在平安建設領導小組會議上的講話

平安建設領導小組會議上的講話

同志們：

今年大事、要事多，抓好平安建設工作責任重大，意義深遠。從國際形勢看。中美博弈進入戰略相持階段，美國充當“顏色革命”導演，致使全球性和地區性挑戰增加，加之新冠疫情全球持續蔓延，公共衛生安全隱患短時間內難以消除，國際環境更趨錯綜複雜。從國內形勢看。各種敵對勢力、XX勢力、恐怖勢力形成“敵獨合流”“內外合流”“新老合流”，頻繁插手我國防疫、教育、司法、扶貧等敏感熱點問題，向高校學生、農村基層等羣體和地區擴張，蠱惑人心、煽動對立。互聯網日趨成爲政治安全風險的策源地，一些謠言傳聞經刻意煽動炒作，極易引發社會震盪。從重點鄰域看。危爆物品、寄遞物流管控壓力與日俱增，火三輪、老頭樂等交通工具規範化管理不足、事故頻發，“1·2”較大道路交通事故教訓深刻。機場、車站、商場等公共場所疫情防控責任落實不到位，失管、脫管、漏管致使疫情風險外溢的現象時有出現。犯罪分子動態流竄、網絡化蔓延、跨域化組織、職業化發展、智能化作案趨勢突出，“換臉變聲”等深度僞造騙術門檻越來越低、案件頻發。特別是“電詐”技術迭代快、手段隱蔽、花樣繁多，公衆辨識難度增加，截止目前，我縣仍有滯留緬北涉詐高危人員68人，居全省

第1。從信訪領域看。我縣信訪穩定形勢依然嚴峻，問題樓盤業主“維權”意願強烈；涉軍重點人員頻繁串聯，預謀非訪；以及涉教、移民等羣體都“虎視眈眈”、蠢蠢欲動。從案件偵破執行情況看。我們全縣共立各類刑事案件1595件、案發率仍然居高不下，全年共受理執行案件3125件，執結3085件，執結率98.72%，“執行難”問題仍然突出。

因此，各級各部門要準確認識大局和大勢，心懷國之大者，在思想認識上再提高、再深化、再堅定，常思憂患而勤勉、常懷警惕而砥礪、常持戒備而實戰，超前謀劃、擔當盡責、主動作爲，堅決防止風險外溢、矛盾外散、隱患爆發，增強做好平安XX建設的緊迫感和使命感。一要抓實矛盾多元化解。深入貫徹《XX省矛盾糾紛多元化解條例》，按照“去存量、控增量、防變量”的總體思路逐步做好矛盾化解工作。各級各部門要緊密結合實際，善於從網格員、村幹部等一線人員口中發現苗頭性傾向性問題，分析研判是否存在風險隱患，並及時予以引導、溝通，將各類風險化解在初始階段、萌芽階段。要切實壓緊壓實信訪穩定屬地責任，充分發揮基層組織作用，深入細緻地摸排化解處置婚戀家庭、鄰里糾紛等易激化爲“民轉刑”命案的矛盾糾紛，深化協調聯動控處機制，精準掌握重點羣體和重點人員動向，確保第一時間預警處置。要堅持做好領導包案、定期接訪制度，落實信訪人員關心關愛、教育疏導機制，及時解決羣衆合理合法訴求，確有困難的要真心真情予以幫助，對不聽勸阻執意纏訪鬧訪、尋隙滋事的要堅決予以打擊。二要密織社會治安防控網絡。採取“零容忍”態度打擊社會保障、疫情防控、防汛救災、扶貧救助以及“三農”領域違法犯罪，嚴厲打擊羣衆深惡痛絕的“黃賭毒”“食藥環”“盜搶騙”等違法犯罪，尤其要重拳打擊電信網絡詐騙違法犯罪，進一步加大我縣緬北滯留人員勸返處置力度，確保打防管控措施和行業監管責任落實到位。要持續深入抓好掃黑除惡鬥爭常態化，對網絡詐騙、敲詐勒索、欺行霸市、暴力抗法等苗頭性傾向性問題堅持露頭就打、消除後患，對羣衆長期反映具有指向性的線索要高度重視、查深查透，比如羣衆網絡信訪所反映的問題不能簡單回覆、一回了之，必須認真仔細弄清事情來龍去脈再認真回覆，確保羣衆訴求解決到位。要着力消除道路交通安全隱患，深刻汲取“1·2”較大交通事故教訓，嚴格落實安全生產責任，舉一反三，加快對我縣三射路曝光路段整治工作，堅決遏制重特大安全事故發生。要全面消除涉爆安全隱患，抓實抓細管制刀具、煙花爆竹、易制爆危險化學品、散裝汽油等重點物品管控，全面加強生產、儲存、運輸、使用全領域全環節安全監管，嚴格落實寄遞物流“三個100%”要求，堅決堵塞安全漏洞。要健全完善社區矯正、刑滿釋放、吸毒人員、嚴重精神障礙患者等特殊重點人羣服務管理機制，分級分類建立落實管控措施，構建政府、家庭、社會三位一體關懷幫扶體系，堅決杜絕惡性刑事案件和個人極端暴力犯罪發生。三要創新基層社會治理。深化“一網三化多元”網格化管理模式，加強鄉鎮政法委員、網格員業務培訓和能力提升，充分發揮其在基層社會治理中的重要作用，不斷完善基層網格治理體系。要全力抓好“雪亮工程”提檔升級和聯網應用，推廣“慧眼工程”建設，逐步構建“點線面全覆蓋、網格化全封控”的社會治安“天網”，加快推動綜治中心建設，儘快推進實體化實戰化運用。要嚴格落實疫情防控責任，定期排查整治醫院、車站、商場、學校、社區等疫情防控重點場所安全問題和風險隱患，精準施策、精細管控，堅決守住“零感染”底線。四要優化營商環境。緊扣“八五”普法工作要求，堅持高端法制宣講與基層普法教育並重，在深入貫徹實施《民法典》過程中推動執法司法規範化建設和法治政府建設，不斷提高公正司法、公平裁判水平和效率。要加大生態環境、食品藥品安全領域等公益損害突出問題案件查辦力度，依法辦理碳達峯過程中各類新型案件，助力打好藍天碧水淨土保衛戰、守護羣衆生命健康安全。要着力深化農村司法體系建設各項具體任務和法治鄉村建設，準確把握中心鎮佈局考量、資源配備、羣衆需求等因素，優化基層平安建設力量配置，爲鄉村振興和新型城鎮化提供更大成承載空間。要進法律服務全鏈條拓展延伸，依法實施侵權懲罰性賠償制度，保護創新主體合法權益，爲重點項目提供專項法律服務保障。

黨的十八大以來，習近平總書記高度重視平安中國建設，相繼作出系列重大安排部署，充分體現了對平安中國建設規律的深刻把握、對建設更高水平平安中國的戰略擘畫。各級各部門要切實增強政治自覺，強化政治擔當，深刻領會黨中央決策部署的重大歷史意義，切實將做好平安XX建設工作作爲檢驗“兩個維護”的根本標尺，不斷增強做好平安XX的信心決心。縣應急管理局、縣交通運輸局、縣公安局、縣信訪局等行業主管部門要切實深入一線、深入基層，圍繞礦山、交通運輸、消防、煙花爆竹、信訪穩定等重點領域、重點部位的風險排查治理，不斷強化行業監管責任，在實戰演練中持續完善應急預案，切實提升防範化解風險隱患的能力。各鄉鎮要嚴格落實屬地管理責任，嚴格落實值班值守、信息報送等工作制度，常規問題能自行解決的，要做到問題不上交、矛盾不外溢，妥善分類處置；特殊問題不能自行解決的，要及時向行業主管部門請示彙報尋求幫助，協同配合處理到位。對因遲報、瞞報、截留重大信息影響縣委決策的要嚴肅問責。

同志們，平安建設工作是一項長期性、艱鉅性、複雜性、惠民性的系統工程，必須將把工作做在平時,功夫下在日常，紮紮實實把各項任務做細做實做到位。要深入學習貫徹習近平總書記關於建設更高水平平安中國的重要指示精神，準確把握中央、省委、市委對平安建設的新部署新要求，深刻認識面臨的風險挑戰和工作中存在的問題，緊緊圍繞全縣工作大局，聚焦解決社會治理難題，聚焦“蟬聯全省、全市縣域經濟發展先進縣，榮獲全省鄉村振興先進縣，爭創國家農業現代化示範區”目標，切實將平安XX建設與疫情防控、脫貧攻堅、創建全國信訪工作先進縣等重點工作緊密結合起來，有力有序、紮實推進，奮力推動平安XX建設再上新臺階、開創新局面、取得新成績。