關於軟弱渙散基層黨組織的整頓工作方案

關於軟弱渙散基層黨組織的整頓工作方案

爲切實抓好軟弱渙散基層黨組織整頓工作，進一步強化整頓措施，壓實整頓責任，確保整頓實效，特制定整頓工作方案如下：

一、總體目標

以習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神爲指導，堅持以提升基層組織力，突出政治功能爲重點，聚焦問題短板，強化思想政治教育，着力加強村“兩委”幹部隊伍建設，着力打造一支團結奮進、擔當作爲的村“兩委”班子隊伍，充分發揮基層黨組織戰鬥堡壘作用，爲村級經濟社會各項事業發展提供堅強的組織保證。

二、存在主要問題

村“兩委”班子不團結，內耗嚴重，工作不能正常開展。主要表現爲：村“兩委”班子不團結，思想不統一，步調不一致，導致很多工作佈置了，但落實不到位，進展緩慢。
    三、原因分析
    1、能力經驗不足。***兩委6名幹部其中5人是在2018年換屆選舉後擔任的，尤其是村支部書記和村主任都是新當選的，領導能力不足，黨組織領導核心發揮不夠。
    2、現任村“兩委”幹部在2018年換屆選舉時存在競爭，因此上任後雙方心存芥蒂，關係不好，工作有時也推諉扯皮，導致班子不團結，工作執行力不高。
    3、個別村幹部以自我爲核心，沒有大局意識、核心意思，政治意識、規矩意識不強。
    四、整頓措施
    1、強化學習，提升綜合素質。一要強化理論學習，通過學習習近平新時代中國特色社會主義思想、新黨章、十九大精神等，樹立堅定的共產主義理想信念、爲民服務的理念，強化幹部意識、擔當意識。二要加強對農村法律法規、當前脫貧攻堅、宅基地改革、掃黑除惡等重點工作的政策學習，做到學以致用，提升自身業務能力水平。三要對個別幹部抽調至鎮政府各部門進行跟班學習，從思想態度、工作方式、方法等全方位進行提升改造，樹立幹部形象。（整改時限：立行立改，長期堅持。）

2、強化溝通，增強班子凝聚力。通過領導個別談心、開展組織生活，引導黨員開展批評與自我批評，增加班子間的交流，自覺強化大局意識和責任意識，消除隔閡，增進理解，加強團結，鼓舞士氣，振奮精神，增強班子凝聚力與戰鬥力。（整改時限：立行立改，長期堅持。）

3、嚴格執行黨內民主集中制。對村級重大事項及涉及羣衆切身利益的工作部署，堅決實行集體討論，集體決策，充分體現黨內民主，增強各項決策部署的科學性合理性。（整改時限：立行立改，長期堅持。）

五、相關整頓責任人

掛點縣領導：

鄉鎮包乾領導：

駐村第一書記：

整頓督導員：        

六、落實保障

1、強化組織領導。成立軟弱渙散村黨組織整頓工作領導小組，黨委書記任組長，其他班子成員任副組長，包乾幹部、站所負責人任成員，指導開展軟弱渙散村黨組織整頓工作。

2、明確整頓責任。整頓工作由村黨支部牽頭，由工作組具體組織整頓，包乾領導爲第一責任人，黨支部書記爲具體責任人。責任到人，確保按時完成整頓工作。

3、規範制度建設。制定黨務、村務公開管理辦法、規範發展黨員工作、村級幹部日常工作規範等剛性文件，從制度層面建立長效機制，進一步規範村級管理。