基層反映：各大城市間“人才之戰”亟待糾偏

近年來，數十個城市先後出臺重磅“人才新政”，引起一場城市之間的人才競爭。人才競爭之所以發生，反映出各地在經濟轉型升級過程中，對人才的普遍重視，同時也反映出各地改善人口結構、擴大城市發展內需的需求。各地重視人才、千方百計引進人才是好事，值得肯定。但各地政策制定實施過程出現的不和諧現象和問題亟待糾偏。

存在的問題

一是城市間“同質化”不合理的引進人才。部分城市沒有針對本地特點、地理優勢、未來發展方向綜合考慮，不瞭解行業需求以及有針對性吸引人才，仿照別的城市跟風出臺政策。盲目的行爲導致人才結構不合理，引導結構不夠完善，加劇發展不平衡問題。

二是城市間加大“籌碼”比拼現象嚴重。吸引人才就業是大趨勢，各個城市之間人才的競爭“殘酷”。部分城市制定了百萬購房補貼、每月生活津貼、直接落戶等吸引眼球的惠才政策，可吸引人才沒有真正留住人才、用好人才，沒有形成長效的人才治理機制。

三是城市間東西部地區存在差異化。東部發達地區城市參與到財政補貼爲手段的人才競爭，將會以優越的自然環境、優厚的生活待遇加之更加完備的人才服務在人才競爭中處於當仁不讓的優勢地位，導致本就處於人才競爭弱勢的中西部欠發達地區更加被動，導致欠發達地區城市的人才“空心化”等問題。

對策建議：

一是精準定策，建立靈活機制。加大對中西部欠發達地區的政策傾斜性。在中西部欠發達地區設立重大項目，提高欠發達地區留人、用人的能力。要與發達城市實行錯位競爭，充分發揮自身在土地、房價、生態等方面的資源優勢，運用市場機制，樹立“不求所有、但求所用”的理念，加大柔性引才力度，讓人才作用貢獻在地方。

二是精準定標，完善人才體系。要強化需求導向，樹立“缺什麼補什麼”的理念，鎖定產業人才、急需緊缺人才、青年人才等目標，有重點地進行培養引進。對基層來講，充分挖掘本地在外優秀人才資源，定期邀請他們回來，爲家鄉的發展出謀劃策，引導外地人才帶資本、帶技術回鄉創新創業。

三是精準服務，健全人才服務。要強化效果導向，樹立“引纔要引心”的理念，堅持“高端人才、高度支持，特殊人才、特別服務”，爲人才及其家庭制定更趨人性化的人才服務政策，提供涵蓋教育、醫療、住房、金融等一站式服務，讓人才不僅引得進，更能留得住、用得好。