基層反映：專業市場減租存在“雷聲大雨點小”問題亟待關注

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專業市場爲個體工商戶及小微企業提供了一個集物流、規劃、管理於一體的綜合性場所，對提高行業競爭力、穩定就業、恢復經濟有重要意義。近期，爲幫助個體工商戶及小微企業重振經營信心，各地紛紛出臺減免專業市場物業租金的優惠政策，雖然有不少市場積極響應，但優惠政策仍然沒有完全落實到經營戶，存在“雷聲大雨點小”的情況，嚴重影響個體工商戶經營信心，亟待有關部門重視。

一是返還租金被二手房東截留，實際租戶難享受。目前，租金減免享受對象主要是市場商位使用權人（房東），而實際承租人（二次轉租）是跟房東簽訂的租房協議，跟市場並沒有直接聯繫，市場即使減免租金也只能按照合同退還給房東，而實際承租人能否享受到減租政策減免取決於房東是否減免租金，有些房東需要用退租填補其他的損耗，並不願意爲租戶減免租金。例如路橋中國日用品商城表示將爲經營戶減免3個月租金，但市場內部有許多高價轉租戶，實際過程中並未享受到3個月免租政策。

二是非國有企業業主持有物業，租金減免意願低。非國有市場主要經濟來源爲房屋租金，一旦響應號召減租，需要自己承擔損失，將會影響到全年的營業計劃，導致減免意願降低。有些市場爲村集體所有，由於防疫設備、後勤保障等防疫經費支出的原因，今年村集體經濟收支緊張，導致並不願意減免租金。以椒江爲例，該區共有專業市場18家，非國有市場有14家，其中僅有2家非國有市場表示有意向減租、延租。

三是租金直減變延租減租，未直接減輕負擔。大多數市場經營戶爲個體戶，本身流動資金緊張，而有些市場在實行租金減免政策時，不直接返還租金，採用延租減租或免租方式，導致租戶政策享受時間滯後，無法及時緩解眼前壓力。例如椒江恆通二手車市場爲經營戶延租2個月，有經營戶表示延租雖然也減輕了負擔，但當前的經濟壓力並沒有直接減輕，還是要靠自己熬過去。

對此，基層建議：

一是加大政策扶持力度。建議政府出臺惠企政策，如減免土地使用稅等，爲市場方提供一定的補貼和獎勵，通過簡化審批程序、再造減免流程，讓優惠政策儘快落地。

二是加大減租宣傳力度。加強減租惠企政策宣傳，呼籲市場方主動承擔社會責任，爲實際承租方開展租金直減，緩解經營壓力，與經營者共渡難關；及時爲企業和經營者紓困，送政策上門，進一步提振市場信心。

三是加大金融幫扶力度。動員銀行爲市場方、經營戶提供快速貸款，爭取貸款利率優惠、放寬貸款條件等金融政策，減輕雙方資金壓力，讓市場方願意減，經營戶租得起。