打贏河流“清四亂”冬季戰役的實施方案

[2019] 號

xx河長制辦公室

關於印發《xx打贏河流“清四亂”冬季戰役的實施方案》的通知

各鄉（鎮）人民政府、縣河長辦成員單位：

《xx縣打贏河流“清四亂”冬季戰役的實施方案》已經縣政府同意，現印發給你們，請認真貫徹執行。

2019年10月 日

xx縣打贏河流“清四亂”冬季戰役的實施方案

爲深入貫徹落實習近平生態文明思想，全面推進xx生態文明建設，全力抓好我縣河湖生態環境整治工作，根據《xx市河湖“清四亂”專項行動方案》（xx號）、《xx市深入開展河湖“清四亂”專項行動工作實施方案》（xx號）、《xx縣全面推行河長制工作方案》（xx號）等文件精神和縣總河長指示要求，結合我縣實際，特制定本實施方案。

一、行動範圍

此次河流“清四亂”冬季戰役行動主要範圍爲我縣境內的“5條河流”“10座水庫”“8條溝渠”。其他溝、渠、庫、塘，由各鄉（鎮）按照屬地管理原則參照本方案組織實施。

5條河流分別是：x河、x河、x河、xx河、xx河。

10座水庫分別是：xx水庫、xxx水庫、xxx水庫、xx水庫、xx水庫、xx水庫、xx水庫、xx水庫、xx水庫、xx西水庫。

8條溝渠分別是：xx溝、xx溝、xx溝、xx溝、xx溝、xx溝、xx溝、xx溝。　　

二、實施目標

以深入開展河湖“清四亂”專項行動爲基礎，進一步加大工作力度，自2019年11月1日至2020年1月20日，對我縣河湖亂佔、亂採、亂堆、亂建等“四亂”問題進行整治，堅決將河湖管理範圍內的“四亂”問題清理整治到位。通過開展河流四亂冬季戰役行動，進一步鞏固提升深入開展“清四亂”專項行動整治成果，不斷改善我縣人居環境，加快建設美麗新xx。

三、主要任務

全面清理整治河湖管理範圍內亂堆的各類垃圾、廢棄物、污泥、水面漂浮物，封堵非法或不達標各類排污口，拆除違章建築、畜禽養殖場、魚塘和養魚攔網，清除河道內影響行洪的樹木及高杆作物等，發現一處、清理一處、銷號一處。

四、組織實施及進度安排

各鄉（鎮）在鄉級總河長組織下，負責本轄區內河流、庫塘、溝渠清四亂冬季戰役行動的具體實施。整體戰役從2019年11月1日開始至2020年1月20日結束。

1、宣傳發動，動員部署（2019年11月10日前）

各鄉鎮要認真學習理解省市河湖“清四亂”文件精神，部署安排本次河流清四亂冬季戰役行動工作，通過多種方式宣傳該項行動，開展前期各項準備工作。

2、全面排查，建立臺賬（2019年11月20日前)

縣級河長對口協助單位負責牽頭組織各鄉（鎮）完成河流清四亂冬季戰役行動的排查工作。主要任務：排查登記各類入河排污口（具體要求見附件2）；確定底泥污染嚴重的河道數量、長度（具體要求見附件3）；對河道管理和保護範圍內違章建築、生活和建築垃圾、廢棄物等進行全面排查（具體要求見附件4、5）；對河道管理保護範圍內魚塘、畜禽養殖場全面排查（具體要求見附件6）；對河道管理保護範圍內河道種樹、河道種植高杆作物全面排查（具體要求見附件7、8）。各鄉鎮、各協助單位對各類問題逐一登記造冊，建立臺賬，並將問題臺賬分類彙總後於11月18日12:00前報縣級河長辦。

3、集中開展冬季戰役行動（2019年11月21日至12月31日）

按照問題臺賬，由相關河長牽頭負責，組織各鄉（鎮）、各責任單位集中開展河流清四亂冬季戰役行動，確保12月31日前完成本次行動目標任務。

4、總結整理歸檔（2020年1月1日至1月20日）

各鄉（鎮）、各責任單位要對本次冬季戰役行動進行認真總結，總結報告於2020年1月10日前報縣河長制辦公室。

五、保障措施

1、加強組織領導

縣河長制辦公室負責本次河流清四亂冬季戰役行動實施方案制定、綜合協調和督導檢查。各成員單位按照各自的職能職責開展督導、檢查工作，各鄉（鎮）人民政府是河流清四亂冬季戰役行動的責任主體，總河長爲第一責任人，各級河長爲相應河流（段）直接責任人。

2、加強資金籌措

資金是基礎保障，各鄉（鎮）人民政府是河流清四亂冬季戰役行動實施主體，要加大財政資金投入。鄉級、村級河長所負責的河流（渠、庫）冬季戰役行動的經費，由所在鄉（鎮）負責籌措。

3、強化督導檢查

縣河長制辦公室會同縣委縣政府督察局等有關單位成立督導檢查組，對各鄉（鎮）、牽頭負責組織實施單位、縣級河長對口協助單位進行督導檢查。縣級河長對口協助單位負責相應河流清河冬季戰役行動的督導檢查工作，並每週一將督導檢查結果向縣河長制辦公室備案。各相關責任單位要切實履行自身職責，對工作推進不力、不能按時保質完成任務的鄉（鎮）和有關部門要嚴肅問責。同時，各鄉（鎮）要做好自查自排，主動整改工作。

4、加強宣傳引導

要充分利用電視、廣播、報紙、互聯網等媒體，廣泛宣傳開展河長制工作和河流清四亂冬季戰役行動的重要意義，全程跟蹤報道進展情況，宣傳先進典型，曝光反面事例，發揮輿論導向和監督作用，確保本次行動取得明顯成效。

附件：1、河流清四亂冬季戰役行動任務分解表

2、河流清四亂冬季戰役行動河道排污口調查統計表

3、河流清四亂冬季戰役行動河道清淤泥調查統計表

4、河流清四亂冬季戰役行動河道垃圾堆放調查統計表

5、河流清四亂冬季戰役行動違章建築及設施情況調查統計表

6、河流清四亂冬季戰役行動河道養魚、畜禽養殖情況調查表

7、河流清四亂冬季戰役行動河道管理範圍內樹木調查統計表

8、河流清四亂冬季戰役行動河道管理範圍內種田調查統計表