2019年巡視整改專題民主生活會發言提綱

2019年巡視整改專題民主生活會發言提綱

按照本次巡視整改專題民主生活會的安排和部署，結合本次主題，我進一步深入學習了黨的十九大精神、習近平新時代中國特色社會主義思想、習近平總書記調研指導河南時的重要講話精神，進一步樹牢了“四個意識”、落實“兩個維護”，進一步增強全面從嚴治黨的政治自覺，聚焦中央、省委巡視檢查反饋的九個方面的問題，結合自己分管的工作，剖析存在的問題，深刻查擺問題原因，明確今後努力的方向和改進措施，確保問題整改落實到位。現將有關情況報告如下：

一、存在的問題和不足

（一）學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神方面

一是學習貫徹不到位，站位不高。只滿足於一般性的學習，帶着問題學、深入思考學做得不夠，理論思維還需要進一步提高，比如雖然學習了習近平總書記重要講話和十九大精神，但是沒有將二者貫通起來學習理解，學習重形式、輕落實，導致政策吃不透，理論學不精，站位不夠高，沒有真正找到理論與實踐的最佳結合點，不能遊刃有餘地將理論運用到工作中來；

二是政治理論學習不深入。由於理論學習不到位，導致思想認識和工作方法存在一定的片面性。由於自己大部分時間忙於事務性工作，難於抽出充足的時間進行系統學習，學習只滿足於文件、會議學習，對於實質性的內容沒有深入思考。

（二）關於踐行“四個意識”方面。

一是執行政治規矩有偏差。在工作中能夠嚴守政治規矩，但在政治敏銳性上還有差距，存在對上級精神理解不夠透徹，對社會上流傳的一些政治謠言見怪不怪，對一些不健康的言論，聽之任之，對於個別同志在遵守黨的政治規矩方面存在的模糊意識沒有及時批評制止，存在好人主義，忽視了對分管部門和分包村的黨員幹部政治規矩方面的約束和教育。

二是執行政治紀律不嚴格。在工作生活中對分管部門和分包村的要求有所放鬆，工作中缺少務實的風氣、擔當的勇氣和創新的銳氣，抵制不良風氣的意志不堅定，對社會上一些不良風氣和圈子文化的危害性認識不到位，警惕性不高，落實制度，執行政策監督管理不到位。

（三）關於抓黨建工作方面。

一是對於抓黨建工作認識不到位，認爲黨建工作就是召開會議、培訓黨員、發展黨員，沒有把以黨建促脫貧，以黨建促經濟發展，以黨建統領全體工作有機結合起來。

二是抓黨建工作落實不到位。對分包兩個村的黨建工作，存在只在面上指導，佈置多督促檢查少，重結果輕過程。沒有發揮好黨員活動室、基層黨校宣傳教育的作用。比如，雖能主動參加*河、*溝“黨員主題日”活動和自己所在支部的各項活動，但只限於按照上級規定的動作去開展，沒有開展形式多樣的黨員教育活動。

（四）關於選人用人方面。

一是對所管站所人員、分包村的“兩委”班子幹部在學習進步上抓得不夠嚴。總想着工業安全辦人員配備少、工作任務重，需經常下鄉，現在村工作也是瑣而多、幹部壓力大，對他們的學習和能力提升抓得不緊；二是思想認識不到位。比如，在村級換屆中，自己分包青河、小臺溝兩個村，在人選資格方面，總想着有鄉組織部門把關，認爲只要按照幹部選配標準和“十二不宜”的原則選拔就行了，在幹部考察過程中，僅僅採取召開座談會、民主測評方式來考察，沒有對羣衆大面積走訪，考察形式還不夠豐富；三是重視程度不夠。比如，村兩委換屆後，對村“兩委”幹部培訓不夠，只限於以會代訓，沒有對基層幹部如何服務羣衆做深度培訓，使得一些幹部轉換角色慢、工作成效低。

（五）關於黨內政治生活方面。

一是雖然能夠主動參加黨的組織生活，但對照習近平總書記提出的蘭考標準，自己存在以工作建議代替批評意見，直面問題及觸及靈魂不多，辣味不夠；二是平時忙於具體工作，參加工業安全辦黨支部會議少，沒有發揮好領導幹部的表率作用；三是有時存在“老好人”思想，抹不開面子、張不開嘴巴，認爲合作共事不易，自我批評多，對同志們表揚多、批評少，追求一團和氣，怕破壞團結。四是“三會一課”制度落實不到位，只按照規定的動作去做，沒有豐富學習內容，存在以業務學習替代黨課現象。

（六）關於落實意識形態工作方面。

雖然在平時工作中能夠宣傳貫徹黨的各項方針政策，能正確把握輿論導向，但是自己通過會議形式宣傳黨的方針政策、先進文化多，真正的走村入戶，與羣衆面對面交流談心少，對宗教信仰方面重視不夠，使少部分羣衆信仰缺失。

（七）關於推進“三大攻堅戰”方面。

一是脫貧攻堅方面。自己分包青河和小臺溝兩個村，能夠充分認識到打贏脫貧攻堅戰的重大意義，堅定地將思想認識統一到中央對扶貧工作的決策部署上來。但仍然存在幫扶精準度不夠、檢查考覈不及時等問題。比如，雖然對貧困戶實施了分包，但聽取彙報多，親自下基層慰問貧困戶、實地瞭解情況少，幫助解決問題少；二是環境污染攻堅戰方面。在思想上認識不到位，認爲自己不主抓環境污染工作，沒有及時對環境污染提出合理的意見和建議，比如，發現有人燒垃圾，雖然能夠及時制止，但是對如何才能從源頭上杜絕此類現象，沒有切實有效的措施。

（八）關於落實全面從嚴治黨責任方面。

一是自己能夠嚴格執行中央八項規定，按照八項規定要求，深入基層開展工作，做到會議能合併就儘量合併，能精簡的就就儘量精簡。但是，對照有關要求，我仍存在一定差距：比如在“開短會、講短話”方面做的不夠，調研、會議等工作仍需進一步提高；二是落實“一崗雙責”有待加強；如在黨政廉政建設責任制方面認識不足，存在黨風廉政建設責任制主要是一把手職責的想法；對自己分管的站所幹部、分包村的兩委幹部管理不到位，如對部分幹部在廉政建設中“隨大流”現象，沒有及時制止。

（九）關於巡視整改方面。

對於巡視整改方面，一是能夠對照問題清單按照要求做到應改必改，但是有時沒有按照時間節點進行跟蹤問效，督導檢查不及時；二是對問題的分析不夠，只是對於涉及到自己分管領域的問題，能夠做到深入細緻的整改，但是隻是整改清單上的問題，其他問題，重視不夠，沒有做到舉一反三。

需要說明問題：

1.不存在信仰宗教、搞封建迷信情況；

2.不存在組織參與牌友圈、球友圈、酒局圈、校友圈，並能夠帶頭抵制圈子文化；

3.不存在在幹部工作中跑風漏氣、說情打招呼情況；

4.不存在違反規定熱衷題詞題字現象。

二、產生問題的原因分析

通過反覆審視，深挖問題根源，認真分析問題的原因，主要由以下幾個:

（一）理論學習不夠，思想認識不足。一是主動性不夠。在思想上存在“重工作、輕理論”的誤區，把抓實際工作放在第一位，在工作任務繁重的時候，認爲理論學習可以拖一拖、緩緩。沒有在工作繁忙之餘主動學習。二是學習不全面、不深入。對領會黨的十九大精神特別是習近平新時代中國特色社會主義思想等重大理論的重大政治意義、理論意義仍停留在字面上，不深入，在學懂弄通上還有距離。三是學習還停留在理念上、思想認識上，沒有做到融會貫通.

（二）執行紀律合格方面有待加強

一是對政治紀律和政治規矩的認識有一些模糊，認爲在我們這個層面，只要把工作紮紮實實做好就可以了，沒有認識到不論何時，在哪個崗位都必須要把遵守黨的政治紀律和政治規矩融入到自己的生活和工作中去；二是不注重對黨員的教育監管，對分包的村、部門黨員幹部思想上、行爲上存在苗頭性傾向性問題，缺乏有效的政治紀律教育，致使黨員幹部紀律意識淡化。

（三）“四個意識”不強。對中央、省、鄭州市及新密市相關精神執行不夠，在行動上落實不到位、不堅決，致使在脫貧攻堅、大氣污染防治工作中遇到的困難和問題，沒有從政治的高度、全局的角度去分析問題破解難點，導致工作中存在“落而不實”的現象時有發生。

（四）黨性修養有所弱化。一是奉獻精神不夠，自己分管的工作多，有時會產生會產生只要幹得差不多就行了的想法，在崗位上缺乏精益求精的精神，在下鄉檢查企業時，存在“走馬觀花”現象，沒有深入細緻瞭解企業現狀。二是對分管的工業安全黨支部、青河和小臺溝村黨員幹部的要求不嚴，只注重工作實際而忽視對黨性的修養要求，放鬆了對幹部的管理。沒有真正把黨性修養，嚴肅黨內政治生活作爲必修課，提出的批評意見少了，久而久之，黨的意識、黨章意識，黨員意識淡薄了。

（五）宗旨意識不強。存在官僚主義思想，宗旨觀念有所淡薄，說明自身還存在患得患失的個人主義思想。一是自己經常忙於事務性工作，深入村、組時間少，與羣衆面對面交流少、溝通少，爲羣衆解決真正的困難少；二是在工作上對對基層的情況瞭解不夠全面系統，聯繫羣衆不廣泛，直接聽取羣衆意見不及時不全面，對基層羣衆生活了解不全面。

（六）責任意識不夠。在執行、貫徹落實中央、省、鄭州市及新密市精神上，責任壓實不緊，壓力傳導不夠。特別是在脫貧攻堅、大氣污染防治等工作中，出現個別黨員認識不到位，壓力層層遞減，導致執行力度不夠。

三、整改措施

針對上述問題，我將堅持用習近平新時代中國特色社會主義思想武裝頭腦，嚴格按照巡視反饋提出的意見、建議和要求，堅持問題導向，帶頭學習、帶頭分析、帶頭整改，確保每一個問題都整改到位，真見成效。

（一）牢樹“四個意識”，進一步堅定理想信念。下步工作中，要把政治理論學習放在首位，進一步學習習近平總書記系列重要講話精神，堅定不移向以習近平同志爲核心的黨中央看齊，在大是大非面前始終保持頭腦清醒、旗幟鮮明，敢於同各種錯誤思想和行爲進行鬥爭，自覺抵制各種腐朽思想，始終保持政治思想的先進性，真正做到對黨忠誠，爲黨分憂，爲黨擔責，爲黨盡責。

（二）自覺堅守紀律規矩。嚴格遵守黨員領導幹部廉潔自律的各項規章制度，堅決不做違背原則的事情，不做違背黨的紀律的事情，防微杜漸，警鐘長鳴。時刻講黨性、講原則、講紀律，處處事事時時嚴格要求自己，同時加強政治紀律規矩學習，時刻把黨章黨規黨紀刻在腦裏、印在心上，保持思想定力、戰略定力、道德定力，堅持將有紀必依、執紀必嚴，把黨的紀律要求作爲剛性標準，嚴格執行黨的政治紀律、組織紀律、工作紀律、財經紀律和生活紀律，當好表率，起好示範。

（三）增強黨性，提高宗旨意識。重點是增強“全心全意爲人民服務”的宗旨意識，增強主動服務羣衆的意識和能力。一是不管工作多忙，都要抽出一定的時間深入基層，瞭解情況、發現問題、及時總結，更好地督促指導工作的開展。堅持深入基層，多和羣衆溝通、談心，解決羣衆實際問題；二是強化作風建設，對分管的工作合理安排，既對重點工作加強指導，多投入精力，又要學會“彈鋼琴”，兼顧其它工作，防止顧此失彼。