市教育局營商環境“一把手”負責工作機制
教育營商環境工作堅持市委、市政府領導,實行“一把手”負總責,分管領導具體負責。
一、建立健全機制
建立健全完善的營商環境工作責任制,形成市委、市政府統一領導,“一把手”負總責,分管領導具體負責,相關責任股室抓落實的工作格局。成立工作專班,實行集體領導與個人分工負責相結合,各職能部門“一崗雙責”,誰主管誰負責,一級抓一級,層層抓落實。“一把手”要切實把營商環境工作列入重要議事日程,定期研究,適時提出指導性意見;充分發揮“一把手”在營商環境工作中的領導作用。建立“一把手”抓部門、股室聯繫制度。“一把手”按照部門、股室工作分管範圍,負責指導分管領導、部門、股室做好營商環境工作。堅持營商環境工作問責制度。各部門、股室要對標教育營商環境評價體系,謀劃並落實好工作,定期向“一把手”彙報。
二、明確工作任務及完成時限
(一)強化人才源匯聚
1.配合做好人才引進、選拔服務。積極配合做好市委人才引進工作,實施優秀教師引進機制,拓寬引進渠道,擴大學校選人用人的自主權;協同抓好專家選拔服務工作的推進落實。(責任領導:李同祥責任股室(單位):政工人事股完成時限:2023年9月)
2.紮實推進“縣管校聘”管理改革。按照省、市政府改革要求,着力推進中國小教師“縣管校聘”管理改革工作,確保如期保質完成管理改革工作任務,積極探索實施校長職級制改革,逐步建立“事權、人權、財權”相統一的教育管理體制,不斷推動教育高質量發展。(責任領導:李同祥,責責任股室(單位):政工人事股完成時限:全年)
3.切實加強教師隊伍建設。建立健全師德師風、教師評價、五級教師培訓等機制體系,加大教師先進事蹟宣傳力度,弘揚高尚師德正能量,實施教師學歷學位提升計劃,提升教師專業素養;完善教師隊伍補充機制,按照“缺額全補”原則補足中國小教師,注重體、美、勞教師補充;加強定向培養師範生,構建地方、院校、中國小“三位一體”培養機制,優化完善鄉村教師結構,不斷提升鄉村教師專業能力水平。(責任領導:熊國春李同祥,責任股室(單位):政工人事股 職成教股完成時限:全年)
(二)加快推進信息化建設、數字校園建設
4.豐富人工智能學習資源。廣泛開展學生人工智能、創客活動、機器人競賽、電子朗讀亭、網上書法練習等信息素養提升實踐活動,組織師生積極參加全國、省、市中國小生信息素養提升實踐活動。(責任領導:黃偉,責任股室(單位):裝備站完成時限:全年)
5.深度融合信息化教育教學。充分發揮孝感教育雲平臺功能,推進網絡學習空間應用普及活動。以應用案例評選、教育信息化交流展示活動、教育技術理論與實踐徵文、人工智能教育實驗校創建等活動促進信息化與教育教學的深度融合。(責任領導:黃偉,責任股室(單位):裝備站 完成時限:全年)
6.努力提高信息技術應用能力。全面實施教師信息技術應用能力培訓,統籌開展信息技術應用2.0培訓活動,不斷提升教師信息素養,提高技術應用能力水平。(責任領導:熊國春 黃偉,責任股室(單位):職成教股裝備站完成時限:全年)
(三)鞏固深化“高效辦成一件事”
7.深入推進“一網通辦”、“一窗通辦”。加快推動國、省垂直管理部門、各地各部門業務辦理系統與統一受理平臺的對接,按照國務院“放管服”和“一網通辦”工作安排及教育部總體工作部署,切實抓好教師資格管理信息系統。設立完善“一窗通辦”綜合服務窗口具體事項,持續做好“一窗通辦”受理辦件工作。(責任領導:熊國春,責任科室(單位):職成教股,各股室、二級單位配合完成時限:全年)
(四)實施審慎、規範、公正監管
8.全面抓好“雙隨機、一公開”監管。堅持依法監管,全面推行部門聯合“雙隨機、一公開”監管,增強辦學主體信用意識和自我約束力,切實減少對辦學主體正常教育教學活動的干預,避免多頭執法、重複檢查。建立完善教育系統“雙隨機、一公開”常態化監管機制,不斷提升監管效能,實施隨機抽查事項公開、程序公開、結果公開。(責任領導:熊國春,責任科室(單位):職成教股,各股室、二級單位配合完成時限:全年)
(五)優化外商投資環境
9.切實保障招商引資子女入學。指導全市研究制定有針對性、可行性的招商引資人員子女入學相關政策,積極做好政策宣傳解釋工作,協調解決符合條件的招商引資人員子女入學問題,不斷強化入學服務保障。(責任領導:陳國嬌、黃正超,責任科室(單位):基礎教育股完成時限:全年)
(六)規範民辦教育、學前教育發展
10.進一步規範民辦教育發展。積極推進依法行政,促進各類民辦學校依法辦學,強化縣級政府在規範民辦義務教育發展工作中的主體責任,統籌協調教育、財政、發改、市場監管、民政等職能部門,制定縣級統籌調控方案,確保學前教育“兩個佔比”達標,確保民辦義務教育在校生規模佔比只減不增。(責任領導:熊國春,責任科室(單位):職成教股學前教育股完成時限:全年)
(七)着力抓好正面典型
11.廣泛宣傳教育工作成效。充分利用國家、省、市相關政務宣傳推廣平臺,積極推送營商環境教育工作取得成效的任務事項,開展廣泛宣傳,努力營造營商環境工作濃厚氛圍,切實提高營商環境建設成果的知曉率、覆蓋面。(責任領導:熊國春,責任科室(單位):辦公室各科室、二級單位配合完成時限:全年)
(八)切實抓好整體工作閉環
12.不斷強化營商工作閉環。不斷加強與相關部門的聯動協調,充分發揮各部門工作職能,形成高效工作合力,共同推進營商環境各項工作取得實效;切實做好營商環境評價參評工作,加強營商環境評價成果運用,以評促改、以評促優,確保營商環境工作任務結硬賬。(責任領導:熊國春,責任科室(單位):職成教股辦公室,各股室、二級單位配合完成時限:全年)
三、落實工作要求
“一把手”履行第一責任人職責,親力親爲抓營商環境工作。要把營商環境工作擺上突出位置,進一步增強營商環境工作的政治自覺、思想自覺和行動自覺,全面落實營商環境工作責任制,切實落實營商環境工作各項指標。
1.提高思想認識,強化組織領導。各責任領導、責任股室(單位)要切實提高政治站位,強化思想認識,不斷增強使命感和責任感,把思想認識統一到省、市優化營商環境工作目標的戰線上去,把工作措施發揮到具體工作任務的前線上去,多措並舉、紮實推進各項具體工作任務。
2.壓緊壓實責任,堅持高位推進。各責任領導要帶頭親自抓,各責任股室(單位)要壓緊壓實工作職責,結合各自工作職能,認真對照具體工作任務,做到責任上肩、任務上手、全員上陣,特別是牽頭股室(單位)要主動作爲,積極協調相關責任股室(單位),共同抓好工作任務的各個環節,確保各項工作高位推進、落細落好落到位。
3.強化跟蹤督辦,力求取得實效。各責任科室要在工作推進過程中,對照具體工作任務,做到緊盯不放、及時跟蹤、持續督辦,按時保質完成各項工作任務,不斷規範完善解決好工作中存在的各類問題事項,合力推進各項工作任務取得實效,確保在全市營商環境年終評價考覈工作中能結硬賬。
漢川市教育局
2023年3月15日
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