在年度市政府班子民主生活會上的發言提綱

在年度市政府班子民主生活會上的發言提綱

按照市委《關於認真開好2017年度縣以上黨和國家機關黨員領導幹部民主生活會的通知》要求，近期我認真學習了黨的十九大精神，習近平總書記關於進一步糾正“四風”、加強作風建設重要批示和在中央政治局民主生活會、省部級主要領導研討班上的重要講話，以及省市委十二屆二次全會精神等內容，重點對照《中共中央政治局關於加強和維護黨中央集中統一領導的若干規定》、《中共中央政治局貫徹落實中央八項規定實施細則》，通過廣泛徵求意見建議，認真開展談心談話和個人自查，深入查找了自身存在的問題，深刻剖析了問題產生的根源，明確了下步努力方向。

一、2016年度民主生活會整改措施落實情況

在2016年度市政協領導班子專題民主生活會上，我對照《準則》、《條例》，深入查擺了自身存在的突出問題，並列出問題清單逐項進行了整改。目前，各項整改任務均得到有效落實。

一是針對理論學習不夠深入、系統的問題。我在持續深入學習十八大以來黨的各項理論成果的基礎上，重點加強了對黨的十九大精神的學習，深刻領會習近平新時代中國特色社會主義思想的核心要義和豐富內涵，黨性修養和政治理論水平得到有效提升。

二是針對政治敏銳性不夠強的問題。我牢固樹立“四個意識”，嚴守黨的政治紀律和政治規矩，時刻保持高度的政治敏感性和政治鑑別力，在大事大非面前頭腦清醒、立場堅定。自覺維護黨的形象，堅持同一切損害黨的聲譽、破壞黨的團結的言行做鬥爭，做到在黨愛黨、在黨言黨、在黨爲黨。

三是針對與政協委員聯繫溝通不多的問題。我結合工作實際，切實加強了與政協委員的日常聯絡，主動關心他們的思想、工作和生活狀況，加大服務委員的工作力度，並通過政協這個平臺，及時反映委員的意見和建議，協助委員加強與黨政部門的聯繫，爲委員履職創造了良好的外部環境。

四是針對作風建設方面，聯繫羣衆還不夠密切的問題。我充分發揚密切聯繫羣衆的優良作風，圍繞市委、市政府“解民憂、辦實事”要求，主動深入基層、羣衆開展調查研究，積極建言獻策，有效杜絕了反映情況一般化、研究問題表面化、對策建議空泛化的問題，確保了謀事謀在關鍵處，建言建在點子上，有效提高了服務羣衆的能力和水平。

五是針對抓黨風廉政建設的自覺性、主動性不夠的問題。我切實抓好職責內的黨風廉政建設，明確目標責任，強化教育監督管理，不斷提高黨員幹部廉潔自律意識。模範遵守黨章和黨內各項規章制度，忠於職守，嚴格自律，始終保持職務行爲的廉潔性。切實築牢拒腐防變的思想防線，慎獨慎微慎初，規範社會交往，自覺淨化社交圈、生活圈、朋友圈，沒有發生違規違紀行爲。

二、存在的突出問題及具體表現

回顧一年來，我能夠嚴格貫徹市委、市政府的決策部署，立足崗位、履職盡責，各項工作取得了一定進展。按照此次民主生活會要求，我緊密結合思想和工作實際，嚴格對照黨章，對照中央有關規定，對照初心和使命，對照6個方面重點問題，深入查找了自身存存在的問題和不足。具體表現爲：

（一）在“學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想，堅決維護習近平總書記的核心地位、維護黨中央權威和集中統一領導”方面。能夠牢固樹立“四個意識”，堅定“四個自信”，做到“四個服從”，自覺在思想上政治上行動上同以習近平同志爲核心的黨中央保持高度一致。但對習近平新時代中國特色社會主義思想的學習，還存在不夠深入、細緻的問題。自黨的十九大召開後，我對黨的十九大報告原文及新修改的黨章等內容都進行了反覆學習，對習近平新時代中國特色社會主義思想的核心要義、創新觀點，以及其中政治意義、歷史意義、理論意義、實踐意義有了初步的掌握，但學習時缺乏深度思考，僅限於掌握知識，在系統把握學、拓展延伸學、聯繫實際學上下功夫還不夠，沒有將理論應用到工作實踐中，進行深度消化吸收，存在着知行不一、學用脫節現象。

（二）在“認真執行黨中央決策部署和上級黨委決議決定，帶頭堅持請示報告制度”方面。能夠嚴格執行中央和省市委各項決策部署，不折不扣的落實市政府各項工作任務，做到執行政策不“走樣”、推進工作不“跑偏”，盡心竭力做好分管工作。但是在執行請示報告制度方面還不夠嚴格。工作中的重大問題、臨機處置的突發情況、個人的有關事項，都能按規定、按程序請示報告，但對一些日常工作或者自認爲不太重要的工作，請示報告的還不夠，心裏存在愛面子的心理，唯恐請示得多了給上級造成自己領導力、駕馭力不強的印象，思想和行爲中還一定程度存在變通折中的現象。

（三）在“對黨忠誠老實”方面。能夠嚴守黨的政治紀律規矩，對黨忠誠老實，不存在當面一套、背後一套的情況。但是在工作中報喜不報憂的問題依然存在。比如，向上級機關和領導同志彙報工作時，說成績、說亮點多一些，講問題、講缺點少一些，希望得到上級認可的心思重一些，敢於揭短、亮醜的勇氣還不夠。同時，與同事交往過程中還存在好人主義。“逢人且說三分話，未可全拋一片心”的老舊觀念還未完全根除，尤其是對一些自認爲無關宏旨的事情，即使有自己的想法，也很少當面指出，不同程度存在“多栽花，少挑刺；多說是，少說不”的好人主義現象。

（四）在“擔當負責攻堅克難”方面。能夠結合自己分管工作，勇於擔責、履職盡責，不存在安於現狀、不思進取、不敢擔當的問題。但是在抓推進落實方面還存在一些不足。一是攻堅克難意識還不夠強。由於自己到市政府工作時間不長，在內心存在儘快做出一些成績的想法，所以在抓工作時，更願意幹那些可以在短期內取得效果、出成績的事，對一些難度大、見效慢的事，抓的積極性不高，還存在推着乾的問題。二是工作創新能力需要進一步增強。比如在抓旅遊方面，市委已經通過召開全市旅發大會定了調子，韓市長也多次對旅遊工作提出要求，但我在具體推進過程中站位不高、招法不多、創新不夠，即使也積極謀劃了一些思路舉措，但感覺也沒有太大新意，用改革的精神、創新的辦法指導工作還不夠。

（五）在“糾正‘四風’轉變作風”方面。經過黨的羣衆路線教育實踐活動、“三嚴三實”專題教育、“兩學一做”學習教育等洗禮，簡單的認爲“四風”問題已經整改到位了，但是對照總書記關於進一步糾正“四風”、加強作風建設重要批示精神，深刻認識到對“四風”整改落實的深度和強度還需進一步加強。主要表現在形式主義上，還存在調研不夠深入的問題。任副管局長後，我能夠結合分管工作，主動到各區（局）進行調研，但現在回想起來，調研的還不夠深入、細緻，主要是走幾個點、聽聽彙報，當天就往返了，沒有進行有深度、有針對性的調研，掌握的情況也不夠全面，感覺更像是“亮個相、打個招呼”。

（六）在“嚴格執行廉潔自律準則”方面。我能夠堅持黨性原則，秉公辦事，嚴格執行辦公用房、交通等方面的規定，注重家庭、家教、家風，身體力行貫徹落實中央八項規定和實施細則要求，但是通過對照檢查，還存在一些不容忽視的問題。一是在保持艱苦樸素作風、抵制不良風氣的意志還不夠堅定。有的時候覺得現在生活條件好了，家裏也沒有什麼經濟負擔，用自己的錢吃點、穿點、享受點好的沒什麼。二是在吃請問題上，對自己要求的還不夠嚴格。憑心而論，對吃吃喝喝，自己從內心深處感到沒什麼意思，但有時也因爲感到不能太“死性”、怕挫傷感情等，參加過一些朋友、同學間的相互吃請，雖然都是在八小時之外，但是仔細想想帶來的影響也是不好的。

三、產生問題的根源

通過對存在問題進行深刻反思，深挖思想根源，主要有以下四方面原因。

一是理論武裝抓得不實。認爲自己是從事行政工作的，黨的理論知道了解就行，不需要花費過多的心思去研究。因此，對政治理論的學習缺乏主動性、系統性，對黨的重大理論創新成果，特別是對習近平新時代中國特色社會主義思想鑽研的不夠，許多時候只停留在“學過”的層面，在把握理論精髓、領會精神實質、指導工作實踐上下的功夫不深。也正是這個原因，造成運用習近平新時代中國特色社會思想觀察問題、分析問題、解決問題的能力欠缺。

二是黨性鍛鍊不夠自覺。主觀上覺得受黨教育多年，也多次到上級黨校和紅色革命根據地學習深造，自認爲具備了較高的政治素質和黨性修養，慢慢產生了麻痹大意的思想，忽視主觀世界改造的艱鉅性、降低了黨性鍛鍊的自覺性。習近平總書記指出“幹部的黨性修養、思想覺悟、道德水平不會隨着黨齡的增加而自然提高，也不會隨着職務的升遷而自然提高，而需要終生努力”。對照總書記的更高標準，反思自身在“執行黨中央決策部署，帶頭堅持請示報告制度”“對黨忠誠老實，工作報喜不報憂”等方面存在的問題，根源還是黨性錘鍊不夠過硬，黨性修養、政治素養還需進一步提高。

三是責任意識有所降低。感覺自己從基層一步步走過來，經過了多崗位鍛鍊，又在多個區（局）擔任黨政主要領導，具備了一定的工作經驗、工作方法和領導才能，指導當前工作就足夠用了，工作中有時習慣於老套路、老辦法，安於現狀，在謀事創業方面缺乏深度研究、大膽探索和勇於創新的精神。同時，自身也或多、或少的存在惰性心理，在面對一些難啃的硬骨頭，難以突破的工作，沒能進行深入系統的思考和研究，缺乏“逢山開路、遇水搭橋”的闖勁。這是自己在“擔當負責攻堅克難”“糾正‘四風’轉變作風”等方面做的還不到位的主要原因。

四是紀律觀念有所鬆弛。工作以來，我始終繃緊紀律這根弦，嚴守黨的政治紀律和政治規矩，堅守廉潔從政底線，從未出現過任何違規違紀問題。久而久之產生了鬆懈心理，對小事小節看的不緊、管的不嚴，未能時刻做到慎小慎微、慎初慎獨。也正是由於放鬆了紀律約束，有時認爲只要花自己錢吃點、喝點、享受點不是大問題，與朋友、同學之間聚一聚沒什麼大不了的，沒有深刻意識到自己是“關鍵少數”，在作風建設上絕不能有一絲一毫的鬆懈。這也是自己在“嚴格執行廉潔自律準則”方面存在問題的深層次原因。

四、下一步努力方向和整改措施

針對查擺出來的問題，我將本着立查立改、見言見行的態度，具體從以下四個方面下功夫，確保及時整改落實到位。

一是提高政治素質，在增強“四個意識”上下功夫。堅持把學習作爲提升政治信念、思想素質、工作能力的重要途徑，持續深入學習十八大以來黨的各項理論成果，切實加強對黨的十九大精神、習近平新時代中國特色社會主義思想、《習近平談治國理政》第二卷等內容的學習，堅持讀原著學原文悟原理，做到學懂弄通做實，切實用習近平新時代中國特色社會主義思想武裝頭腦、指導實踐、推動工作。通過學習，進一步牢固樹立“四個意識”，堅定“四個自信”，做到“四個服從”，堅決維護習近平總書記黨中央的核心、全黨的核心地位，堅決維護黨中央權威和集中統一領導，守紀律、講規矩，自覺在思想上政治上行動上同以習近平同志爲核心的黨中央保持高度一致。

二是強化責任擔當，在提升工作效能上下功夫。始終保持強烈的責任感、事業心和進取心，以高度負責的精神對待工作，以爭創一流的標準要求自己，確保市委、市政府各項決策部署落實到位，確保各項工作更加有效的開展。強化責任和擔當，敢於向困難叫板、向矛盾挑戰，以釘釘子的精神抓好各項工作落實。堅持把綠色化思維、互聯網思維、“旅遊+”思維、資本金融思維和法治思維有效運用於工作實踐當中，以新的思維方式來轉變思考方式、工作方式、發展方式，不斷提升推動工作的能力和水平。着力增強創新意識，提升創新能力，立足工作的薄弱環節和重點難點問題，深入研究，認真謀劃，努力尋找破解難題的新方法、新路徑，推動分管戰線工作整體再上新臺階。

三是堅持求真務實，在改進作風上下功夫。始終發揚實事求是的良好作風，腳踏實地、真抓實幹，說真話、報真情、做實事、求實效，不搭花架子，不做表面文章，做到表裏如一。積極深入基層開展有針對性、有深入的調查研究，主動尋找推動工作的思路和方法，杜絕不注重調查研究、憑經驗辦事現象的發生，讓各項工作都能經得起實踐的檢驗，受得住羣衆的評議。杜絕和克服“好人主義”，在大是大非面前保持堅定的政治立場，對背離黨性的言行亮出鮮明的是非態度，對待工作敢於闡明自己的意見和觀點，客觀對事、真誠待人，時刻展現共產黨人應有的正氣、銳氣和勇氣。堅持糾正“四風”不止步，時刻以黨章黨紀爲鏡，不斷修正和提高自我，切實以紮實過硬的作風，推動各項工作取得新的更大成效。

四是嚴守法紀底線，在廉潔自律上下功夫。嚴格遵守黨的政治紀律和政治規矩，嚴格執行重大事項請示報告制度，堅持重大問題、重要事項按照組織程序及時向上級請示彙報，個人有關事項按照規定準確如實向組織報告。自覺遵守中央八項規定和《廉政準則》等各項規章制度，認真執行黨紀黨規，從大處把握原則、從細處嚴格要求自己，分清是非輕重，切實築牢廉潔從政的思想防線。嚴格遵守社會道德和法律原則，牢守黨紀法規底線，自覺抵制歪風邪氣，不搞低級趣味，遠離腐朽沒落的生活方式。帶頭樹立良好家風，加強對親屬和身邊工作人員的教育和約束，時刻保持清正廉潔的政治本色。同時，認真履行“一崗雙責”，切實抓好分管戰線黨風廉政建設責任落實。

以上僅僅是我自己查找出來的一些問題和不足，還有許多沒有察覺的缺點，需要與同志們在進一步的交流中發現和改進，也懇請在座的領導和同志們提出中肯的批評意見。總之，在今後工作中，我將保持積極進取的精神狀態，恪盡職守，勤勉敬業，以飽滿的熱情投入到各項工作中。