“加強作風建設，提高行政效能”學習教育活動方案

“加強作風建設，提高行政效能”學習教育活動方案

按照市城管局黨組的安排部署，爲更好地開展“加強作風建設，提高行政效能”學習教育活動，特制定本方案。

一、指導思想

以鄧小平理論和“三個代表”重要思想爲指導，深入貫徹黨的十七大精神，全面落實科學發展觀，緊緊圍繞促進宜昌又快又好發展這一主題，重點解決單位作風建設中存在的解放思想不夠、進取精神不足、宗旨觀念不牢、中心意識不強、辦事效率不高、廉潔自律要求不嚴等突出問題，教育和引導黨員幹部，打破傳統的思維定勢，進一步把解放思想、改革創新作爲謀劃發展的新起點，創新思維方式，創新工作方法，努力促進單位工作作風的明顯改進，執行力明顯增強，辦事效率明顯提高，發展環境明顯優化，以新一輪思想大解放推動單位大發展。

二、活動目標

通過開展學習教育活動，促進我處全年各項工作任務的完成，特別是確保“三城聯創”創建目標的實現，建立起辦事高效、運作協調、行爲規範的管理和服務體系。

1、保證政令暢通。切實糾正和解決有令不行、有禁不止、辦事強調客觀、工作講條件等影響工作落實的問題。

2、嚴格按規章辦事。做到不徇私枉法、不濫用職權，切實糾正和解決不給好處不辦事、給了好處亂辦事以及“吃、拿、卡、要”等問題。

3、提高工作的優質高效。切實糾正和解決履行職責不作爲、工作漂浮、辦事拖拉和推諉、辦事效率低下等問題。

4、加強管理隊伍建設。切實糾正和解決管理人員素質不高、水平低下等問題。

三、方法步驟

學習教育活動從5月初開始，7月底結束，共分學習教育、提高認識；查找問題；整改；總結提高等四個階段。

（一）學習教育、提高認識階段（5月）。

1、成立單位“加強作風建設，提高行政效能”學習教育活動領導小組，負責此項工作的組織和領導。制定“加強作風建設，提高行政效能”學習教育活動方案。

2、召開動員會，及時傳達市委、局黨組有關指示精神，對全處幹部職工開展宣傳動員。充分調動黨員幹部參與“加強作風建設，提高行政效能”活動的積極性和主動性，圍繞單位發展開展解放思想學習大討論活動。

3、從思想建設入手，認真組織學習黨的十七大報告、新黨章和胡錦濤同志關於加強作風和效能建設的系列論述，切實打好思想基礎。

（二）查找問題階段（6月上旬）。

領導班子及中層幹部認識查找在思想解放、職能履行、工作效率、服務能力和文明管理等方面存在的問題。

一是採取通過召開座談會、發放問卷調查、設置舉報電話和意見箱等多種形式，廣泛徵求意見，包括領導班子集體、領導個人和一般幹部的意見。要與行風評議中羣衆提出的意見相結合，找準存在的問題，深刻剖析原因。

二是大力開展“六查六看”活動。即：查思想觀念，看是否存在因循守舊、不思進取的問題；查服務宗旨，看是否存在違背羣衆意願、損害羣衆利益的問題；查中心意識，看是否存在部門利益至上、本位主義嚴重的問題；查工作作風，看是否存在作風渙散、效率低下的問題；查工作落實，看是否存在有令不行、有禁不止的問題；查廉潔自律，看是否存在自律不嚴、紀律鬆弛的問題。

三是借鑑保持共產黨員先進性教育活動的優秀經驗，在班子成員之間、領導與中層幹部之間、中層幹部與中層幹部之間廣泛開展交心談心活動，積極開展批評和自我批評。

（三）整改階段（6月下旬至7月中旬）。

針對查找的問題和羣衆提出的意見，領導班子和幹部個人要就如何進一步推進思想解放，如何解決存在的突出問題，制定整改方案，認真進行整改。對馬上能改的要立即糾正；對需要時間和過程才能解決的，要限時解決；對羣衆意見較大、問題突出的，要成立專班進行整改。整改要結合實際，重點解決一兩年突出問題，並在一定範圍內公示，接受教育監督。

（四）總結提高階段（7月中旬）。

要認真總結學習教育活動的成績和不足，宣傳典型，建章立制，形成長效教育機制。處領導小組將對教育活動情況和效果進行檢查，並將檢查情況作爲年終責任目標考覈和幹部個人考覈的重要依據。

四、有關要求

1、黨員幹部要高度重視此次學習教育活動，在處領導小組的組織和引導下，將學習教育活動落到實處。

2、學習教育活動要注重“五個結合”，即：一要與深入學習貫徹黨的十七大精神、全面落實科學發展觀、構建和諧相結合；二要與“創三城、迎奧運、講文明、樹新風”活動相結合；三要與執行力大討論相結合；四要與“情繫民生、勤政廉政”宣傳教育活動相結合；五要與文明管理教育活動相結合。確保學習活動收到實效。

3、活動要周密安排，強化措施，統籌兼顧，確保每個階段任務的完成。動員要廣泛、學習有筆記、活動有記錄，查找問題要深入真實、分析問題要透徹、整改措施要得力。活動結束後要認真進行總結，各部門負責人要按要求向管理處上報個人及部門的活動情況。

4、各部門要及時上報學習情況，領導小組彙總後以簡訊等形式向城管熱線和新聞媒體投稿，加大宣傳力度，營造活動氛圍。