領導班子成員在班子專題民主生活會上的發言提綱

領導班子成員在班子專題民主生活會上的發言提綱

作風教育活動開展以來，我深入學習了習近平總書記一系列重要講話精神，學習了黨章和《中國共產黨廉潔自律準側》、《中國共產黨紀律處分條例》等規章制度，通過對照比較，認真查擺自身在“不嚴不實”和黨風廉政建設方面存在的問題，深刻剖析了思想根源，明確了今後的努力方向。在召開此次會議之前，我通過召開動員會，開展交心談心活動，發放徵求意見表，做了會議前期準備工作，同時結合2014年度民主生活會查擺問題整改、教育實踐活動未完成整改事項、學習中查擺問題即知即改等查找情況，現將有關情況報告如下，請各位領導和同志們提出意見。

一、遵守黨的政治紀律、政治規矩和組織紀律情況：

（一）政治敏銳性還不夠強。遇事不善於從政治上思考和認識,對社會上的不良思潮作堅決鬥爭不夠，對一些違反紀律的現象和苗頭,糾正不力。例如一些機關幹部有時私下議論、誤讀黨的一些方針政策時,自己知道是不對的,但顧慮大多,沒有當面進行批評指正,這主要是作爲一把手不能從政治上看待問題，維護黨的權威主動性和自覺性不強。

(二)落實黨內政治生活不夠嚴肅。落實“三會一課”、組織生活會、民主評議黨員、黨員領導幹部民主生活會制度不夠,黨內政治生活質量不高,黨員領導幹部民主生活會等會議在意表面落實，開會討論滿足於發表意見而不注重發言質量，黨內生活缺乏創新，方式方法單一，缺乏吸引力和凝聚力，造成基層黨組織戰鬥力削弱。

（三）貫徹執行上級決策部署不夠堅決。對上級的有關部署反應不夠及時，在工作中或多或少存在等待觀望現象，有時就文件傳達文件，以會議佈置工作，對主管領域出現的問題，不能板起臉來批評，並督促其改正。如在深入貫徹落實中央八項規定工作中，措施不夠嚴厲，雖然制定了《公車管理規定》、《機關人員工作管理制度》、《財務管理規定》、《就餐管理規定》等多項規章制度，但仍有極少數黨員幹部遲到早退現象和工作期間違反規定等行爲發生。

二、自身存在的不嚴不實問題：

一是在修身做人方面的問題，“官本位”思想濃。不願深入基層和羣衆，更不願下基層“受苦”，習慣於高高在上、主觀臆斷，拉大了與職工羣衆的距離。如：打掃衛生、義務植樹等集體活動，沒有做到身體力行，身先士卒，沒有發揮好一名領導幹部的標杆示範作用，這主要是因爲羣衆觀念淡薄，“民本位”意識還沒有樹牢，在工作態度上沒有認真想清楚“爲了誰”、“依靠誰”、“我是誰”的問題，沒有真正擺正主僕關係，羣衆觀念淡化，在工作一線與羣衆直接溝通交流的不多，不夠熱情周到、細緻入微，很難了解更多的工作實情。再有就是到基層下屬企業檢查工作時，更多時候關心企業生產效益、安全管理等方面的情況，而對職工的生活、情感、個人困難關注的較少、瞭解的不多，造成了基層羣衆感到與你“難接觸”的感覺，甚至有些同志還有怕你的心理，這些問題反應了自己在修身做人方面存在不接“地氣”的行爲和做法，不能夠融入羣衆中去，如不加以改正，就會失去羣衆根基。

二是在用權律己方面的問題，自我約束不嚴。“八項規定”出臺前，招待超標、住宿超標現象時有發生，特別在公務接待方面，存在要接待好，愛面子的思想，時有超標準現象，住宿標準由標準間提高到大套間；在職務消費、人情消費上，過去每逢中秋、春節，會和其他部門相比，想方設法地給職工多發點過節費，擠佔了辦公經費，雖然上面有規定不允許，但還是打“擦邊球”，這說明我對落實“八項規定”重視程度不足，流於形式。再有就是工作責任心不強，用權不慎重，例如2013年爲響應全市“環境綜合整治，建設美麗家園”工程，向呂家灘村提供了7000餘株速生楊，由於事前沒有認真規劃，考慮問題不全面，許多樹苗種植在村民耕地邊上，影響了村民莊稼的生長，村民將自家地頭的樹苗都折斷或拔出，出現這些問題，主要在於自己工作思想不夠堅定，缺乏向深裏抓、細裏做、實裏乾的求實態度，存在表面化、形式化傾向，這主要反映了自己用權律己方面缺乏腳踏實地和實事求是的態度。

三是在幹事創業方面的問題，創新意識不強。工作中對單位佈置任務多、要求多，親歷親爲地解決問題次數少，工作不能持續跟蹤，往往是指揮依賴下屬多，自己親自動手動腦少，有時候對安排的工作缺乏跟進督促，有頭無尾，不能善始善終。如2012年在灘貝場30畝土地的辦理過程中，沒有做到親力親爲，缺乏跟進監督，致使30畝土地一直到2013年9月才辦理完畢，延緩了企業轉型。這些問題的產生，主要是自己缺乏“踏石留痕、抓鐵有痕”的狠勁，抓而不實、不緊，看似忙忙碌碌，實則收效不大。再者政績觀存在偏差，對能取得實效的比較重視，抓得比較緊，對一些基礎性工作、不容易出實效的工作上重視程度不夠，在制度建設、長遠發展上考慮的不多。如在保護區基礎項目建設上，自己就重視程度不夠，致使保護區建設進展緩慢。這說明自己沒有樹立科學發展觀理念，考慮問題有些片面，缺乏“全面協調可持續”的發展理念。

三、落實黨風廉政建設“主體責任”和監督責任落實情況:

（一）落實黨風廉政建設主體責任思想認識不夠到位。我對落實黨風廉政建設責任制的重要性、必要性缺乏足夠的認識，對如何抓、怎麼抓黨風廉政建設責任制沒有深入思考，將落實責任制與部門單位中心工作、業務工作割裂開來，在廉政建設工作中，滿足於一般性的佈置，對苗頭性、傾向性問題缺乏提醒和警鐘，對於重點對象、重點環節的監督沒有形成一套系統的、具有可操作性、執行性、科學性的工作機制和制度，督促缺乏落實，流於形式。例如時常認爲抓海洋經濟和服務南海等工作是務實，黨風廉政建設是務虛，所以絕大部分精力投入到對上爭取和南海服務上，沒有將廉政工作融入到日常業務工作中去，沒有站到整個黨委這一高度和全局來看待黨風廉政建設工作。

（二）落實黨風廉政建設監督責任還不夠明確。我對領導班子和個人所承擔的廉政建設責任沒有具體化、沒有剛性要求，存在“老好人”思想，對局裏出現的一些消極現象不願去問、不願去管，碰到需要處理的違紀違規問題，有畏難情緒，不願擔當，對一些職責範圍內的工作甚至當“甩手掌櫃”，聽之任之。例如對局部分部門科室沒有立足崗位實際進行責任分工，責任條款不夠細，缺乏可操作性，制定局《黨風廉政建設責任書》過於“標準化”、“形式化”，沒有體現每個人、每個崗位應該履行什麼責任，雖然層層簽訂，但沒有真正形成齊抓共管抓落實的工作局面。

四、產生問題的原因剖析

對照“三嚴三實”要求，深刻反思自身存在的突出問題，不管是被動適應，還是隨波逐流，都是主觀上出了問題。

1、從學習上講，忽視了理論學習。缺乏學習新理論、新知識的強烈願望，放鬆了主觀世界的自我改造，常把工作當成硬任務，學習變成軟任務，總認爲自己是做實際工作的、做業務的、按政策辦事，不是理論工作者，事實上共產黨員的純潔性、先進性正是來自於不斷地自覺改造主觀世界，只有不斷地加強政治理論學習，才能堅定社會主義理想信念，提升自身的黨性修養，由於放鬆了學習，自覺不自覺淡化了“三觀”教育，忽視了主觀世界的改造，導致工作滿足於現狀，激情創業意識不強，缺少應有的進取精神，從而產生了這樣那樣的問題。

2、從黨性上講，主要是宗旨意識有所淡薄。羣衆觀念弱化。黨的宗旨是全心全意爲人民服務，作爲一名黨員和公務員，特別是作爲一名黨員領導幹部,只有時刻把自己工作融入到爲羣衆服務中，才能實現自身價值，出現羣衆觀念弱化的原因就是爲人民服務的宗旨意識淡薄了，在思想深處沒有解決好“爲了誰，依靠誰，我是誰”的問題。

3、從工作上講，主要是缺乏主動性和勇於創新的膽識。基於這種想法，不知不覺地產生了不求有功、但求無過的思想，因此學習放鬆了、工作鬆勁了、標準下降了，只求一知半解、未能精益求精，工作的主動性、創新意識有了差距。這種思想還是考慮個人利益多了一些，考慮羣衆的利益少了一些。

五、今後的努力方向和改進措施

通過對照檢查，自我剖析，使我更加清醒的認識到自身存在的問題和產生這些問題的根源，也更增強了我改進不足、提高修養的動力，在今後的工作中將從以下幾方面改進和提高。

1、要進一步加強政治理論學習，增強黨性修養。把加強政治理論學習擺在自身建設的首要位置，重點學習好黨的十八屆三中、四中、五中全會及中央和省市重要會議精神，學習好黨的路線方針政策以及最新理論，切實增強政治敏銳性和鑑別力，以理論上的清醒，促政治上的堅定。堅守共產黨人的精神追求，時刻提醒自己，嚴把思想關口，認真踐行“三嚴三實”，樹立正確的人生觀、世界觀、價值觀。

2、要進一步改進工作作風，增強宗旨意識，樹立無私奉獻和艱苦奮鬥的精神。把個人價值的實現與社會需要、羣衆需求緊密結合起來，堅持黨的事業第一、人民的利益第一，要深入基層，聯繫羣衆，傾聽羣衆意見，努力做到善於克服消極思維、模糊認識所造成的各種束縛，破除急躁情緒，迎難而上，積極工作，不斷完善和提高自己，腳踏實地的投入到工作中去，努力提高工作能力和服務水平。

3、要進一步務實創新，增強工作實效。堅持解放思想、實事求是、與時俱進，在科學理論的指導下，通過實現學習方式、工作理念、工作手段和工作機制的創新，最終達到工作成效的不斷提高，要不斷總結和完善工作經驗，提出新思路、新方案，拿出新舉措，開創工作新局面，始終圍繞市委市政府總體工作部署工作，貫徹落實上級各項決策和部署，嚴格執行各項規章制度，盡職盡責做好各項工作。