黨代會和人代會提出：“力爭20xx年民營經濟納稅總額佔財政總收入的比重達到80。”圍繞這個目標，全市上下都要進一步落實黨中央、國務院和省市關於加快民營經濟發展的政策措施，搶抓機遇，乘勢而上，迅速掀起新一輪全民創業高潮，促進民營經濟又好又快地發展。

今年民營經濟發展的指導思想是：全面落實科學發展觀，緊緊圍繞“在全省整體實力前移，局部工作前列”的總體部署，突出推進全民創業、決戰工業園，堅持以大開放爲主戰略，以工業園區爲平臺，以項目建設爲抓手，以主導產業爲支撐，以科技創新爲動力，促進民營經濟擴量、提檔，保持民營經濟和工業園區快速、持續、協調、健康地發展。

民營經濟發展的目標是：實現企業增加值達到192億元，比上年增長20;實現銷售收入達到597億元，比上年增長20;實現稅收24.4億元，比上年增長25。全市工業園區新增固定資產投資500萬元以上的投產企業140戶；實現主營業務收入達到348億元，比上年增長35;實現稅金達到19.6億元，比上年增長35;年末累計從業人員達24萬人，比上年增長32。

要實現今年確定的各項發展目標，必須在以下四個方面下苦功夫：

(一)着力在推進全民創業上下功夫。全市上下要加大全民創業的力度，積極倡導和建立“創業有功、致富光榮”的價值觀念，營造“尊重創業、尊重創造”的創業氛圍，進一步促成“能人自主創業、外商投資創業、民營企業家二次創業、幹部服務創業、全民和諧創業”的生動局面。要以創建“人民滿意的服務型機關”爲抓手，大力倡導真心、細心、貼心、耐心、熱心的“五心”服務，努力打造一流的投資創業環境。要認真貫徹《中小企業促進法》、《國務院關於鼓勵支持和引導個體私營等非公有制經濟發展若干意見》、省政府《關於鼓勵支持和引導個體私營等非公有制經濟發展的實施意見》以及市委、市政府關於鼓勵支持全民創業的一系列法律法規和政策，尤其是要堅決落實市委、市政府最近出臺的《關於進一步推進全民創業和加快中小企業及非公有制經濟發展的意見》，清除落實政策過程中的思想阻力、體制束縛和人爲的障礙，確保推進全民創業的各項措施能夠落到實處。要進一步降低市場準入門檻，允許民營資本進入國家法律法規沒有明確禁入的行業和領域；允許企業分期注入註冊資本金；允許用科研成果、專利、版權、技術和馳名商標、著名商標、字號等無形資產入股創辦科技型企業，儘量簡化經營場所登記程序。要進一步落實有關優惠政策，凡市內民間資金在本市範圍內投資興辦企業，享受與外來客商投資企業同等的各項優惠待遇；允許各類人員以自己合法收入、資產向工業企業和農業企業投資入股，按股分紅。要大力培育創業載體，市、縣(市、區)都應依託工業園區或利用現有閒置土地、廠房開闢小企業創業基地，提供全方位的創業服務，吸納市內外各類人員到基地創業。各地都要積極創造條件，大力打造各種創業平臺，爲創業者提供優質的服務。

(二)着力在增強工業園區聚集功能上下功夫。爲進一步加快工業園區發展，市委、市政府出臺了《關於加快工業(開發)園區發展的意見》，對工業園區的發展提出了明確的目標和要求，各地一定要按照市委、市政府關於“決戰工業園”的部署，把工業園區作爲全民創業、發展民營經濟的主戰場，作爲促進企業集聚、增強工業實力的主平臺，以完善產業配套、培育園區特色、發揮聚集效應爲目標，以優化投資環境、創新管理體制和服務機制爲重點，全面推進工業園區的建設和發展。在這方面，一要進一步完善園區規劃。園區產業規劃要按照“體現區域優勢、把握髮展趨勢、結合現有產業、拉長產業鏈條、形成產業板塊”的要求，進行準確的產業定位。突出園區經濟特色，繼續完善工業園區總體規劃和功能分區，確定園區主導產業，以龍頭企業爲主打造專業特色園區，以產業聚集形成園區品牌。在突出主導產業的同時，注重配套產業的相互協調，不斷打造、延伸產業鏈，形成各具優勢的產業集羣。二要進一步完善基礎設施建設。採取財政資金引導和市場化運作相結合的辦法，多渠道籌措建設資金，加大對園區基礎設施及配套設施的資金投入。繼續完善供水、供電、通訊等基礎設施的建設，加快學校、食堂、商場、物流、娛樂場所等生活服務設施配套建設，把園區建設成爲交通便利、設施完善、功能齊全、環境優美的工業新城。三要進一步把好企業入園關。切實注重節約用地，提高土地利用強度、單位土地面積投資強度和投入產出率，嚴格控制企業非生產性建設用地，清理整頓“圈而不建、圈大建小”的企業，盤活閒置土地資源。按照“三個禁止”的要求，凡不符合要求的項目，投資額再大也不能進園。要維護綠色__、生態__這個最具特色的品牌，不能新上木材消耗型項目。四要進一步提高服務水平。建立快速高效的安商服務機制，完善有關規章制度，強化幫扶措施，千方百計提高企業的開工率、投產率和達產達標率。力爭到20xx年，全市工業園區實現主營收入達800億元、稅收達50億元、安置就業人員達50萬人。

(三)着力在構建服務體系上下功夫。要加快構建社會化公共服務平臺，着力破解全民創業、民營經濟和工業園區發展中的難題。一要構建融資服務體系。市、縣(市、區)都要加強中小企業信用擔保體系建設，儘快建立健全“公司化管理，市場化運作”的擔保機構和運作機制，努力緩解企業貸款擔保難的問題。建立和完善政銀企溝通協調機制，密切銀企關係，加大市內金融機構對中小企業及非公有制經濟的信貸支持力度。同時，採取請進來的辦法，邀請外地金融機構來考察當地的民營企業，拓展異地融資的空間，不斷擴大異地融資成果，還要積極引導規模較大、管理規範、效益較好的民營企業直接上市融資。二要建立完善人力資源支持體系。圍繞解決民營企業和工業園區招工難的問題，要建立健全就業信息網絡和勞動就業服務機構，充分發揮網絡和各級勞動力市場、人才市場的功能，引進企業急需的人才和熟練工人。要整合辦學和培訓資源，擴大各類院校技能培訓規模，並有計劃、有針對性地免費培訓當地農民和下崗失業人員。採取各種有效措施，吸引外出打工人員返鄉創業。三要構建信息服務體系。加快中小企業公共信息服務平臺建設，積極爲企業提供信息、技術、培訓、融資、管理諮詢、創業輔導等方面的服務，幫助企業解決實際問題。四要構建市場開拓服務體系。按照“政府搭臺，企業唱戲”的原則，各地各有關部門要通過各種渠道積極爲企業提供國內外市場信息，組織企業參加境內外各類展覽展銷和經貿交流活動，組織並鼓勵企業“走出去”，擴大出口和到境外投資興業，支持企業開拓國內國際市場。

(四)着力在做大做強支柱產業上下功夫。要實現民營經濟又好又快發展，必須要有支柱產業來支撐和帶動，壯大支柱產業又必須要有重點骨幹企業做龍頭。在這方面，一要抓重點產業建設。繼續抓好現有醫藥、食品、建材、機械電子、電力能源五大支柱產業的發展，力爭全市五大產業銷售收入和利稅均比上年增長30以上。積極推進紡織服裝、精細化工等兩大後續產業的發展。全力加快豐城電能氣、樟樹鹽化、高安陶瓷、奉新紡織、上高鞋革、市本級醫藥等產業基地建設，打造特色經濟板快，形成產業集聚效應。二要抓重點項目建設。突出抓好5000萬元以上的新擴改項目，增強發展後勁。醫藥產業重點抓好仁和集團、濟民可信和百神藥業等擴建項目；建材產業重點抓好大華玻纖、蘭豐水泥、紅獅水泥、斯米克陶瓷等新擴改項目；食品產業重點抓好上高瑞麥、中綠食品、青龍高科等擴改項目；機電產業重點抓好江特電機、江西起重機械、江西龍工等擴建項目；紡織服裝產業重點抓好裕盛工業、匹克鞋業、金源紡織等擴建項目；精細化工產業重點抓好藍恆達、遠大化工等新擴改項目。三要實施扶優扶強戰略。對民營企業納稅100強中的工業企業和其他發展前景較好、經濟效益較高的成長性民營企業，要在各方面予以集中扶持，促其做大做強做優。同時，我們也要做好挖掘潛力的工作，真正做大做強市本級的經濟總量。目前，我們正在與客商洽談江麻公司股權轉讓事宜，爭取省有關部門支持對宜工進行資產重組，力爭這兩個項目儘快全面復工。四要實施品牌戰略。鼓勵企業加大科技創新和產品創新力度，積極開展技術研發與應用，全面提升科技創新水平和產品的市場競爭力，深入開展“質量興企”活動，努力推進品牌戰略，以品牌帶動企業的發展和產業的壯大。今年，力爭新增中國名牌產品、中國馳名商標各1個，省名牌產品、省著名商標各10個。

三、加強組織領導，努力形成加快民營經濟發展的強大合力

各地各部門一定要以高度的政治責任感和歷史使命感，切實把促進民營經濟的發展作爲義不容辭的責任，擺在更加突出的位置，列上重要的議事日程，強化各項工作舉措，確保全年目標任務的順利完成。

一是要切實加強領導。各級各部門要繼續把民營經濟和工業園區發展作爲當前和今後一個時期經濟工作的重點來抓。各級黨委、政府要調整並加強發展民營經濟和工業園區的領導力量，成立高規格的工作領導小組。各級領導小組要切實擔負起領導責任，及時發現、研究並解決民營經濟和工業園區發展當中的重大問題，協調各方力量，強力推進全民創業，加快民營經濟和工業園區的發展。

二是要強化隊伍建設。要切實建好三支隊伍：一是建強民營經濟主管部門幹部隊伍。民營經濟已成爲__的主體經濟，民營企業局作爲民營經濟的主管部門，責任不是輕了，而是越來越重了，壓力越來越大了，更需要有一支素質高、戰鬥力強的幹部隊伍。各級一定要配強民營企業主管部門的領導力量和幹部力量，選拔有開拓創新意識和實幹操作能力強的年輕幹部充實到民營經濟隊伍中來。市、縣(市、區)、鄉鎮(街道)三級機構只能加強不能削弱。各級政府還要在物力和財力上給予傾斜，保障民營經濟主管部門履行職責的需要。二是建強工業園區管委會幹部隊伍。爲強化領導，最近市委召開的第二次會已研究確定，工業園區管委會的書記都要由縣市區政府的分管領導來擔任。要進一步明確工業園區管委會的職能，配齊配強班子，建立和完善有利於園區發展的用人機制、考覈激勵機制、高效工作機制等，賦予工業園區管委會更大的自主權，充分激發園區內在發展動力。三是建好企業家隊伍。企業家是寶貴的資源，是經濟發展的中堅力量，必須高度重視企業家隊伍建設。要以提高企業家素質爲核心，加強對企業家的教育與培訓，組織企業家參加境內外各種經濟技術交往活動，擴大接觸面。同時，對企業家要多關心、多支持、多愛護，讓他們在事業成功的同時，在社會上有地位，在政治上有榮譽，進一步激發他們的創業激情。

三是要優化發展環境。各級政府及政府部門都要強化“企業需要是政府的工作責任、企業的滿意是政府的工作標準、企業的成功是政府的工作價值”的理念，致力營造適合企業生存與發展的“生態環境”。一是營造寬鬆的政策環境。繼續清理限制民營經濟發展的有關規定，精減行政審批項目，不斷創新行政審批方式，優化行政審批程序。二是營造優良的政務環境。進一步完善服務承諾制、首問責任制、檢查審批制、收費項目及標準申報公示制，限制部門收費和處罰的自由裁量權，實行企業評部門、羣衆評幹部的考評制度，推行領導與企業家定期座談、部門與企業定期聯席等制度，抓好對部門落實政策規定和公開承諾的專項檢查。三是營造優質的服務環境。各級領導和部門要牢固樹立少干預就是支持的思想理念，多指導不干擾，多服務不設卡，多支持不指責，多協調不扯皮，爲民營經濟的發展提供優質高效的服務。繼續堅持實行“一廠一策”、“一對一”幫扶制度，切實幫助企業協調解決發展當中遇到的困難和問題。要加大行政效能監察力度，對行政不作爲、亂作爲、效率低下等行爲要嚴肅處理。要用鐵心硬手查處破壞發展環境的人和事，發現一起，查處一起，不能夠手軟，決不姑息遷就，對造成較大社會影響的典型案件要在新聞媒體上公開曝光。宋書記、龔市長在全市經濟工作會和“三大戰役”動員會上，對優化環境的問題講了很多，也提了很硬的要求，各地各部門要不折不扣地抓好貫徹落實。

四是要強化督查考覈。各級政府都要對全民創業、民營經濟和工業園區發展實行考覈評比，並將全民創業、民營經濟和工業園區發展情況作爲考覈有關部門班子和領導幹部個人政績的主要內容。要定期或不定期對各部門和單位貫徹落實有關法律法規及政策情況、工作進展情況、服務效能等情況進行督查。市委、市政府每年將繼續評選表彰民營經濟發展先進縣(市、區)、工業園區發展先進縣(市、區)、全民創業典型、納稅百強民營企業、服務民營經濟先進單位。要建立經濟運行監測機制，各地對民營經濟和工業園區發展情況要實行“一月一調度、一季一分析、半年一小結、全年一考評”的運行監測機制，爲領導掌握經濟運行情況和正確決策當好參謀，更好地促進全民創業、民營經濟和工業園區的健康發展。

五是要加大宣傳造勢力度。各地要組織新聞媒體大力宣傳全民創業、發展中小企業及非公有制經濟的法律法規及相關政策，使廣大幹部羣衆及企業能夠深入瞭解和掌握好政策，各級各部門要積極主動落實政策，共同努力用足用好有關政策，在全市形成政府鼓勵創業、社會支持創業、民衆自主創業的濃厚氛圍。要大力宣傳全民創業、中小企業及非公有制經濟發展中的先進典型，積極宣傳各地推進全民創業、發展民營經濟和工業園區的新舉措、新成績和新經驗，形成濃厚的輿論氛圍。

同志們，回顧過去，全市全民創業、民營經濟和工業園區發展取得了喜人的業績；展望未來，推進全民創業、民營經濟和工業園區發展尚需“爬坡過坎”。我們一定要認真貫徹落實好市第二次黨代會和市第二次人代會以及全市經濟工作會議的精神，進一步解放思想，堅定信心，鼓足幹勁，真抓實幹，爲工業園區的崛起和民營經濟的繁榮而共同努力，奮力打造實力__、活力__、魅力__、和諧__，創造一流的業績來迎接黨的“xx大”的勝利召開！

縣領導經濟工作會議講話 篇二

同志們：

市十一屆四次全委會把民營經濟確定爲全市經濟工作的總抓手，今天這次大會，就是要全黨動員，全民發動，動員全市上下進一步解放思想，統一認識，艱苦創業，紮實苦幹，再掀發展民營經濟的新高潮。根據市委市政府研究的意見，我講五個方面的問題。

一、解放思想，統一認識，增強加快發展民營經濟的責任感和緊迫感

近年來，市委市政府高度重視民營經濟的發展，採取了一系列有效措施，優化外部環境、制定優惠政策、加強載體建設，促進了民營經濟快速健康發展。民營經濟在繁榮城鄉經濟、優化經濟結構、增加財政收入、安排勞動就業、富裕城鄉羣衆等方面發揮了極其重要的作用，已成爲我市經濟發展最具活力的增長點和重要的支撐力量。

在充分肯定成績的同時，也必須清醒地認識到，我市民營經濟發展水平，同先進市相比，特別是與江浙等南方地區相比仍有很大差距。表現在規模總量上，由於大型骨幹企業少，民營經濟規模總量偏低，相應地制約了全市整體經濟實力的提高。去年我市和地方財政收入，只比全國百強市平均值高億元和億元。而溫州的柳市鎮，一個鎮就有多家年產值萬元以上的工業企業，××年實現工業總產值億元，生產的低壓電器佔據全國市場半壁江山。浙江嵊州市生產的領帶在全國領帶市場佔的份額，諸暨市大唐鎮年產襪子億雙，在全國市場佔有率達到，規模之大，令人震撼。表現在發展速度上，主要經濟指標增長幅度和投資力度差距較大，今年以來我市地方財政收入增幅爲，而全省增幅以上的有個市；東部發達市每年的投入平均在億左右，我們還有一大半的差距，山東省進入全國百強市的個市年平均利用外資億美元，反映發展速度和投資力度的發展活力指數，我市僅列全國第位。放眼看今後若干年我們的後勁，放眼看其他百強市發展的勢頭，我們必須增強危機感和壓力感。

思想是行動的先導，加快發展民營經濟，關鍵是解放思想。黨的xx屆三中全會指出，非公有制經濟是社會主義市場經濟的重要組成部分，省委把民營經濟作爲突出抓好的三大亮點之一。我們一定要把思想統一到中央全會精神和省委的部署上來，充分認識加快發展民營經濟的重要性和迫切性。綜觀全國各地，哪裏民營經濟發展得快、規模大，哪裏綜合經濟實力就強。濟南之所以在山東保持領先地位，進入全國百強，就是因爲民營經濟發展得快，民營經濟已經滲透到三大產業的方方面面，滲透到各行各業各個領域。江蘇、浙江是全國民營經濟發展得最快最好的省份，而江蘇、浙江也是經濟發展最快、人民羣衆生活最富的地區之一，全國百強縣前強中，江蘇佔了六個，浙江佔了兩個。浙江省的發展模式被專家稱爲老百姓經濟，民營經濟在全省經濟中佔據重中之重的位置，浙江的全國百強縣市有個，佔全國的三分之一。誰抓住了民營經濟，誰就抓住了機遇，就能贏得競爭的主動權。溫州就是一個很好的例子。年十一屆三中全會後，溫州鄉村家庭工業迅速發展，出現了家家是工廠、處處是市場的景象；年鄧小平南方談話解決了姓資姓社的問題，溫州城鄉經濟空前繁榮，當年商品零售總額爲億元，到年就達到億元，年營業額億元以上的市場達到個；年黨的xx大提出所有制實現形式及個體私營經濟是社會主義市場經濟的重要組成部分之後，溫州個體私營經濟、股份制經濟大發展，創造了聞名遐邇的“溫州模式”。正是因爲始終抓住發展民營經濟不放鬆，溫州人創造了經濟發展的多個奇蹟，經濟實力迅速提升，由一個貧窮落後的地區一舉成爲全國經濟最活躍的地區之一。發展民營經濟是落實以人爲本的重要體現。以人爲本就是要充分調動人的積極性，而民營經濟是最能調動人的積極性的生產力，所以，哪裏民營經濟抓得好，哪裏人的積極性就高，民間的活力就強，各種資源就能得到充分的利用，優勢就能得到充分發揮。溫州能培育出“膽大包天”、“膽大包地”、“膽大包海”、“膽大包江”的創業能人，就足以說明，在民營經濟體制下，人的創業激情能夠得以充分釋放，創業才幹得以充分展現。發展民營經濟還是解決“三農”問題、財政增長、農民增收的根本出路。南方地區之所以經濟實力強、農民富裕程度高，一個重要的原因就是民營經濟發展快，非農產業比重大。溫州人務工經商的思想根深蒂固，全民經商的意識十分強烈，這是溫州發展致富的根本原因。因此可以說，無工不富，無商不富，要想從根本上解決“三農”問題，提高農民收入，必須變農民爲工人，變農村爲城市，必須大力發展民營經濟。實踐充分表明，民營經濟是最具活力、最有潛力、最能調動人的積極性的生產力，是濟南振興的優勢所在、潛力所在、希望所在，是濟南經濟跨越發展的必由之路和生死抉擇。必須把民營經濟放到全市經濟發展重中之重的位置，作爲一個大政方針長期堅持下去。要堅持“工業化、產業化、民營化、城市化”的“四化方針”，要突出“工業立市、民營強市”的工作重點，要樹立“發展民營、活在民間”的理念，要大力實施“全面放開、全民經商、全民招商、全力保護、全面推向民營經濟”的“五全戰略”，放手放膽發展民營經濟，做大做強民營企業，以民營經濟的大發展促進全市經濟的持續快速發展。

二、強化措施，突出重點，努力開創民營經濟發展的新局面

面對全國各地民營經濟千帆競發、百舸爭流的局面，面對小進則退、不進則大退的嚴峻形勢，我們一定要切實增強緊迫感和危機感，搶時爭速，破難攻堅，奮力推進民營經濟跨越式發展。

(一)加快民營經濟總量擴張。要舉全市之力，聚萬衆之心，走民營之路，形成遍地開花、鋪天蓋地之勢。一是堅持全面放開。以“三個有利於”爲標準，在政策措施上徹底放開、放寬、放活，能幹什麼幹什麼，能幹多快乾多快，能幹多大幹多大，真正形成萬馬奔騰、競相發展的活躍局面。要從我市實際出發，把發展民營經濟與發揮基礎優勢結合起來，與走新型工業化道路結合起來，與推進農業產業化、農村城鎮化結合起來，加快形成一批新的企業羣體，實現民營經濟量的擴張。二是動員更多的力量加入發展民營經濟行列。調動一切力量，挖掘各種潛力，最大限度地激發全市幹部羣衆發展民營經濟的積極性，使民營經濟持續熱起來，火起來，活起來。積極引導機關事業單位幹部職工通過輪崗、提前離崗、停職、辭職等形式，直接從事民營經濟，領辦、幫辦民營企業。鼓勵下崗職工、城鎮待業人員、軍轉幹部、大中專畢業生和科技管理人員積極投身民營經濟，在民營經濟的海洋裏求職立業。三是激發民營經濟發展活力。加大公退民進步伐，支持國有集體企業採取員工入股、產權買斷等形式整體改製爲民營企業。要學習借鑑溫州發展區域集羣經濟經驗，大力發展小商品大市場、小配件大配套、小產業大行業、小企業大協作、小資本大聚集的生產經營模式，逐步建立具有高度的社會分工和專業化協作的產業體系，把千家萬戶的小生產與千變萬化的大市場連接起來，突出特色，帶動產業鎮、專業村發展，形成企業的羣體規模，技術、資金以及品牌的集聚優勢。

(二)培植民營企業骨幹羣體。規模骨幹企業是縣域經濟的臺柱子，骨幹企業的數量和規模是一個地區經濟實力的重要標誌。要提供最好的服務、最優的環境，全力支持企業加快發展，打造濟南經濟的“航空母艦”。對等列入“梯隊工程”的民營骨幹企業，要鼓勵他們通過國內外資本紐帶實行聯合，通過收購、兼併、參股、租賃等形式實施低成本擴張，通過改制改造、技術革新、增資擴股、產品開發等途徑加速規模膨脹。對科技型、外向型、就業型的民營企業，要從技術、人才、項目、信貸、電力、土地等方面提供全方位服務，促其加快發展壯大。對具有品牌優勢的民營企業，要引導他們按照社會化大生產的要求，實行專業分工協作，加速品牌聚集和資本聚集，形成一批具有較高知名度和較強競爭力的大企業。各鎮辦都要對現有企業梳理排隊，選擇一批有一定規模和發展潛力的民營企業進行重點扶持，促其向規模化、特色化、集羣化方向發展，形成強鎮富民的支撐力量。市裏將建立民營經濟發展基金，對投入大、發展快的民營企業實行重獎，全力扶持企業發展。同時也希望我市的重點企業要勇於承擔加快發展的重任，繼續發揮帶動全市的排頭兵作用，發揮對全鎮、全市經濟的支撐和帶動作用，比學趕超，自我加壓，加快發展，做大做強，爲全市經濟社會的發展做出更大的貢獻。

(三)提高民營企業經營水平。鼓勵民營企業依據《公司法》組建規範的有限責任公司、股份制公司、股份合作制企業，具備條件的要走資本運營之路，爭取儘快成爲上市公司。要運用高新技術和先進適用技術改造傳統產業，提高企業的科技水平，形成新的產業特色和競爭優勢。民營企業家要不斷提高自身素質，向國際一流企業和企業家學習，不斷提高境界，樹立遠大目標，做出更大的業績。要加大人才引進與培養的力度，拓寬選人視野，採取優惠政策，多形式、多渠道吸引各類人才，引入現代管理模式和經營理念，提高民營企業管理運營水平。要加強企業文化建設，強化品牌意識，鼓勵民營企業靠科技創新打造自己的品牌，樹立企業新形象。要擴大對外開放，充分發揮民營經濟機制靈活的優勢，實施市場多元化戰略，加大國際市場開拓力度，有實力的民營企業要積極到境外投資辦廠，大力開展加工貿易、服務貿易、技術貿易和勞務輸出。

三、全黨動員，全民參與，再掀新一輪招商引資的熱潮

發展民營經濟必須上項目，上項目必須招商引資，這是實現民營經濟跨越式發展的最關鍵、最現實、最有效措施。發達縣市的騰飛無一不是藉助外力實現的，要趕超先進地區，實現快速發展，必須以更大的力度擴大開放、招商引資，打一場全民招商的總體戰，以大招商促進大開放、大發展。

(一)要營造全民招商氛圍。當前，全國各地正掀起新一輪大開放、大招商熱潮，競爭空前激烈，形勢咄咄逼人。儘管我市招商引資工作縱向比取得了一定成績，但與發達縣市比，無論是招商引資的氣勢、力度，還是招商引資項目的規模和檔次，都存在較大差距，特別是利用外資方面差距很大。招商引資要想取得突破性進展，必須思想再解放一點，力度再大一點，辦法再多一點，步伐再快一點，努力在全市營造全民動員、全民招商、全民引資的濃厚氛圍。要叫響“招商引資發展經濟沒有局外人”的口號，全民參與齊招商。把各行各業、上上下下、方方面面的積極性充分調動起來，形成全民關心招商、服務招商、參與招商的熱潮。要加強協作，同心協力促招商。各級各部門一定要從全市經濟發展的大局出發，步調一致，令行禁止，同唱招商引資一臺戲。要充分利用各種關係，全方位出擊大招商。通過朋友的朋友、親戚的親戚、同學的同學，發揮各種人緣資源，全方位、寬領域、多層次廣泛開展招商引資活動。

(二)要提高招商引資水平。實現招商引資新突破，必須突出招商重點，努力提高招商引資的質量和水平。當前，日韓等國受地域限制，資本加速向中國轉移，國內南方地區受煤電等資源制約，投資也向北方流動，我們正面臨招商引資的良好機遇。要充分利用我市區位、資源、產業優勢，抓住國內外大企業調整擴張、搶佔市場空間的機遇，重點針對世界強、國內強和國內外知名企業，爭取引進規模大、科技含量高、帶動能力強的國內外大項目；抓住日、韓和港、澳、臺新一輪產業轉移的機遇，有針對性地加大招商力度，吸引大公司、大企業來我市投資興業，重點突破南韓；抓住長三角、珠三角等南方沿海發達地區民間資本北上的機遇，積極主動地承接中小企業產業轉移；抓住膠東半島建設製造業基地的機遇，搞好產業對接，主動接受輻射。招商引資，項目是關鍵。要立足本地、本行業、本單位的實際，紮紮實實地搞好項目規劃、論證工作，推出吸引外商的賣點，提高招商引資的命中率。各地都要把民營經濟作爲對外開放招商引資的主戰場，真正以招商引資的新突破促進民營經濟大發展。各類經濟園區要明確定位和功能分工，突出主導產業，有針對性地加大招商力度，逐步形成產業特色鮮明、產業聚集度高、承載能力強的區域性產業集羣。

(三)要突出招商實效。實現招商引資的新突破，必須根據市場經濟的需求，不斷總結經驗教訓，創新招商方式，確保招商成效。要搞好以商引商，牢固樹立“外商發展我發展、企業先贏求雙贏”的觀念，全力支持現有外商投資企業加快發展，保證投資者得到豐厚的回報，促其增資擴股，壯大規模，吸引和帶動更多的外商前來投資興業。搞好專業招商，進一步強化專業招商力量，常年堅持面向市外地區，分類別、分客戶、分項目招商。堅持組織大規模招商活動與小型、分散、經常性招商結合起來，一年四季招商不止，引進外資不斷，形成千方百計招項目、千山萬水引外資的局面。要加大招商引資考覈力度。層層分解落實招商引資任務指標，做到任務到人、責任到人、獎懲到人，形成重激勵、硬約束、嚴考覈的工作機制。市裏將設立招商引資獎勵基金，大張旗鼓地對招商引資有功人員予以獎勵。要加大招商引資的督查力度，建立招商引資通報和統計制度，做到月月有檢查，季季有考覈，定期編髮通報。對於人爲原因導致項目不落實的，要嚴肅追究責任，切實提高招商引資的成功率。要抓好招商項目落實。對於在談項目，要跟緊盯牢，力爭早立項、早審批；對已審批項目，要抓緊運作、搞好服務，確保按計劃啓動建設；對在建項目，要全程靠上，主動幫助解決建設中遇到的各種問題，力爭早日竣工投產，早見成效；對重大項目，要成立專門班子，領導具體靠上抓，努力把在談項目做成、在建項目做快、已有項目做大、優勢項目做強。對市裏確定的五個特大項目，承包的市級領導要加強調度，靠上工作，千方百計落實到位。

四、標本兼治，重商親商，努力營造發展民營經濟的優良環境

民營經濟就是環境經濟，環境的優劣決定着招商引資成果的大小、民營經濟發展的快慢。各級各部門一定要強化“人人都是環境，事事關係發展”的意識，從事關全市經濟發展的大局出發，努力爲民營經濟營造最佳的環境，爲資本生產創造適宜的土壤，爲投資興業提供良好的舞臺。

要營造幹事創業的人文環境。在全市叫響“進了濟南門就是濟南人，來到濟南市處處好辦事”、“濟南境內無三亂”的口號，通過廣泛深入的宣傳和引導，營造重商、敬商、親商的輿論氛圍。要以爭創文明城市爲總抓手，進一步綠化、美化、淨化環境，全面提高城市文明程度，打造文明城市品牌。要廣泛宣傳我市鼓勵支持經濟發展的政策措施，宣傳企業的發展成就和社會貢獻，宣傳民營業戶創業致富的先進典型，最有效地激發民間創業、創新、創優的熱情，在全社會形成“發展民營經濟有功，服務民營經濟光榮”和風正氣順、心齊勁足、幹事創業、加快發展的濃厚氛圍。

要營造寬鬆優越的政策環境。牢固樹立“雙贏”的理念，始終堅持放開放寬放活的原則，算大帳、算髮展帳、算長遠帳，最大限度地爲民營經濟發展提供政策支持。各級各部門要全面落實發展民營經濟的各項優惠政策，真正做到該放的堅決放下去，絕不允許截留；政策規定放開的要堅決放到位，絕不允許以政策之利謀部門之私。要從發展大局出發，將政策的原則性與靈活性結合起來，外地沒有的敢於探索，外地已有的敢於突破，使政策始終保持對投資創業者的巨大吸引力和強大推動力。要向企業和客商承諾，只要不搞黃賭毒，只要不搞假冒僞劣，只要不污染環境，一切優惠條件都可以談，一切外地有的優惠政策都可以用，一切外地能執行的政策我們都能執行。

要營造務實高效的服務環境。各級各部門要牢固樹立服務爲本的思想，明確政府的所有部門都是服務部門，所有崗位都是服務崗位，所有公務員都是人民羣衆的服務員。要進一步完善承諾服務，做到多服務、不干預，多幫忙、不添亂，多設路標、不設路障，真心實意扶持民營經濟發展；建立完善民營經濟服務體系，發揮政府主導作用，整合社會各方面資源，爲民營企業提供技術開發、貸款擔保、誠信評估、人才培訓、法律服務、專利申報等全方位服務。要大力加強機關效能建設，健全完善各項機關工作制度，樹立作風優良、服務周到、高效務實的良好形象。要深化行政審批制度改革，大力推行政務公開，提高辦事效率，不讓投資者多跑一個門、多找一個人、多花一分錢。

要營造平等公正的法制環境。堅持依法行政，嚴肅執法，公正司法，重點治理三亂五霸，嚴厲查處侵犯民營企業合法權益的行爲。積極推行陽光收費，嚴格規範政府部門收費行爲，凡是收費都要經市優化發展環境委員會批准，可收可不收的一律不收，必須收的一律走下限。各級各部門特別是一些具有管理收費職能的執法部門和單位，一定要以濟南發展大局爲重，以濟南人民根本利益爲重，服從大局，服務發展。對有令不行、有禁不止、頂風而上的三亂行爲和破壞經濟發展環境的案件要發現一起，查處一起，曝光一起。要紮實推進“平安濟南”建設，加強社會治安綜合治理，依法保護外來投資者、民營企業主的合法權益和人身安全。要用鐵的手腕打霸除惡，對稱霸一方、欺壓羣衆、欺外排外、巧取豪奪的，堅決懲處；對各種刁難、勒索、敲詐、威嚇甚至毆打商戶的行爲，堅決打擊；對吃商、卡商、欺商等破壞經濟發展的違法違紀行爲，堅決查處。

要營造規範有序的市場環境。全力打造“誠信濟南”的品牌，抓好政府信用、企業信用、個人信用三個關鍵環節，利用互聯網絡，建立公開透明的政府、企業信用評估、查詢、監督體系，形成優良的社會信用環境。探索建立政府監管、社會監督、企業自律的社會信用懲戒機制，靠法治和德治的合力、他律與自律的作用，共同懲戒失信行爲，保障良好的社會經濟秩序。切實整頓市場經濟秩序，堅決制止各類不正當競爭，加強對民營企業安全生產、環保等監督管理，引導民營企業合法經營、誠信經營、文明經營、照章納稅。

五、加強領導，真抓實幹，確保民營經濟發展任務目標的落實

各級各部門要把發展民營經濟作爲強市富民的第一要務，以昂揚的鬥志、紮實的作風，狠抓各項工作的落實，促進民營經濟的快速發展。

要實施“一把手工程”。各級各部門主要負責同志一定要把民營經濟發展緊緊抓在手上，抓出成效。市幾大班子領導成員都要按照領導聯繫重點企業的分工，親自深入企業調查研究，認真分析查找發展中遇到的困難，督促有關部門限期解決。要樹立不抓民營經濟是失職、抓不好民營經濟就是不稱職的思想，把民營經濟發展成效作爲考覈鎮辦、部門主要領導和領導班子的重要內容，作爲檢驗執政能力和水平的重要標尺。要健全發展民營經濟的工作機制，將全市發展民營經濟的各項目標任務層層分解，細化量化，落實到鎮、街道和有關部門，落實到每個責任人。通過嚴格考覈，激勵先進，鞭策後進，真正形成你追我趕、勇爭一流的競爭格局，掀起“千軍萬馬闖市場、波瀾壯闊幹民營”的熱潮。

要形成發展民營經濟的強大合力。所有黨政部門特別是涉及民營經濟的相關部門，都要以促進發展爲己任，以服務發展爲天職，自覺服從大局，主動支持配合。各級人大、政協，各民主黨派、羣團組織和社會各界都要積極支持、幫助、參與民營經濟工作，爲推動民營經濟發展各盡其責，各出其力。民營經濟主管部門要積極開展工作，進一步加大對民營經濟的管理、服務、扶持力度。全市民營企業家和外來投資者要搶抓機遇，樹雄心、立壯志，幹大事、創大業，努力把企業做大做強。

要轉變作風，狠抓工作落實。加快發展民營經濟關鍵在抓落實。要以強烈的事業心和責任感抓民營，要以良好的精神狀態抓民營。大力倡樹唯真、唯實、唯嚴的“三唯”作風，實實在在地抓，實實在在地幹，不走形式，不搞花架子，不作表面文章。要繼續強化效能管理，轉變政府職能，繼續在全市深入開展企業評部門、評行風活動，把部門承諾不折不扣地落到實處，對領導幹部作出的承諾，要由專人負責督促檢查，切實踐諾履約。各級各部門要立足本職，找準位置，研究如何支持民營經濟發展，抓緊制定具體的配套政策和實施細則，創造一切有利於民營經濟快速發展的條件。要關心愛護民營企業和民營企業家，寬容、辯證地看待民營經濟發展中出現的問題，既要實事求是地糾正偏差，更要旗幟鮮明地鼓勵和支持實踐探索，把廣大人民羣衆投身民營經濟的積極性、主動性和創造性引導好、發揮好。

當前，我們所處的是一個市場競爭加劇、各地競相發展的創業時代，更是一個民資民力空前釋放、民間創業激情充分涌動的創富時代，大力發展民營經濟，是大勢所趨，民心所向，利民利市，大有可爲，事關廣大人民羣衆切身利益，事關濟南前景未來。市委、市政府號召，全市上下要迅速行動起來，思想再解放，力度再加大，措施再加強，步子再加快，頑強拼搏，奮力爭先，努力實現民營經濟的新突破，推動全市經濟社會更快更好地發展，爲發展濟南、振興濟南做出更大的貢獻。

縣領導經濟工作會議講話 篇三

同志們：

這次全市經濟工作會議的主要任務是，深入學習貫徹黨的xx大、中央和全省經濟工作會議精神，分析當前形勢，部署全年經濟工作。下面，我講四個問題。(開篇點明召開此次會議的主旨，即：學習貫徹中央和省委關於今年經濟工作會議精神，分析形勢，安排部署全年經濟工作。單刀直入，言簡意賅，令人一目瞭然。)

一、20xx年是我市調整轉型、夯實基礎的一年

一年來，全市各級各部門堅持以科學發展觀爲指導，按照市委“創新實幹、跨越發展”總要求，圍繞“工業立市、農業強市、商貿興市”主體戰略，做了大量紮實有效的工作，全市經濟在調整轉型中保持平穩增長，蓄勢後發的態勢已經形成。(簡要總結回顧了去年全市整體經濟情況，指明瞭取得的成績。)

一是積極有爲地加強經濟運行調節，發展的質量有所改善。主要經濟指標平穩增長，綜合實力得到增強。預計20xx年，地區生產總值完成×××億元，比上年增長4%;全部財政收入××億元，增長8%，地方一般預算收入××億元，增長16%;規模以上工業實現利潤××億元，增長2%;地稅收入增長18%;城市居民人均可支配收入×××××元，農民人均純收入××××元，分別增長11%和1%。

二是堅定不移地推進經濟結構的戰略調整，發展的支撐力有所提升。農業基礎地位進一步鞏固。糧食總產××億斤，我市被評爲全國糧食生產先進市；強力實施優質奶牛翻番和斯格豬商品化兩大工程，新建和改擴建標準化奶牛養殖小區××個，新增優質奶牛××萬頭，畜牧業佔農業總產值的比重達到40%;積極推進農副產品加工，綠色大地食品、澳地澱粉等一批投資超億元項目順利落地，農業產業化率達到47%，提高了3個百分點。工業集中度進一步提高。工業園區聚集效應日益凸顯，新進區項目×××個，總投資×××億元。

三是實實在在地運作了一批興市立市的大項目，發展的後勁有所增強。深入開展“項目建設年”活動，着力推進“三個一百”工程，全市億元以上在建項目××個，完成投資××億元；千萬元以上項目××個，××個開工建設。

四是毫不放鬆地深入推進改革開放，發展的活力有所增加。各項改革穩步推進。全市×××家國有集體企業，完成改制×××家，新改制××家。深化行政審批制度改革，取消審批事項××項，××個部門×××項審批事項入駐政務服務中心。對外開放的層次和水平進一步提升。預計全年實際利用外資××××萬美元，完成出口總額××億美元。

五是加快推進城市建設步伐，市民生活環境有所改善。着力實施了總投資××億元的××項市區城建重點工程。狠抓老城區的建設管理，實施了亮化、淨化、暢通三大工程，規範街頭攤點，佔道經營等影響交通的問題得到初步緩解。

六是堅持以人爲本，加大解決民生問題的工作力度，發展的成果惠及更多羣衆。在財力非常緊張的情況下，市本級剛性支出增加×億元用於民生問題。進行農村義務教育經費保障機制改革，並且市財政投入×××萬元，用於市區中國小改造。新型農村合作醫療不斷完善。全市養老金、失業保險金按時足額發放率均達到100%。農村交通、水利設施建設爲您搜進一步完善。同時，加強安全生產和社會治安防控體系建設，全市政治安定、社會穩定、人民安居樂業的良好局面進一步鞏固和發展。

(以凝練的語言分類進行歸納總結，用大量數字、事例表述去年經濟工作所取得的巨大成績，數字最鮮明，也最能說明問題，達到了鼓舞士氣的目的。)

二、在跨越發展的征程中，我們面臨着難得機遇和嚴峻挑戰

縱觀當前形勢，國內外宏觀環境總體上有利，支撐經濟快速發展的基本要素沒有發生變化，爲我們跨越發展提供了良好的時代背景。xx大勝利召開，爲我們又好又快發展提供了新的強大動力。具體看，我們正面臨着諸多難得的發展機遇。一是發展要素加速流動的機遇。隨着京津冀及環渤海經濟圈的加速崛起，以及沿海經濟強省的啓動建設，國內外資本正在向這一地區集聚，爲我市吸引國內外資本提供了更加廣闊的空間。二是省委、省政府統籌區域經濟發展，對經濟落後地區加大資金扶持力度，必將爲全市發展注入新的活力。三是自身日益凸顯的機遇。一年多來，經過經濟上的調整轉型、思想上的大解放，我們已經站在一個新的歷史起點上，全市上下力量已經聚起來、幹勁已經鼓起來，你爭我搶上項目、你追我趕求發展的濃厚氛圍已經形成。同時，我們也具備較多獨特優勢。如：區位優勢、特色產業優勢、豐富的農副產品和人文資源，後發優勢進一步顯現。

(“一年之計在於春，一日之計在於晨”，經濟工作也不例外，做好全年經濟工作年初就要未雨綢繆。此部分詳細分析當前有利形勢，要搶抓機遇，機不可失，時不再來，目的就是強調要突出抓住發展機遇。)

在看到面臨諸多機遇和有利條件的同時，更要清醒地認識到，我們面臨着巨大的壓力和挑戰。概括起來，就是“急、難、險、重”四個字。所謂“急”，就是面對難得的發展機遇，如何牢牢把握顯得十分急迫。看到機遇是能力，抓住機遇是水平。對於我們這樣的欠發達地區，機遇不是任何時候都有的，更不會是一成不變的，如果我們抓不牢、用不好，貽誤了發展，那將是難以彌補的損失和遺憾。所謂“難”，就是我們自身存在着諸多問題，發展的道路並不平坦。主要是：農產品加工增值創收能力差，缺乏增收新渠道，農民增收難度大；建市晚，社會事業欠賬較多，民生問題難度大；既要轉變經濟發展方式，又要保持較快增長，如同彎道加速，調整轉型難度大。所謂“險”，就是面對日趨激烈的區域競爭，我們與周邊地區差距進一步擴大，隨時有被邊緣化的危險。所謂“重”，就是面對今年較多不確定因素，實現經濟增長的任務很重。一是投資和項目建設任務加重。二是財政支出任務加重。三是節能減排任務加重。

(僅用“急、難、險、重”四個字就準確、鮮明地概括出了全市在經濟工作方面存在的壓力和挑戰，分析客觀實在，說明了當前經濟形勢不容樂觀。)

總之，機遇催人奮進，挑戰逼人奮起。我們正處在一個大有作爲的時代，只要我們牢牢抓住機遇，利用好有利條件，××的發展就完全可以邁出更大的步伐。

三、提速攻堅，重點突破，推動全市經濟快速發展

20xx年是全面貫徹落實黨的xx大精神的第一年，是實施“”規劃承上啓下的關鍵一年，也是我市推進科學發展的提速之年、見效之年。做好今年的工作，對於完成“”各項任務目標、建設富強文明和諧的新××，意義十分重大。全市經濟工作的總體要求是：(略)。全市經濟社會發展的主要目標是：(略)。具體要求就是六個字：攻堅、提速、突破。做好今年的經濟工作，最根本的就是以科學發展觀統領經濟社會發展全局，把握好以下四個原則：一是堅持“好”與“快”並重。二是堅持改革與開放並重。三是堅持經濟發展與改善民生並重。四是堅持總體推進與重點突破並重。

(明確了全年經濟發展的總體要求、主要目標和做好經濟工作的主基調，工作思路清晰，目標明確。)

20xx年經濟社會發展的任務相當艱鉅，要統籌安排，精心組織，力爭在以下六個方面實現新突破。

第一，加快發展現代產業體系，在經濟結構轉型升級上實現新突破。從全國全省看，以科學發展爲核心的新一輪競爭已經強勢展開。誰調的快、轉的快，誰就能贏得主動、贏得未來。就我市而言，必須把科學發展與市情相結合，加快調整升級步伐，關鍵要在三個方面快速推進。

再提速，工業發展要有大提升。(略)

再升溫，服務業要有大進展。(略)

再加力，重大項目要有大突破。(略)

(提出了經濟結構轉型升級的三方面措施，用三個排比句提綱挈領式開頭，不僅結構嚴謹，節奏明快，而且語言流暢，鏗鏘有力，極富鼓動性。)

第二，用現代發展理念引領農業，在提升農業發展水平上實現新突破。目前，農業農村正在發生重大而深刻的變化。我們要按照城鄉經濟社會發展一體化新格局的要求，以全新的標準、全新的思路、全新的舉措，加速推動傳統農業向現代農業的轉變。一是用現代產業體系提升農業。二是用現代工業改造農業。三是用現代物質條件改善農業。四是用現代經營形式推進農業。五是用現代知識培育新型農民。

(指出了提升農業發展水平的五項具體措施。)

第三，加快改革開放步伐，在增強發展活力上實現新突破。關鍵打好三張牌：一是外引，就是引進戰略投資者。二是內激，就是激活市場主體。三是合作，就是加強區域合作。

(簡單的“外引”、“內激”、“合作”六個字便道出了經濟增活力的具體做法，比用大量的語言講道理效果要好得多。)

第四，統籌城鄉規劃建設，在城鎮化發展上實現新突破。

第五，打好節能減排攻堅戰、持久戰，在生態環境治理上實現新突破。

第六，加快社會事業發展，在改善民生上實現新突破。

四、加強執政能力建設，爲又好又快發展提供保證

一要着力提高領導科學發展的本領。完成今年經濟工作的各項任務，必須不斷提高領導科學發展的本領。要牢固樹立和強化“四種意識”，即強化危機意識和跨越發展的意識、克服畏難思想和悲觀情緒，強化攻堅克難、以快趕強的意識；強化求真務實、創新實幹的意識；強化整體意識和全局意識，努力探索走出一條符合科學發展觀要求、具有××特色的強市之路。

二要着力提高依法辦事的本領。要堅持依法行政，規範執法行爲，改進服務方式，簡化辦事程序，提高服務基層和社會的水平。

三要着力提高做好羣衆工作的本領。做好新形勢下的羣衆工作，必須注意把握好三點：一是緊緊抓住羣衆關心的熱點和難點問題。二是堅持羣衆利益無小事。三是關注弱勢羣體的基本保障。

四要着力提高真抓實幹、拒腐防變的本領。

(增本領才能更好地幹好工作，此講話中提出的四種本領不僅對經濟工作適用，而且對做好其他工作也非常適用，站位高，指導性強，意義深遠。)

同志們，××正處於加快發展的關鍵時期，重任在肩，時不我待。我們一定要以黨的xx大精神爲指導，全面貫徹落實科學發展觀，奮力進取，創新實幹，用實際行動譜寫我市科學發展、跨越發展、和諧發展的新篇章！

(最後以號召式語句結尾，非常具有號召性，起到了統一思想、鼓舞鬥志的作用。)

總評：此講話稿主旨明確，思路清晰，結構完整，語言流暢，措施有力。在談工作目標時，多用數字來表現；在擬採取措施上多采用排比句，非常有氣勢，講起來琅琅上口，聽起來賞心悅目，令人備受鼓舞。