領導在文化工作會議上的講話

爲了全力推進文化強縣和小康社會建設，全面深入推動文化體制改革，促進全縣文化產業和文化事業繁榮發展。根據全市文化工作會議精神，結合我縣實際，制定了《2016年“歡樂瀟湘 幸福寧鄉”系列文化活動責任分解表》和《2016年寧鄉縣文化產業招商引資工作思路和措施》、《寧鄉縣2016年新增限上文化產業單位任務分解表》，文件中各項工作任務、目標和要求已經非常明確，請各單位遵照執行。下面我強調幾點意見。

一、明確目標，精準定位

2016年文化工作總體目標是兩句話，一是硬指標不打折扣（省對縣小康社會建設關於文產增加值佔比的考覈指標——文產增加值佔比7.5%，市對縣文產項目投入和引進數量的指標——5000萬項目各兩個）；二是軟指標上一臺階（工作基礎、文化氛圍、活動品牌、精品創作等等）。工作定位是——辦大活動、引大項目、扶大龍頭、打大基礎。

一是辦大活動。2016年文化活動，緊扣縣委政府中心工作，以三大建設爲主題，堅持“辦大活動、樹大品牌、爭大榮譽”的思路不變。通過辦大活動服務三大建設、凝聚幹羣人心、鍛鍊文藝團隊、創作文藝精品。文藝精品創作方面，以文聯和文化館、演藝協會爲主體，積極參加省市有評比，爭取獲大獎。

二是引大項目。加強對文化產業招商專班的統籌調度，將產業招商的工作做實。大力引進一批實力強的企業和規模大、投入大的項目，比如華強、綠城文化城、雅居樂之類的。大力引進一批有特色、有示範作用的項目，如炭河古城、創意煤城等項目。

三是扶大龍頭（平臺、企業、項目）。文化產業發展必須有龍頭企業和項目來帶動，寧鄉的優勢還在文化旅遊項目，所以重點盯住“三大經典和六夢想”，做好項目和企業的服務、扶持工作，例如炭河古城、道林古鎮、華強項目等。另外，加強與經開區文創園、高新區聯繫，在產業融合、工業旅遊、工業設計、創意平臺方面盡力做一些推動文章。

四是打大基礎。文化產業已經上升爲國家戰略性產業，這一點已成爲共識。兩年來，文化工作在湘雲部長大旗指引下，業績、影響、地位迅速提升，大項目、大資金、大活動在全省都有影響力。但客觀的講，站在系統思考和宏觀推動的角度，我縣文化工作特別是產業基礎相比全市還相對薄弱，專項政策缺失，專項資金不足，產業規劃、產業統計、政策研究和工作運行機制方面都需要逐步夯實。

二、突出重點，穩步推進

一是抓好重點活動，營造幸福寧鄉氛圍。責任分解表中共有13項文化活動，主要包括兩各層面的活動。1、全市性的文化活動。表格中一至九項中，除了第五項之外，都是全市舉辦，寧鄉參與的活動。寧鄉需要從不同層面和角度來參與，責任表中活動時間、目標、責任單位、責任人都已明確到位。總體要求是積極參與，多獲全市性的文化大獎。2、二是寧鄉自選的特色文化活動——《湖湘風情特色城鎮羣系列文化活動方案》。共有八大文化主題活動，以藝術手法展現文化底蘊，形成三經典六故事一系列文化旅遊精品。主要內容包括：一首主題歌唱出最美寧鄉，一部實景劇譜寫青銅傳奇，一批文藝節目訴說寧鄉故事，一個攝影邀請請賽展示大美寧鄉，一套文學叢書譜寫寧鄉故事，一場文化高峯論壇解開千古謎題，一屆民俗文化節賞味寧鄉古韻，一部國寶電影再現傳奇經歷。特色城鎮羣文化系列活動是推動全域景區化，構建旅遊大格局的重要途徑，各單位要提高認識，迅速響應，積極參與，以提升區域文化軟實力和“多出工作成果、多出精品力作、多出優秀人才”爲目標，把“特色文化羣文化活動”作爲一項導向性、示範性文化活動，成立專門組織機構，周密部署，統籌安排，廣泛宣傳，確保活動取得良好成效。

文化活動方面需要提醒一下的是，根據考覈要求，各鄉鎮、街道全年至少舉辦一次以上的綜合性文化活動。今年的活動各單位可根據任務表中的第1、3、4、10項活動要求選一項或做結合文章，確保全年舉行一次以上大型的綜合性文化活動。其中特色城鎮羣精品節目巡演活動由演藝協會、文化館承辦，將點對點的爲鄉鎮創作專題節目，這需要相關鄉鎮全力支持配合，這些鄉鎮的大型活動也以這個活動爲主。

二是突出招大引強，重點突破產業招商。今年年初，市委宣傳部和光明日報社在長沙聯合舉辦了重大項目投資推介會，邀請了二十多位全國文化30強集團和企業的董事和高管參加。面對送到家門口的機會，我們一是推薦了炭河古城和道林古鎮兩個項目在會上做了專題推介。二是將寧鄉的招商手冊和光碟作爲區縣唯一的招商資料進入了會場進行了宣傳推介。在5月中旬即將舉行的全國深圳文博會上，我縣湖南文化城和道林景區整體運營兩個項目將作爲全省的特色項目參加今年的全國文博會並現場簽約。下一步工作重點，根據《2016年全縣文化產業招商引資工作思路和措施》的相關要求，以文化旅遊、文化創意、文化裝備爲重點，切實轉變招商引資理念和方式，按照重點工作安排，由縣文產辦牽頭，各項目載體單位爲主，積極主動組織招商小分隊，“走出去”招商、主動出擊、上門拜訪、務求實效。今年還準備組建寧鄉文化產業協會，屆時充分發揮協會力量，推動產業招商工作。

三是夯實基礎，切實做好專項統計工作。根據《寧鄉縣全面建設小康社會的實施意見》，爲實施全面小康社會建設，出臺了《寧鄉縣2016年新增限上文化產業單位任務分解表》。一是再次明確責任。文化產業專項統計工作採取由縣宣傳部牽頭，縣文體廣局和縣統計局具體執行，各鄉鎮和園區配合執行組織實施。二是密切配合。各單位需及時將新增限上文化企業的數據上報至縣統計局，縣文體廣局和縣統計局做好進程監測服務工作。三是提高質量。認真開展文化產業統計工作，各單位需對上報數據質量嚴格把關，確保真實性、可靠性。

三、加強調度，確保實效

一是文化活動。開展文化系列活動期間，縣文產辦、縣文廣新局將組織對各項活動開展情況進行督查，對照任務表，請有任務的相關單位在5月9日前報送至任務表中指定郵箱。

二是產業招商。縣文產辦做好調度工作平臺，實行文化產業項目進展情況一月一信息彙總，一季一調度工作機制，做好全年文化產業招商重點工作任務的安排。各相關載體單位務求實效，主動策劃項目報送信息。

三是產業統計。各單位要積極主動並及時上報新增文化產業企業數據至縣統計局三產業科，縣文體廣局和縣統計局要準時及時的掌握各項指標數據，並做業務輔導，定期監測文化產業企業相關數據。

四、嚴格考覈，獎懲兌現

一是嚴格考覈要求。文化工作任務已納入全縣宣傳工作績效考評，年終將嚴格按照績效考覈細則規定執行，請各單位認真對待，確保工作落到實處。

二是產業統計工作獎勵措施。1.每新增一家限上文化產業企業文化站長及統計站長分別獎勵400元/人；2.全年對各鄉鎮及園區文化站進行考覈排名：一類單位獎勵800元/個，二類單位獎勵600元/個，三類單位獎勵400元/個；（一類單位8家，二類單位15家，三類單位8家）；3.對部門單位工作人員適當獎勵。