涉黑涉惡案件辦理協作配合機制

爲進一步加強和規範涉黑涉惡案件辦理工作，深入推進掃黑除惡專項鬥爭，近日，連雲港市連雲區檢察院與連雲港市公安局連雲分局、徐圩新區分局會籤《關於加強涉黑涉惡案件辦理的實施意見（試行）》，建立六項涉黑涉惡案件辦理協作配合機制。

一是建立快速辦理機制。指派業務水平精湛的辦案骨幹辦理涉黑涉惡案件，做到快偵、快捕、快訴。充分考慮涉黑涉惡案件的複雜性，在案件辦理過程中多溝通，做到快速、精準。

二是健全信息互通機制。指定專人進行信息對接，每月就涉黑涉惡案件數據進行一次梳理彙總。對於一般涉黑涉惡案件，公安機關應在提捕前3日、移訴前10日向檢察機關通報，重大疑難複雜案件應在提捕前7日、移訴前15日向檢察機關通報，並提供案件相關的文書、證據材料。

三是健全提前介入機制。明確需要提前介入的案件範圍、介入時間以及介入職責。介入案件的檢察官可以聽取案件基本情況介紹，查閱偵查卷宗材料，察看犯罪現場，參與案件研究討論；對案件定性、法律適用、偵查方向以及證據收集與固定提出意見建議，督促依法開展偵查活動，及時發現和糾正偵查活動中的違法違規行爲。

四是建立案件明示制度。公安機關認爲案件屬於涉黑涉惡案件的，應當在提捕書、起訴意見書上加蓋屬於涉黑涉惡標誌，以便識別，並應當在提捕書、起訴意見書中對案件具有涉黑涉惡性質進行具體分析闡述。檢察機關認爲不屬於涉黑涉惡案件的，應當及時向公安機關通報，必要時可以針對案件進行會商。

五是建立全程跟蹤機制。對涉黑涉惡案件辦理情況建立專門臺帳，定期跟蹤案件進展情況。對於檢察機關已批捕但認爲證據相對薄弱的案件，可以制發逮捕案件繼續偵查取證意見書，幫助偵查機關完善相關證據。對於檢察機關以“事實不清、證據不足”不批准逮捕的案件，公安機關應當及時開展補充偵查工作，檢察機關應當定期瞭解案件進展情況，督促公安機關及時補證。

六是建立聯席會議制度。公、檢雙方定期召開聯席會議，通報專項鬥爭進展情況，分析存在的問題，並對黑惡勢力犯罪線索共同分析研判，確定下一步工作方向，形成工作合力。