2019年街道黨工委班子專題民主生活會剖析材料

2019年街道黨工委班子專題民主生活會檢視剖析材料

xxx街道

根據xxx市“不忘初心、牢記使命”主題教育專題民主生活會要求，我街道組織班子成員認真按照主題教育要求，學習文件精神，學習習近平總書記系列重要講話精神，學習《黨章》《關於新形勢下黨內政治生活的若干準則》《中國共產黨紀律處分條例》等相關內容，深入的查擺問題和剖析原因，並制定了相應的整改清單。現對照檢查如下：

一、存在問題

（一）思想方面存在的問題

一是班子成員學習習總書記系列講話精神不繫統、不深入、不經常，對帶頭學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想，真正學懂弄通做實的力度不夠。藉口日常任務較繁重，個別班子成員有重業務輕學習的傾向，存在被動學和簡單學的問題，思想上沒有引起高度的重視，不能很好的學以致用。如：總覺得按照主題教育的要求進行了學習就可以了，並沒有認真仔細的去研讀、弄通。二是對落實總目標投入的工作熱情還不夠。缺乏腳踏實地、吃苦耐勞的精神，幹工作、抓民生與上級的要求、羣衆的期盼還存在一定差距。面對一些急難險中的工作任務，缺乏魄力，不敢迎難而上。如：在落實就業惠民工作上，就表現出辦法不多、效果不好。領導包聯社區也大多停留在表面，很少坐下來認真分析梳理所聯繫社區維穩現狀和短板。三是深入基層、瞭解基層還不夠，同羣衆座談、同幹部談心不夠。如：班子成員普遍存在參加社區“早派工、晚研判”次數少，與社區兩委正職談心談話多，與一般幹部交流談心少的問題。

（二）政治方面存在的問題

一是在認真執行黨中央決策部署和自治區、州、市委決議決定上的執行力有待加強。在貫徹落實上級會議文件精神上，缺少“一抓到底”的勁頭，有時在落實中偏差走樣。有的領導幹部對所分管的工作往往是安排一下就完成了任務，落實情況怎麼樣不聞不問。如：在落實“1+N”全域黨建過程中，只是簡單的要求各社區設崗定責，卻沒有去現場指導，導致很多崗位設置和認領都存在問題。二是在對反恐維穩工作抓得不繫統、不全面、不堅決、不徹底，特別是基層各項維穩措施落實不到位。如：維穩指揮部座席人員錯誤頻出。又如：對於個別社區、商業網點和相關轄區單位未能嚴格落實值班備勤規定要求，在督查檢查過程中不願得罪人，講情面、託關係，不能按照有關規定嚴肅處理。三是發揮模範帶頭作用不夠，不能在工作生活中做維護民族團結、維護社會穩定、反對民族分裂的表率。“雙語”學習流於形式，要求幹部學習，班子成員卻不能帶頭，達不到學習效果。住戶工作中雖然人住在親戚家裏，卻沒有紮紮實實的開展工作，只是爲了完成任務而住親戚家。如：班子成員在意識形態領域反分裂教育等工作上模範帶頭作用發揮不夠，措施缺乏針對性，工作成效不明顯。社區黨支部對轄區閒散人員的教育引導的辦法不多，成效不大。

（三）作風意識方面存在的問題

一是緊密聯繫羣衆不夠，班子成員走訪聯繫羣衆力度少，多以通過入住代替走訪。如：有的領導下基層存在“蜻蜓點水”的現象，對深入社區一線調研不夠，面對面聽取羣衆意見不及時、不全面，存在“隔着玻璃看”的現象。又如：幹部犯錯，只要不是大問題，領導考慮基層幹部辛苦，就得過且過，從輕處理或不給予處理。二是缺乏溝通，大局意識不強。班子成員之間缺乏溝通，有的工作不能有效銜接，存在推萎扯皮現象。面對部分需要協調的工作，領導都不願出面，安排科室幹部對接，導致工作效率低。如：轄區居民到街道來反映問題，有些分管領導只要不是在自己分管工作範圍內就想辦法推諉，沒有真正把羣衆放在心上。三是抓幹部作風不夠嚴格，幹部隊伍管理有所鬆懈，對制度落實不夠。如：沒有按照考勤制度批准請假，口頭請銷假情況時有發生；部分幹部依然存在服務意識不足，一些幹部面對羣衆辦事時態度差，服務耐心少，來回“踢皮球”，幹部“四效”落實不夠，辦事拖拉，存在被羣衆投訴情況。

（四）能力意識方面存在的問題

一是對政策，尤其是最新的法律知識學習少了解少，在解決居民訴求面對複雜問題時，思路侷限，辦法效果一般。如：對轄區內拆遷、居民財產被詐騙、物業糾紛、產權矛盾等問題，解決方法僅限於做思想工作，不能用最新的政策和法律法規來幫助和服務居民。二是工作因循守舊、按部就班，上級安排什麼就落實什麼，缺乏思考。如，在減負工作中，雖多次按照上級文件提出明確要求，但缺少有效的指導和監督，個別科室仍按老辦法按部就班，檔案資料工作一如既往，減負效果不明顯。三是習慣用舊思維和老辦法解決問題，接受新事物慢，新辦法不會用、用不好，工作做了很多，實際效果一般。如：在全民體檢工作發動居民積極自覺去參加的辦法少，推進完成情況一直很低，居民不如鄉鎮村民的積極性高。

（五）廉政方面存在的問題

一是班子成員中個別領導“官氣”很大，總認爲自己領導幹部，對待幹部態度不好。糾治違反中央八項規定和“四風”行爲不深入。如：市委巡察組巡察時發現班子成員中存在公車私用的問題。二是落實日常監管制度不到位，下社區走訪少，不能及時瞭解社情民意，存在黨風廉政風險點。如：xxx社區幹部違規給居民承諾辦理公租房，收取居民資金；三是黨風廉政建設“一崗雙責”落實的還不到位。部分領導幹部對落實黨風廉政建設責任制的重要性、必要性缺乏正確的認識，並簡單地把黨風廉政建設責任制等同於個人廉潔自律工作，將落實責任制與單位中心工作、業務工作割裂開來，沒有融入到日常業務工作中去。

二、原因剖析

（一）理想信念不夠堅定。總認爲受黨教育培養多年，理想信念是堅定的，經得起政治風浪考驗，故而放鬆了理論學習，對“世界觀、人生觀、價值觀”這個“總開關”擰的不緊，導致理想信念的根扎得不深，產生了消極悲觀心理，思想迷惘、信仰淡漠和理想動搖，在立黨爲公、執政爲民的問題上產生了模糊認識。在思想上、行動上對政治理論學習不重視，對黨的創新理論研究不深不透，沒有把黨章和習近平新時代社會主義精神作爲知行合一的紅線，放鬆了黨性修煉和提升，沒有嚴格按照黨章的規定嚴格要求自己，憂患意識、責任意識和奉獻意識不強纔會放鬆對自己的要求，降低自己的政治標準，久而久之，政治標準有些弱化。

（二）黨性修養不強。有的班子成員對黨性鍛鍊重視不夠，放鬆對自己的要求，自我優越感強，疏遠了居民羣衆，看不到差距，思想上產生了滑坡。在工作中只求差不多、過得去就行，敢於擔當，主動作爲的決心不夠，存在不敢擔當、不願思考、不想創新，憑老辦法、老經驗辦事，工作就輕避重；有的欠缺主動意識，不願直視羣衆的生產生活難題。有的班子同志覺得現在經濟條件好了，在生活上沒有必要過於苛刻，因而自覺不自覺地放鬆了對艱苦奮鬥優良傳統的繼承和發揚。覺得自己有些工作已經做得很不錯了，面對取得的榮譽存在自我滿足現象，在精益求精上所下的功夫不夠。有的認爲自己經歷了多崗位鍛鍊，思想上有了等一等、緩一緩的思想，全心全意爲人民服務、始終保持艱苦奮鬥精神有所放鬆。

（三）宗旨意識有所淡化。對新形勢下羣衆思想觀念多元、利益訴求多樣等情況瞭解不深入、掌握不全面、考慮不周全，根據羣衆的意願和需求開展工作方面還不夠積極主動，一些涉及羣衆利益的基礎性工作還做得不到位。有的宗旨意識、大局意識、敬業精神弱化，心貼心地爲羣衆着想少了，與羣衆的距離遠了，對“我是誰、爲了誰、依靠誰”的問題缺乏深入思考。有的工作標準不高，得過且過，羣衆還不夠滿意。領導班子成員坐在辦公室的時間多、下基層少，大多通過電話、會議的形式來解決問題，而且解決的大多是羣衆主動反映上來的問題，反映出我們的羣衆觀念淡薄。

（四）擔當意識缺失、制度執行力不強。缺乏抓工作落實的有效措施和強烈責任意識，認爲工作中只要守好攤子不出事最要緊，爲自己考慮的多了，工作中就會有顧慮，安於現狀、“當一天和尚撞一天鐘”的思想就會滋生。對總書記指出的新時代幹部標準認識不足。對轄區穩定使命、憂患意識認識不清、警覺不高，在履行維穩工作職能不到位，不敢管、不願管、嫌麻煩，怕承擔責任；對維穩工作的長期性、複雜性、尖銳性認識不足。有的感到工作頭緒多、任務重、壓力大，工作上只求過得去、不求過得硬，對一些遺留問題、難點問題，強調客觀因素多，攻堅克難、較真碰硬的信心不足，說到底仍是工作作風標準不高，對自身要求不嚴，敢於擔當、勇於擔當的精神不足。

（五）紀律之弦繃緊不夠。執行廉潔自律規定缺乏高標準，有時還存在慣性思維，思想上認爲只要把工作做好就可以，忽略了有關紀律要求，特別是對一些未納入明文規定的紀律規矩，既沒有精準把握，也沒有印刻於心，造成對一些歪風陋習缺乏應有的“免疫力”，容易引發破規逾矩行爲。

三、整改措施

針對查擺出來的主要問題和根源，街道黨工委多次召開會議研究討論，制定了以下整改措施。

（一）對黨忠誠老實，打牢政治思想基礎。認真學習近平總書記系列重要講話精神，特別是在第二次中央新疆工作座談會上、視察新疆時和參加十二屆全國人大五次會議新疆代表團審議時的重要講話精神、自治區黨委《關於嚴肅反分裂鬥爭紀律的規定》；認真思考自治區黨委維護穩定一系列“組合拳”，以高度的思想統一、行動自覺向以習近平同志爲核心的黨中央看齊、向習近平總書記看齊，向黨的理論和方針政策看齊，向黨中央決策部署看齊，在大是大非面前態度不曖昧，政治立場不動搖，嚴格要求自己，提高憂患意識、責任意識和風險意識，提高整治標準，以堅定的馬克思主義思想始終保持對黨的忠誠。    

（二）深入貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想，加強黨性修養。一是科學制定黨工委理論中心組年度學習計劃，有步驟、有計劃、系統地學習和掌握黨的重要理論，每年開展中心組學習不少於24次。結合實際學，聯繫工作學，以集中研討交流帶動學習積極性和主動性的提高，堅持理想信念和宗旨意識教育制度，加強領導班子成員世界觀、人生觀、價值觀教育，增強責任意識。二是認真學習《黨章》、《黨規》，堅定政治理想信念，做到在大是大非問題上始終旗幟十分鮮明、態度不含混，堅決做到“兩個維護”。敢於發聲亮劍，作爲包居領導做好表率，努力向敢擔當、有作爲、有責任感、高標準的領導要求靠近，時刻牢記社會穩定和長治久安總目標，堅決貫徹落實上級黨委決策部署。三是改進考覈評價體系，把求真務實、主動作爲、厲行勤儉節約情況納入領導年終述職，把發聲亮劍、落實中央“八項規定”等所包聯社區總體成績等納入組織生活會、黨風廉政建設責任制和工作績效考覈的內容。

（三）強化責任擔當，彰顯共產黨人優秀政治本色。始終如一地向以習近平同志爲核心的黨中央看齊，堅決貫徹執行黨中央的決策部署，突出抓好“8+2”專項整治，重點辦好“1+3+3”實事，堅定堅決地克服“四風”“四氣”，講真話、出實招、辦實事、求實效，腳踏實地抓好每一項工作，對於黨中央、自治區、自治州及市委重大決策部署，不遲疑、不變通、不棚架，精準對齊，敢於擔當，積極作爲，工作中不強調客觀原因、不強調客觀因素，狠抓工作落實的有效落實，強化責任意識，將各項安排不折不扣落小、落實、落具體，努力彰顯共產黨人優秀政治本色。

（四）認真落實黨的治疆方略，持續維護社會穩定。一是廣泛發動團結各族羣衆。紮實開展民族團結活動，大力宣傳民族團結先進集體和先進個人，在全街道營造崇尚先進、學習先進、弘揚正氣的良好風尚。通過真心真情結對認親，入腦入心宣傳教育、誠心實意幫扶解困，形成各族羣衆親如一家的濃厚氛圍。認真抓好週一升國旗宣講和夜校等活動，築牢反恐維穩的鋼鐵長城。二是深化矛盾糾紛排查化解工作。深入滾動摸排轄區影響安全穩定的各類矛盾問題、苗頭隱患，建立工作臺賬，對應該解決、能儘快解決的羣衆訴求，竭力予以解決；對不能解決的，按照“5、7、15”標準報送上級部門，逐一銷號解決；對不符合政策規定的，面對面做好政策宣講、思想疏導工作，嚴防脫管，防止造成現實影響。三是持續深入推進發聲亮劍。繼續組織開展多種形式的發聲亮劍活動，持續向“三股勢力”“兩面人”宣戰。教育引導各族幹部羣衆在內心深處不斷增強“五個認同”，在任何情況下始終感黨恩、聽黨話、跟黨走，自覺主動地維護祖國統一、維護民族團結、維護社會穩定，凝聚起實現社會穩定和長治久安總目標的強大正能量。

（五）嚴格執行廉潔自律，做好執紀問責嚴監督。把嚴明黨的紀律放在首位，嚴格執行黨的政治紀律、組織紀律、財經紀律、工作紀律和生活紀律，做到遵守紀律無特權、執行紀律無例外，決不允許“上有政策、下有對策”，決不允許有令不行、有禁不止，使紀律真正成爲“不敢腐”的帶電高壓線。履行監督職責抓住黨風廉政建設責任制，用好用活責任追究這把“利劍”，盯住領導班子和領導幹部，失責必問、問責必嚴，使領導幹部心存敬畏，嚴於律己，率先垂範；要圍繞市委、市政府的重大決策、決議和重要工作部署加強督查，緊盯“不落實的事”、嚴查“不落實的人”，對“不作爲”的嚴厲問責、“亂作爲”的嚴肅懲治、“慢作爲”的限期整改，以強有力的問責管理幹部、教育幹部、監督幹部，規範幹部的用權行爲。