環保局秸稈禁燒工作方案精品多篇

秸稈禁燒工作方案 篇一

一、指導思想

以科學發展觀爲指導，以保護大氣環境，促進農民增收爲目標，按照“標本兼治、疏堵並舉、屬地管理、源頭控制”的原則，全面防控與重點清查相結合，嚴明責任，嚴格監管，因地制宜，多措並舉，確保秸稈禁燒工作取得成效。

二、工作目標

三、工作步驟

今年秸稈禁燒工作分三個階段進行，具體時段劃分如下：

（一）組織發動階段：5月26日—5月底。成立秸稈禁燒工作領導小組，制定禁燒工作實施方案，召秸稈禁燒工作會議，動員部署秸稈禁燒工作。採取多種形式，大力宣傳秸稈禁燒工作的重要意義，教育廣大農民羣衆提高環境保護意識。同時發佈禁燒通告並張貼到村，印製宣傳材料並送達每個農戶。召開鄉村幹部動員會議，落實禁燒措施和責任分工，全面開展禁燒工作。

（三）檢查總結階段：6月底和11月底。在全面禁燒階段，鄉秸稈禁燒辦將組織有關部門，對各村秸稈禁燒工作進行檢查、督查。鄉政府對各鄉村秸稈禁燒工作情況進行通報，並納入年終考評。對禁燒工作成效顯著的村給予表彰和獎勵；對秸稈禁燒工作造成嚴重負面影響的，落實責任追究。

四、工作措施

（一）建立組織機構

爲進一步加強對全鄉秸稈禁燒工作的領導，成立以鄉長張雲清爲組長的秸稈禁燒工作領導小組，對全鄉秸稈禁燒工作實施統一組織、協調、督查、指導。建立和完善禁燒工作責任制，將禁燒任務分解落實到村，明確具體責任人，充分發揮基層組織的作用，做到有禁必止，有令必行。

（二）加強宣傳報道

通過廣播、宣傳車、通告、橫幅、標語等宣傳手段，廣泛宣傳焚燒秸稈危害、秸稈利用知識和相關法律法規，教育引導廣大農民羣衆增強環保意識，提高禁燒秸稈的自覺性和主動性。

（三）加大督查力度

在禁燒實施階段，鄉政府向各村派駐督查組，對各村秸稈禁燒工作進行督查指導。各村委會都要制定禁燒應急預案。要抽調人員幫助困難戶、無勞力戶清運秸稈；要成立應急滅火隊，巡查田間地頭，確保一旦出現火情，能迅速趕赴現場及時滅火，堅決剎住第一把火。

（四）嚴格責任追究

加強督查督辦，嚴格控制第一把火。對焚燒秸稈行爲發現一起，查處一起，對因工作不力、措施不到位、焚燒秸稈且造成嚴重後果的村，要予以通報批評；對違反禁燒規定村，一律取消當年“生態村”的評選資格。對造成重大污染事故、重大財產損失或人身傷亡的，要依法追究有關責任人員的刑事責任。

農作物秸稈禁燒工作方案 篇二

今天這個會議結束後，我們回去及時召開村三委會，全體黨員會，明確工作目標，分幹包塊，簽訂秸稈禁燒目標責任書，接下來在召開全村羣衆大會，發放秸稈禁燒公開信，粘貼標語，懸掛橫幅，廣播會一天三開，村裏組織一輛秸稈禁燒宣傳車不間斷進行流動宣傳，使秸稈禁燒這個理念家喻戶曉，人人皆知，形成濃厚的秸稈禁燒氛圍，挖死角，堵漏洞，變壓力爲動力，變被動爲主動，做到萬無一失。具體還要宣傳動員羣衆做到一下兩條。小麥晚收和玉米早播。

一， 小麥晚收

根據往年秸稈禁燒經驗和我村實際情況，推廣小麥晚收和玉米早播這個理念，小麥晚收不但能增加小麥產量，不需多次翻曬，省時時力，減少費用開支，而且還能增加小麥秸稈破碎度，有利於秸稈還田。更利於玉米播種。

二， 玉米早播。

玉米適實早播是破解秸稈禁燒的最佳途徑，在土壤商情允許的情況下，每收割一塊小麥，馬上及時播種玉米，施肥，震壓土壤，除草劑封閉等一次性作業完成，不能和往年一樣，等到小麥收割完以後在去播種玉米，在土壤商情不允許播種的情況下，可動員羣衆及早抗旱澆地，不等不靠，澆一塊種一塊，若玉米都能施實早播，不但能提高玉米出苗率，增加玉米產量，也很大程度上也減少了可燃源，縮短了秸稈禁燒的時間，緩解了秸稈禁燒的壓力和強度。就能更好的完成秸稈禁燒這個艱鉅的任務。

最後我代表孫李村三委班子和全體村民向鎮黨委政府及各位領導承諾保證，百分之百完成今年的秸稈禁燒任務，在我們孫李村的轄區內，不見火，不冒煙。如果在秸稈禁燒工作中出現麻僻思想或因爲工作力度不夠，出現秸稈焚燒現象，願接受鎮黨委政府有關處分，決無怨言。

農作物秸稈禁燒工作方案 篇三

爲促進資源節約、保護生態環境，根據《合肥市大氣污染防治條例》、市政府《關於合肥市油菜秸稈綜合利用和禁燒工作的意見》（合政〔20xx〕120號）精神，結合實際，現就包河區20xx年秸稈禁燒和綜合利用工作，提出如下方案。

一、指導思想

以科學發展觀爲指導，以保護大氣環境、促進農民增收爲目標，按照“標本兼治，堵疏並舉”的原則，堅持秸稈禁燒與綜合利用相結合，全面防控與重點治理相結合，行政推動與技術服務相結合，因地制宜，多措並舉，高標準完成秸稈禁燒和綜合利用工作任務，爲現代化濱湖大城市建設創造良好的大氣環境。

二、目標任務

午秋兩季禁燒區內禁止露天焚燒秸稈、雜草、油菜殼、稻麥薀等，確保駱崗機場飛機飛行安全和高速公路道路交通安全，切實保障城鄉居民正常生產生活秩序。配合中介組織做好秸稈打捆收購工作，積極探索秸稈綜合利用新途徑。

三、重點區域

駱崗街道、大圩鎮、義城街道、煙墩街道、淝河鎮。

四、工作安排

5月1日起至6月30日爲午季禁燒階段，共分3個階段進行。

（一）組織發動階段（5月1—5月15日）。各相關鎮街要制定具體可行的工作方案，成立專門的工作機構和督查組，做到組織、人員、車輛和經費“四落實”，形成上下貫通、左右聯動、行動迅速、運轉高效的工作機制。落實秸稈集中堆放點，聯繫機械設備。開展多種形式的宣傳教育活動，增強廣大農民羣衆環保意識，提高參與秸稈禁燒和綜合利用的自覺性。

（二）秸稈禁燒和綜合利用階段（5月16日—6月15日）。各相關鎮街，區有關部門要各負其責，堅持24小時巡查，防止秸稈焚燒現象發生。鎮村搬運突擊隊（滅火隊）要幫助困難戶、無勞力戶搬運秸稈。區禁燒辦要每天向市禁燒辦、區政府報告秸稈禁燒、綜合利用工作進展情況。鎮街禁燒辦要安排專人24小時值班，保證信息暢通。對違反規定、焚燒嚴重的地方，區禁燒辦要及時在全區通報。

（三）總結考評階段（6月16日—6月30日）。對照區政府與各相關鎮街簽訂的目標責任書，由區農委、財政、環保、公安等部門牽頭，根據各地禁燒任務完成情況、禁燒成效、區督查組督查情況，以及實地查看綜合利用現場情況，對各單位秸稈禁燒和綜合利用工作進行考覈。對成績突出的單位，區政府通報表彰，並給予一定資金獎勵。

五、主要措施

（一）大力調整農業產業結構。按照“統籌規劃，分類指導，政策扶持，示範帶動，有序調整，科學發展”的思路，加大種植結構調整力度，壓縮糧油生產，從源頭減少秸稈產出量。大圩、義城、煙墩等鎮街要結合本地實際，大力發展蔬菜園藝業、林木花卉業、園區農業、生態農業、設施農業和觀光休閒農業，推動土地流轉，改善生態環境，促進農村經濟發展，增加農民收入。

（二）全面推行網格化管理。按照市政府部署要求，紮實做好秸稈禁燒網格劃分“三定”（定區域、定人員、定責任）和網格管理基礎工作（一圖、一冊、一庫），建立一、二、三級管理網格，形成“邊界明確、責任落實、上下互動，橫向到邊、縱向到底”的鎮街、村居、組三級管理體系，推進秸稈禁燒工作規範化、制度化。

（三）加快秸稈“離田”。各相關鎮街要從有利於搬運和收購的角度出發，儘快落實秸稈集中堆放點，繼續採用“四個多一點”的秸稈“離田”措施，即多打捆一點、多堆放一點、多挑運一點、多堆腐漚制一點。要積極與收購企業聯繫落實打捆機械，配合收購企業收購；要組織搬運突擊隊，幫助困難戶、無勞力戶搬運秸稈，確保秸稈及時“離田”，及時打捆，既不耽誤農時，也不出現露天焚燒現象。

六、組織保障

（一）廣泛宣傳，營造氛圍。要充分利用電視、廣播、報紙等宣傳媒體，有針對性地宣傳秸稈禁燒及綜合利用的意義及依法保護環境、利用資源的重要性，進一步增強農民羣衆的法制觀念和環保意識。農業部門要採取舉辦培訓班、送科技下鄉、印發技術資料等形式，加強宣傳教育，讓農民變被動焚燒爲主動利用。鎮（街）、村（居）要組織流動宣傳車、懸掛條幅、標語等，營造良好的社會氛圍和強大聲勢，做到家喻戶曉，人人皆知。鎮村幹部要主動上門宣傳發動，讓每一戶都做出禁燒承諾。

（二）加強領導，明確責任。區領導小組全面負責全區秸稈禁燒及綜合利用工作的組織領導、部署安排、督查考覈和推進落實。區政府將秸稈禁燒和綜合利用工作納入鎮街年度目標管理進行考覈，與鎮政府、街道辦事處簽訂目標管理責任書，明確其責任主體地位、年度工作目標及獎懲措施。各鎮、街行政主要負責人要親自抓，分管領導要具體抓。要按照網格化管理要求，強化行政措施，實行區直部門聯繫鎮街、鎮街幹部包村、村組幹部包地塊、黨團員聯戶的“四聯包”立體責任網絡，保證禁燒工作落實到村組、地塊，責任落實到人頭。

（三）強化協作，密切配合。秸稈禁燒和綜合利用工作涉及面廣，難度大，涉及千家萬戶，需要鎮、街道，區有關部門的通力協作，互相配合，才能把這項工作抓好。各鎮街要大力支持和配合收購企業做好收購信息發佈、組織農民、協調堆放場所等工作，確保秸稈能及時收購。農業部門要充分發揮職能作用，積極推廣秸稈堆腐還田技術，加大禁燒督查力度，推動秸稈禁燒及綜合利用工作的開展。環保部門負責秸稈禁燒執法工作。財政部門負責秸稈禁燒和綜合利用工作經費保障。宣傳部門負責有關法律法規及禁燒有關情況的宣傳報道工作。

（四）嚴格考覈，加強執法。禁燒期間，區督查組到鎮、街對秸稈禁燒工作進行督查，發現露天焚燒現象，將在新聞媒體上通報。禁燒工作結束後，根據區政府目標管理責任書有關要求，對禁燒和綜合利用工作進行綜合考評，工作突出的鎮、街道和個人，區政府將給予表彰、獎勵，工作不力的，將給予通報批評。鎮、街要組織小分隊，深入到田間地頭宣傳、巡迴檢查，一旦發現焚燒現象，快速出擊，及時制止、撲滅。對違反《合肥市大氣污染防治條例》規定，情節嚴重的當事人，環保部門可以依據條例給予200元以下罰款。

（五）加大投入，明確獎補。今年市裏的獎補政策進一步加大提高，區政府將安排專項資金100萬元，主要用於補助秸稈搬運、堆放、看管等費用。各鎮街也要制定相應的獎補政策，爲秸稈禁燒工作順利開展提供堅實保障。

秸稈禁燒工作方案 篇四

爲切實做好xxxx 年全鄉農作物秸稈禁燒工作，加強生態環境保護，有效防治大氣污染，切實保障我鄉空氣環境質量，維護人民羣衆環境權益和生命財產安全，根據川大氣辦〔xxxx〕7號《四川省大氣污染防治領導小組辦公室關於切實加強春秋季農作物秸稈禁燒工作的通知》文件要求，按照州、縣工作部署，結合我鄉實際，制定如下方案：

一、指導思想

以科學發展觀爲指導，以保護大氣環境、提高農業綜合效益爲目的，按照“標本兼治，疏堵並舉”的原則，堅持行政措施、技術措施、經濟措施和法律措施相結合，全面禁止焚燒秸杆，進一步提高秸杆綜合利用率，實現環境質量的明顯改善和農業經濟的可持續發展。

二、目標任務

在全鄉範圍內全面禁止焚燒秸稈，堅決杜絕大面積焚燒秸稈現象。積極推廣秸稈綜合利用，大力推進秸稈還田，鼓勵養殖大戶做好玉米青貯工作，力爭秸稈還田率達到百分之八十以上，不斷提高我鄉秸稈綜合利用率。

三、保障措施

（一）精心組織，加強領導

各行政村要把秸稈禁燒及綜合利用工作作爲頭等大事，認真落實禁燒措施。實行“突出重點，統籌兼顧，分片管理，村級負責”的管理辦法，原則上各包村幹部負責所包村的禁燒工作。各村支部書記、村主任爲該村禁燒工作的第一責任人，要全面、具體負責做好本村的禁燒工作。要切實履行職責，層層落實責任制，將責任落實到人到地塊。各村要科學設立監控點，安排專人嚴防死守，確保不發生火情。

鄉黨委、政府成立秸稈禁燒及綜合利用工作領導小組，設立督查組，在全鄉巡迴督導檢查，並加強對農業大戶回收秸稈工作的督促和協調，加大對秸稈回收的獎補措施。

（二）強化深入宣傳，營造濃厚氛圍

一是懸掛橫幅，張貼標語作。各行政村要在主幹道顯要位置懸掛橫幅，張貼臨時性標語，對“焚燒秸稈污染環境”，“誰燒罰誰、燒誰罰誰”，“搞好秸稈禁燒是創建文明村的必要條件”等政策規定進行全面宣傳，營造濃厚的輿論氛圍。對於該項工作鄉督查組要進行專項督查，在全鄉範圍內通報落實情況。

二是廣播宣傳。各行政村要利用村裏廣播，安排禁燒宣傳員，對秸稈禁燒的政策、法律法規以及嚴厲的處罰措施每天要進行不間斷宣講。宣傳時間爲每天上午8：00―9：00，下午6：30-7：30。把禁燒政策天天講，經常講，達到家喻戶曉，人人皆知。

三是深入學校宣講。鄉中心校和吉加國小組織學校師生，利用學生課餘或假期時間，對秸稈禁燒政策規定進行全面宣傳。印發宣傳單，通過學生轉交到家長手中，由學生監督家長履行承諾，做好秸稈禁燒工作。

（三）疏堵結合，提高秸稈綜合利用率

1、設立堆放點集中堆放，嚴禁亂堆亂放。各村根據實際情況，合理設定集中堆放點，組織和監督羣衆將玉米秸稈集中堆放，嚴禁在道路兩側、地頭、渠溝、河道等位置堆放秸稈，發現亂堆亂放者，每堆處罰村200元，並責令限期拉走。如找不到當事人的，由村兩委會負責限時清理。

2、將秸稈禁燒工作與文明村創建結合起來，教育引導羣衆落實禁燒政策，形成文明習慣，維護集體榮譽，鞏固創建成果。今後，秸稈禁燒工作成效作爲評選文明村的重要依據，如工作不力造成大面積焚燒或其它嚴重後果的，實行一票否決，取消文明村榮譽或參評資格。

3、加大打擊力度。各工作片、各行政村要責任到人到地塊，嚴防死守。發現焚燒秸稈現象，每發現一起對焚燒者處以500至2000元以上罰款，或移交公安部門強制拘留，情節嚴重造成重大損失或構成犯罪的，直接追究刑事責任，從嚴從重予以打擊。

4、加強監控。各村要在田間地頭設立禁燒監控點，監控點必須做到“六有”即：有人值班，有牀、有被褥、有電燈、有標誌、有滅火工具；必須24小時值班，不許出現脫崗、空崗現象。

（四）明確分工，落實責任，嚴格獎懲

禁燒期間各行政村要認真組織，周密安排，村組幹部分包地塊，嚴防死守。各村要儘可能多地佈設監控點，確保把每一地塊都納入監控視野。發現火情立即進行撲救，防止大面積蔓延。對發生大面積焚燒、連續焚燒或造成重大損失的，對村兩委會主要幹部進行組織處理，村支部書記就地免職，責令村主任辭職。因發生焚燒秸稈現象，被上級督查組通報或處罰的，由所在行政村承擔責任，經濟處罰由村裏全部負擔。如發生大面積焚燒、連續焚燒或造成重大損失的，取消包村幹部的年終評先評優資格。

（五）嚴肅紀律，確保各項制度貫徹落實

各行政村黨支部書記、村主任及鄉機關全體幹部職工在禁燒期間必須堅守崗位，保證通訊工具暢通。禁燒期間，各村支部書記、村主任出鄉域範圍以及機關幹部請假均必須經鄉主要領導同意，違者嚴肅處理。

在禁燒期間，鄉派工作人員必須堅守崗位，出現無故脫崗或點名不到的，採取行政措施並取消獎補；脫崗期間責任區內出現火情並造成嚴重後果的，鄉政府根據情況做出相應處理。各村支部書記、村主任要切實組織好全村秸稈禁燒工作，全力指揮協調好相關事宜。對於責任區內發生火情的，村組幹部和包村人員應及時趕赴現場撲救。

鄉督查組要對鄉村幹部在崗情況及禁燒情況進行認真督查，發現人員脫崗及火情嚴格按照以上規定處理，並在全鄉進行通報。

秸稈禁燒工作方案 篇五

爲認真貫徹落實縣委、縣政府相關文件和會議精神，防治大氣污染，改善城鄉環境，保障人民身體健康，保障交通安全，推動城鄉環境綜合整治，經鄉黨委政府研究，決定在今年大、小春收割後全鄉境內，實行秸稈禁燒和綜合利用，實施方案如下：

一、加強領導，成立秸稈禁燒和綜合利用工作領導小組。

按相關文件、會議精神，成立由鄉長鄧德軍任組長，副鄉長蔣勇、副鄉長陳中志、鄉長助理何麗虹任副組長，鄉紀委、環保、司法、綜治、各村黨支部書記、村民委員會主任、掛村幹部爲成員的領導小組，指導我鄉全年的秸稈禁燒工作。領導小組下設辦公室於環保辦，由羅永洪任辦公室主任，負責日常工作。

二、落實管控人員，分片包乾，全域巡查。

各掛村幹部按照掛村職責對各村進行分片包乾，落實責任，各掛村組每天至少落實一名鄉幹部在村開展工作。各村要成立秸稈禁燒工作組，加強巡查，深入田間地塊，嚴防死守，確保不見火、不見黑斑、不冒煙、不被縣級以上新聞媒體負面報道、不被縣級以上部門通報。

鄉按照上級要求成立巡查執法組，在全鄉範圍內不定時進行巡查執法。

鄉工作組、各村禁燒工作組每天不分時段巡查。

三、強化宣傳，狠抓落實。

採取多種形式，廣泛宣傳《中華人民共和國大氣污染防治法》、《秸稈禁燒與綜合利用管理辦法》、《縣人民政府關於禁止露天焚燒農作物秸稈的通告》，懸掛禁燒標語10幅。中國小校要在學校開展“小手牽大手”活動，通過學生帶動家長，家庭帶動社會，共同做好秸稈禁燒和綜合利用工作。鄉組織宣傳車在全鄉進行流動宣傳，利用村村響廣播每天早、中、晚定時廣播宣傳。利用各種會議加大宣傳力度，開展進村入戶，送法律、送技術到農戶活動，各村支部書記、村長要組織召開動員會，與社簽訂目標責任書，逐戶發放宣傳資料，並留存農戶簽字回執單。切實提高廣大農戶的環保意識和秸稈禁燒知曉率，使秸稈禁燒和綜合利用深入人心。

四、科學利用。

鄉農技站要指導村民加大產業結構調整力度，大力推廣秸稈堆腐還田技術、生產食用菌技術、生物發酵牀技術，緩解禁燒壓力。各村要協助百事康公司按照集中成片和就近林路原則科學設置堆放點，協助企業組織“秸稈換肥”，加快推進“稈—槽—肥”模式。

五、嚴格落實，逗硬獎懲。

禁燒工作納入鄉政府對村年終目標考覈，並對各村單獨撥付6000元工作補貼。對工作開展好、無火點、不冒煙的村給予6000元工作經費補貼。如果發現一處火點、冒煙或被縣級以上單位通報、縣級以上媒體負面報道的扣減工作經費500元；未成立領導小組、未按照要求入戶宣傳到位、未與社簽訂禁燒目標責任書的扣減工作經費500元（如果工作經費不足扣減的扣減辦公經費）。同時鄉紀委對工作不主動、措施不到位的，約談村幹部，並進行全鄉通報。

對違法的主體農戶由村兩委按照村民自治的方式視情節輕重處200元以下罰款，進行批評教育，並扣減該農戶下一年的耕地地力保護補貼。對拒不接受處理的農戶交由派出所按照妨礙公務的有關規定進行訓誡。

六、嚴肅紀律，加強督查。

此項工作各村要加強落實，相關人員要按時到崗，認真履職。鄉上成立由鄉督查辦負責的工作督查小組，對各村巡查人員的工作進行督查，形成每日督查記錄。鄉督查小組將根據督查情況每天下午，以短信方式通報領導、各村及掛村幹部，每週形成書面通報。對有違反相關工作紀律的，鄉紀委將按照相關規定追究其責任。