在縣委常委班子2019年度民主生活會上的發言提綱

在縣委常委班子2019年度民主生活會上的發言提綱

根據中央和省委、市委、縣委關於認真開好2019年度領導幹部民主生活會的相關要求，圍繞“強化創新理論武裝，樹牢‘四個意識’，堅定‘四個自信’，堅決做到‘兩個維護’，勇於擔當作爲，以求真務實作風堅決把中央大政方針，以及省委、市委、縣委決策部署落到實處”主題，我深入學習了習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神，進一步樹牢了“四個意識”，增強了“四個自信”，堅定了“兩個維護”。同時，結合個人工作實際，深入開展談心談話，廣泛徵求意見建議，並緊緊圍繞思想政治、精神狀態、工作作風、爲民情懷4個方面問題，進行了深刻的自我剖析，明確了今後的努力方向和整改措施。現將個人對照檢查情況報告如下：

一、2018年查擺問題整改情況

2018年，共查擺出6個方面12個問題，一是深入學習習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神方面，存在深入學習和指導實踐上有差距的問題；二是認真執行上級決策方面，存在學習理解政策不夠透徹和主動向上請示彙報不夠多的問題；三是對黨忠誠老實方面，存在對“兩面派”認識不足和向上彙報不夠全面的問題；四是擔當負責攻堅克難方面，存在工作激情有所欠缺和進取意識有所淡化的問題；五是糾正“四風”不止步方面，存在聯繫羣衆不夠緊密和調查研究不夠深入的問題；六是嚴格執行廉潔自律準則方面，存在艱苦奮鬥方面還不夠好和黨風廉政建設履責方式單一的問題。

會後，針對問題和不足，我及時逐項制定了整改措施，6個方面存在的12個需立即整改並長期堅持的事項，我都用心、深入地進行了整改，在領導和同志們的監督、幫助下，取得了一定成效。

2019年需要說明的有關事項：一是公務用車方面，嚴格執行公務用車相關規定；二是經費開支方面，嚴格按照財經紀律和相關規定、標準，不存在違規情況。

二、2019年突出問題主要表現

（一）思想政治方面。一是在學習習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神方面，理解還不夠透徹。學習過程中對報告的研讀還不夠深入細緻，在學深悟透、融會貫通上還有一定差距，把握黨的十九大確立的重大思想、重大判斷、重要任務、重大戰略還不夠精準，理解不夠深入透徹。二是學用結合做得還不夠好。雖然深入學習了習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神，認真學習領會了習近平總書記對四川工作系列重要指示精神，在思想上、政治上、行動上也做到了同以習近平同志和爲核心的黨中央保持高度一致，但將這些精神融入分管各項工作還沒有很好的規劃和思考，用新理論、新思想推動工作還缺乏更加清晰的思路，想法還不夠多，定位還不夠高。

（二）精神狀態方面。一是銳意創新精神不夠好。面對上級新的部署要求，有時不能很好地結合自身實際創造性開展工作，跳不出傳統思維方式的限制，採取老思路、老辦法解決問題的時候更多。比如，平臺公司轉型做實方面，要求更多，辦法更少。二是工作推進不夠全面。對縣委、縣政府安排的大多數重點工作或上級領導重視和交辦的具體事務，下大力氣研究落實，但對一些常規性的工作着力不夠。比如，在分管工作中，對重點項目推進、財稅收入、融資工作等解決眼下、當前應急的事情投入精力多，但對農民工等人員返鄉創業、社保醫保徵繳等一些基礎性、常規性工作用力少。

（三）工作作風方面。一是現場研究推進工作不夠。面對工作推進中的一些問題，有時忙不過來，就採取召開會議聽取相關部門和人員彙報的方式瞭解情況，提出解決措施和要求，深入現場掌握情況、推進工作做得不夠。經常忙忙碌碌，陷於事務，在應會、趕會、開會的過程中，一天連續五六個協調會研究解決具體問題，而會前沒有時間詳細瞭解和掌握情況，僅憑與會部門的彙報和個人判斷作決策，導致一些決策不夠科學。比如恆豐寫字樓項目，前期疏於現場調研，僅召集相關部門專題研究，沒有全面掌握項目推進情況及存在的問題，前期圖紙設計、修改耗時過多，導致項目推進相對緩慢。二是與幹部羣衆交流不夠多。雖然經常召集相關部門的幹部研究工作，但多數時候就工作談工作，瞭解幹部的思想狀況、生活和工作上的問題不夠全面。涉及多個部門負責的工作牽頭研究時，與政府分管領導的溝通不夠多，對分管領導尊重不夠，涉及部門要素保障特別是經費保障工作換位思考不夠，面對面聽取意見不夠。尤其是對鄉鎮的保障工作，由於忙於分管具體工作和日常性事業，到鄉鎮調研不夠，沒有全面、系統地瞭解鄉鎮的財力情況。

（四）爲民情懷方面。一是深入羣衆、關心羣衆不夠多。雖然，經常性到自己聯繫的鎮、貧困村和貧困戶家中調研、慰問，也在調研過程中解決了一系列的困難和問題，但是到非聯繫鎮和貧困村調研少，調研過程中關注自己聯繫的貧困戶更多，而對其他貧困羣衆的關注度有所欠缺。真正到羣衆家中、田間地頭調研少，沒有自覺形成不打招呼、直奔一線到鎮到村到戶調研的工作常態。二是對信訪羣衆關心不夠多。雖然堅持按照縣委、縣政府統一安排值班值守，按時到縣委羣工局接待來訪羣衆，但更多地是瞭解問題，解決問題，對於上訪羣衆的生活、心理等其他方面關心不夠。有時接待老信訪戶，特別是多次勸導並給予明確答覆和處理後仍然上訪的纏訪戶，主觀上會出現疲於應付的現象，沒有更多地從他們的角度來思考和化解問題，爲羣衆想得不夠、做得不夠，對羣衆的訴求感同身受不夠。

三、2019年主要問題原因剖析

對照習近平新時代中國特色社會主義思想，對照《關於新形勢下黨內政治生活的若干準則》《中國共產黨黨內監督條例》，對照先輩先進，經過認真反思和深刻剖析，我認爲產生以上問題的原因主要有四個方面。

（一）理論學習不夠深入。總是忙於具體事務，沒有運用充分的時間去深研細讀，自認爲樹牢“四個意識”，堅定“四個自信”，把準政治方向、站穩政治立場、保持政治定力、嚴守政治紀律就足夠了，而忽視了深入學習、持續學習、反覆學習、學深悟透，導致自己在運用理論指導實踐上存在差距，在推動分管各項工作過程中，把握大局的眼界還不夠寬。

（二）黨性錘鍊有所放鬆。把更多的精力用在了抓經濟工作上，抓黨性錘鍊的思想有所鬆懈，主動性、自覺性有所減弱。常常陷入千頭萬緒的事務性工作難以抽身，感覺自己沒有精力把每件事情都高質量地完成，爭做一流、爭當模範的動力有所減弱，有的任務只求順利收工，而對完成質量沒有更高的要求。究其原因，是自己黨性修養有所減弱，擔當意識還不夠強。 

（三）工作方法不夠科學。隨着承擔任務的變化，對工作的艱鉅性、複雜性和長期性沒有做好全面的思想準備。面對各項工作任務和諸多的具體事務，沒有能夠十分科學合理地安排時間，用更加高效快捷地工作方法處理問題，總是感覺時間不夠用。在處理急難險重問題時，還欠缺一定的工作經驗和更加有效的解決辦法。

（四）宗旨觀念有所淡化。工作中更多的是與領導幹部、公務人員和企業負責人接觸，與羣衆特別是基層羣衆接觸更少，即使到基層也多是到企業、到項目現場點對點地研究解決問題，走訪瞭解羣衆不夠廣泛深入，與羣衆的距離有所疏遠。推進工作很多時候以完成目標任務爲標準，對羣衆的呼聲傾聽不夠、冷暖關心不夠、困難瞭解不夠，沒能時刻把握爲羣衆做好事、辦實事、解難事是黨員幹部的職責所在。

四、2019年對標問題整改措施

我將以此次會議爲契機，深入反思自己存在的問題，努力改進，全力推進分管各項工作落地落實。

（一）加強理論學習，提高政治素養。把理論學習貫穿工作始終，發揚擠和鑽的精神，充分利用點滴時間多學習，着重學習習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神，學習習近平總書記對四川工作系列重要指示精神、重要會議精神和《習近平談治國理政》等內容，認真學，反覆學，切實增強學習貫徹的政治自覺、思想自覺和行動自覺。堅定理想信念，牢固樹立“四個意識”，堅定“四個自信”，做到“四個服從”，堅決維護習近平總書記在黨中央和全黨的核心地位、維護黨中央權威和集中統一領導，自覺在思想上政治上行動上同以習近平同志爲核心的黨中央保持高度一致。自覺用習近平新時代中國特色社會主義思想武裝頭腦、指導實踐，努力增強駕馭工作和處理複雜事務的能力。

（二）強化責任擔當，加快推動發展。進一步增強發展意識、服務意識和責任意識，樹立高度的責任感和敬業精神，全面提高工作效能和整體水平。切實做到重要工作親自部署、親自過問、親自協調，盡心盡力把工作幹好。堅持統籌兼顧，把分管工作放在全縣大局中謀劃、部署和推動，紮實抓好產業項目年、財稅收入、民生保障、政務服務、深化改革等分管各項工作。進一步解放思想，突破思想束縛，努力把解放思想體現在具體的工作中，以更加務實的精神和更加創新的觀念，把貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神與落實縣委縣政府決策部署相結合，與完成各項任務相結合，與謀劃長遠發展相結合，推動分管各項工作更上一層樓。

（三）踐行爲民宗旨，樹牢羣衆觀念。把不斷滿足人民日益增長的美好生活需要貫穿於各項工作始終，把讓羣衆滿意作爲一切工作的出發點，進一步改進調研工作，主動深入基層，與羣衆建立起良好的溝通交流關係，全面聽取意見建議。既到聯繫鎮、村、聯繫羣衆中去，也到困難多、矛盾多的地方去，對項目推進、政務服務、民生保障等涉及羣衆利益方面的問題，堅持一線辦公、靠前服務，切實做到情況在一線掌握，難點在一線突破，問題在一線解決，成果在一線檢驗。面對矛盾糾紛和疑難雜症，堅決克服畏難情緒和消極思想，始終站在羣衆的立場思考和研究問題，迎難而上，真誠對待，耐心細緻地做好羣衆工作，爲羣衆排憂解難，盡最大努力讓羣衆滿意。

（四）嚴守紀律規矩，自覺防微杜漸。樹立正確的價值取向，培養高尚的精神追求，堅決執行黨的政治紀律和政治規矩，嚴格執行黨風廉政建設領導幹部報告個人重大事項、述職述廉、民主評議等制度，時刻保持警惕，處處嚴格自律，始終對自己高標準、嚴要求，帶頭糾正“四風”、模範遵守“八項規定”。在工作中嚴格按照制度和程序辦事，從嚴要求自己和身邊的人，加強對分管聯繫部門的監督檢查，督促幹部職工自覺遵守紀律,築牢思想防線，不碰紀律紅線，始終保持爲民務實清廉的政治本色。堅持“法定職責必須爲、法無授權不可爲”的原則，把依法行政理念貫穿於工作始終，自覺運用法治思維謀劃工作，用法治方式處理問題，把各項行爲置於法律的約束之下。