紅十字會“新城市·新風尚”作風建設大行動實施方案

爲深入貫徹落實《中共黔西市委辦公室黔西市人民政府辦公室關於印發<黔西市“新城市·新風尚”作風建設大行動實施方案>的通知》要求，除“四風”、正作風、樹新風，積極破除幹部作風中的各種頑瘴痼疾，樹立黔西市紅十字會嶄新作風面貌，特制定本實施方案。

一、指導思想

深入學習貫徹習近平總書記關於全面從嚴治黨和作風建設重要指示批示精神，以更高政治站位和政治標準，更加科學的理念思想推進作風治理。按照《畢節市黨員幹部作風積弊“大掃除”工作方案》精神及根據《黔西市新城市黔西市“新城市·新風尚”作風建設大行動實施方案》通知精神，切實解決服務意識不夠強、作風建設抓不牢等問題和服務能力弱、羣衆不滿意等問題，爲我市“十四五” 開好局、起好步提供有力保障。

二、工作任務

（一）高度重視、明確要求。按照“解決突出問題，弘揚新風正氣，提升治理效能”的目標要求，開展“新城市·新風尚”作風建設大行動，進一步壓緊壓實全面從嚴治黨主體責任，深刻認識不正之風的政治本質和政治危害，堅決整治有令不行有禁不止、服務不到位、不作爲亂作爲、作風粗暴、服務意識差等問題。大力弘揚對黨忠誠、實事求是、艱苦奮鬥、清正廉潔的優良作風，更好爲人民服務。

（二）領導帶頭、示範引領。堅持從政治上看待作風問題，充分發揮黨組織示範引領作用，黨員幹部隊伍要帶頭壓緊壓實作風建設政治責任、主體責任，黨組織書記帶頭推動，親自安排、親自部署、率先垂範、主動作爲，做到作風建設重大事項親自過問、重大問題親自把關，把作風建設責任牢牢抓在手上、扛在肩上。

（三）上下聯動、綜合施治。堅持高位推動、上下聯動、統籌協調、合力推進的工作格局，對作風共性問題綜合施治，實現系統治理、綜合施治，構建作風糾治、作風建設長效機制。堅持問題導向，補短板、強弱項，自查自糾與監督檢查相結合，認真分析原因，制定有效措施，綜合施策，靶向治理，務求問題精準解決，推動“新城市·新風尚”作風建設大行動取得實效。

三、工作重點

（一）緊盯上級反饋工作重點，集中整治

1.聚焦政治站位不高，有效解決貫徹落實習近平總書記重要

講話、黨中央重大決策部署，鞏固脫貧攻堅成效與銜接鄉村振興

戰略等“國之大者”不擔當、不作爲問題。重點整治對黨中央重

大決策部署精神領會不到位，貫徹落實黨中央決策部署空泛表態、敷衍塞責；習近平視察貴州時提出的“在新時代西部大開發上闖新路，在鄉村振興上開新局，在實施數字經濟戰略上搶新機，在生態文明建設上出新績”指示精神，在營造忠誠乾淨擔當的良好政治生態上作示範” 等要求不堅決、不到位；以文件落實文件、以會議落實會議，勞民傷財搞形象工程、政績工程；黨員幹部作風粗暴、工作方法單一、吃拿卡要、雁過拔毛等問題。

2.聚焦任性濫權、特權思想、特權現象，喚醒黨員幹部初心

使命、提升黨員幹部宗旨意識、規範黨員幹部言行，有效解決對

黨不忠、弄虛作假，規矩意識、紀律意識淡薄問題。重點整治官本位思想嚴重、權力觀扭曲，對羣衆漠不關心，辦事作風粗暴，不實行一次性告知，讓羣衆多次跑路，服務工作不深入，服務意識差，怕麻煩，不敢擔當，將自己凌駕於人民羣衆之上，作風霸道、貪圖享樂、滿足現狀，作風漂浮，高高在上，脫離羣衆，脫離實際；耍特權、抖威風，不依法辦事等問題。

3.聚焦“手”“腿”“嘴”作風突出問題專項整治，持續鞏

固深化整治工作成效，有效解決“地方病”、“慢性病”、“傳

染病”問題。重點整治“手”“腿”“嘴”作風突出問題專項整

治中發現的“四風”新動向、新表現、新變異，整治工作“刮一

陣風”“前緊後鬆”，以及落實過“緊日子”要求不到位，鋪張浪費、公務接待不規範等問題。

（二）緊盯重點領域，結合實際開展整頓

1.幹部精神新風貌。着力構建良好的幹部精神新風貌，全面提升紅十字會黨員幹部精氣神，打造敢於擔當作爲，忠誠履職盡責的幹部隊伍。加大對以下方面整治工作：一是平庸無爲。思想認識低、貫徹執行力弱，遇到難題不找辦法、不尋對策、不出措施，思想上不思進取、以庸爲理、甚至還理直氣壯不幹事，導致工作推不走、落不實等問題。二是懶政怠政。精神萎靡、好逸惡勞、拈輕怕重、挑肥撿瘦，該主動作爲的不主動作爲，該積極推動的不積極推動，該快速推進的不快速推進，幹事創業積極性不高，工作無故嚴重遲緩等問題。三是作風散漫。貫徹落實重大決策自行其是、我行我素，甚至不講政治規矩，口出狂言、狂妄自大、口無遮攔等問題。四是敷衍了事。只求過得去，不求過得硬，馬馬虎虎、隨隨便便、過關闖關、應付敷衍等問題。

2.城市建設新形象。着力構建黔西新城市新形象，按照全國文明城市創建標準，合力打造新興的市容市貌，推進城市治理體系和治理能力現代化。切實解決思想認識僵化，對新城市缺乏認知，沒有與時俱進，身體雖然進入了新城市、但思想還在過去，整天渾渾噩噩、精神萎靡不振。

3.主體責任新擔當。着力構建責任體系升級版，全面強化責任擔當。緊盯《黔西市全面從嚴治黨主體責任清單》，壓緊壓實黨組織書記第一責任人責任和“一崗雙責”責任，以履職盡責彰顯擔當作爲，推動“新城市·新風尚”作風建設大行動走深走實。切實解決主體責任擔當中的四類問題：一是對主體責任認識不清、責任不明，對主體責任、第一責任人責任和“一崗雙責”沒有深刻認識，把自己劃在責任之外，主動擔當作爲有差距。二是主體責任不實。在理論上搞突擊式、批發式學習，不符合客觀規律，在貫徹執行上空泛表態、弄虛作假、不切實際，在推進工作上不嚴不實、不聚焦重心重點，跑偏散光，責任流於形式。三是第一責任人責任不實。一把手不主動抓城市發展，在本單位高位推動不力，親自抓親自管流於形式、敷衍塞責。

四、工作步驟

（一）調研階段（2021年5月12日至6月24日）。對照全市工作要求，結合紅十字會工作實際，通過發現問題、分析成因，提出指導意見，狠抓作風整頓、強化建章立制，樹立紅十字會良好形象。

（二）全面實施（2021年7月15日至11月15日）

1.對照學習（7月25日前）。要深入學習習近平總書記關於作風建設重要論述以及《中共中央關於加強對“一把手”和領導班子監督的意見》等文件精神，認真組織對黨員幹部開展黨紀國法教育，利用正反典型案例開展警示教育。

2.全面自查（2021年8月15日前）。一是全面自查。對本單位作風建設情況及存在問題進行自查自糾，重點圍繞近年來上級巡視巡察反饋的作風方面突出問題、羣衆反映強烈的突出問題、日常監督中幹部職工存在的突出問題等進行自查。二是制定整改措施。針對自查發現問題，要建立作風突出問題清單，細化整改措施，明確時間表、路線圖，切實抓好問題整改。

3.全面整改（2021年8月15日至11月15日）。統籌兼顧、分類整改。統籌協調問題整改工作，對自查和監督檢查中發現的問題進行梳理和分類，制定有針對性的整改措施，邊學邊查、邊查邊改、立查立改，對短期內不能整改要落實有效防範措施，長期堅持抓整改、建章立制堵漏洞。

（三）總結提升（2021年11月15日至12月底）。強化整改的同時，找準制度機制上的問題和不足，注重舉一反三，結合實際建章立制，進一步提升作風建設質量。加強宣傳報道及輿論引導，及時發佈工作信息，積極營造“新城市·新風尚”作風建設大行動良好氛圍。

五、加強組織領導

成立黔西市紅十字會新城市新風尚工作領導小組,專職副會長聶盛同志擔任組長，劉勃、粟鋮、馬富元爲成員的領導小組，下設辦公室，劉勃同志任辦公室主任，具體負責新城市新風尚相關工作。

（一）提高思想認識，切實落實到位。切實提高思想認識，深刻領會開展“新城市·新風尚”作風建設大行動工作的重要意義，忠誠履職盡責，增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”。要認真查找管理機制漏洞和短板，建立健全監管機制，防漏補缺，營造風清氣正的政治生態。

（二）全面統籌推進，切實擔當履職。研究行之有效的對策、措施，找準抓手和着力點，高效推動，把新城市新風尚實實在在立起來。主要領導帶頭開展監督、自覺接受監督。抓住“關鍵少數”，管住大多數，自上而下破解監督課題、讓作風問題無處可藏。

（三）嚴守紀律規矩，切實維護形象。以實事求是、務求實效的態度，開展“新城市·新風尚”作風建設大行動工作，不斷提升服務羣衆，服務民生，服務發展的能力，堅決以作風建設助推規矩紀律落實，嚴防作風建設中的形式主義、官僚主義問題，用實實在在的行動服務羣衆，取信於民。