駐村工作隊隊長關於軟弱渙散黨組織整頓彙報材料

尊敬的各位領導：

我是老寨鄉老寨村的駐村工作隊隊長，第一書記，叫楊愛玲，派出單位是蒙自市民政局。2018年，經鄉黨委認真分析研究，老寨村老營盤黨支部被列爲軟弱渙散基層黨組織，主要問題是：服務意識差、服務能力弱、羣衆意見大。

經我分別與村黨總支書記劉啟應、主任肖喜元通知進行了溝通交流，認真瞭解了村兩委開展工作的具體情況，交談中，劉啓忠書記開誠佈公將老營盤村黨支部被列爲軟弱渙散基層黨組織的情況向我如實告知，並與我結合村黨支部及全村的具體實際，對鄉黨委明確的村支部存在存在的軟弱渙散方面的3個突出問題及其原因進行認真分析，結合黨的羣衆路線教育，把這些突出問題進行嚴肅整頓。

一、存在問題

(一)幹部素質不高。農村大量能人外出，村幹部選任存在“筷子裏選旗杆”。部分村幹部法治思維不強，習慣於老經驗、老辦法，工作方法簡單粗暴。

(二)監督機制缺失。各村雖然都成立有村民監督委員會，但監管不到位、不及時;黨務、政務、財務公開不及時、公開不到位，甚至不公開，村級事務缺少有效監督;“四議兩公開”落實不力，重大事項搞少數村幹部拍胸膛、拍腦袋決策，徵求羣衆意見不充分，羣衆意見較大。

(三)服務意識不強。基層服務型黨組織建設成效不明顯，少數幹部服務意識不強，主動性不夠，羣衆辦事存在推諉扯皮現象，矛盾化解不及時，羣衆意見大，導致基層黨組織威信下降

（四）班子各自爲政，缺少凝聚力形不成集體核心。一是班子成員各行其是，有令不行，有禁不止。工作中一盤散沙，互不服氣，互不配合，互不協調。二是排斥異己，集體榮譽感蕩然無存，工作處於半癱瘓狀態。

二、整頓軟弱渙散黨組織的措施

軟弱渙散基層黨組織整頓要抓住重點，把握規律，對症下藥，有針對性地採取措施，一抓到底。

(一)積極拓寬選人視野，多渠道選賢任能，選優配強黨支部書記。對班子成員思想僵化、觀念陳舊，發展缺乏信心、能力不強、辦法不多的，通過談心談話、以會代訓等方式，幫助他們開闊眼界、增強幹勁、提高素質;對班子不團結、不協調的，找準原因，化解矛盾，促進團結;對工作懶散、缺乏主動性、作風漂浮、脫離羣衆的，進行思想教育，幫助提高認識、轉變作風;對在職不在崗、在崗不履職、履職不盡責的黨支部書記，及時進行組織調整。

(二)建強黨員隊伍。把規範黨員管理髮揮模範作用作爲整頓工作的突破口。深入細緻地做好黨員的思想政治工作，通過“支部書記講黨課”、召開座談會等形式，增強黨性觀念、服務意識和法治意識，充分調動和發揮廣大黨員的積極性和創造性。嚴把黨員入口，實行定向培養，把那些政治素質高、綜合能力強的優秀青年吸收發展成黨員，把那些政治信仰缺失、作風敗壞的違法亂紀分子清理出黨，永葆黨員隊伍純潔性和先進性。

(三)規範制度機制。進一步梳理完善各項制度，提高制度的實用性和操作性。抓住制度落實這一關鍵，從嚴落實“三會一課”制度、“四議兩公開”工作法、黨務政務財務公開、黨員設崗定責履職承諾等制度，用制度落實提升黨建質量。

(四)夯實整頓責任。要把軟弱渙散黨組織整頓作爲落實從嚴治黨的重要載體抓實抓好。牢固樹立“抓好黨建就是最大的政績”的正確政績觀，把軟弱渙散黨組織整頓作爲當前基層黨建工作的重點任務，齊抓共管，形成抓落實的良好氛圍。

　  三、取得的成效

1、村級班子戰鬥力得到進一步加強。村黨總支加大了對老營盤黨支部的政治理論培訓力度，解決了班子成員戰鬥力不強的問題，使村裏的各項工作有了新的起色，村黨支部的戰鬥力得到明顯加強。

2、黨組織服務意識進一步加強。爲解決黨組織服務意識差、服務能力弱、羣衆意見大的問題。建立村“兩委”和黨員學習制度，要求除農忙季節除外，每月必須集中學習一次。通過上黨課、報告會等方式，豐富學習形式，增強黨性意識和提高解決問題的能力。

3、羣衆關心的熱點、難點問題得到進一步解決。這次整頓工作中，村黨總支從人民羣衆切身利益出發，開展“排民憂、解民怨”活動，解決了羣衆關心的熱點、難點問題，特別是影響羣衆生產生活的問題。

四、下一步打算

一是建立健全制度。如果沒有一套科學、合理、實用、可行的制度，軟弱渙散的組織就會時有發生，爲此，我們要建立健全制度，形成長效機制，依靠制度來抓軟弱渙散的組織。

二是切實解決羣衆反映的熱點和難點問題。本着一切工作從羣衆的切身利益出發，把人民羣衆是否滿意作爲工作的落腳點，積極採取徵求意見、實地調研、座談會、入戶走訪等有效形式，瞭解羣衆的所思所想，掌握羣衆的思想動態，瞭解和掌握羣衆的生產生活狀況、存在的問題和困難努力解決關乎農民羣衆切身利益問題的熱點，讓羣衆感受到實實在在的變化。

三是抓好發展黨員工作。嚴格落實發展黨員十六字方針。嚴把發展黨員關。切實提高黨員隊伍整體素質。嚴控落實發展黨員公示制、票決制等制度，切實解決黨員隊伍年齡老化等問題。