申請再審的申請書【精品多篇】

申請再審的申請書 篇一

再審申請人（一審原告、二審被上訴人）

委託代理人：

再審被申請人（一審被告、二審上訴人）

法定代表人：

再審被申請人（一審第三人、二審上訴人）

再審申請人楊××因訴再審被申請人蚌埠市住房和城鄉建設委員會房屋行政登記一案，不服蚌埠市中級人民法院（）蚌行終字第00041號行政裁定書，現依據《行政訴訟法》第六十二條和第六十三條，《最高人民法院關於執行〈中華人民共和國行政訴訟法〉若干問題的解釋》第七十二條，申請再審。

再審請求：

1、依法撤銷蚌埠市中級人民法院（）蚌行終字第00041號行政裁定。

2、依法撤銷蚌埠市住房和城鄉建設委員會________年____月____日頒發的房地權證蚌私字第353637號房地產權證。

3、判決蚌埠市住房和城鄉建設委員會承擔一、二及再審訴訟費用。

事實和理由：

蚌埠市住房和城鄉建設委員會於________年____月____日頒發給再審被申請人王××位於蚌埠市燕山路109號1棟1單元3號的“房地權證蚌私字第353637號”房地產權證，將屬於再審申請人楊××的合法財產登記在第三人名下，該行爲嚴重侵犯了再審申請人的合法財產權益，故行政訴訟至人民法院要求依法撤銷其錯誤的行政登記行爲，後蚌山區人民法院行政判決[（）蚌山行初字第00018號]支持了再審申請人的訴訟請求。再審被申請人蚌埠市住房和城鄉建設委員會、王××皆不服該行政判決，上述至蚌埠市中級人民法院。蚌埠市中級人民法院行政裁定[（）蚌行終字第00041號]以因單位內部分配的房屋而引發的糾紛，不屬於人民法院主管工作的範圍爲由，駁回再審申請人楊××的訴訟請求，並撤銷蚌山區人民法院（）蚌山行初字第00018號行政判決。

（一）原裁定適用法律錯誤。

原裁定適用法律、法規確有錯誤且足以影響裁判公正。蚌埠市中級人民法院（）蚌行終字第00041號行政裁定駁回起訴的理由，在於依據《最高人民法院關於房地產案件受理問題的通知》（法發〔1992〕38號）第三項規定：“因單位內部建房、分房等而引起的占房、騰房等房地產糾紛”。

首先，本案的訴爭並非行政裁定書中所稱“因單位內部分配的房屋而引發的糾紛”，而在於頒發房產證的行政登記行爲是否具備合法性和合理性的糾紛。訴訟標的具體爲蚌埠市住房和城鄉建設委員會於________年____月____日頒發給再審被申請人王××房產證的具體行政行爲是否具備合法性和合理性，其作出該具體行政行爲的證據是否充分。在本案的一審中，作爲原告方的再審申請人所提出的訴訟請求也是撤銷蚌埠市住房和城鄉建設委員會頒發的蚌私字第353637號房地產權證。一審蚌山區人民法院作出了合法的判決，而二審的蚌埠市中級人民法院在司法解釋的適用上斷章取義，剝奪再審申請人楊××的合法訴權。若不作出頒證行爲，純粹單位內部的分配房屋糾紛，方屬於該解釋第三項的適用範圍。其次，第三項的適用有其前置條件：“凡不符合民事訴訟法、行政訴訟法有關起訴條件的……”，本案中蚌埠市住房和城鄉建設局已經對王××作出頒發房產證的具體行政行爲，已經對再審申請人楊××的財產利益產生實質影響，其當然有權利要求國家司法機關予以裁決。再者，同樣依據《最高人民法院關於房地產案件受理問題的通知》（法發〔1992〕38號）第二項規定：“公民、法人和其他組織對人民政府或其主管部門就有關土地的所有權或者使用權的處理決定不服，或對人民政府或其主管部門就房地產問題……，依法向人民法院提起行政訴訟”。本案中作爲政府主管部門的住房和城鄉建設委員會給王××所頒發的是房地產權證，依據該司法解釋也應享有相應的訴權，並非全部被駁回。最後，從法的效力位階和新法優於舊法的規則從發，《行政訴訟法》、《最高人民法院關於執行〈中華人民共和國行政訴訟法〉若干問題的解釋》（法釋〔〕8號）和《最高人民法院關於依法保護行政訴訟當事人訴權的意見》（法發〔〕54號）的法律效力高於《最高人民法院關於房地產案件受理問題的通知》（法發〔1992〕38號），不應機械適用後者，理應依法保護行政相對人的合法訴權。

綜上，本案的訴爭不是表面的分房、騰房或建房糾紛，乃是蚌埠市住房和城鄉建設委員會作出的頒發房產證的行政登記錯誤糾紛，再審申請人一審中正是針對該行政登記行爲的合法性與合理性提出訴訟，依據《行政訴訟法》和《最高人民法院關於執行〈中華人民共和國行政訴訟法〉若干問題的解釋》（法釋〔〕8號），理應擁有起訴的權利，二審適用法律錯誤，人民法院應當受理。

（二）頒發房地權證的具體行政行爲欠缺合法性與合理性

1、頒發房產證的具體行政行爲已經對再審申請人楊××的財產權利產生重大的實質影響，已經喪失該房產的法律處分權。

該房產是蚌埠市鑄鍛廠分配給再審申請人的職工宿舍，自________年居住達二十多年，長期且持續、不間斷地爲其佔有、使用和支配，根據《物權法》第二百四十五條，該佔有狀態本身就是受法律保護的合法利益。________年，再審申請人與蚌埠市鑄鍛廠之間履行了該房產的過戶手續，所在單位蚌埠市鑄鍛廠亦已承認再審申請人對該房屋的合法財產權利。蚌埠市鑄鍛廠破產之後，其留守處的。原始房產登記，亦能證明20多年來再審申請人對其一直擁有合法的財產權利，戶口登記簿和身份證等也表明爲其法定居住地。________年____月____日蚌埠市住房和城鄉建設委員會將該房產登記在王××名下，並頒發了房地權證。頒發房產證的行政登記行爲已經對楊××的財產權利產生實質影響，其房產權利基於該行政登記行爲已經喪失，在法律上王××擁有該房產的處分權。作爲利益受損的行政相對人，再審申請人當然有權利對其行政登記行爲的合法性與合理性要求司法機關予以裁決，該行政登記有瑕疵的理應撤銷。

2、蚌埠市住房和城鄉建設委員會給王××頒證的具體行政行爲存在重大瑕疵。

民事案件普通程序庭審筆錄（蚌山區人民法院民一庭）證明王××已經自認________年其與留守處趙南京篡改爭議房產原始登記底根。蚌埠市住房和城鄉建設委員會自認（蚌埠市住房和城鄉建設委員會“行政上訴狀”）在作出給王××頒發房產證的具體行政行爲時，出賣給王××訴爭房屋的“蚌埠市工業商貿系統改制企業留守處”並未得到“蚌埠市工業商貿國有資產管理改革辦公室”的房產處分的授權，而依據蚌埠市政府的相關文件後者享有處分權。王××也自認________年____月____日“蚌埠市工業商貿國有資產管理改革辦公室”方授權留守處辦理產權手續。而王××所持有的蚌埠市住房和城鄉建設委員會於________年____月____日頒發的房產證，留守處並未得到房產處分權人的授權。出賣人無權處分，蚌埠市住房和城鄉建設委員會仍以頒證，該具體行政行爲存在重大瑕疵。事後的授權並不能彌補其作出具體行政行爲時的缺陷，在法律上事後的證據不能作爲證明具體行政行爲作出當時具備合法性的證據使用。依據《行政訴訟法》第五十四條的規定，應撤銷給王××所頒發的房地權證。

（三）原審行政裁定實質上剝奪了再審申請人的訴權。

再審申請人楊××原系蚌埠市鑄鍛廠工人，________年進入該廠工作，________年該單位將位於蚌埠市燕山路109號1棟1-1-3號房屋分配給楊××，並於________年____月____日向蚌埠市鑄鍛廠行政科交納該房屋的過戶費。________年以來再審申請人一直居住至今，並由其一直交納房租費和水電費，再審申請人楊××的身份證和戶口簿等身份信息也以該房屋爲居住地。________年蚌埠市鑄鍛廠破產註銷，其後移交蚌埠市鑄鍛廠留守處的原始房產登記信息中仍以再審申請人楊××爲該房屋權利人（________年____月____日楊××於留守處查詢，並由留守處出示蓋章的原始登記信息），原蚌埠市鑄鍛廠負責單位房產管理的行政科長李振遠也出具了證人證言。但________年____月____日，蚌埠市鑄鍛廠留守處的該房產的登記信息由再審申請人楊××被篡改爲再審被申請人王××（上述事實可查證民事庭審判的筆錄，王××的自認），並由王××作爲購房人向蚌埠市鑄鍛廠留守處、蚌埠市工業商貿系統改制企業留守處申請購買該房屋。後由蚌埠市鑄鍛廠留守處和蚌埠市工業商貿系統改制企業留守處，將房屋賣給王××。________年____月1____日蚌埠市住房和城鄉建設委員會向王××頒發該房產的“房地權證蚌私字第353637號”房地產權證，該房產登記在第三人名下嚴重侵害了再審申請人楊××的合法財產權益。

________年____月____日王××起訴再審申請人楊××至蚌埠市蚌山區人民法院，要求房屋騰退，蚌山區人民法院判決（）蚌山民一初字第00134號，駁回王××房屋騰退的訴訟請求。

再審申請人楊××於________年____月____日向蚌山區人民法院提起行政訴訟，要求人民法院撤銷蚌埠市住房和城鄉建設委員會給頒發的王××房地權證蚌私字第353637號房地產權證。蚌山區人民法院認定蚌埠市鑄鍛廠留守處和蚌埠市工業商貿系統改制企業留守處出售該房產沒有合法依據，依據蚌埠市相關政府文件能夠出售該房產的爲上述二者的上一級機構“蚌埠市工業商貿國有資產管理改革辦公室”。蚌埠市住房和城鄉建設委員會在轉讓方無權處分該房屋資產情況下，爲王××辦理過戶手續並頒發房產證的具體行政行爲主要證據不足，____月____日蚌山區人民法院判決撤銷蚌埠市住房和城鄉建設委員會頒發給的王××房地權證蚌私字第353637號房地產權證。

再審被申請人皆不服該行政判決上訴後，________年____月____日蚌埠市中級人民法院行政裁定（）蚌行終字第00041號，裁定撤銷安徽省蚌埠市蚌山區人民法院（）蚌山行初字第00018號行政判決，認定再審申請人與再審被申請人之間的糾紛，不屬於人民法院的主管範圍，駁回起訴。雖然楊××與王××的騰房糾紛，蚌埠區人民法院民事審判庭已經查清事實並作出民事判決；雖然針對蚌埠市住房和城鄉建設委員會存在瑕疵的行政登記行爲，蚌埠區人民法院已經就該具體行政行爲的合法性和據以作出該行政行爲的證據是否充分予以裁決。但是蚌埠市中級人民法院行政裁定（）蚌行終字第00041號使一切迴歸原點，該終局裁定產生堪憂的後果包括：對蚌埠市住房和城鄉建設委員會在該案件中的行政登記行爲的合法性與合理性，司法機關無權審查與裁決，而行政相對人的財產利益更無法得以司法救濟。王××持有房產證，房子卻由楊××實際佔有，單位已破產清算，二人之間的房產糾紛不可能以司法渠道妥爲處理，法律權利與事實權利將永遠分割。蚌埠市中級人民法院（）蚌行終字第00041號行政裁定實質上剝奪了再審申請人的訴權。

綜上，請求人民法院予以再審，依照事實和法律撤銷蚌埠市中級人民法院（）蚌行終字第00041號行政裁定，維護再審申請人的合法權益。

此致

安徽省高級人民法院

再審申請人：

申請日期：________年____月____日

申請再審的申請書 篇二

申請人：XX娛樂有限公司

住所地：

法定代表人：xxx聯繫電話：xxxxx

被申請人：xxxxx股份有限公司xx市xx支公司

住所地：xxxxx

法定代表人：xxxx聯繫電話：xxxxx

申請人因財產保險合同糾紛一案，不服xx市中級人民法院x民二終字第號民事判決，現依法申請再審。

請求事項：

一、依法撤銷一、二審法院的錯誤判決，重新審理，公正判決。

二、由貴院提審或指定xx市中級人民法院以外的中級人民法院重審。

三、依法判決訴訟費用由被申請人承擔。

事實與理由：

原判決對於申請人與被申請人在財產保險綜合險合同中約定的“固定資產的保險價值是出險時的重置價值”中“重置價值”的理解和認定有誤。

一、申請人與被申請人簽訂的財產保險綜合險合同是定值保險合同

正如原審法院所認可的，申請人與被申請人簽訂的保險合同，即財產保險綜合險條款第十條規定“固定資產的保險價值是出險時的重置價值。”這項約定是確定保險價值（計算方式）的一種形式，雖沒有具體數額的約定，但可以視爲對保險價值已經作出約定，故應當被認定爲定值保險合同。

對於定值保險合同，一旦保險事故發生，則保險人只要按照雙方約定的保險價值或保險價值的確定方式進行賠償即可。雖然這有可能造成保險價值高於保險標的實際價值，出現“以舊換新”的局面，在表面上違背財產保險的“補償原則”，但是這是保險雙方意思自治的體現，應當予以尊重。同時，20xx年12月9日向社會公佈的《最高人民法院關於人民法院審理保險糾紛案件若干問題的解釋（徵求意見稿）》第二十六條規定：“當事人根據保險法第四十條的規定，在合同中約定了保險價值與保險金額的，保險人以約定的保險價值高於保險標的的實際價值爲由不承擔保險責任的，人民法院不予支持。”而對於保險金額或保險價值大大高於保險標的的實際價值的，保險人也可以按照我國《合同法》第五十四條的規定，以訂立合同時顯失公平爲由，請求人民法院或者仲裁機構變更或者撤銷保險合同。按照約定的計算方式對保險標的進行理賠，實際上並沒有超出保險金額，不可能使貴司從中額外獲益，更不會違反等價有償原則。

二、原審法院對於“重置價值”的理解和認定均存在一定的偏差，直接導致判決結果的相對不公，侵犯了申請人的合法權益

在本案中，對“重置價值”可以有至少以下兩種理解。一種理解是指在估價時點重新建造或購置與保險標的完全相同或基本類似的全新狀態下的物品所花費的全部費用。另一種理解是指購置或構建與保險標的出險時相同狀況的財產所需要的金額，可以簡單理解爲重置價值減去折舊費。

申請人認爲，採納上述第一種理解更符合本案實際。

1、中國保險監督管理委員會在20xx年4月14日給北京市第二中級人民法院出具的《關於解釋保險價值和重置價值問題的覆函》中明確指出：重置價值是指投保人和保險人約定以重新購置或重新建造保險標的所需支付的全部費用作爲保險標的的保險價值，並據以確定保險金額。

同時，中保財險公司xx省分公司編印的《財產保險綜合險條款解釋》對財產保險綜合險條款第十條的解釋是：“按照重置價值確定，重置價值即重新購置或重建某項財產所需支付的全部費用。”

即爲重新購置或重新建造，那麼就必然意味着是將保險標的恢復到全新狀態時的情形，而非出險時的情形。我們也可以從上面論述中看出，無論是監管機構還是保險公司本身，都認可並允許被保險人以超過當時市價的財產重置價值作爲保險金額，允許“以舊換新”。

2、《保險法》第四十條規定：“保險標的的保險價值，可以由投保人和保險人約定並在合同中載明，也可以按照保險事故發生時保險標的的實際價值確定。”若按照上述第二種理解，那麼所謂的“按照重置價值確定”，無非是對《保險法》第四十條“按照保險事故發生時保險標的的實際價值確定”的另外一種表達。“保險事故發生時保險標的的實際價值”顯然比“出險時的重置價值”意義明確、特定，作爲應當由中國保險監督管理委員會審批的有關保險價值的條款，用一種有爭議的表達代替是顯然沒有必要，而且是違反保險合同雙方當事人簽訂保險合同時的真實意思表示的。

3、《保險法》第三十一條規定：“對於保險合同的條款，保險人與投保人、被保險人或者受益人有爭議時，人民法院或者仲裁機關應當作有利於被保險人和受益人的解釋。”上述兩種理解都不違背“重置價值”的字面意思，但顯然是第一種解釋有利於被保險人和受益人，故應當依法採納第一種理解方式。

4、經申請人向中保財險公司xx省分公司及xx市分公司財險部工作人員求證，保險領域及實際理賠中對“重置價值”的理解確指重新建造或購置與保險標的完全相同或基本類似的全新狀態下的物品所花費的'全部費用。而且，中國人民財產保險公司xx省分公司曾與3月中下旬下發內部文件，要求轄區各分公司“吸取在冰凍災害中大量超額理賠的教訓”，“對於固定資產按原值、原值加成或其它方式（估價）投保的財產保險，不得約定按重建重置價值賠償。”這也從另一角度說明保險公司之前在理賠時對“重置價值”的態度與第一種解釋吻合。因爲若按照第二種解釋，“重置價值”是指保險標的出險時的“實際價值”，那麼中國人民財產保險公司xx省分公司上述文件就是要求所轄個分公司不得約定“按照保險事故發生時保險標的的實際價值”確定賠償額，這顯然與《保險法》第四十條規定相違背。

但是，由於保險公司工作人員稱該份材料屬於內部文件，不便外傳，故申請人無法取得該份文件的書面文檔。

5、鑑於我國目前的法律法規及監管部門都沒有對“重置價值”做出權威、明確的解釋，申請人與被申請人在原審訴訟程序中提出的證據和觀點也都不能分別完全、充分、必然地支持各自對於“重置價值”所作出的理解和解釋。根據《最高人民法院關於民事訴訟證據的若干規定》第七十三條的規定：“雙方當事人對同一事實分別舉出相反的證據，但都沒有足夠的依據否定對方證據的，人民法院應當結合案件情況，判斷一方提供證據的證明力是否明顯大於另一方提供證據的證明力，並對證明力較大的證據予以確認。”

綜上，對“重置價值”作出上述第一種解釋，是符合保險雙方當事人簽訂保險合同時的真實意思表示，且較爲合理的；也可以較好地平衡保險人與被保險人之間的利益，保護保險活動當事人的合法權益；同時，還可以切實貫徹《保險法》、《民事訴訟法》和《最高人民法院關於民事訴訟證據的若干規定》的立法精神，維護法制權威。

因此，本案中，雙方當事人約定的“重置價值”顯然是指在估價時點重新建造或購置與保險標的完全相同或基本類似的全新狀態下的物品所花費的全部費用。而原審法院無視當事人之前的約定，錯誤理解和認定“重置價值”的含義，侵害了申請人的合法權益。

基於上述理由，爲維護申請人的合法權益，特向xx省高級人民法院提出申請，懇請省高院依法再審，予以改判。

此致。

xx省高級人民法院

申請人：xxx娛樂有限公司

20xx年4月8日

申請再審的申請書 篇三

再審申請人：姓名_____________，性別____，出生_______年_______月_______日，漢族，職業_______，住址_______，電話_______。

因_______________糾紛一案，再審申請人不服_______________中級人民法院_______年_______月_______日下達的（_________）大民一終字第_______號民事判決書，現依法申請再審。

申請再審的事由

再審申請人的。申請符合《中華人民共和國民事訴訟法》第179條第一款第（二）項和第二款的規定。

申請再審的請求

1、撤銷_____________民事判決書，駁回再審被申請人A的全部訴訟請求。

2、再審申請人的上訴及申訴費用由再審被申請人承擔。

再審事實與理由

1、首先，_____________

2、其次，_____________

3、再次，二審判決程序違法，沒有通知對本案負有主要賠償責任的主體到庭，違反民事訴訟法程序規定。

綜上，再審申請人特提起申請，請求遼寧省高級人民法院依照《中華人民共和國民事訴訟法》第179條第一款第二項規定立案再審，並依法改判支持再審申請人的請求。

此致

__________省高級人民法院

再審申請人：_________________

申請日期：____年_____月_____日

申請再審的申請書 篇四

再審申請人（一審原告、二審被上訴人）：

姓名

年齡

性別

地址

委託代理人：

再審被申請人（一審被告、二審上訴人）：xx市住房和城鄉建設委員會，地址

法定代表人：

再審被申請人（一審第三人、二審上訴人）：

姓名

年齡

性別

地址

再審申請人楊xx因訴再審被申請人xx市住房和城鄉建設委員會房屋行政登記一案，不服xx市中級人民法院（20xx）蚌行終字第00041號行政裁定書，現依據《行政訴訟法》第六十二條和第六十三條，《最高人民法院關於執行〈中華人民共和國行政訴訟法〉若干問題的解釋》第七十二條，申請再審。

再審請求：

1、依法撤銷xx市中級人民法院（20xx）蚌行終字第00041號行政裁定。

2、依法撤銷xx市住房和城鄉建設委員會20xx年11月17日頒發的房地權證蚌私字第353637號房地產權證。

3、判決xx市住房和城鄉建設委員會承擔一、二及再審訴訟費用。

事實和理由：

xx市住房和城鄉建設委員會於20xx年11月17日頒發給再審被申請人王xx位於xx市燕山路109號1棟1單元3號的“房地權證蚌私字第353637號”房地產權證，將屬於再審申請人楊xx的合法財產登記在第三人名下，該行爲嚴重侵犯了再審申請人的合法財產權益，故行政訴訟至人民法院要求依法撤銷其錯誤的行政登記行爲，後蚌山區人民法院行政判決[（20xx）蚌山行初字第00018號]支持了再審申請人的訴訟請求。再審被申請人xx市住房和城鄉建設委員會、王xx皆不服該行政判決，上述至xx市中級人民法院。xx市中級人民法院行政裁定[（20xx）蚌行終字第00041號]以因單位內部分配的房屋而引發的糾紛，不屬於人民法院主管工作的範圍爲由，駁回再審申請人楊xx的訴訟請求，並撤銷蚌山區人民法院（20xx）蚌山行初字第00018號行政判決。

（一）原裁定適用法律錯誤

原裁定適用法律、法規確有錯誤且足以影響裁判公正。xx市中級人民法院（20xx）蚌行終字第00041號行政裁定駁回起訴的理由，在於依據《最高人民法院關於房地產案件受理問題的通知》（法發〔1992〕38號）第三項規定：“因單位內部建房、分房等而引起的占房、騰房等房地產糾紛”。

首先，本案的訴爭並非行政裁定書中所稱“因單位內部分配的房屋而引發的糾紛”，而在於頒發房產證的行政登記行爲是否具備合法性和合理性的糾紛。訴訟標的具體爲xx市住房和城鄉建設委員會於20xx年11月17日頒發給再審被申請人王xx房產證的具體行政行爲是否具備合法性和合理性，其作出該具體行政行爲的證據是否充分。在本案的一審中，作爲原告方的再審申請人所提出的訴訟請求也是撤銷xx市住房和城鄉建設委員會頒發的蚌私字第353637號房地產權證。一審蚌山區人民法院作出了合法的判決，而二審的xx市中級人民法院在司法解釋的適用上斷章取義，剝奪再審申請人楊xx的合法訴權。若不作出頒證行爲，純粹單位內部的分配房屋糾紛，方屬於該解釋第三項的適用範圍。其次，第三項的適用有其前置條件：“凡不符合民事訴訟法、行政訴訟法有關起訴條件的……”，本案中xx市住房和城鄉建設局已經對王xx作出頒發房產證的具體行政行爲，已經對再審申請人楊xx的財產利益產生實質影響，其當然有權利要求國家司法機關予以裁決。再者，同樣依據《最高人民法院關於房地產案件受理問題的通知》（法發〔1992〕38號）第二項規定：“公民、法人和其他組織對人民政府或其主管部門就有關土地的所有權或者使用權的處理決定不服，或對人民政府或其主管部門就房地產問題……，依法向人民法院提起行政訴訟”。本案中作爲政府主管部門的住房和城鄉建設委員會給王xx所頒發的是房地產權證，依據該司法解釋也應享有相應的訴權，並非全部被駁回。最後，從法的效力位階和新法優於舊法的規則從發，《行政訴訟法》、《最高人民法院關於執行〈中華人民共和國行政訴訟法〉若干問題的解釋》（法釋〔20xx〕8號）和《最高人民法院關於依法保護行政訴訟當事人訴權的意見》（法發〔20xx〕54號）的法律效力高於《最高人民法院關於房地產案件受理問題的通知》（法發〔1992〕38號），不應機械適用後者，理應依法保護行政相對人的合法訴權。

綜上，本案的訴爭不是表面的分房、騰房或建房糾紛，乃是xx市住房和城鄉建設委員會作出的頒發房產證的行政登記錯誤糾紛，再審申請人一審中正是針對該行政登記行爲的合法性與合理性提出訴訟，依據《行政訴訟法》和《最高人民法院關於執行〈中華人民共和國行政訴訟法〉若干問題的解釋》（法釋〔20xx〕8號），理應擁有起訴的權利，二審適用法律錯誤，人民法院應當受理。

（二）頒發房地權證的具體行政行爲欠缺合法性與合理性

1、頒發房產證的具體行政行爲已經對再審申請人楊xx的財產權利產生重大的實質影響，已經喪失該房產的法律處分權。

該房產是xx市鑄鍛廠分配給再審申請人的職工宿舍，自19xx年居住達二十多年，長期且持續、不間斷地爲其佔有、使用和支配，根據《物權法》第二百四十五條，該佔有狀態本身就是受法律保護的合法利益。1998年，再審申請人與xx市鑄鍛廠之間履行了該房產的過戶手續，所在單位xx市鑄鍛廠亦已承認再審申請人對該房屋的合法財產權利。xx市鑄鍛廠破產之後，其留守處的原始房產登記，亦能證明20多年來再審申請人對其一直擁有合法的財產權利，戶口登記簿和身份證等也表明爲其法定居住地。20xx年11月17日xx市住房和城鄉建設委員會將該房產登記在王xx名下，並頒發了房地權證。頒發房產證的行政登記行爲已經對楊xx的財產權利產生實質影響，其房產權利基於該行政登記行爲已經喪失，在法律上王xx擁有該房產的處分權。作爲利益受損的行政相對人，再審申請人當然有權利對其行政登記行爲的合法性與合理性要求司法機關予以裁決，該行政登記有瑕疵的理應撤銷。

2、xx市住房和城鄉建設委員會給王xx頒證的具體行政行爲存在重大瑕疵。

民事案件普通程序庭審筆錄（蚌山區人民法院民一庭）證明王xx已經自認20xx年其與留守處趙南京篡改爭議房產原始登記底根。xx市住房和城鄉建設委員會自認（xx市住房和城鄉建設委員會“行政上訴狀”）在作出給王xx頒發房產證的具體行政行爲時，出賣給王xx訴爭房屋的“xx市工業商貿系統改制企業留守處”並未得到“xx市工業商貿國有資產管理改革辦公室”的房產處分的授權，而依據xx市政府的相關文件後者享有處分權。王xx也自認20xx年3月2日“xx市工業商貿國有資產管理改革辦公室”方授權留守處辦理產權手續。而王xx所持有的xx市住房和城鄉建設委員會於20xx年11月17日頒發的房產證，留守處並未得到房產處分權人的授權。出賣人無權處分，xx市住房和城鄉建設委員會仍以頒證，該具體行政行爲存在重大瑕疵。事後的授權並不能彌補其作出具體行政行爲時的缺陷，在法律上事後的證據不能作爲證明具體行政行爲作出當時具備合法性的證據使用。依據《行政訴訟法》第五十四條的規定，應撤銷給王xx所頒發的房地權證。

（三）原審行政裁定實質上剝奪了再審申請人的`訴權

再審申請人楊xx原系xx市鑄鍛廠工人，19xx年進入該廠工作，19xx年該單位將位於xx市燕山路109號1棟1—1—3號房屋分配給楊xx，並於1998年6月9日向xx市鑄鍛廠行政科交納該房屋的過戶費。25年以來再審申請人一直居住至今，並由其一直交納房租費和水電費，再審申請人楊xx的身份證和戶口簿等身份信息也以該房屋爲居住地。20xx年xx市鑄鍛廠破產註銷，其後移交xx市鑄鍛廠留守處的原始房產登記信息中仍以再審申請人楊xx爲該房屋權利人（20xx年7月12日楊xx於留守處查詢，並由留守處出示蓋章的原始登記信息），原xx市鑄鍛廠負責單位房產管理的行政科長李振遠也出具了證人證言。但20xx年7月15日，xx市鑄鍛廠留守處的該房產的登記信息由再審申請人楊xx被篡改爲再審被申請人王xx（上述事實可查證民事庭審判的筆錄，王xx的自認），並由王xx作爲購房人向xx市鑄鍛廠留守處、xx市工業商貿系統改制企業留守處申請購買該房屋。後由xx市鑄鍛廠留守處和xx市工業商貿系統改制企業留守處，將房屋賣給王xx。20xx年11月17日xx市住房和城鄉建設委員會向王xx頒發該房產的“房地權證蚌私字第353637號”房地產權證，該房產登記在第三人名下嚴重侵害了再審申請人楊xx的合法財產權益。

20xx年3月7日王xx起訴再審申請人楊xx至xx市蚌山區人民法院，要求房屋騰退，蚌山區人民法院判決（20xx）蚌山民一初字第00134號，駁回王xx房屋騰退的訴訟請求。

再審申請人楊xx於20xx年5月30日向蚌山區人民法院提起行政訴訟，要求人民法院撤銷xx市住房和城鄉建設委員會給頒發的王xx房地權證蚌私字第353637號房地產權證。蚌山區人民法院認定xx市鑄鍛廠留守處和xx市工業商貿系統改制企業留守處出售該房產沒有合法依據，依據xx市相關政府文件能夠出售該房產的爲上述二者的上一級機構“xx市工業商貿國有資產管理改革辦公室”。xx市住房和城鄉建設委員會在轉讓方無權處分該房屋資產情況下，爲王xx辦理過戶手續並頒發房產證的具體行政行爲主要證據不足，8月23日蚌山區人民法院判決撤銷xx市住房和城鄉建設委員會頒發給的王xx房地權證蚌私字第353637號房地產權證。

再審被申請人皆不服該行政判決上訴後，20xx年11月1日xx市中級人民法院行政裁定（20xx）蚌行終字第00041號，裁定撤銷安徽省xx市蚌山區人民法院（20xx）蚌山行初字第00018號行政判決，認定再審申請人與再審被申請人之間的糾紛，不屬於人民法院的主管範圍，駁回起訴。雖然楊xx與王xx的騰房糾紛，xx區人民法院民事審判庭已經查清事實並作出民事判決；雖然針對xx市住房和城鄉建設委員會存在瑕疵的行政登記行爲，xx區人民法院已經就該具體行政行爲的合法性和據以作出該行政行爲的證據是否充分予以裁決。但是xx市中級人民法院行政裁定（20xx）蚌行終字第00041號使一切迴歸原點，該終局裁定產生堪憂的後果包括：對xx市住房和城鄉建設委員會在該案件中的行政登記行爲的合法性與合理性，司法機關無權審查與裁決，而行政相對人的財產利益更無法得以司法救濟。王xx持有房產證，房子卻由楊xx實際佔有，單位已破產清算，二人之間的房產糾紛不可能以司法渠道妥爲處理，法律權利與事實權利將永遠分割。xx市中級人民法院（20xx）蚌行終字第00041號行政裁定實質上剝奪了再審申請人的訴權。

綜上，請求人民法院予以再審，依照事實和法律撤銷xx市中級人民法院（20xx）蚌行終字第00041號行政裁定，維護再審申請人的合法權益。

此致

xx省高級人民法院

再審申請人：

申請日期：年 月 日

申請再審的申請書 篇五

申請人：____________________。

被申請人：___________________。

申請人_______因__________一案，不服________人民法院______年____月____日_______行___字第_______號（判決、裁定或調解），根據________的規定，現提出行政再審申請。

申請事項：

一、撤銷原審法院作出的行政判決書。

二、判決撤銷被上訴人________年________月________日作出的'行政行爲。

三、判決被上訴人__________________________。

上訴理由：

根據《中華人民共和國行政訴訟法》第九十一條第________項。

1、有新的證據，足以推翻原裁定。

2、原判決、裁定認定事實的主要證據不足、未經質證或系僞造。

3、原判決、裁定適用法律、法規確有錯誤。

4、原判決、裁定違反法律規定的訴訟程序，可能影響公正裁判。

5、原判決、裁定遺漏訴訟請求。

據以作出原判決、裁定的法律文書被撤銷或者變更。（根據案件情況，參照《行政訴訟法》第九十一條，具體寫明不服元判決、裁定的事實及理由）。

因此，原生效裁判認定事實錯誤、適用法律錯誤，應予以撤銷，請求貴院依法再審。

此致

________人民法院

再審申請人：_____

_______年____月____日

申請再審的申請書 篇六

再審申請人（一審被告、二審上訴人）：XXX再審被申請人（一審原告、二審被上訴人）：XXXXXX因與XXX民間借貸糾紛一案，不服德州市中級人民法院（以下簡稱德州中院）於20xx年7月18日作出的（20xx）德中民一終字第65號民事判決，向貴院申請再審。再審請求：1、撤銷德州中院（20xx）德中民一終字第65號民事判決書，駁回再審被申請人的訴訟請求；2、本案產生的一審、二審和再審訴訟費用全部由再審被申請人承擔。事實和理由：

一、《民事訴訟法》第179條第1款第（十二）項規定“原判決、裁定遺漏或者超出訴訟請求的；”應當再審。德州中院作出的二審判決超出了上訴請求事項。

二、《民事訴訟法》第179條第1款第（四）項規定“原判決、裁定認定事實的主要證據未經質證的；”應當再審。鑑定人沒有出庭接受質詢，鑑定結論未經質證，不應採納。

三、《民事訴訟法》第179條第1款第（二）項規定“原判決、裁定認定的基本事實缺乏證據證明的；”應當再審。

四、《中華人民共和國民事訴訟法》第179條第1款第（一）項規定“有新的`證據，足以推翻原判決、裁定的；”應當再審。再審申請人有新的證據，足以推翻德州中院的二審判決。

五、《民事訴訟法》第179條第2款規定“對違反法定程序可能影響案件正確判決、裁定的情形，或者審判人員在審理該案時有貪污受賄，徇私舞弊，枉法裁判行爲的，人民法院應當再審。”德州中院在審理該案時有以下違反法定程序的情形，影響了案件的正確判決。綜上所述，請貴院站在“司法爲民”“有錯必糾”的公正立場上，依法再審，糾正錯誤，維護再審申請人的合法權益。此致山東省高級人民法院

申請再審的申請書 篇七

申請人（原審原告）：韋xx，男，1963年1月11日出生，壯族，農民，住XX縣XX瑤族鄉XX村XX41號，聯繫電話：XXXX

被申請人（原審被告）：樑xx，男，1969年8月出生，壯族，農民，住XX縣XX鄉XX村XX。

申請人因人身損害賠償一案，不服XX縣人民法院(20xx)田民一初字第355號民事調解書，申請再審。

人在幫工過程中從二樓摔下來，造成右股骨頸骨折。事後，被申請人並未及時將申請人送往醫院治療，而是將其送到定安私人診所用草藥醫治。20xx年6月12日，經右江司法鑑定中心鑑定，原告的傷殘等級爲六級傷殘。20xx年6月16日，申請人起訴至XX縣人民法院，要求被申請人賠償醫藥費、殘疾賠償金等各種費用共計57793.87元。法院開庭審理了此案，法院認爲案發是20xx年12月30日，已過了訴訟時效，就動員申請人與被申請人調解，申請人擔心超過訴訟時效，法院駁回其起訴，到時一分錢都拿不到，就與被申請人簽訂了調解協議，被申請人賠償申請人各種費用5000元。

申請人認爲，《最高人民法院關於民法通則的司法解釋》第168條規定：“人身損害賠償的訴訟時效期間，傷害明顯的，從受傷害之日起算；傷害當時未曾發現，後經檢查確診並能證明由侵害引起的，從傷勢確診之日起算。”此條中的“受傷害之日”不能只是簡單地理解爲事發當天，而應理解爲治療完畢或治療費用能夠確定之日，因爲人身損害賠償不僅要有損害事實，還要有具體的賠償數額，而要有確切損害數額就離不開醫院的診斷和治療，造成傷殘的，還應有傷殘鑑定才能確定賠償數額。因此，從該案的`具體情況看，訴訟時效的起算應當從做出傷殘鑑定之日起算，即從20xx年6月12日起算，而不是從20xx年12月30日起算。

申請人：

20xx年xx月xx日