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人民政府檢查報告多篇

人民政府檢查報告多篇

【第1篇】縣人民政府班子2022年述職報告

2022年,在市委、市政府和縣委的正確領導下,縣政府領導班子緊緊圍繞建設“宜賓經濟強縣、四川文化名縣、全國生態示範縣”的定位,認真貫徹十六大和十六屆三中、四中全會精神,以“提速增效、加快發展”爲主題,正確處理發展、改革與穩定的關係,始終保持良好的精神風貌,努力克服各種困難,在經濟工作、社會事業、社會穩定、人民生活、班子建設等方面取得了很大的進展。現述職如下:

一、堅持發展第一要務,推動經濟社會發展

(一)農業品牌初步形成 按照“產業化發展農業,城鎮化建設農村,標準化組織生產,特色化致富農民”的要求,不斷提高農業效益。全縣實現農林牧漁業總產值10.13億元,增長12.1%;農民人均純收入2835元,增加345元。積極支持發展標準化生產,推動三大特色農業由規模擴大逐步向品牌形成轉變。全年完成蔬菜播種面積15.03萬畝,其中,無公害蔬菜標準化示範基地播種面積10.8萬畝,形成精細、大宗、特色蔬菜三大片區,全國第二批無公害蔬菜基地示範縣通過省級驗收。種草5.8萬畝,發展種鵝36.2萬隻,被認定爲四川省無公害畜產品生產基地;蜀源牌肉鵝被農業部認定爲無公害畜產品。優質水果6.5萬畝,其中,無公害甜橙示範基地1400畝,產量2.76萬噸。蔬菜、甜橙、西瓜、大米等農產品獲中國無公害農產品證書,白鵝遠銷香港、澳門等地。採取有力措施,大力扶持龍頭企業,富民白鵝、文龍藥業、徽記食品等龍頭企業發展速度不斷加快,經濟效益明顯提高。其中,富民白鵝公司回收種蛋236.6萬枚,孵化鵝苗212.9萬羽,加工白條鵝鴨212萬隻。大力引導農村專合組織發展,組織已達27個,會員1577人,輻射帶動農戶3.1萬戶。加強項目管理,採取多種形式投入農業基礎設施建設。整治病害水庫11座,維修整治塘庫堰427處、各類排灌渠118公里,治理水土流失面積12平方公里,新改建農村機耕道102公里,維修改造機電提灌站11處。

(三)投資結構調整優化 積極應對國家宏觀政策調控,努力改善投資結構,全縣固定資產投資繼續保持較快增長勢頭。協調解決項目建設中土地、資金等問題,經常深入到施工現場進行督促檢查。完成投資7.16億元,增長 34.6%;實施重點建設項目41個,投資 億元;爭取到中央財政專項及國債項目6個,投資2320萬元。全面完成土地開發及土地復墾、農業綜合開發、四川白鵝科技扶貧、優質無公害蔬菜基地建設、人飲二期工程、護城溪一期工程、宜南沿江路整治二期工程、留-和路、李-仙路、廣電大樓等項目;順利推進北城700米道路、出城通道配套設施、疾控中心等項目建設;啓動了護城溪二期、濱江防護堤二期等項目建設。

(四)財政金融運行平穩 立足我縣縣鄉財政收支矛盾突出的嚴峻現實,投入了較多的精力抓財政工作,使財政收入有了較大的增長。全年實現財政總收入 億元,同比增長4%。認真調查,全面覈實,科學制定實施方案,順利推行了新一輪鄉鎮財政體制改革,實行鄉鎮機關事業單位人員工資銀行直髮,減緩了鄉鎮財政收支矛盾,基本保障了鄉鎮政權正常運轉。試行預算編制改革,實行非稅收入銀行代收,逐步完善了綜合財政預算管理體系。出臺《國有資產處置和監督管理暫行辦法》,國有資產管理加強。信用聯社以縣爲單位的統一法人模式改革平穩推進,完成清產覈資、審計確認工作。

(六)政務環境逐步改善 認真宣傳貫徹《行政許可法》,完成行政許可項目清理,清理36個單位511項,其中,取消不符合行政許可要求的101項。政務公開工作進一步強化,行政透明度明顯增強。全面推進行政執法責任制工作,行政執法質量明顯提高。

二、樹立執政爲民理念,提高人民生活水平

在抓發展的同時,堅持把關係羣衆切身利益的問題作爲工作的切入點,把使人民得到更多實惠作爲工作的着力點,把造福羣衆作爲創新工作思路的結合點,收到了較好成效,特別是突出抓好人民羣衆最現實、最關心、最直接的利益來具體落實。

【第2篇】2022年河北省人民政府工作報告

2022年河北省人民政府工作報告

各位代表:

從今年開始,我們已進入第十三個五年規劃時期。根據黨的十八屆五中全會和省委八屆十二次全會精神,省政府編制了《河北省國民經濟和社會發展第十三個五年規劃綱要(草案)》。現在,我代表省人民政府向大會作工作報告,請各位代表連同《綱要(草案)》一併審議,並請省政協委員和列席會議的同志提出意見。

一、“十二五”時期經濟社會發展回顧

“十二五”時期是我省積極應對嚴峻複雜形勢、經濟持續健康發展的五年,是產業結構深度調整、發展方式加快轉變的五年,是社會事業全面進步、人民生活不斷改善的五年。特別是黨的十八大以來,在黨中央、國務院和中國共產黨河北省委堅強領導下,全省上下深入學習貫徹習近平總書記系列重要講話精神和對河北的重要指示,圍繞“四個全面”戰略佈局,堅持穩中求進工作總基調,主動適應經濟發展新常態,頑強拼搏、砥礪奮進,勝利完成“十二五”規劃主要目標任務,在全面建成小康社會進程中邁出堅實步伐。

綜合經濟實力明顯增強。我們保持定力、對衝壓力,積極有爲落實中央重大決策部署,把握平衡點,狠抓增長點,着力提高經濟發展質量效益,綜合實力再上新臺階。初步覈算,全省生產總值由2022年的2萬億元增加到2022年的3萬億元、年均增長8.5%,人均生產總值由2.9萬元增加到4萬元、年均增長7.6%,全部財政收入由2409億元增加到4047.7億元、年均增長10.9%,一般公共預算收入由1332億元增加到2648.5億元、年均增長14.7%,一般公共預算支出由2820億元增加到5675.3億元、年均增長15%。規模以上工業增加值達到1.1萬億元、年均增長9.7%,固定資產投資2.88萬億元、年均增長19.6%,社會消費品零售總額1.29萬億元、年均增長13.6%。經濟發展調速不減勢、量增質更優的局面正在形成。

結構調整取得重大進展。我們牽“牛鼻子”、打攻堅戰,加大化解過剩產能和結構調整力度,傳統產業改造提升步伐加快,戰略性新興產業和現代服務業規模壯大。大力實施“6643”工程,化解過剩產能實現重大突破,累計壓減鍊鐵產能3391萬噸、鍊鋼4106萬噸、水泥6231萬噸、煤炭2700萬噸、平板玻璃3717萬重量箱。鋼鐵、水泥等六大高耗能行業增加值佔規模以上工業比重較2022年下降10個百分點,全省單位gdp能耗累計下降23%以上。三次產業結構由2022年的12.6∶52.5∶34.9調整優化爲12.0∶48.1∶39.9。服務業對經濟增長的貢獻率高於工業,高新技術產業增幅高於傳統產業,裝備製造業增幅高於鋼鐵行業。三年新增規模以上工業企業5000家,科技型中小企業達到2.5萬家。旅遊業總收入年均增長30%以上。現代農業發展加快,2022年糧食總產達到672.8億斤、比2022年增加77.6億斤,畜牧、蔬菜、果品三大優勢產業佔農業總產值比重達到70%,農業產業化經營率提高6.9個百分點。農業發展的好形勢,既有力地促進了農民增收,又爲全省穩增長調結構提供了重要保障。

協同發展實現良好開局。我們搶抓機遇、奮發作爲,大力實施京津冀協同發展重大國家戰略,辦成了一批多年想辦而沒有辦成的大事要事,河北正成爲國內外關注、投資者青睞的熱土。加快實施《京津冀協同發展規劃綱要》,協同發展規劃體系初步形成。交通、生態環保、產業三個重點領域率先突破,打通京昆高速、111國道等10條連接京津的“斷頭路”、“瓶頸路”,津保城際鐵路建成通車,北京新機場、京張高鐵開工建設,京津冀城際鐵路投資公司組建運營,交通“一卡通”啓動實施,356條公交線路與京津實現互聯互通。區域生態環境信息共享、大氣污染聯防聯控取得成效。曹妃甸協同發展示範區、北京新機場臨空經濟區等共建園區紮實推進,北京現代第四工廠等一批重大項目落戶河北。積極打造協同創新共同體,北京中關村科技園與我省多地共建的一批創新平臺加快建設。教育、醫療、旅遊、養老等公共服務領域合作不斷深化,全省250多家二級以上醫療機構與京津開展合作,京津冀手機漫遊費全面取消,海關實現通關一體化。認真落實與北京、天津簽署的合作協議,北京攜手張家口成功獲得2022年冬奧會舉辦權。協同發展爲河北帶來的全方位、歷史性變化正日益顯現。

改革開放加速破冰前行。我們革故鼎新、啃硬骨頭,着力破除體制機制障礙,不斷增創發展新優勢。政府職能加快轉變,堅持簡政放權、放管結合、優化服務,推進依法行政,建立學法制度,法治政府建設邁出重要步伐。全部取消非行政許可審批事項,省級審批事項由2022年的1495項精簡到485項,“四個清單”“三級平臺”制度全面建立,省市縣鄉政府機構改革基本完成,定州、辛集市納入省直管,衡水市、威縣省級綜合配套改革試點啓動,政府機關標準化建設有序推進。商事制度改革實現突破,實施“三證合一”“一照一碼”,政策支持體系不斷完善,大衆創業百花齊放、萬流奔涌,全省市場主體達到327.7萬戶、比2022年增加153.7萬戶,萬人擁有市場主體由改革前的310戶增加到443戶。財稅金融改革不斷深化,績效預算管理改革全面推開,“營改增”深入實施,河北銀行、石家莊股權交易所投入運營,燕趙財險獲批開業,新增掛牌上市企業440家、直接融資4435.6億元,財稅金融改革政策有力支持了經濟社會發展。國有企業改革紮實推進,戰略性重組和改制上市加快,省屬國有企業公司化率達到90%以上。農村改革取得積極進展,土地確權登記頒證全面展開,集體林權主體改革基本完成。科技體制改革力度加大,技術創新市場導向、成果處置收益分配和資源共享等機制不斷完善。供銷社綜合改革等40多項國家級試點任務成效明顯。全省機關事業單位工資改革全面落實,省級機關公車制度改革順利完成。教育、文化、衛生等社會領域改革邁出新步伐。對外開放的廣度深度不斷拓展,主動融入“一帶一路”戰略,深化與歐美日韓、東南亞、港澳臺的務實合作,外貿出口總值達到1577.7億美元、年均增長7.8%,實際利用外資320億美元、年均增長10%。百家央企、百家院所校、百家民企進河北活動成果豐碩,引進戰略合作項目1035個。企業“走出去”和國際產能合作跨越發展,累計完成對外直接投資70.5億美元,是“十一五”的4.7倍,河鋼塞爾維亞220萬噸鋼鐵、冀東120萬噸水泥等一批境外優勢產能合作項目順利實施。省級以上經濟技術開發區、高新技術產業開發區達到242家,成爲我省轉型升級、提質增效的重要平臺。

生態環境質量持續改善。我們壯士斷腕、重拳出擊,以前所未有的決心和力度推進生態環境治理,努力讓人民羣衆享有更多藍天白雲、綠水青山。堅決向大氣污染宣戰,各級財政投入大氣污染防治專項資金240億元,大力實施壓能、減煤、控車、降塵、治企、增綠等重點工程,深入推進鋼鐵、水泥、電力、玻璃四大行業污染治理,開展燃煤發電機組超低排放升級改造,淘汰黃標車和老舊車147萬輛,拆除燃煤鍋爐2.1萬臺,取締實心粘土磚瓦窯2800多座,關停整治露天礦山505個,提前一年完成“十二五”減排目標,2022年pm2.5平均濃度比2022年下降28.7%,爲京津冀區域空氣質量改善、營造“apec藍”和“閱兵藍”作出了重要貢獻。加強山水林田湖生態修復,治理水土流失面積1.1萬平方公里,加大14條重污染河流綜合整治力度,北戴河及相鄰地區近岸海域環境綜合治理三年任務基本完成,地下水超採治理國家試點擴至5市63個縣,通過“節、引、蓄、調、管”綜合治理,形成農業地下水壓採能力15.2億立方米。紮實推進綠色河北攻堅工程,累計植樹造林2300萬畝,森林覆蓋率達到31%。嚴格落實新《環境保護法》,組織開展我省歷史上規模最大、查處最嚴的“利劍斬污”專項執法行動,依法嚴厲打擊環境違法犯罪,查處環境污染刑事案件2111起、抓獲犯罪嫌疑人3340人,有效震懾了環境違法行爲。

基礎設施水平全面躍升。我們着眼長遠、強基固本,着力突破基礎設施瓶頸制約,發展的支撐保障能力不斷增強。現代綜合立體交通網絡初步形成,全省鐵路營運里程、高速公路通車裏程和港口通過能力均躍居全國第二位。鐵路總里程達到7166公里、比2022年增加1905公里,京廣客專、張唐等鐵路建成投運,8個設區市實現通高鐵。太行山高速公路開工建設,京港澳高速改擴建、京昆石太北線、張承高速等竣工通車,高速公路總里程達到6333公里、比2022年增加2026公里。港口、民航吞吐量大幅增長,黃驊港綜合港區二期工程20萬噸級航道、邯黃鐵路建成投用,全省港口吞吐能力突破10億噸、比2022年翻一番。張家口、秦皇島機場通航運營,石家莊機場改擴建和邯鄲機場二期擴建工程竣工,2022年機場旅客吞吐量比2022年翻一番。能源支撐能力穩步提升,風電、光電等清潔能源快速發展,豐寧抽水蓄能電站開工建設,電力裝機容量達到5778萬千瓦、比2022年增加1563萬千瓦。全省互聯網普及率達到51%,固定互聯網、移動互聯網用戶達到1229萬戶和4487萬戶,比“十一五”末分別增長84.3%和82.1%。重大水利設施不斷完善,南水北調中線幹線工程建成通水,引黃入冀補澱工程、雙峯寺水庫開工建設,593座病險水庫完成加固改造,功能配套、多源互補、豐枯調劑的現代水網體系加快構建。

統籌城鄉發展步伐加快。我們以城帶鄉、協調並進,大力推動基礎設施、公共服務向農村延伸,城鄉發展一體化體制機制不斷完善。新型城鎮化進程加快,順利完成唐山、石家莊、保定、秦皇島四市行政區劃調整,減少2個縣級單位,城市發展空間實現了跨越式拓展。五年累計投入城建資金8088億元,開工建設石家莊地鐵工程,新建改造一批道路交通、供熱供氣、垃圾污水處理及文化館、圖書館、體育館等市政基礎設施和公共服務設施,城市綜合承載能力和管理水平進一步提高。縣域特色產業加快發展,綜合經濟實力不斷壯大。以提質擴容爲重點,加強縣城建設,完善配套設施,狠抓園林綠化,縣城容貌和服務功能加快提升。建設美麗鄉村近1萬個,農村人居環境不斷改善。全省常住人口城鎮化率突破50%,城市帶動農村、城鄉一體發展格局初步形成。

人民生活水平較快提高。我們牢記宗旨、以民爲本,始終把羣衆冷暖放在心上,公共資源向基層延伸、向農村覆蓋、向弱勢羣體傾斜,努力讓人民羣衆過上幸福美好的日子。五年來全省財政民生投入達到1.77萬億元,比“十一五”提高147.4%。城鎮、農村居民人均可支配收入分別達到2.6萬元和1.1萬元,比2022年增長63.6%和83.8%,城鎮累計新增就業361.2萬人。社會保障體系不斷完善,城鎮、農村低保標準分別比2022年提高65%和96%,新農合和城鎮居民醫保財政補助標準分別增長1.7倍和2.2倍,城鄉居民大病保險實現全覆蓋,城鎮企業退休人員基本養老金連續11年上調,機關事業單位養老保險制度改革啓動實施,城鄉居民基本養老保險制度全面建立,農村互助幸福院、城市社區居家養老服務中心覆蓋率分別達到65%和75%。開工建設保障性住房129.6萬套,城鎮低收入住房困難家庭實現了應保盡保。脫貧攻堅成效明顯,500萬農村貧困人口穩定脫貧,解決了2660萬農村人口飲水安全問題。社會事業全面進步。各級各類教育長足發展,促進教育公平取得新進展,全民受教育程度穩步提高。公共文化服務體系不斷完善,推出了一批羣衆喜聞樂見的精品力作,文化產業發展勢頭良好。醫藥衛生體制改革成效明顯,覆蓋城鄉的公共衛生和醫療服務體系基本建立。全民健身運動廣泛開展,石家莊永昌、華夏幸福兩支足球隊躋身中超。法治河北、平安河北建設紮實推進,社會治理格局不斷完善,食品藥品安全監管力度加大,安全生產形勢總體平穩,社會大局和諧穩定。國防動員和雙擁共建深入開展,軍政軍民團結更加鞏固。民族宗教、新聞出版廣電、外事僑務、人民防空、史志檔案、氣象地震、防災減災、地理信息、援藏援疆、婦女兒童、老齡、殘疾人等工作都取得了新成績。

剛剛過去的2022年,我們堅持解放思想、搶抓機遇、奮發作爲、協同發展,紮實開展“三嚴三實”專題教育和解放思想大討論,樹正氣、講團結、聚合力、促轉型,轉變思想觀念、創新發展舉措、狠抓工作落實,以良好的精神狀態統籌做好改革發展穩定各項工作,持續優化產業結構,強力治理大氣污染,精準推進協同發展,全面深化改革開放,堅持不懈改善民生,全省經濟社會發展呈現穩中有進、穩中有新、穩中有好的態勢。儘管壓產能治污染影響生產總值增速約0.9個百分點,全省經濟運行仍保持在合理區間,預計比上年增長6.8%,一般公共預算收入增長8.3%,固定資產投資增長10%以上,規模以上工業增加值增長4.5%,社會消費品零售總額增長9%,實際利用外資增長5%,城鄉居民人均可支配收入均增長8.5%,住戶存款餘額達2.9萬億元,城鎮新增就業73.5萬人、登記失業率控制在4.5%以內,居民消費價格指數上漲1%以內。2022年主要目標任務的完成,標誌着“十二五”規劃圓滿收官。我們自覺接受人大、政協監督,及時對人大代表建議、政協提案進行分解,明確責任部門和完成時限,辦結率均達到100%。

各位代表!當前,河北正處在爬坡過坎、轉型升級的關鍵時期,一些長期積累的深層次矛盾和問題尚未根本解決,一些新的困難和挑戰又在不斷出現。一是發展的質量效益不高,新舊動能轉換不快,產能過剩等結構性矛盾突出,科技創新能力不強,全社會研發投入不足,財政收支矛盾加劇,部分市縣地方債務存在風險,經濟下行壓力仍然較大,轉型升級尤爲迫切。二是資源環境約束日益凸顯,大氣、水污染問題突出,污染治理和生態修復還需付出極大努力。三是改革開放相對滯後,市場在資源配置中的決定性作用尚未充分發揮,對外開放水平總體不高,城市經濟、沿海經濟、縣域經濟仍是明顯短板,制約發展的體制機制障礙亟待破解。四是保障和改善民生任務艱鉅,城鄉居民收入水平不高,310萬農村人口尚未脫貧,基本公共服務供給不充分,就業社保、教育醫療等還有待進一步提升。五是政府職能還存在越位、錯位、缺位問題,法治政府建設仍需加強,一些地方和部門服務意識不強、行政效能不高、工作落實不到位,部分工作人員素質能力與經濟發展新常態的要求不相適應,消極腐敗現象依然存在。對這些問題,我們一定用新的發展理念、改革創新的辦法、務實管用的舉措有效加以解決。

各位代表!回顧五年來的改革發展歷程,在速度變化、結構優化、動力轉換的新常態下,我們經受住了國際金融危機的嚴重衝擊,努力克服國內經濟“三期疊加”的影響,有效應對壓產能、治污染等多重挑戰,遇到的困難前所未有,取得的成就來之不易,積累的經驗彌足珍貴。我們深切體會到,推進經濟社會又好又快發展,必須堅決落實中央大政方針,不折不扣貫徹習近平總書記系列重要講話精神和對河北的重要指示,確保黨中央、國務院重大決策部署落地生根;必須轉變發展理念,認識、適應、引領經濟發展新常態,樹立正確的政績觀,強化質量效益意識,堅定不移走綠色發展之路;必須抓住用好機遇,牢牢把握髮展大勢,切實把京津冀協同發展融入經濟社會發展各領域各環節,在對接京津、服務京津中加快補齊河北發展短板,真正使機遇優勢轉化爲發展優勢;必須堅持創新引領,大力實施創新驅動發展戰略,以創新引領結構調整,以創新促進轉型升級,以創新搶佔發展制高點,努力實現由要素驅動向創新驅動轉變;必須激發內生動力,堅持問題導向,全面深化改革開放,堅決破除制約發展的體制機制障礙,以改革破解難題,靠開放增創優勢,不斷爲發展注入新的生機活力;必須增進人民福祉,優先增加民生投入,提高公共服務能力,着力解決人民羣衆最關心最現實的利益問題,使發展成果更多更公平惠及全省人民;必須改進工作作風,始終牢記“兩個務必”,鞏固拓展黨的羣衆路線教育實踐活動成果,認真踐行“三嚴三實”,堅定不移反腐敗,馳而不息糾“四風”,持之以恆抓落實,全面推進依法行政,爲改革發展穩定提供堅強保障。

各位代表!“十二五”時期我省經濟社會發展取得的成就,是黨中央、國務院總攬全局、正確領導的結果,是全省廣大幹部羣衆團結奮鬥、共同努力的結果。在此,我代表省人民政府,向全省人民,向人大代表、政協委員,向各民主黨派、工商聯、無黨派人士和人民團體,向駐冀人民解放軍、武警官兵和政法幹警,向中直機關駐冀各單位,向關心河北發展的香港特別行政區和澳門特別行政區同胞、臺灣同胞、海外僑胞、國內外朋友,致以崇高的敬意和衷心的感謝!

二、“十三五”時期的主要目標和任務

河北在全國發展大局中作用十分重要。“十三五”是我省發展歷史上重大機遇最爲集中的時期,是各種優勢潛力最能有效釋放的時期,是破解難題補齊短板最爲緊要的時期,是推進結構調整又好又快發展最爲寶貴的時期。機遇承載使命,挑戰考驗擔當。

習近平總書記對河北發展極爲關心、寄予厚望,爲我們推進各項事業指明瞭前進方向,注入了強大動力。全省人民對幸福生活的美好向往,堅定了我們加快發展的信心,增強了戰勝困難的勇氣。面對複雜多變的嚴峻形勢,面對不進則退的競爭挑戰,我們能否承擔好國家賦予河北的重大歷史任務,能否在新一輪競爭中實現跨越趕超,內因至爲關鍵,理念尤其重要。只有銳意開拓進取、激發內生動力,才能戰勝挑戰、克難前行;只有不斷解放思想、更新發展理念,才能開闢發展新路徑、提升發展新境界。壓力前所未有,責任無比重大。我們必須時不我待、爭分奪秒,殫思極慮、激情工作,以無愧於時代的使命感、無悔於機遇的緊迫感、無畏於挑戰的責任感,奮力開創經濟強省、美麗河北建設的新局面。

“十三五”時期我省經濟社會發展的指導思想是:全面貫徹黨的十八大和十八屆三中、四中、五中全會精神,以鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學發展觀爲指導,深入貫徹習近平總書記系列重要講話精神,按照“五位一體”總體佈局和“四個全面”戰略佈局,牢固樹立和貫徹落實創新、協調、綠色、開放、共享的發展理念,加快形成引領經濟發展新常態的體制機制和發展方式,按照省委八屆十二次全會的部署,高舉發展、團結、奮鬥的旗幟,堅守發展、生態和民生三條底線,把握協同發展、轉型升級、又好又快的工作主基調,堅持穩中求進,堅持全面深化改革開放,堅持以提高發展質量和效益爲中心,着力在結構性改革上取得突破,重點推進新型工業化、信息化、城鎮化和農業現代化,堅決打贏脫貧攻堅戰,確保如期全面建成小康社會,加快建設經濟強省、美麗河北,爲譜寫中華民族偉大復興中國夢的河北篇章奠定更加堅實的基礎。

統籌考慮貫徹五大發展理念和我省經濟社會發展需要,“十三五”時期主要目標設定爲28項,其中約束性指標14.5項、預期性指標13.5項。總體目標就是“三個高於、兩個翻番、一個全面建成”,即:經濟保持中高速、增長速度高於全國平均水平,生產總值突破4萬億元、年均增長7%左右;發展邁入中高端、質量效益提升幅度高於周邊地區,一般公共預算收入達到4000億元、年均增長8%以上;環境治理大見效、空氣質量改善程度明顯高於以往,pm2.5濃度較2022年下降40%,污染嚴重的城市力爭退出全國空氣質量後10位;生產總值比2022年翻一番以上,城鄉居民人均可支配收入比2022年翻一番以上;到2022年如期全面建成小康社會。經過五年的努力,一個經濟更加繁榮、社會更加和諧、生態更加優美、人民更加幸福的河北必將呈現在燕趙大地!

實現我省“十三五”發展目標,必須認識適應引領經濟發展新常態,以習近平總書記提出的“十個更加註重”爲基本遵循,統一思想、深化認識,克服困難、闖過關口,銳意改革、大膽創新。瞄準全面建成小康社會目標,牢牢抓住發展第一要務不放鬆;大力推進結構性改革,着力解決制約發展的深層次問題;深入實施創新驅動發展戰略,加快新動能成長和傳統動能提升。特別是把推進供給側結構性改革作爲適應和引領經濟發展新常態的重大創新,提高供給體系質量和效率,提高全要素生產率,努力實現更高質量、更有效率、更加公平、更可持續的發展。未來五年,重點抓好以下六大任務:

(一)堅定不移推進創新發展,在轉換經濟發展動能上取得新進展。

創新是實現我省又好又快發展的第一動力。必須發揮科技創新在全面創新中的引領作用,更加註重提高發展質量和效益。要以創新塑造發展優勢。大力實施創新驅動發展戰略,加大全社會研發投入,儘快補上研發投入佔gdp比重偏低的短板。圍繞我省傳統產業改造和新興產業發展,實施一批重大科技項目,突破一批共性關鍵技術。完善科技創新研發服務平臺,加快產業技術創新聯盟和技術交易市場建設,爭取一批國家重點實驗室、工程技術研究中心和重大科技基礎設施佈局我省。實施知識產權“三優”培育工程,健全知識產權評估體系。強化企業創新主體地位,培育壯大高新技術企業,推動科技型中小企業裂變式增長。加強政策激勵、金融支持和人才保障,健全以增加科技人員收入爲核心的科技成果轉化激勵機制,建立從實驗研究、中試到生產的全過程科技創新融資模式,引進培養一批領軍人才、企業家人才、高技能人才和創新團隊。把大衆創業、萬衆創新融入各領域各環節,營造統一透明、規範有序的創新創業環境,完善服務和政策支持體系,鼓勵發展衆創、衆包、衆扶、衆籌新模式,使燕趙大地創新創業競相迸發、充滿活力。要以創新擴大有效需求。高度重視消費在穩增長轉方式中的重要作用,通過深化改革破除阻礙消費的體制機制障礙,實施重大消費工程,完善消費政策,優化消費環境,擴大新產品和服務供給,以供給創新釋放消費潛力,以消費結構升級帶動產業轉型升級。着力優化投資結構,增加有效投資,提高投資效率,創新融資方式,吸引更多社會資本參與項目、產業、基礎設施建設。實施優進優出戰略,培育以技術、標準、品牌、質量、服務爲核心的對外經濟新優勢。要以創新拓展發展領域。構建新一代信息基礎設施,完善交通、水利、電力等基礎設施網絡,充分發揮海陸空樞紐輻射帶動作用。推動軍民深度融合發展,促進軍民創新要素雙向流動。進一步開闢區域發展、產業發展、網絡經濟、海洋經濟新空間,加速培育新的經濟增長點。

(二)堅定不移推進轉型發展,在加快產業結構調整上邁出新步伐。

轉型是實現我省又好又快發展的關鍵所在。必須着眼建設全國產業轉型升級試驗區,全面實施《中國製造2025》和“互聯網+”行動計劃,堅持供給側和需求側兩端發力,更加註重供給側結構性改革,推動產業向中高端邁進。提升傳統產業發展水平。加快淘汰落後技術工藝、生產設備,堅決化解過剩產能,到“十三五”末,鋼鐵、水泥、平板玻璃產能分別控制在2億噸、2億噸、2億重量箱左右。實施增品種、提品質、創品牌工程,推進新一輪技術改造和“兩化”深度融合,推動鋼鐵產業高端化、裝備製造產業智能化、化工產業精細化、建材產業綠色化,加快河北製造向河北創造轉變。培育壯大戰略性新興產業。積極實施大數據戰略,重點發展先進裝備製造、新一代信息技術、生物醫藥、新能源和新材料、節能環保、新能源汽車等新興產業,培育一批新興產業集羣,打造行業發展局部強勢。到2022年,戰略性新興產業佔規模以上工業增加值比重達到20%以上。加快發展現代服務業。拓展新領域,催生新業態,推動生產性服務業向專業化和價值鏈高端延伸、生活性服務業向精細和高品質轉變,推動製造業由生產型向生產服務型轉變。加快商貿流通業提檔升級,促進流通信息化、標準化、集約化,力爭“十三五”末基本建成服務京津、輻射全國的現代商貿物流重要基地。改革旅遊業領導體制,建立大旅遊產業發展格局,把文化旅遊產業打造成新的經濟增長點和支柱產業。大力推進農業現代化。堅持把解決好“三農”問題作爲重中之重,轉變農業發展方式,發展高效、優質、生態、品牌、安全農業。加強現代農業園區建設,實施山區綜合開發工程。積極拓展農業功能,推動糧經飼統籌、農林牧漁結合、種養加一體、一二三產業融合發展,延伸產業鏈、提升價值鏈。推廣農業標準化生產,健全農業社會化服務、農業科技創新推廣和農產品質量安全監管體系,提高農業質量效益和競爭力。

(三)堅定不移推進協調發展,在形成區域發展特色上開創新局面。

協調是實現我省又好又快發展的內在要求。必須在協調推進中增創發展優勢,在加強薄弱領域中增強發展後勁。推進京津冀協同發展。精準確定功能分區,精準承接北京非首都功能疏解,精準打造發展平臺和載體,着力建設好“三區一基地”。加強產業園區等重點承接平臺建設,高起點、高標準規劃建設集中承載地和一批特色微中心。推動交通一體化、生態環境保護、產業升級轉移三個領域率先突破,強化創新驅動、體制改革、試點示範三個關鍵支撐,初步形成協同發展互利共贏新格局。堅決落實習近平總書記“綠色辦奧、共享辦奧、開放辦奧、廉潔辦奧”的重要指示,全力以赴做好2022年冬奧會籌辦工作,促進冬奧工作與協同發展深度融合,高水平、高質量完成好河北承擔的任務,爲舉辦一屆精彩、非凡、卓越的奧運盛會貢獻力量。推進區域協調發展。更加註重人口經濟和資源環境空間均衡,按照主體功能區定位,支持保定和廊坊打造環京津核心功能區,支持唐山、滄州、秦皇島建設沿海率先發展區,支持石家莊、邯鄲、邢臺、衡水壯大冀中南功能拓展區,支持張家口、承德做優冀西北生態涵養區,支持定州、辛集打造京津冀城市羣特色功能節點城市,支持環首都縣(市)建設特色衛星城,努力形成要素有序自由流動、主體功能約束有效、基本公共服務均等、資源環境可承載的區域協調發展新格局。做強城市經濟,提升承載能力和聚集能力;發展沿海經濟,構築沿海經濟隆起帶;推動縣域經濟增比進位突破,爭取更多的縣進入全國百強縣行列。加快省內三大港口優化佈局、調整結構、完善功能,提升輻射帶動作用。推進城鄉一體發展。圍繞打造京津冀世界級城市羣、建設全國新型城鎮化與城鄉統籌示範區,更加註重以人爲核心的新型城鎮化,尊重城市發展規律,統籌空間、規模、產業三大結構,提高城市工作全局性;統籌規劃、建設、管理三大環節,提高城市工作系統性;統籌改革、科技、文化三大動力,提高城市發展持續性;統籌生產、生活、生態三大布局,提高城市發展宜居性;統籌政府、社會、市民三大主體,提高各方推動城市發展的積極性。轉變城市發展方式,完善城市治理體系,提高城市治理能力,加強地下和地上基礎設施建設,優化發展城市交通,保護歷史文化遺產,着力解決“城市病”,建設和諧宜居、富有活力、各具特色的現代化城市。把促進有能力在城鎮穩定就業和生活的常住人口有序實現市民化作爲首要任務,加快戶籍制度改革和居住證制度雙落地,到2022年全省常住人口城鎮化率達到60%、戶籍人口城鎮化率達到45%。堅持產城教融合,加快縣城建設擴容提質,推動縣域發展“多規合一”,培育一批中小城市和特色小城鎮。按照環境美、產業美、精神美、生態美的要求,建設富有河北特色的美麗鄉村。健全城鄉發展一體化體制機制,逐步實現城鄉基本公共服務均等化、資源配置合理化、產業發展融合化。推進物質文明和精神文明協調發展。培育踐行社會主義核心價值觀,大力弘揚愛國主義精神,發揚傳承中華優秀傳統文化,完善公共文化服務體系、文化產業體系、文化市場體系,深入開展羣衆性精神文明創建活動,提高公民思想道德和科技文化素質,努力形成向上向善、誠信互助的社會新風尚。

(四)堅定不移推進綠色發展,在促進生態文明建設上達到新水平。

綠色是實現我省又好又快發展的重要保障。必須牢固樹立綠水青山就是金山銀山的基本理念,更加註重促進形成綠色生產方式和消費方式,着力打造京津冀生態環境支撐區。實行最嚴格的環境保護制度,實施污染防控重點工程,全面開展多污染物綜合防治,深入推進大氣、水、土壤污染防治行動,加強聯防聯控和流域共治,確保劣五類水質河流基本恢復使用功能,消除城市建成區黑臭水體。強化山水林田湖生態保護與修復,推進全域生態系統修復建設,抓好重大生態工程,加快地下水超採綜合治理,大規模開展國土綠化行動,“十三五”末森林覆蓋率提高到35%。開展藍色海灣行動,加強近岸海域環境保護。全面節約和高效循環利用資源,堅持最嚴格耕地保護和集約節約用地制度,實行能源和水資源消耗、建設用地等總量和強度雙控制,大力發展循環經濟,打造低碳排放示範區,推進產業生態化、生態產業化。加強生態文明制度建設,建立資源環境生態紅線制度,科學設定並嚴格遵守資源消耗上限、環境質量底線和生態保護紅線,完善生態保護補償機制和環境信息公開制度,強化環保行政執法和刑事司法聯動,建立健全自然資源資產審計和環保督察制度,實行生態環境損害責任終身追究。堅持綠色富省、綠色惠民,走生產發展、生活富裕、生態良好的文明發展道路,既是中央的要求,也是全省人民的期盼。我們一定堅定信心、奮力攻堅,努力讓河北青山常在、綠水長流、藍天永駐。

(五)堅定不移推進開放發展,在增強發展動力活力上實現新突破。

改革開放是實現我省又好又快發展的必由之路。必須更加註重使市場在資源配置中起決定性作用,更加註重推進高水平雙向開放。加快釋放深化改革新紅利。支持各地大膽改革,先行先試。推進行政管理體制改革,大力簡政放權,強化事中事後監管,降低行政成本,提高政府效能。推進國有企業分類改革和監管,加快完善現代企業制度,支持央企、外企和民企參與國有企業改革和資產重組,以管資本爲主改革國有資產監管,提高國有經濟活力、競爭力和影響力。毫不動搖地鼓勵支持和引導非公有制經濟發展,到2022年民營經濟增加值佔生產總值的比重達到75%左右。推進財稅金融體制改革,按照事權與支出責任相適應的原則,完善轉移支付制度,建立健全有利於轉變經濟發展方式的現代財政制度。創新地方金融機構管理體制機制,發展金融服務新產品新模式,增多做優金融主體,激活做大金融市場。推進農村土地制度改革,深化農村集體產權制度改革,構建新型農業經營體系,完善農業支持保護制度。統籌推進社會領域、資源價格等各項改革。加快構建開放型經濟新體制。更加主動融入“一帶一路”、環渤海地區合作發展大格局,不斷拓展對外開放空間。推動自貿區政策惠及我省,推進經濟技術開發區、高新技術產業開發區、海關特殊監管區改革發展,打造開放合作新平臺。促進對外貿易優化升級,創新跨境電商等外貿方式,提高利用外資規模質量。加快我省優勢產能和裝備製造“走出去”,打造國際產能合作新樣板,形成參與國際分工合作的河北方陣。

(六)堅定不移推進共享發展,在改善民生促進公平上得到新提升。

共享是實現我省又好又快發展的根本目的。必須更加註重機會公平,更加註重對特定人羣特殊困難的精準幫扶,保障基本民生,讓人民羣衆在共建共享中有更多獲得感。實施精準扶貧精準脫貧工程。堅持扶貧開發和經濟社會互相促進、精準幫扶和集中連片特殊困難地區開發緊密結合、扶貧開發和生態保護並重、扶貧開發和社會保障有效銜接,紮實推進“六個精準”,實施“五個一批”行動計劃,發展生產脫貧一批、易地搬遷脫貧一批、生態補償脫貧一批、發展教育脫貧一批、社會保障兜底一批,簽訂責任書、立下軍令狀,堅定愚公移山志,咬定青山不放鬆,堅決打贏脫貧攻堅戰。確保到2022年現行標準下農村貧困人口實現脫貧,貧困縣全部摘帽,徹底解決區域性整體貧困,決不落下一個貧困地區、一個貧困羣衆。實施城鄉居民收入提升工程。堅持居民收入增長和經濟增長同步、勞動報酬提高和勞動生產率提高同步,多渠道增加城鄉居民收入,着力提高中低收入羣體收入水平。實施創業就業扶持工程。採取更加積極的就業政策,拓展更多就業崗位,建成覆蓋城鄉的公共就業服務體系和城鄉平等的就業制度。實施社保擴面提標工程。建立統一的城鄉居民基本醫療保險制度,完善城鎮職工和城鄉居民基本養老保險制度,推行全民參保計劃,劃轉部分國有資本充實社保基金。健全住房保障和供應體系,發展社會救助、社會福利和慈善事業,提高城鄉低保補助標準,確保困難羣衆基本生活。實施教育提質惠民工程。提高教育教學質量,推動具備條件的普通本科高校嚮應用型轉變,均衡配置城鄉教師資源,完善家庭經濟困難學生資助體系,促進教育公平。實施健康河北工程。深化醫藥衛生體制改革,建立覆蓋城鄉的基本醫療衛生制度,加強重大疾病防控,全面落實城鄉居民大病保險制度。大力支持中醫藥事業。促進人口均衡發展。推動醫養結合,積極應對人口老齡化。發展體育事業和體育產業,提升人民健康素質。實施食品藥品安全放心工程。建立全程可追溯制度,加快形成嚴密高效、社會共治的城鄉食品藥品安全治理體系,確保人民羣衆飲食用藥安全。實施公共安全工程。嚴格落實安全生產責任和管理制度,強化企業主體責任,加大監管執法力度。加強和創新社會治理,健全公共安全體系,完善社會治安綜合治理體制機制,有效預防和化解矛盾糾紛,切實維護社會和諧穩定大局。

各位代表!“十三五”宏偉藍圖已經繪就,決勝全面建成小康社會的號角已經吹響。只要我們樹立必勝信念、繼續埋頭苦幹,尊重人民羣衆、依靠人民羣衆,萬衆一心、勵精圖治,就一定能夠實現全面建成小康社會的奮鬥目標,就一定能夠鑄就河北發展新的輝煌!

三、2022年主要工作

今年是全面建成小康社會決勝階段的開局之年,是京津冀協同發展的關鍵之年,也是推進結構性改革的攻堅之年,做好今年的政府工作十分重要。我們要認真落實黨的十八屆五中全會、中央扶貧開發工作會議、中央城市工作會議、中央經濟工作會議和省委八屆十二次全會精神,全面貫徹創新、協調、綠色、開放、共享的發展理念,適應引領經濟發展新常態,按照宏觀政策要穩、產業政策要準、微觀政策要活、改革政策要實、社會政策要託底的要求,在戰略上堅持穩中求進、把握平衡點、打好持久戰,在戰術上堅持重點突破、抓住關鍵點、打好殲滅戰,大力推進供給側結構性改革,去產能、去庫存、去槓桿、降成本、補短板,加快發展動能轉換和質量效益提升,促進經濟持續健康發展和社會和諧穩定。主要目標是:生產總值增長7%左右,一般公共預算收入增長7%,固定資產投資增長10%以上,社會消費品零售總額增長10%左右,出口總值增長5%,規模以上工業增加值增長5%以上。單位生產總值能耗下降3.5%,化學需氧量、二氧化硫、氨氮、氮氧化物排放量分別削減1.5%、2%、1%和2%,pm2.5濃度下降6%以上。城鎮、農村居民人均可支配收入分別增長8%和8%以上。居民消費價格漲幅控制在3%左右。城鎮新增就業75萬人,登記失業率控制在4.5%以內。常住人口城鎮化率提高1.9個百分點。在實際工作中,我們將向着更高的目標努力,使經濟社會發展得更好更快一些。

爲實現今年目標任務,我們要統籌推進穩增長、促協同、調結構、治污染、抓改革、攻脫貧、惠民生、防風險等各項工作,確保“十三五”開好局、起好步。

(一)着力穩增長,促進經濟運行穩中向好。

加強供給與需求有效對接,擴大有效需求,構建多點發力、多元支撐的增長動力格局。發揮創新的核心作用。實施高新技術產業倍增和科技型中小企業成長計劃,年內新增高新技術企業400家、科技型中小企業5000家。實施大數據應用、新能源與節能環保等6個重大科技專項,研發推出50個重大新產品,支持100項重大科技成果產業化,培育100家創新型領軍企業。實施科技創新平臺提升工程,新增47個省級以上重點實驗室、工程技術研究中心和產業技術研究院,加快中國(河北)博士後成果轉化基地建設。支持規模以上工業企業設立研發機構,增加研發投入,年內全省研發經費支出佔gdp比重達到1.3%。高度重視保護知識產權。推動大衆創業、萬衆創新,出臺實施新興產業“雙創”三年行動計劃,培育100家衆創空間,每個市都建成一個創新創業園,擴大省創業投資引導基金和科技成果轉化基金規模,全年新增創投基金20家以上。加強制度、管理、商業模式等方面的創新,促進企業管理標準化智能化,引導創新要素和傳統要素形成新組合。加大投資於人的力度,推動發展從過度依賴自然資源向更多依靠人力資源轉變。實施人力資源提升行動計劃,加強公務員、企業家、專業技術人員、大學生和農民工創新創業能力培訓,爲創新發展提供人力資源保障和智力支撐。發揮消費的基礎作用。開展改善消費品供給專項行動,增加高質量高水平有效供給。化解房地產庫存,推進以滿足新市民需求爲出發點的住房制度改革,穩定房地產市場。啓動新一輪汽車下鄉政策,支持城市出租車、公交車等淘汰更新爲新能源汽車,推廣應用不少於3.5萬個標準車。落實帶薪休假制度,鼓勵錯峯休假,改善旅遊設施,實施“暢遊河北”行動,有效促進旅遊消費。開展“大健康、新醫療”行動,壯大健康、醫療、養老消費。加快互聯網寬帶示範城市和高速寬帶網絡建設,實現農村電子商務全覆蓋。完善農村消費基礎設施,拓展農村消費市場。積極擴大消費信貸,開展消費金融公司試點。落實工商用電同價、稅收減免等政策,增強商貿企業活力和競爭力。發揮投資的關鍵作用。抓好“三個一百”省級和2000項市級重點項目,力爭全年完成投資6000億元以上。加快首鋼二期、太行山高速等重大項目建設進度,力促曹妃甸千萬噸級煉油、海興核電、北控海水淡化等項目開工建設,確保61項與央企合作項目啓動實施。精準對接國家“7+4”重大工程包,用足用好國家專項建設基金,編制實施有效投資三年滾動計劃,抓緊謀劃建設一批新的基礎設施和重大產業項目。推廣政府和社會資本合作(ppp)模式,引進保險資金支持重大項目建設。發揮出口的促進作用。深入落實外貿穩增長10條措施,對100家出口龍頭企業和2000家重點企業精準幫扶,清理規範進出口環節收費,增加出口直放企業數量,提高機電、高新技術、優質農產品等出口規模。發揮實體經濟的支撐作用。實施“百千萬”助力工程,培育主營業務收入超百億元企業、超千億元基地(園區)和超萬億元產業。開展降本增效專項行動,制定實施降低企業成本總體方案,降低制度性交易成本、人工成本、企業稅費負擔、社會保險費、企業財務成本、電力價格、物流成本。分業施策、精準幫扶,出臺實施支持輕工、紡織、食品加工等行業發展的政策措施。加快醫藥行業發展,發揮骨幹企業龍頭作用,培育千億元級生物醫藥產業集羣。設立中小微企業發展基金,鼓勵企業發行債券、短期融資券等形式拓展融資渠道,加大直接融資支持力度,引導金融更好地爲實體經濟“輸氧造血”。幫助規模以下企業提檔升級,年內新增規模以上工業企業1000家以上。大力優化營商環境,高度重視調動企業家、創新人才的積極性、主動性和創造性,激發企業家精神,依法保護企業家財產權和創新收益。落實我省社會信用體系建設規劃,加強市場主體信用信息公開監督。鼓勵民間資本進入更多領域,推動民營企業科技創新、調整結構,激發民營經濟的活力和創造力。籌備承辦好全國工商聯十一屆五次執委會和全國知名民企助推河北協同發展大會等系列活動,吸引更多民營企業來我省投資興業。

(二)着力促協同,確保政策措施落地見效。

全面貫徹《京津冀協同發展規劃綱要》,編制實施省級、設區市協同發展總體規劃和“三區一基地”等各類專項規劃,確保完成國家下達的39項年度重點任務。推進重點領域率先突破。加快京沈客專、唐曹鐵路、首都地區環線等項目建設,開工建設京唐、京霸、廊涿城際和白溝支線,加快推進京衡客專前期工作,打通擴容一批“斷頭路”、“瓶頸路”,抓好北京新機場及配套綜合交通體系建設。推動建立京津冀生態補償機制,實施京津保生態過渡帶、北戴河地區環境整治等工程。積極承接京津產業轉移,力促對接簽約項目儘快落地,確保北京現代第四工廠、比亞迪新能源客車承德基地、張北雲聯數據中心等項目建成投產。精準承接非首都功能疏解。謀劃建設集中承載地和微中心,加快推進北京新機場臨空經濟區、曹妃甸協同發展示範區、渤海新區、正定新區等省級重點平臺建設,支持各地因地制宜打造不同層次、各具特色的協同發展基地和產業園區。積極承接京津醫療、教育、養老等社會公共服務功能疏解,大力推進京津冀異地住院費用直接結算。加快打造協同創新共同體。抓好石保廊全面創新改革試驗區和京南科技成果轉化試驗區建設,與京津共建50家科技園區和一批產業技術創新聯盟、科技成果孵化轉化基地,開展京津冀社會保障、公共服務、要素市場一體化等改革試點示範。全力做好冬奧會籌辦工作。科學編制各項規劃,紮實推進場館建設前期工作,力促京張高鐵崇禮支線等儘早開工,加快賽區低碳電力供應、醫療衛生等配套服務設施建設。按照奧運標準全面推動張家口城鄉面貌改善,建設國家級可再生能源示範區。推廣冰雪運動、發展冰雪產業,打造京張體育文化旅遊產業帶。積極推進城鄉統籌發展。把新型城鎮化作爲擴大內需的綜合大平臺,召開全省城市工作會議,加大推進力度,確保新型城鎮化持續健康發展。提升規劃水平,啓動新一輪城市總體規劃修編,推動“多規合一”。提升建設水平,加快城市棚戶區改造和地下綜合管廊建設。提升管理水平,抓好智慧城市、海綿城市、綠色城市試點建設,爲人民羣衆提供精細的城市管理和良好的公共服務。出臺支持省會建設發展的實施意見。加快發展縣域經濟,重點建設100個省級新型工業化示範基地,抓好年營業收入20億元以上的273個產業集羣,培育一批龍頭企業和區域品牌。實施縣城建設三年攻堅行動,加大綠化、美化、亮化、淨化力度,年內所有縣城實現集中供水、集中供熱或清潔能源供熱、污水垃圾達標處理。擴大農村基礎設施、公共設施和現代農業投資,提升完善鄉村公路,搞好農村電網改造,健全信息基礎設施。紮實推進美麗鄉村建設,開展道路硬化、改水改廁等12個專項行動,抓好100個片區、200箇中心村、300個旅遊村、4000個重點村建設。

(三)着力調結構,全面提升產業層次水平。

更加註重“加減乘除”並舉,積極培育新的增長點,推動產業提質增效升級。加大傳統產業改造力度。圍繞推動工業轉型升級,開展製造業升級專項行動,啓動新一輪重大技術改造升級工程,抓好千項新產品開發、千項名牌產品培育“雙千”工程。大力推進鋼結構在市政、交通、水利、通信和民用建築等領域廣泛應用,拓展鋼鐵行業發展空間。培育100家“兩化”融合重點企業,加快唐山國豐、冀南鋼鐵重組搬遷等項目進度。把處置“殭屍企業”作爲化解過剩產能的牛鼻子,通過兼併重組、債務重組乃至破產清算,實現市場出清。年內壓減鍊鐵產能1000萬噸、鍊鋼800萬噸、水泥150萬噸、平板玻璃600萬重量箱。大力發展戰略性新興產業。實施七大新興產業增比進位工程,滾動實施百項重點項目建設。抓好重點領域智能工廠、數字化車間建設試點。壯大保定汽車、石家莊通用航空、唐山動車城、秦皇島汽車零部件等先進裝備製造基地,推進滄州激光、邢臺新能源汽車等產業園區建設,做強光伏、風電、智能電網三大新能源產業鏈,建設“京津冀大數據走廊”,培育壯大節能環保監測、治理裝備產業。年內全省規模以上高新技術產業增加值增長10%以上。推動服務業優質高效發展。實施8個現代服務業重點行業發展三年行動計劃,積極培育新興服務業態。抓好張家口、廊坊、承德等雲服務基地建設,實施工業、交通、環保、物流等領域物聯網應用示範工程。支持鋼鐵、煤炭、農產品等大宗商品電子商務平臺擴大交易規模,發展動漫遊戲等新興文化業態。加快白溝現代商貿物流示範區、邯鄲華耀城等一批重大物流項目建設,鼓勵省級物流產業聚集區探索運營新模式。提速旅遊產業發展,組建省旅遊發展委員會,開好首屆全省旅遊產業發展大會,打造重點精品旅遊線路,加大5a級景區創建力度,建設10個全域旅遊目的地縣,培育一批鄉村旅遊重點片區,力爭年內遊客接待量達到4.25億人次。促進農業增產增效。抓好4000萬畝核心區和86個糧食生產大縣建設,深入實施渤海糧倉科技示範工程,加強中低產田改造提升,全省糧食總產穩定在665億斤左右。做強畜牧、蔬菜、果品三大優勢主導產業,推進生態型畜禽養殖場建設,打造一批供京津蔬菜示範園和高標準果園,發展藥材、食用菌等特色產業和溝域經濟,加快山區綜合開發。大力發展農產品精深加工業,抓好環首都現代農業科技示範帶和89個省級現代農業園區建設,支持衡水養元飲品等700家產業化龍頭企業壯大規模,實施億元以上農業產業化項目100個,農業產業化經營率達到66.5%。

(四)着力治污染,推動生態環境持續好轉。

堅持科學防控、精準治污,找準發展與保護的平衡點和結合點,堅決打好環境治理攻堅戰。深入推進大氣污染防治。加快燃煤治理和清潔能源替代,繼續實施煤電節能減排計劃,開展千家企業能效提升行動,年內削減煤炭消費500萬噸,天然氣供應量達到100億立方米。加強污染物協同控制,開展散煤、焦化行業、露天礦山、道路車輛污染整治四大專項行動,實施水泥窯協同處置垃圾廢棄物示範工程,加快主城區重污染企業搬遷,抓好製藥、石化、有機化工等行業揮發性有機物治理,深入推進揚塵專項整治,狠抓秸稈禁燒和綜合利用。建立健全環境監測預警體系,完善重污染天氣應急響應機制。加大水、土壤污染防治力度。全面落實水污染防治“國十條”和“省五十條”,組織開展白洋澱和衡水湖綜合整治、重污染河流環境治理攻堅、集中式飲用水源地安全防護三個專項行動,深化近岸海域污染治理,保護自然岸線,推進28座城鎮污水處理廠升級改造,全部取締嚴重污染水環境項目。制定實施我省土壤污染防治行動計劃,實行土壤分類管控,開展工業污染場地修復試點,推進農業規模化畜禽養殖場污染治理。堅持循環低碳發展,抓好生活垃圾資源化利用、城市礦產基地建設等示範工程,力爭50%的國家級工業園區和30%的省級工業園區完成循環化改造。加強生態修復保護。深入落實《山水林田湖生態修復規劃》,地下水超採綜合治理試點擴大到9市84個縣,新增農業壓采地下水能力6.4億立方米以上。完成南水北調配套工程建設,確保引黃入冀補澱工程全線開工。抓好水土保持重點工程,治理水土流失面積2000平方公里。繼續實施綠色河北攻堅工程,打好太行山綠化和“礦山披綠”三年攻堅戰,推進天然林保護、京津風沙源治理二期、“三北”防護林、鄉村和廊道綠化及公益林等重點工程,年內造林綠化420萬畝。嚴格環保監管執法。強化戰略環評和規劃環評,啓動省以下環保機構執法垂直管理改革試點。嚴格落實生態環境督辦問責制度,開展生態環境、自然資源責任審計。對排污企業實行在線監測,依法嚴厲打擊環境違法行爲,決不姑息、決不手軟。

(五)着力抓改革,切實破除體制機制障礙。

聚焦構建發展新體制,全面深化改革開放,扭住關鍵、精準發力,推動各項改革舉措落地生根、見到實效。更大力度推進重點改革。深化“放管服”改革,進一步增強放權的協同性、提高監管的有效性、強化服務的便利性,再取消下放一批省級審批事項,推動市縣行政審批制度改革落到實處,編制省市縣行政許可通用目錄和公共服務事項目錄清單,擴大行政審批局改革試點,推行固定資產投資項目省級網上並聯審批,加快行業協會商會與行政機關脫鉤。完成市縣公務用車制度改革。實行國有企業分類改革、分類監管,基本完成混合所有制企業員工持股、改建國有資本投資運營公司等5項改革試點任務,省屬國有獨資公司全部引入外部董事,開展新聞出版傳媒企業特殊管理股制度改革試點。深化財稅金融體制改革,出臺實施省以下事權與支出責任指導意見,全面落實“營改增”,推進結構性減稅和普遍性降費,開展水資源費改稅試點,完善國稅、地稅徵管體制。加快農村信用社綜合改革,支持設立民營銀行、小額貸款公司等新型金融機構,鼓勵商業銀行設立科技支行,發展股權基金、金融租賃、普惠金融等新業態和新服務,開展互聯網股權衆籌融資試點。加快河北銀行、冀中國際物流等企業上市步伐,新增掛牌上市企業100家以上。推進不動產統一登記制度改革。有序開展電力、天然氣等領域價格改革。深化農村綜合改革,發展多種形式適度規模經營,培育壯大新型農業經營主體,抓好農村土地承包經營權確權登記頒證,健全縣鄉村土地流轉服務平臺,建立財政支持的農業信貸擔保體系。深化供銷社綜合改革。推動環保、司法、公安、審計、文化、廣電等領域改革。更大力度推進對外開放。加快跨境電子商務示範企業和外貿公共服務企業建設,提高貿易便利化水平。支持企業擴大先進技術設備、關鍵零部件及重要原材料進口。完善常態化招商機制,實施海內外精準化招商,引進一批先進製造業和現代服務業外資項目。出臺實施加快開發區改革發展的意見,召開全省開發區工作會議,建立完善省級開發區動態管理機制,着力把開發區打造成我省轉型升級、開放發展的主戰場。培育壯大中捷中歐產業園、高碑店國際門窗城等國別產業園區。支持企業“走出去”,開展國際優勢產能和先進裝備合作,鼓勵企業抱團出海,加大省部合作協議中13個重大國際產能合作項目推進力度,力促河鋼南非鋼鐵、冀東非洲和東盟300萬噸水泥等項目落地開工。辦好唐山世界園藝博覽會、中國—中東歐國家地方領導人會議、河北省第33屆投資貿易洽談會、中國—拉美企業家高峯會等重要國際性活動。

(六)着力攻脫貧,加快補齊全面小康建設短板。

認真落實我省《關於堅決打贏脫貧攻堅戰的決定》,實施精準扶貧精準脫貧八大專項行動,確保年內100萬貧困人口穩定脫貧、一批貧困縣摘帽出列。發展特色產業促脫貧。實施“一村一品”扶貧計劃,培育設施蔬菜、優質林果、特色養殖和手工業等脫貧產業,開展電商、旅遊、光伏、生態等新業態扶貧,支持每個貧困縣打造一個現代農業園區,扶持發展500家扶貧龍頭企業和農民合作社示範社。完善基礎設施促脫貧。加強貧困地區交通、水利、電力、信息等基礎設施建設,提高貧困地區公路建設補助標準,今年將1000個貧困村納入美麗鄉村建設實施範圍。加快創業就業促脫貧。支持貧困地區農民工返鄉創業,每個貧困縣至少建立一個返鄉創業園。引導用人企業開展訂單定向培訓,促進勞動力外出轉移就業,確保貧困家庭勞動力至少掌握一門致富技能。實施教育醫療促脫貧。下大力改善貧困地區辦學條件和教育質量,免除在省內公辦普通高中、中職學校、普通高校就讀的建檔立卡貧困家庭學生的學費、住宿費和教科書費。實施基本醫療保險、大病保險、醫療救助三重醫療保障,將貧困人口全部納入重特大疾病救助範圍。強化扶持政策促脫貧。把完全或部分喪失勞動能力的貧困人口全部納入農村低保,實行農村低保線與扶貧線“兩線合一”,實施省級財政爲主、市級財政配套、縣級財政免擔的辦法,確保“一人一卡”發放到人。引導資金、土地、人才、技術等要素向貧困地區聚集,省級財政扶貧資金投入翻一番,專門安排1萬畝建設用地指標支持貧困縣重點項目建設。抓緊建立完善省、市及重點縣扶貧開發投融資體系和平臺,加大扶貧小額信貸力度,支持貧困地區設立村鎮銀行等機構,開展資金互助和信用合作。對革命老區和民族地區脫貧攻堅工作實施特殊扶持政策。完善搬遷後續扶持政策,改善搬遷羣衆生產生活條件,年內完成4.5萬貧困人口搬遷任務。推進責任落實促脫貧。廣泛動員全社會力量參與扶貧事業,積極爭取中直和國家機關加大對口幫扶力度,啓動京津對口幫扶我省貧困縣工作,完善省內較發達地區對口幫扶貧困地區機制,提高定點扶貧的精準度和有效性。建立年度脫貧攻堅報告和督查問責機制,層層壓實責任,級級傳導壓力,倒排時間、強力推進、務求實效。

(七)着力惠民生,盡心辦好爲民利民實事。

按照保基本、兜底線的要求,統籌安排好民生保障,重點抓好“五保一增一創”。保就業穩定。抓好高校畢業生、農村轉移勞動力、退伍軍人就業,落實好援企穩崗、社保補貼、稅費減免等扶持政策,加大再就業力度。保義務教育。深化考試招生制度改革,實施第二期學前教育三年行動計劃,統一城鄉義務教育經費保障機制,推進城鄉義務教育公辦學校標準化建設,改善薄弱學校和寄宿制學校辦學條件,加快普及高中階段教育,支持專業型職業教育集團,抓好10所本科高校嚮應用技術大學轉型試點,加強大學生創新創業教育培訓。保基本醫療。整合城鄉居民基本醫保制度,加快基本醫保異地就醫結算,深化縣級和城市公立醫院綜合改革,實施基層衛生服務提升工程,提高農村醫療隊伍水平,推進分級診療,完善基本藥物制度,加強重大疾病防控和衛生應急救治工作。大力發展中醫藥產業,加快安國中藥都建設。保基本養老。完善基本養老金合理調整機制,推進機關事業單位養老保險制度改革,繼續提高城鄉居民基礎養老金、城鄉低保、農村五保對象補助水平。加快城鄉養老服務機構建設。實施全面兩孩政策。保民生底線。統籌推進城鄉社會救助體系建設,完善最低生活保障、特困人員供養等制度,提高困難殘疾人生活補貼和重度殘疾人護理補貼標準。年內保障性住房和棚戶區改造住房開工18萬套,改造農村危房12.5萬戶。啓動農村飲水安全鞏固提升工程。實施臨時救助制度,使困難羣衆求助有門、受助及時、急難有救。增加城鄉居民收入。推動企業職工工資合理增長,落實機關事業單位工資和津補貼改革政策,多渠道增加農民收入,大力治理拖欠農民工工資問題。創新公共服務提供方式。增加公共服務有效供給,廣泛吸引社會資本參與,提高公共服務效率和質量。健全公共文體設施,推進河北奧體中心、河北大劇院等設施建設,啓動基層綜合性文化中心建設。培養基層文藝人才,推出具有河北特色的優秀藝術作品和品牌文化活動,加強長城、中山國遺址、名鎮名村等歷史文化遺產保護,廣泛開展全民健身運動。

(八)着力防風險,保持社會大局和諧穩定。

加強對各種風險源研判分析,提高動態監測和實時預警能力,有效化解各類風險隱患。強化財政金融風險防控。加強政府債務管控,完善地方金融監管體制,及時發現處置重大金融風險及突發事件,依法打擊非法集資等金融違法行爲,堅決守住不發生系統性和區域性金融風險的底線。強化安全生產風險防控。嚴格實行“黨政同責、一崗雙責、失職追責”,深入開展油氣管網、尾礦庫、危險化學品等重點高危行業和領域專項整治,加大煤礦關停力度,健全火災防範和滅火救援體系,提升安全監管規範化和專業救援隊伍水平,堅決遏制重特大安全事故發生。強化食藥安全風險防控。加強食品藥品生產銷售全過程監管,推進“智能食藥安全”信息化和檢驗檢測能力建設,抓好食品安全城市和農產品質量安全縣創建試點,依法打擊製售假冒僞劣商品行爲。強化公共安全風險防控。完善重大決策社會穩定風險評估機制,增強突發公共事件應急預警能力。積極應對新業態發展、社會流動性加劇、網絡社會等帶來的新風險。重點防範和化解環境污染、土地徵收等相伴生的各種風險,妥善做好化解過剩產能涉及職工轉崗安置和再就業工作,完善被徵地農民養老保險政策。加強和創新社會治理,鼓勵支持社會組織參與社會治理公共服務,推動政府治理和社會自我調節、居民自治良性互動。暢通民意訴求表達渠道,建立健全社會矛盾多元化解機制,紮實做好各類糾紛排查調處工作。依法嚴厲打擊各類違法犯罪活動,營造安定和諧的社會環境。

加強國防教育和國防後備力量建設,積極支持國防現代化建設和軍隊深化改革,解決軍人和隨軍家屬安置等問題,鞏固軍政軍民團結。充分發揮工會、共青團、婦聯等人民團體橋樑紐帶作用。繼續做好新聞出版廣電、民族宗教、外事僑務、氣象地震、防災減災、郵政通信、史志檔案、援藏援疆、婦女兒童、老齡、殘疾人等工作。

(九)着力樹理念,全面加強政府自身建設。

新形勢新任務對政府工作提出了新要求。我們將以新理念引領政府改革建設、總攬政府職能轉變、貫穿政府各項工作。大力解放思想,做到敢創新、求突破。深入貫徹習近平總書記系列重要講話精神和對河北的重要指示,全面向黨中央看齊。把解放思想作爲破解一切難題的“金鑰匙”,牢固樹立和貫徹落實五大發展理念,堅決破除制約發展的思想障礙,積極探索新常態下做好經濟工作的方法和經驗,加大供給側結構性改革力度,創新發展路徑,完善政策舉措,着力在優化結構、增強動力、化解矛盾、補齊短板上取得突破性進展。加快轉變職能,做到強管理、優服務。堅持把轉變政府職能作爲深化行政體制改革的核心,堅決取消一切束縛經濟社會發展的行政權力,堅決砍掉各類無謂證明和繁瑣手續,精簡辦事程序,縮短辦理時限,變“羣衆奔波”爲“信息跑腿”,變“羣衆來回跑”爲“部門協同辦”,堅決向不作爲亂作爲、“吃拿卡要”等行爲“亮劍”,努力創造法治化、便利化的營商環境,最大限度方便羣衆、方便企業、方便基層。推進依法行政,做到重法治、嚴規範。自覺接受人大法律監督、政協民主監督和社會監督。堅持把遵守憲法和法律作爲施政的根本原則,落實《法治政府建設實施綱要》,推進行政權責依法公開,強化行政權力監督制約,加快形成邊界清晰、分工合理、權責一致、運轉高效、依法保障的政府職能體系。持續改進作風,做到勇擔當、有作爲。嚴格執行中央“八項規定”,堅決糾正“四風”,認真踐行“三嚴三實”,把夙興夜寐、激情工作作爲常態,健全工作責任制度、激勵機制和督查問責機制,鉚足勁頭抓落實,消除“中梗阻”,打通“最後一公里”。加強廉政建設,做到自身淨、守規矩。堅持把紀律和規矩挺在前面,嚴守《準則》和《條例》。大力反腐倡廉,落實“兩個責任”,強化“一崗雙責”。加大違紀違法案件查辦力度,嚴肅查處發生在羣衆身邊的腐敗問題,做到有腐必懲、有貪必肅,努力實現幹部清正、政府清廉、政治清明。

各位代表!宏偉藍圖令人鼓舞,美好願景催人奮進。讓我們更加緊密地團結在以習近平同志爲核心的黨中央周圍,在中國共產黨河北省委的堅強領導下,協調推進“四個全面”戰略佈局,高舉發展、團結、奮鬥的旗幟,解放思想、搶抓機遇、奮發作爲、協同發展,爲全面建成小康社會、實現“兩個百年”奮鬥目標、譜寫中華民族偉大復興中國夢的河北篇章而努力奮鬥!

【第3篇】在縣人民政府辦公室的實習報告

2022年7月21日至2022年9月28日,我在黃龍縣人民政府辦公室實習,在實習期間,我主要跟隨分管政務的副主任學習。在指導老師的指導下,我基本掌握辦公室辦文、辦事、辦會的基本程序,對政府及其辦公室的性質與職能有了更深刻的瞭解。現我就將我在黃龍縣政府辦實習的情況作個小結:

首先,談談我對政府的性質與職能的認識。在我國,政府是權力的執行機構,是決策的執行者。現代政府的基本職能:爲經濟提供良好的制度基礎;提供公共物品及服務;協調與解決社會矛盾與衝突;維護市場競爭;保護自然資源;爲個人提供獲得商品和服務的最低福利條件;保持促進經濟的問題。在我沒來政府實習之前,我對政府的理解都是從書本理論的主觀理解。現在我能親身接觸政府並從客觀上了解政府,政府其實就是爲人民、社會、經濟服務的部門。隨着市場經濟體制的不斷髮展,政府職能不斷髮生轉變,由過去側重政治職能向以經濟社會職能爲中心轉變。

其次,談談我對政府辦的性質與職能的認識。政府辦是爲縣政府決策和實施決策服務的辦事機構,是承上啓下、聯繫左右、溝通內外的樞紐。以通過做好會議服務、公文撰寫、信息調研、督促檢查、財務管理等項工作,保障縣政府各機關的正常運轉,促進全縣各項事業的發展。其主要職能是根據縣政府領導意見及工作需要草擬印發各類文件資料,並對各部門以政府及政府辦名義制發的文件負責把關;負責縣政府會議的準備工作;負責對縣政府制發的各類政令和工作部署貫徹情況進行督查督辦;充分發揮綜合協調職能,處理政府各部門之間、政府部門與其他黨羣機關之間的關係;承接督辦人大代表、政協委員的議案、提案、建議和意見;協助縣政府領導組織和處理需由縣政府直接處理的突發事件和重大事故;搞好後勤保障工作,爲縣政府領導提供高質量的服務:負責對縣政府下屬單位進行必要的工作指導,確保其充分發揮職能作用,圓滿履行職責任務。此外,完成縣政府領導臨時交辦的其他工作。

第三,談談對政府辦辦文的認識。辦文是一個非常重要的工作,自己要有一定的文字功底,還要熟悉各種公文文種的寫作格式與要求,能辨別並運用各類文種。擬寫公文,首先應根據事件性質確定文種,根據文種格式作文;其次將擬好的公文給辦公室公文把關部門審覈;最後印刷成文。對於文件的傳送,要做好記錄。送給領導批示的材料要做到及時,還要做好登記,有的時候還要催促領導批示,以便工作的順利開展;各個平行部門文件材料的傳遞也要做好登記工作,確保責任落實到個人,保證重要的信息不丟失。對一些會議的材料要做好覈對工作,不能出現任何的紕漏,因於爲這些文件要面向全縣公開的,所以會前對材料的準備、對文件的核實是非常重要的。

第四,談談對政府辦辦事的認識。辦事首先應該迅速判斷事件性質,看是否是自己職責或能力範圍內,若是自己職責範圍內,事件若需首先請示主管領導的則先請示領導,徵求問題解決的意見;若不必過問領導的常規事件,就按辦事程序處理問題。無論是在哪個部門都要學會作好本部門事的方法和技巧,在政府辦更是一樣,這和其他的部門不大一樣,政府辦的工作是很忙的,整天電話都是響個不停的,不僅要用大腦去安排工作,還要用切實的行動去做好,所以政府辦的工作是在身心上和身體上都很累人的,所以作好本部門的事要有良好的耐心,同時也要有清醒的頭腦,要記得住事情。同時,也不能過分的相信大腦的記憶,所以身邊要經常放上筆和紙,把事情都記下來,因爲有些領導的事情都是由祕書科來安排的,一旦出錯,那後果造成的影響範圍可是很大的。政府辦主要是爲領導服務的一個部門,所以工作人員除了要有基本的工作技能外,也還要有能夠了解掌握大局的敏銳能力。一些領導都是很有個性的,他們的生活、辦事及講話都是不太好琢磨的,我們不能等着領導來適應我們,而是我們要適應領導的一些習慣,以便於工作的順利開展。此外,對於有些瑣碎的事情不要很不耐煩,也許正是很瑣碎的事情才能讓你真正的去了解業務,熟悉你所做的工作。

第五,談談對政府辦辦會的認識。在政府實習開會是經常的,開會對於辦公室來說是件很重要的事情,會議要傳達精神,所以不能出現任何的誤差。開會還要着手把握好三件事情,首先是準備好開會的材料,特別是面向全縣的會議,對於一些祕密性的材料還要留心保管好,要確保準備到位,送到位;其次是人員,開會只有與會人員要充分到位,會議纔可以開的順暢,在通知開會的過程中有必要的要用電話、傳真和信件等方式通知,通知要及時,還要做好記錄,以防扯皮或者通知不到位的現象發生;再者就是要做好會場的佈置,特別是桌牌的準備和擺放。

另外,在政府辦還必須瞭解熟悉整個行政系統內部的層次與結構組成等,這樣在工作中就可減少工作的失誤與麻煩,提高辦事效率。在這段實習過程中,我不僅學習到辦公室的各種辦公知識,還學習到不少爲人處事道理。

做人。做人難,難做人,這是一個很難把握的東西。在黨政機關做事更是如此,在我國這樣一個高內涵的文化國家中,你的言行舉止都要得體,更要處理好人際關係,這樣你的工作開展起來纔會順暢無阻。首先要保持謙虛謹慎,特別是對於剛入門的人來說,我們缺乏實際工作的經驗,做事和處理問題都不如辦公室的同事們,所以要保持學習的態度去對待工作,這樣你的才華才能被領導所賞識,才能得到重用;其次是要不拘小節,這個社會是一個公平的社會,有得必有失,不要抱怨任何事情,要多從自身考慮,其實很多的問題都是在自己的身上,多反省自己,提高自己的業務能力和自身的素質,這纔是硬道理;第三是要和別人多交流,人際關係是慢慢的建立起來的,在和別人多溝通的過程中,不僅能體現出相互幫助,還能夠對各個部門都有所瞭解,也有利於提高自己在他人心中的位置。

做事。對於每個人來說都不願意去做一些無聊而又辛苦的事情,特別是一些剛走出校門的大學生,覺得自己的能力很強,做一些類似於打掃衛生的事情覺得委屈了自己,其實不是這樣的,打掃衛生、端茶倒水等一些瑣碎的事情只不過是暫時的,這也是一個學習的過程,剛到一個部門,你不可能對別的工作有所掌握,是要慢慢的接觸和學習才能夠慢慢的上手的。剛參步入工作是不能害怕辛苦的,因爲你的資歷和條件不允許你清閒,當你真正的把工作做好了,那才真正的有資格做更高一層的事情。剛來實習的時候什麼都不會,但一經慢慢的做起來,才慢慢的瞭解和把握了工作,從中也收穫了很多的樂趣,我想對於大多數的工作都應該是如此吧,不要輕言放棄,也許收穫和成就就在眼前。

實習結束了,除了用記憶來記住這段時間發生的事情,就是用這簡簡的文字來記錄我的經歷和收穫。在此,我特別的感謝黃龍縣政府辦給了我這次實踐學習的機會,給了我這段難忘的回憶,讓我深刻的知道了自己的不足,也清晰的瞭解了自己在今後的生活和工作中應該做什麼方向的努力,讓我在踏上工作的道路上又自信了許多;同時也感謝延安大學的老師們對我的諄諄教導,讓我能夠如此快速的成長起來。還有一學年的學習時間,我將好好的利用這段時間來充實自己,把實習的經驗和教訓細緻的做好總結,將其利用到今後工作中去。

【第4篇】2022年中央人民政府工作報告精神要點專家解讀

2022年3月5日上午9時,第十二屆全國人民代表大會第三次會議在人民大會堂舉行開幕會,國務院總理李克強向大會作了《2022年國務院政府工作報告》。下面本站範文網爲你整理了《工作報告》的解讀:

1、行政改革:簡政放權、放管結合

政府有權力,但李克強總理說,“有權不可任性”,不任性的政府是廉潔政府、法治政府的重要基礎。2022年已全年取消和下放246項行政審批事項,2022年要全部取消非行政許可審批,進一步簡化註冊資本登記,制定市場準入負面清單。建立全國統一的社會信用代碼制度和信用信息共享交換平臺。很明顯,中國政府將進一步向“減政”政府的方向發展。但目前一些地方政府仍有握着一些非行政的審批權,令交易成本持續高昂。此時,所有的市場主體或許應問一句:您聽總理話了嗎?

2、結構改革:多元投資、大衆消費

要“奔小康”,就要裝上新的?*⒍薄?015年政府工作報告中談到,啓動實施一批新的重大工程項目,但政府不唱“獨角戲”,要更大激發民間投資活力,引導社會資本投向更多領域。據透露,過去一年,全國新增投資50萬億元,政府撥款投資僅1萬億元,這是好的社會徵兆。匯小溪成大河,讓億萬羣衆的消費潛力、投資潛力不斷增長,範文內容地圖纔是成爲拉動經濟增長的強勁動力。很明顯,2022年,如何激發社會的能量,鼓勵投資熱情,全民攜手創富,是政府的一大工作重點。

3、財稅改革:全面公開、調整責權

政府的錢都花到哪裏去了?網上就能監督!這將在2022年成爲現實。將要實行的全面規範、公開透明的預算管理制度要求,除法定涉密信息外,中央和地方所有部門預決算都要公開,全面接受社會監督。政府向百姓做出的承諾,有財力完成嗎?改革轉移支付制度,完善中央和地方的事權與支出責任,合理調整中央和地方收入劃分。以往“地方政府財源少、支出卻多”的局面今年將被改變。

4、金融改革:放開民營、深化市場

老百姓也可以開銀行嗎?《政府工作報告》回答:“具備條件,成熟一家,批准一家,不設限額”。存在銀行裏的錢,有保障嗎?2022年將要推出存款保險制度,並且要加強多層次資本市場體系建設,實施股票發行註冊制改革,發展服務中小企業的區域性股權市場,熱門思想彙報推進信貸資產證券化,擴大企業債券發行規模,發展金融衍生品市場。總之,就是要讓投資者有更多賺錢的渠道、讓銀行有更多增值的辦法,普惠大衆。出國旅遊、投資,帶着人民幣出門就可以嗎?今年,將要加快建設人民幣跨境支付系統,完善人民幣全球清算服務體系,開展個人投資者境外投資試點,人民幣成爲“世界人民的貨幣”的日子並不太遠了。

5、企業改革:國企分類、非公搞活

全民所有制企業,有我一份兒嗎?今年,國企改革要“準確界定不同國有企業功能,分類推進改革”,對不同類別的國企,將根據分類來推進成立國有資本投資公司、運營公司試點,這些國有資本投資公司、運營公司將推進混合所有制等改革舉措,“做國企的股東”不再是夢想。而對於?*兄破笠擔蛞白⒅胤⒒悠笠導也拍埽鑾扛骼嗨兄憑沒盍α保斜臼碌模咕⒍?

6、擴大開放:升級外貿、加快自貿

在網上就能把東西賣到全世界去範文寫作,還能找個老外當合夥人,按批發價買洋貨!今年,將要發展外貿綜合服務平臺和市場採購貿易,擴大跨境電子商務綜合試點,把外商投資限制類條目縮減一半,足不出戶,生意遍全球。要想“走出去”的話,天地也將更加廣闊、大有可爲!政府將鼓勵企業參與境外基礎設施建設和產能合作,推動鐵路、電力、通信、工程機械以及汽車、飛機、電子等中國裝備走向世界。“走出去”之後,我能適應“外國土政策”嗎?會不會“水土不服”?放心!中國將構建“全方位對外開放新格局”,推進“一帶一路”、加快實施自貿區戰略,加快與韓、澳、海灣國家、以色列、東盟等簽署自貿區協議,還將建設更加廣闊的“亞太自貿區”。中國路,全球通!

7、“三農”改革:保障糧食、提高民生

耕地要增加了,自來水要進戶了,所有農民都能用上電了!要讓農業更強、農民更富、農村更美。今年糧食產量要穩定在1.1萬億斤以上,有糧心不慌。18億畝耕地紅線要堅持,永久基本農田要劃定,工作總結耕地質量要保護,土地整治要推進,增加深鬆土地2億畝。6000萬農村人口今年要喝上乾淨水,20萬公里農村公路新建改建,力爭讓最後20多萬無電人口都能用上電,實現全民用電。穩定家庭經營,支持種養大戶、家庭農牧場、農民合作社、產業化龍頭企業,培養“新型職業農民”。徵地怎麼改,“小產權”房怎麼辦,建設用地入市怎麼推進?改革試點要審慎推進。

8、新型城鎮:危房改造、落戶放寬

城鎮化就是建房子嗎?“睡城”、“鬼城”等現象怎樣緩解?京津冀等城市羣如何一體化?2022年搞城鎮化,關鍵是以人爲中心:要改造棚戶區和城鄉危房;抓緊改革戶籍,農民和城裏人界限打破了;暫住證慢慢隱去了,居住證讓“北漂”“上漂”“廣漂”們看得起病、買得到房、上得了學;城市羣一體化,規劃先行,有序推進。新型城鎮化,經濟發展的又一個火車頭,也是老百姓享受平等福利的制度保障。

9、產業升級:大力創新、爭奪高地

前有歐美堵截,後有印度追趕,外有壁壘打壓,內有霧霾困擾,“中國製造”如何突圍?2022年的答案:實施“中國製造2025”,推動產業結構邁向中高端。加快從製造大國轉向製造強國,不能只做世界工廠,還要做世界創新工場。互聯網和現代製造業要“熱戀”,工業化和信息化要深度融合,開發利用網絡化、數字化、智能化等技術。智能機器人、雲計算、大數據、物聯網……是不是聽起來就高大上?心得體會要把一批新興產業培育成主導產業,制定“互聯網+”行動計劃,促進電子商務、工業互聯網和互聯網金融健康發展,引導互聯網企業拓展國際市場。製造要上去,污染要下來。只有向上走,才能向前走。

10、民生改革:促進就業、增進福祉

近年來,所謂的“阿拉伯之春”、歐美社會的****與**亂都說明,高就業率,是一個國家穩定的重要保障。今年高校畢業生749萬人,爲歷史最高,實現高就業率,政府和社會的壓力很大。2022年,政府將大力做好結構調整、過剩產能化解中失業人員的再就業工作。統籌農村轉移勞動力、城鎮困難人員、退役軍人就業,實施農民工職業技能提升計劃。社保幅度也會增加。同時,降低失業保險、工傷保險等繳費率。機關事業單位的養老保險制度改革措施,將涉及數千萬人。在縣以下機關建立公務員職務和職級並行制度,加強重特大疾病醫療救助,全面實施臨時救助制度,讓遇到急難特困的羣衆求助有門、受助及時。民生做好的,中國社會主義制度相對於全世界的優越性才能更強的說服力。

11、教育發展:促進公平,高校轉型

2022年欣聞貧困子弟上重點高校連續兩年增長10%,2022年將會繼續促進教育公平發展和質量提升,其中包括加快義務教育學校標準化建設,改善薄弱學校和寄宿制學校基本辦學條件,落實農民工隨遷子女在流入地接受義務教育政策。教育是中國明天的希望,是改變自身命運的重要途徑。個人簡歷政府工作報告中提到,“部分高校辦學質量不高,應該向更加實用性的職業教育轉變”。2022年,各類學校改革的任務不輕。

12、衛生改革:提高醫保、普惠基層

美國推行半個多世紀沒有實現的全民醫保,在中國實現的速度明顯快得多。目前全民醫保覆蓋面超過95%,2022年的重點是,鼓勵醫生到基層多點執業,發展社會辦醫,方便幾億農民就地就近看病就醫。同時,將城鄉居民基本醫保財政補助標準由每人每年320元提高到380元,全面實施城鄉居民大病保險制度。加強全科醫生制度建設,完善分級診療體系。合理調整醫療服務價格,通過醫保支付等方式平衡費用,努力減輕羣衆負擔。積極發展中醫藥和民族醫藥事業,最終打造一個健康中國。

13、文化改革:書香社會、服務均等

中國人不能再被輿論笑爲“沒文化”了。2022年政府工作報告中注意到這一點,所以提到了一個新詞,叫中國要建“書香社會”。重點的措施很多,其中講到倡導全民閱讀,本站範文網逐步推進基本公共文化服務標準化均等化,擴大公共文化設施免費開放範圍,發揮基層綜合性文化服務中心作用,促進傳統媒體與新興媒體融合發展。發展全民健身、競技體育和體育產業,都與老百姓切身利益相關。讀書、有文化,應是過一份有尊嚴生活的重要基礎。

14、環境治理:鐵腕治污,環保稅法

總理把治污環保比成一場戰爭,且是一場全民戰爭。鄣近大半年的情況看,減排、污霾的確有好轉。然而,和環境治理的攻堅戰,不只是一部紀錄片能完成的,也不能只是呼籲,政府要有大作爲。2022年,政府要深入實施大氣污染防治行動計劃,推廣新能源汽車,提高油品標準和質量,年底前全部淘汰黃標車;實施水污染防治行動計劃。對於節能產業而言,2022年要重視這句話:政府“把節能環保產業打造成新興的支柱產業。”另外,做好環保稅立法工作,對偷排偷放者出重拳,讓其付出沉重的代價;對姑息縱容者嚴問責,使其受到應有的處罰。我們期待,環保不利的“大老虎”落馬。

15、決策改革:依憲施政、重視智庫

政府決策,要尊法、學法、守法、用法。2022年,要讓政府依法全面履行職責,所有行政行爲都要於法有據,任何政府部門都不得法外設權。李克強總理這個話說得很有份量,但關鍵要看如何深化行政執法體制改革,積極推進決策科學化民主化,重視發揮智庫作用,完善新常態下的政績考覈評價機制。政府不僅要大力反****,還要打擊不作爲、亂作爲,這個努力要大力點贊。

16、軍事改革:全民國防、軍民融合

軍隊****,重創了軍隊的形象;國際壓力,又迫使軍事改革。2022年“解放軍叔叔”的壓力很重。全面加強現代後勤建設,提高國防和軍隊建設法治化水平,是軍事管理制度改革的關鍵。此外,還要增強全民國防意識,推進國防動員和後備力量建設。如何恢復“軍民魚水情”,讓軍隊真正有戰鬥力,是2022年國防與軍事建設務必注意的重點。

【第5篇】區人民政府副區長述職報告

主任、各位副主任、各位委員:

根據區人大常委會的安排,我就擔任副區長以來的情況報告如下。

__年__月,我當選爲副區長,協助立祥區長分管科技、教育、衛生、藥監、計生、文化、體育、新聞出版、旅遊、廣播電視、精神文明、民族、宗教、地方誌等,聯繫共青團、婦女兒童等。2022年__月,因需要,政府班子成員分工調整,我協助立祥區長分管農村經濟、農業和農村以及民政、水務、林業、供銷等,聯繫殘聯。

一、職責履行情況

(一)優化配置教育資源,促進城鄉教育均衡發展

__、以校點調整爲着力點,加強農村薄弱學校建設。

一是加強農村學校校舍建設。隨着我區經濟社會的發展,原來的農村校點過於分散,部分學校校舍利用率不高,而有的學校則因學生過多而不堪負重,甚至存在危房。爲解決上述問題,結合校點佈局調整,實施了排危工程和農村中國小標準化建設。__年,全區基本排除了學校危房,排危面積達__72萬㎡。自2022年以來,我區向市上爭取了__6所農村中國小標準化建設項目。自__年以來,全區新建校舍4.04萬㎡,共撤併村級國小42所,建立九年一貫制學校__所,將新鋒中學拆併到紅旗中學,教育資源有效整合。

二是通過教育信息化實現城鄉教育資源共享。全區農村中國小遠程教育工程建設加快,擁有64間網絡教室,57個衛星接收站。建立和完善了青白江教育城域網,將北大附中和中央電教館資源庫的優質教育資源通過教育城域網傳向農村學校,使全區學生共享優質教育。教育信息技術走在全省前列,省教育廳在我區召開了全省農村中國小現代遠程教育教學應用現場會。[找文章到☆ ()一站在手,寫作無憂!]我區有8節遠程教育示範課被製作成光盤由省教育廳向全省推廣使用,其中__節課被教育部選定爲全國示範課例推廣。

三是實施了'扶薄'工程。開展了城鄉學校對口支援和教師結對幫扶,以城市優質教育資源帶動了農村教育快速發展。

2、以'普十二'爲基礎,努力擴大優質教育資源

'普九'成果得到鞏固和提高。截止2022年,學齡兒童入學率達99.9%以上,國小生輟學率控制在0.04%以下,國中生輟學率控制在__.44%以下。

國家級示範高中大彎中學擴建工程基本完工,前進職高通過了省級示範性職業高中複查評估驗收,城廂中學、青白江中學成爲市級示範性普通高中。新辦了北大附中成都實驗學校。2022年,國中畢業生升學率達89、4,2022年達90.3%,基本普及了高中階段教育。全區高中學生接受優質教育的面在90%以上,滿足了人民羣衆對不同層次優質教育資源的需求。

3、以'三教'會精神爲指導,促進各類教育協調發展。

全區3-6週歲幼兒入園率達90.8%。創成都市合格中心幼兒園7所,新建中心幼兒園4所,實現了鄉鎮都建有中心幼兒園目標。成立了青白江區社區教育學院,成人教育加強,建立了全省第一家成人教育網站,召開了全市成人教育現場會。成立了青白江區民辦教育協會,民辦教育規範有序。四川應用技術學院成功引進改變了我區無大學的歷史,廣州珠江職業學院即將簽訂協議。職業教育不斷壯大,在校生規模、畢業生就業率等均創歷史最高記錄。

4、以教育支付分中心建設爲載體,遏止了教育亂收費並使教育投入持續增長。

成立了國庫集中支付教育分中心。大力實施'兩免一補'和幫困助學工程,完善了幫困機制,落實了幫困措施,2022年全區受助學生__萬多人,受助金額__88.3__萬元。深入治理教育亂收費,在__年清退不規範收費基礎上,2022-2022年,連續2年實現教育亂收費零投訴。__-2022年全區教育事業總投入達到3.54億元。

6、以加強師資隊伍建設爲手段,提升了全區教育教學質量。

啓動教師學歷達標工程。截止2022年,全區國小、國中、高中階段教師學歷合格率分別達到__00%、__00%和93.3%。國小教師具有專科以上學歷達到47.__%,國中教師中有本科學歷達到66.5%。以聘用製爲核心的教育人事制度改革全面實施,建立了一支思想素質好,業務水平高,創新能力強的高素質教師隊伍和幹部隊伍。

教育質量不斷提高。三年間,教育獲國家、省、市、區各級各類表彰獎勵達200餘項;學生參加全國、省、市各級各類競賽獲獎人數高達____00多人次;國家、省、市級教改科研課題__0餘項,教師論文獲國家、省、市級獎勵的共260餘篇。教育整體發展水平居成都市前列,教育連續三年受到市政府、市教育局表彰。

(二)加強公共衛生體系建設,建立健全醫療衛生服務網絡

一是非典防治的勝利開創了我區衛生新局面。__年初,一場突如其來的非典疫情,使剛剛擔任副區長的我感受到了前所未有的壓力和責任。我變壓力爲動力,和衛生戰線的同志一起,日夜奮戰在非典防治一線,通過關口前移,羣防羣治,取得了'零病例,零輸入'重大勝利。我區非典防治的一些經驗在全市推廣和交流。非典疫情後,我與衛生系統的同志認真,深入思考,並抓住機遇,強化健康教育,開創了我區衛生的新局面。

二是新型農村合作醫療解決了農村醫療救助問題。推行新型農村合作醫療制度是統籌城鄉經濟社會協調發展的一項重要舉措。通過兩年多的運行,我區新型合作醫療取得了政府得民心、農民得實惠、衛生得發展的實效。全區農民自願參合率達93.53。目前,全區共有____.7萬人次享受新型農村合作醫療報銷醫藥費用465.29萬元,共__2人次獲得萬元以上新型農村合作醫療補助金,切實減輕了農民羣衆的經濟負擔。

三是少兒住院互助金解決了少兒醫療互助問題。推行少兒住院醫療互助金是提高中國小生、嬰幼兒抵禦疾病風險能力,切實減輕家庭負擔的一項重要保障措施。2022年,我區順利推行少兒住院互助金,共4.5萬人參加少兒住院互助金,參加率爲78.27,位居全市第三。農村貧困家庭、低保家庭、殘疾家庭和計生'三結合'幫扶家庭少兒參加率達__00。截至目前,全區共6__7人次享受少兒住院互助金報銷金額__3.48萬元。

四是公共衛生體系建設優化了我區醫療衛生服務網絡。公共衛生網底建設加強。開展了全市農村公共衛生改革試點。先後在清泉鎮、城廂鎮成立了獨立運行的公共衛生所,全區各行政村均建立了公共衛生服務站,每個村聘請了__名公共衛生信息員,明確了職責和目標任務,並根據實績給予適當補助。通過加強網底建設,全區公共衛生服務功能明顯增強。2022-2022年,全區農村地區沒有發生一起羣體性食物中毒事件。

衛生執法監督力度加大。重點加強了對製售假冒僞劣食品專項整治力度,及時依法查處了食品生產經營中的各種違法行爲,着力建立食品安全監測體系。開展了職業危害和'五小'整治等專項行動;推行了食品衛生監督量化分級管理制度,保障了人民羣衆的身體健康和生命安全。

重大疾病防治能力提高。建立健全了全區醫療急救網絡、醫療專家庫和急診搶救隊伍。抓好了非典、2號病、人感染豬鏈球菌病、性病、艾滋病、結核病、血吸蟲病等重大傳染病防治。進一步健全了突發公共衛生事件應急處理機制,完善了各類重大疾病應急處置預案,加強了疫情報告、計劃免疫、傳染病監測、血吸蟲病防治等。近年來無重大疫情發生,急性傳染病發病率逐年下降,無死亡病例。

醫療質量管理力度加大。積極開展醫療質量管理年活動,多次組織非法行醫專項整治行動,規範了醫療機構和醫療行爲。全區自願無償獻血達__00,轄區內無非法採供血現象,無經輸血傳播艾滋病等傳染病重大事故發生。

五是農村衛生體制改革試點對鄉鎮衛生院改革進行了有益探索。按照政府主導和市場運作有機結合的思路,因地制宜地對非建制鄉鎮衛生院進行體制改革。2022年,我區開展了全市農村衛生體制改革試點。爲確保改革成功,我與有關領導、同志一道,反覆研究我區非建制鄉鎮衛生院現狀,深入基層調研,制定改革措施,順利完成了日新衛生院改制。2022年____月,日新衛生院通過整體資產拍賣方式,以超出醫院淨資產30的成交價被成功拍賣,有效盤活了國有資產,爲非建制鄉鎮衛生院改制積累了有益經驗。

六是農村藥品'兩網'建設維護了農村羣衆切實利益。長期以來,農村缺醫少藥,農民'看病難、吃藥貴'。爲從根本上解決這一難題,從__年開展了農村藥品監督供應網絡建設(以下簡稱'兩網'建設),着力規範農村藥品市場秩序,減少中間環節,切實平抑農村虛高藥價,對村衛生站實施規範化改造,保障農民羣衆就醫用藥合法權益。特別是創造性地把'兩網'建設與建立和完善農村公共衛生體系結合起來,注重發揮現有農村醫藥衛生資源的潛力,形成了農村藥品'兩網'建設與整個農村公共衛生體系的大配合、大協作,爲促進新型農村合作醫療的持續健康發展,爲確保農民羣衆用藥安全、有效、經濟、方便發揮了積極的作用,取得了良好效果。目前,我區農村藥品供應網絡運行良好,藥品監督和公共衛生網絡'一網多用'功能初見成效,爲全市、全省乃至全國提供了一條頗具特色的路子。我區農村藥品'兩網'建設得引起了廣泛關注,國家發改委專家組、國務院整規辦、國家質監總局和省、市有關部門及其領導,以及湖北、北京等省市同行先後到我區調研、考察、檢查和參觀學習,並對我區對'兩網'建設予以充分肯定。

(三)穩定低生育水平,強化計生服務職能

計劃生育光榮而艱鉅,因此,我總是把計生始終作爲分管中的一件大事來抓,並取得了較好成績:一是全面完成市上考覈目標。尤其探索創新了計生'三結合'以部門幫扶爲主的經驗,在全市進行了推廣。__-2022年,我區計生連年都被市委、市政府評爲一等獎。二是創建取得好的成效。我區2022年獲市級'計劃生育優質服務先進區'稱號。三是紮實開展計劃生育家庭獎勵扶助並得到廣大羣衆認可和省市獎勵。四是開展了人口與計劃生育信息化建設。'非典'疫情期間,我區充分利用區、鄉、村計劃生育統計網絡,準確及時地傳遞跨於省、市流動人員的信息。我區利用計生網絡防非典的經驗得到了市上充分肯定,並被《成都日報》、《家庭生活報》等媒體宣傳報道。

(四)搭建文體活動平臺,豐富羣衆文體生活

加強了文體基礎設施建設。區文化館、區圖書館達到了文明城市創建標準要求。社區體育設施日趨完善,重點鎮體育配套規劃建設有效開展。結合精神文明建設,開展了豐富多彩的文體活動。成功地舉辦了青白江區第二屆體育運動會和一年一度的'相聚春天'桃花詩會、消夏美食節暨西瓜節等豐富多彩的羣衆性文體活動。有力地促進了文明城市創建,提高了市民整體素質和城市文明程度。2022年,我區較好地完成了文明城市創建任務。結合未成年人保護,對網吧等各類文化娛樂場所實施了專項整治,文化市場規範有序。文物保護加強,區博物館館藏文物得到有效保護,建築工地地下文物勘探和發掘成效顯著。開展了百姓生活遊系列活動,着力打造農家旅遊品牌,提出了工業旅遊思路。地方誌加強,建立了地方誌陳列室,編輯出版了第三本《青白江年鑑》,啓動了第二輪修志。廣電事業蓬勃發展。青白江電視臺推出了每日新聞,對電視欄目、節目形象進行了全新的包裝,增強了節目及時性、藝術性和收視效果。恢復了停播6年的青白江人民廣播電臺自辦節目。籌建青白江電視臺網站並投入試運行。建成了光纖電視安全播出備份網。安裝了電視監控牆,確保電視信號安全傳輸。光纖電視向農村覆蓋,全區建制鄉鎮全部開通了光纖電視信號。完成了網絡整合。重新組建了成都興網公司青白江公司。啓動了廣播電視村村通工程,開展了村村通調查,制定了設村村通實施方案。

(五)加強宗教場所管理,促進民族團結和繁榮

按照'民族宗教無小事'的原則,開展了以下:一是規範了宗教場所管理,堅決取締和嚴厲打擊不法宗教活動,切實維護廣大信教羣衆的合法利益。二是推動了我區少數民族經濟快速發展。全區少數民族企業不斷壯大,我區清真食品成爲亞足聯亞洲盃成都賽區的指定用品,彌牟鎮成爲四川省清真食品用品基地。通過舉辦成都市首屆清真美食節,提升了清真食品知名度。我區民族宗教連年獲得市委統戰部、市民宗局的表彰;2022年,我區被市委、市政府評爲'民族團結(進步)先進集體'。

共青團、婦女兒童事業取得長足進步。

(六)開展科普創建活動,促進科技進步與創新

一是全力組織科技項目的申報與實施。科技項目是科學技術產業化的載體,爲了使我區科技項目能上檔次、上水平,我率領科技局的人員多次到省、市科技管理部門找專家、找項目,多方爭取支持。三年中,我區共向省、市申報科技項目36項,爭取到位無償科技研發資金__00多萬元,共獲得科技進步獎58項(其中國家級3項,省級__6項,市級39項)。

二是千方百計搞好科技服務。針對農村科技人員少,科技信息不暢的實際,提出了要創辦科技服務平臺,提供優質科技服務的思路。從__年起,在做好科技下鄉、科普進社區、進機關、進學校,不斷加大科技宣傳力度的基礎上,先後開辦了青白江科技網站、《科技信息》和《科技研究》等科技信息載體,爲科技惠民提供了便利。三年中,全區共建科普示範基地__2個,共編髮各類科技信息、宣傳資料__.6萬冊(套),舉辦各類培訓班__60期,受益面達3萬人次以上。2022年,我區不僅以98.5分的高分成功地創建'四川省科普示範區',而且還順利通過了'四川省科技進步區'、'全國科技進步區'考覈,並榮獲創建全國科普示範區資格,我區科技邁上了新臺階。

(七)統籌城鄉經濟發展,建設社會主義新農村

新農村建設是一項全新的課題。我區雖然是西南地區冶金、化工、建材基地,但同樣是一個傳統農業耕作區,'三農問題'客觀存在。面對新形勢、新任務,我如履薄冰、誠惶誠恐,團結帶領農口戰線的同志,結合區情、立足當前、謀劃長遠,圍繞'大統籌、大集中',抓好'三大產業、三大基地、兩大園區'建設,促進農民向主城區、重點鎮和新型社區、聚居點集中,鼓勵農民離土離鄉向二、三產業轉移,推進土地向業主集中,實現規模化經營、標準化生產,最終實現農業產業化、城鄉一體化的目標。

一是以科學規劃爲龍頭,加大產業引導和扶持力度。制定了《農業和農村經濟發展第十一五個五年規劃》,力爭用3-5年時間在我區形成伏季水果業、珍稀食用菌業、生豬業三大主導產業,建設萬畝特色蔬菜基地、萬畝西瓜基地和萬畝核桃乾果基地,配套打造生態觀光園區和農副產品加工及物流兩大園區。目前,十萬畝伏季水果業帶建設項目已由市政府委託專家組評審,進入項目覈批階段,千畝食用菌園區基礎設施建設已經開工。以江源新村養殖有限公司爲技術服務支撐,成都和諧肉食品加工有限公司爲生產銷售支撐的生豬業產業鏈已初具雛形,該項目__0底建成投產後將成爲成都北片區最大的生豬業養殖-加工-銷售聯合企業。七星島運動休閒中心配套產業發展規劃綱要已初步形成,擬在休閒中心周圍建2000畝四季花卉博覽區,建500畝蘭花會展中心和500畝生態休閒長廊。清泉花園水城在制定規劃的基礎上已進入實質運作階段。農副產品加工及物流園區可行性研究報告已完成,目前正與有意向企業進一步洽談。

二是以土地整理、拆院並院爲載體,實現項目區域田、林、路、水整治和標準化建設。制定了農村__8個新型社區布點規劃,啓動了__8個新農村、6個新型社區的建設,共涉及__.24萬人;福洪杏花新型社區建設已全面完成、龍王鎮3個新農村建設試點村農田水利工程順利竣工;姚渡鎮蘆稿村規劃、建設方案已制定完畢;同時,年底前完成黃坭、蘆稿、紅樹新型社區建設,啓動花園新型社區建設,完成清泉永順、秧田,龍洞、金龍兩個項目土地整理,實施革新、同福3669畝'拆院並院'項目,建設生態溼地公園、森林公園和國際社區,通過完善政策、政府補貼鼓勵農民向'三個圈層'集中,實現農民身份、角色、生產方式、生活方式向市民的轉變。

三是以土地規模經營爲抓手,促進集體經濟發展和農民增收。目前,全區共有農村專合組織40個,帶戶面__.4戶。針對不同片區特點,結合大規模工業化城市化擴張,已流轉土地7200畝,目前全區有大小業主402個,50畝以上大戶發展到34戶,5000萬元農業龍頭企業5家。已開發清泉鎮青蒿種植基地333__畝,載桑養蠶項目2367畝,城廂黃金梨基地__040畝,龍王鎮晚熟白桃__337畝,西瓜基地4000畝。促進農民充分就業和收入可持續增長。

四是以創新體制機制爲重點,強力推進農村扶貧開發。按照'加大統籌、明確目標、集中資源、整村推進'的思路,在體制上實行由區委、人大、政府、政協主要領導分片負責;在資金上實行集中捐助、重點投放,實現'扶貧一片、脫貧一片';整合資源、盤活存量,對五保戶實行'集中居住、規模供養',建設'安居新村'和民福院。充分發揮就業扶貧的作用,2022年培訓貧困村勞動力__.2萬人,實用技術培訓8000人,新增轉移就業__萬人以上。

五是以改善農村發展環境爲途徑,促進城市資源向農村覆蓋,城市文明向農村延伸。着力改善農村交通現狀,正抓緊實施鄉村公路改造工程;加大了改造農田水利基本建設力度,實施了沼氣國債項目;加大了財政投入,農村文教、衛生事業得到協調發展,完善了農村文化、體育和醫療衛生設施。強化了農作物病蟲害防治。動物防疫、檢疫、監督紮實推進,抓好了'禽流感、口蹄疫'動物重大疫病的防控,確保了防控效果,'兩防'免疫效果得到省、市督查組的充分肯定。建立健全了農民負擔監督管理機制,切實把化解鄉村不良債務和減負有機結合起來,保證農民利益不受損害。啓動了農村經濟信息體系建設。認真搞好移民安置,已順利接收雅安市漢源縣瀑布溝電站移民425人入住。積極開展____6個農資放心店建設,目前已建成89個,9月底前將全部完成。

(八)堅持'生態立區'理念,落實林業水務配套

緊緊圍繞'生態立區,工業強區,建設成都北部新城,生態工業高地'戰略目標,啓動了80萬株工業速生豐產林建設,着力構建成都北部生態屏障。正向上級爭取溼地建設項目資金,建設溼地公園,改善城區居民生活環境。

加大水利建設投入:一是投入資金____25萬元,整治長度67.6公里,實施了東干渠中段整治,龍門、涼水渠網整治,移民點農渠改造等__6處,改善灌面__2080畝,中低產田改造6900畝;二是投入資金____9.3萬元,完成蘆稿村、紅砂村、互助村、雙堰村、牟池村農毛渠改造__2.65公里的扶貧水利工程;三是多方籌資300多萬元,實施了省首期末級渠系整治工程北四支五斗白馬、仁瑞、金光三個村基本農田範圍的末級渠系改造工程。切實做好供水,確保工農業、生活供水和環境供水。

(九)圍繞和諧統籌城鄉民政,深入開展扶貧濟困

加快城鄉一體化社會救助體系建設。以'慈善一日捐'社會捐助和'愛心超市'社會互助爲主體,積極拓寬救助渠道。我區第二家愛心超市-紅陽街道愛心超市正式揭牌。今年初進行的'慈善一日捐'活動捐贈總額爲__09.6元,在我區首次突破百萬。建立健全了救助機制,確保社會救助體系規範有序運行。積極做好幫困助醫,今年__-5月共救助患大病困難羣衆42人,發放救助資金近4.7萬元。結合新農村建設實施'安身工程',將農村低保戶幫困建房納入新型社區聚居點進行集中修建。農村五保戶提標擴面,統一納入城市低保,新建了前鋒村民福院、啓動了城廂鎮敬老院建設和紅樹村民福院建設,確保老有所養。實行了五保養老金和低保金直髮,做到了及時、準確、足額發放低保金。通過補助、醫療救助、培訓、按比例安置就業等方式使殘疾人得到關愛。積極推進雙擁優撫,榮獲了'四川省雙擁模範區'稱號。

二、自身建設情況

(一)強化學習意識,不斷提高分析和解決問題的能力

作爲政府領導,我深知,要適應經濟社會發展的需要,強化學習至關重要。爲此,我自覺加強了政治、業務等方面的學習。認真學習鄧小平理論和'三個代表'重要思想,牢固樹立和落實科學發展觀。認真學習經濟、法律和分管的業務等方面的知識。通過學習,自己的政策理論水平得到了提高,處理問題的能力明顯增強,爲做好各項打下了堅實的基礎。

(二)強化公僕意識,力求做到執政爲民,服務爲民

作爲一名共產黨員和領導幹部,我時刻牢記全心全意爲人民服務的宗旨,時刻惦記人民羣衆冷暖,自覺實踐'三個代表'重要思想,努力做到'權爲民所用,情爲民所繫,利爲民所謀'。在平時中,我經常深入基層,走村入戶,瞭解羣衆疾苦,幫助解決實際困難和問題。在新農村建設初始,與區委領導一道,到龍王、姚渡開社員會、壩壩會,爲羣衆宣講政策;在杏花村果農爲'賣果難'犯愁時,通過《成都晚報》策劃,到成都爲果農造勢宣傳,杏子價格一路攀升,從4元/斤賣到__0元/斤,幾天內一搶而空,果農笑得合不攏嘴。

(三)強化黨性意識,自覺維護班子的團結和統一

我能夠自覺服從組織決定,維護班子的團結,尊重他人意見,做到了下級服從上級,個人服從組織,堅決執行區委、區政府的決定,認真履行自己的職責。上高標準,生活上嚴要求,大事講原則,小事講風格。不利於團結的話不說,不利於團結的事不做。對自己分管的敢抓敢管,從不推諉,積極爲班子排憂解難。並注意協調與其它領導班子成員的關係,做到不越權,不缺位,不錯位,相互支持,密切配合。重大事項和問題,向班長彙報,提交政府常務會議或區長辦公室會議研究。

(四)強化自律意識,認真落實黨風廉政建設各項規定。

我對自己制定了'約法三章',即不該得的利益絲毫不得,違反原則的事堅決不做,有損黨和政府形象的事自覺抵制。對分管部門的黨風廉政建設,每年都召開分管部門會議,落實責任措施。加強廉潔自律,做到自警、自省、自勵,輕名利、重事業,堂堂正正做人,清清白白做官,踏踏實實幹事。嚴格要求自己的親屬和身邊的人員。對分管中的基建項目和採購,一律按政府類投資項目的管理辦法,實行公開招投標,既保證了質量進度,又實行了陽光操作。四年來,按照黨風廉政建設的的各項規定衡量,我沒有任何違紀違規行爲,分管部門也沒有重大違紀案件發生,做到了組織放心、羣衆滿意。

三、接受人大監督情況

作爲一名政府領導,我手中的權利是人民賦予的,因此,自覺接受人大的法律監督和監督,認真辦理人大代表的議案是我義不容辭的責任。四年來,我分管部門接到人大代表和政協委員提出的意見和建議共有____0餘件,涉及到全縣社會事業、農口的各個方面。對這些意見和建議,我和相關部門認真研究,及時處理和回覆,儘可能使他們滿意。對一些條件成熟的、可行性的意見和建議,我都積極採納。同時,還邀請人大代表、政協委員對分管部門的行風建設等進行監督、評議和指導。此外,我還十分重視信訪,認真處理羣衆來信來訪。我分管部門中沒有發生因處理信訪問題不及時、不得力而誘發不穩定的問題。人大代表及其常委會的監督是對我的重視、關心、支持和促進,在此,我對你們表示衷心的感謝。

中我深深體會到:一個人的離不開一個好的環境,離不開一個團隊的支撐,離不開歷年打下的堅實基礎。回首近四年走過的風風雨雨和日日夜夜,酸甜苦辣難以言表,能取得今天這樣的階段性成果,我個人的作用是微不足道的。要感謝的人太多太多,我在這裏想真誠表達的是,首先要感謝區四大班子領導、各鄉鎮、各部門的全力關心、監督和支持;其次要感謝廣大幹部羣衆的大局意識、真誠配合和無私奉獻。尤其需要表達的還有兩點,一是感謝建成書記、立祥區長、國清副書記對我充分信任,給了我最大的空間和堅定支持,他們是我得以開展的堅強後盾。二是感謝一線幹部和人員。大量具體是他們完成的,破解難題也是在他們手上實現的。就在我述職的此時此刻,他們仍然在各自的崗位上忙碌奔波,他們的'辛苦和付出需要我好好體味,成績歸功於他們。也正是他們這種默默無聞、無私奉獻的精神無形中感染着我,鞭策着我。

四、存在的不足及今後努力的方向

回顧進入政府班子以來的,自己雖然付出了辛勤努力,鍛鍊和提高了綜合能力,也取得了一定的成績,但與黨和人民的期望和要求還有一定的差距,中還存在一些問題和不足。主要表現在:一是學習不夠深入,學習的系統性不夠,存在以幹代學的思想傾向。二是在分管農口的同時,又代理農發局局長,有時限於事務和會務,下鄉調研時間少,對的理性思考不夠。三是新農村建設等具體中也還有一些難題有待破解。

針對以上問題,結合此次述職評議,我決心按照'三個代表'重要思想的要求,牢記全心全意爲人民服務的宗旨,堅持執政爲民和依法行政,繼續提高自身素質和水平,以適應新形勢新任務提出的更高要求。我將從以下幾個方面進行重點整改:一是加強鄧小平理論和'三個代表'重要思想的學習,着力提高自身的理論水平和駕馭全局的能力;堅持廉潔自律,勤奮努力,當好人民公僕。二是進一步增強法律意識,當前和今後一段時期要加強依法行政在農口系統的貫徹實施。上更加主動地接受人大監督,爭取人大支持。三是堅持理論聯繫實際,與時俱進,深入基層,加強調研,在思路上求創新,具體環節上抓落實,最終結果上見實效,加快新農村建設進度,全面實現各項分管再上新臺階。

主任、各位副主任、各位委員,這次述職評議使我有機會認真回顧過去的,經驗,查找存在的問題和不足,聽取大家的意見和建議,是一次難得受教育的好機會,這對我今後的將是一個極大的促進和推動。我誠懇地請大家評議我的述職報告,幫助我克服自身不足,改進方法,提高質量,與農口部門同志團結一心,爲'生態立區、工業強區,建設成都北部新城、工業高地'做出更大的貢獻。

以上報告,請予評議。

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(二)加強公共衛生體系建設,建立健全醫療衛生服務網絡

一是非典防治的勝利開創了我區衛生新局面。__年初,一場突如其來的非典疫情,使剛剛擔任副區長的我感受到了前所未有的壓力和責任。我變壓力爲動力,和衛生戰線的同志一起,日夜奮戰在非典防治一線,通過關口前移,羣防羣治,取得了'零病例,零輸入'重大勝利。我區非典防治的一些經驗在全市推廣和交流。非典疫情後,我與衛生系統的同志認真,深入思考,並抓住機遇,強化健康教育,開創了我區衛生的新局面。

二是新型農村合作醫療解決了農村醫療救助問題。推行新型農村合作醫療制度是統籌城鄉經濟社會協調發展的一項重要舉措。通過兩年多的運行,我區新型合作醫療取得了政府得民心、農民得實惠、衛生得發展的實效。全區農民自願參合率達93.53。目前,全區共有____.7萬人次享受新型農村合作醫療報銷醫藥費用465.29萬元,共__2人次獲得萬元以上新型農村合作醫療補助金,切實減輕了農民羣衆的經濟負擔。

三是少兒住院互助金解決了少兒醫療互助問題。推行少兒住院醫療互助金是提高中國小生、嬰幼兒抵禦疾病風險能力,切實減輕家庭負擔的一項重要保障措施。2022年,我區順利推行少兒住院互助金,共4.5萬人參加少兒住院互助金,參加率爲78.27,位居全市第三。農村貧困家庭、低保家庭、殘疾家庭和計生'三結合'幫扶家庭少兒參加率達__00。截至目前,全區共6__7人次享受少兒住院互助金報銷金額__3.48萬元。

四是公共衛生體系建設優化了我區醫療衛生服務網絡。公共衛生網底建設加強。開展了全市農村公共衛生改革試點。先後在清泉鎮、城廂鎮成立了獨立運行的公共衛生所,全區各行政村均建立了公共衛生服務站,每個村聘請了__名公共衛生信息員,明確了職責和目標任務,並根據實績給予適當補助。通過加強網底建設,全區公共衛生服務功能明顯增強。2022-2022年,全區農村地區沒有發生一起羣體性食物中毒事件。

衛生執法監督力度加大。重點加強了對製售假冒僞劣食品專項整治力度,及時依法查處了食品生產經營中的各種違法行爲,着力建立食品安全監測體系。開展了職業危害和'五小'整治等專項行動;推行了食品衛生監督量化分級管理制度,保障了人民羣衆的身體健康和生命安全。

重大疾病防治能力提高。建立健全了全區醫療急救網絡、醫療專家庫和急診搶救隊伍。抓好了非典、2號病、人感染豬鏈球菌病、性病、艾滋病、結核病、血吸蟲病等重大傳染病防治。進一步健全了突發公共衛生事件應急處理機制,完善了各類重大疾病應急處置預案,加強了疫情報告、計劃免疫、傳染病監測、血吸蟲病防治等。近年來無重大疫情發生,急性傳染病發病率逐年下降,無死亡病例。

醫療質量管理力度加大。積極開展醫療質量管理年活動,多次組織非法行醫專項整治行動,規範了醫療機構和醫療行爲。全區自願無償獻血達__00,轄區內無非法採供血現象,無經輸血傳播艾滋病等傳染病重大事故發生。

五是農村衛生體制改革試點對鄉鎮衛生院改革進行了有益探索。按照政府主導和市場運作有機結合的思路,因地制宜地對非建制鄉鎮衛生院進行體制改革。2022年,我區開展了全市農村衛生體制改革試點。爲確保改革成功,我與有關領導、同志一道,反覆研究我區非建制鄉鎮衛生院現狀,深入基層調研,制定改革措施,順利完成了日新衛生院改制。2022年____月,日新衛生院通過整體資產拍賣方式,以超出醫院淨資產30的成交價被成功拍賣,有效盤活了國有資產,爲非建制鄉鎮衛生院改制積累了有益經驗。

六是農村藥品'兩網'建設維護了農村羣衆切實利益。長期以來,農村缺醫少藥,農民'看病難、吃藥貴'。爲從根本上解決這一難題,從__年開展了農村藥品監督供應網絡建設(以下簡稱'兩網'建設),着力規範農村藥品市場秩序,減少中間環節,切實平抑農村虛高藥價,對村衛生站實施規範化改造,保障農民羣衆就醫用藥合法權益。特別是創造性地把'兩網'建設與建立和完善農村公共衛生體系結合起來,注重發揮現有農村醫藥衛生資源的潛力,形成了農村藥品'兩網'建設與整個農村公共衛生體系的大配合、大協作,爲促進新型農村合作醫療的持續健康發展,爲確保農民羣衆用藥安全、有效、經濟、方便發揮了積極的作用,取得了良好效果。目前,我區農村藥品供應網絡運行良好,藥品監督和公共衛生網絡'一網多用'功能初見成效,爲全市、全省乃至全國提供了一條頗具特色的路子。我區農村藥品'兩網'建設得引起了廣泛關注,國家發改委專家組、國務院整規辦、國家質監總局和省、市有關部門及其領導,以及湖北、北京等省市同行先後到我區調研、考察、檢查和參觀學習,並對我區對'兩網'建設予以充分肯定。

(三)穩定低生育水平,強化計生服務職能

計劃生育光榮而艱鉅,因此,我總是把計生始終作爲分管中的一件大事來抓,並取得了較好成績:一是全面完成市上考覈目標。尤其探索創新了計生'三結合'以部門幫扶爲主的經驗,在全市進行了推廣。__-2022年,我區計生連年都被市委、市政府評爲一等獎。二是創建取得好的成效。我區2022年獲市級'計劃生育優質服務先進區'稱號。三是紮實開展計劃生育家庭獎勵扶助並得到廣大羣衆認可和省市獎勵。四是開展了人口與計劃生育信息化建設。'非典'疫情期間,我區充分利用區、鄉、村計劃生育統計網絡,準確及時地傳遞跨於省、市流動人員的信息。我區利用計生網絡防非典的經驗得到了市上充分肯定,並被《成都日報》、《家庭生活報》等媒體宣傳報道。

(四)搭建文體活動平臺,豐富羣衆文體生活

加強了文體基礎設施建設。區文化館、區圖書館達到了文明城市創建標準要求。社區體育設施日趨完善,重點鎮體育配套規劃建設有效開展。結合精神文明建設,開展了豐富多彩的文體活動。成功地舉辦了青白江區第二屆體育運動會和一年一度的'相聚春天'桃花詩會、消夏美食節暨西瓜節等豐富多彩的羣衆性文體活動。有力地促進了文明城市創建,提高了市民整體素質和城市文明程度。2022年,我區較好地完成了文明城市創建任務。結合未成年人保護,對網吧等各類文化娛樂場所實施了專項整治,文化市場規範有序。文物保護加強,區博物館館藏文物得到有效保護,建築工地地下文物勘探和發掘成效顯著。開展了百姓生活遊系列活動,着力打造農家旅遊品牌,提出了工業旅遊思路。地方誌加強,建立了地方誌陳列室,編輯出版了第三本《青白江年鑑》,啓動了第二輪修志。廣電事業蓬勃發展。青白江電視臺推出了每日新聞,對電視欄目、節目形象進行了全新的包裝,增強了節目及時性、藝術性和收視效果。恢復了停播6年的青白江人民廣播電臺自辦節目。籌建青白江電視臺網站並投入試運行。建成了光纖電視安全播出備份網。安裝了電視監控牆,確保電視信號安全傳輸。光纖電視向農村覆蓋,全區建制鄉鎮全部開通了光纖電視信號。完成了網絡整合。重新組建了成都興網公司青白江公司。啓動了廣播電視村村通工程,開展了村村通調查,制定了設村村通實施方案。

(五)加強宗教場所管理,促進民族團結和繁榮

按照'民族宗教無小事'的原則,開展了以下:一是規範了宗教場所管理,堅決取締和嚴厲打擊不法宗教活動,切實維護廣大信教羣衆的合法利益。二是推動了我區少數民族經濟快速發展。全區少數民族企業不斷壯大,我區清真食品成爲亞足聯亞洲盃成都賽區的指定用品,彌牟鎮成爲四川省清真食品用品基地。通過舉辦成都市首屆清真美食節,提升了清真食品知名度。我區民族宗教連年獲得市委統戰部、市民宗局的表彰;2022年,我區被市委、市政府評爲'民族團結(進步)先進集體'。

共青團、婦女兒童事業取得長足進步。

(六)開展科普創建活動,促進科技進步與創新

一是全力組織科技項目的申報與實施。科技項目是科學技術產業化的載體,爲了使我區科技項目能上檔次、上水平,我率領科技局的人員多次到省、市科技管理部門找專家、找項目,多方爭取支持。三年中,我區共向省、市申報科技項目36項,爭取到位無償科技研發資金__00多萬元,共獲得科技進步獎58項(其中國家級3項,省級__6項,市級39項)。

二是千方百計搞好科技服務。針對農村科技人員少,科技信息不暢的實際,提出了要創辦科技服務平臺,提供優質科技服務的思路。從__年起,在做好科技下鄉、科普進社區、進機關、進學校,不斷加大科技宣傳力度的基礎上,先後開辦了青白江科技網站、《科技信息》和《科技研究》等科技信息載體,爲科技惠民提供了便利。三年中,全區共建科普示範基地__2個,共編髮各類科技信息、宣傳資料__.6萬冊(套),舉辦各類培訓班__60期,受益面達3萬人次以上。2022年,我區不僅以98.5分的高分成功地創建'四川省科普示範區',而且還順利通過了'四川省科技進步區'、'全國科技進步區'考覈,並榮獲創建全國科普示範區資格,我區科技邁上了新臺階。

(七)統籌城鄉經濟發展,建設社會主義新農村

新農村建設是一項全新的課題。我區雖然是西南地區冶金、化工、建材基地,但同樣是一個傳統農業耕作區,'三農問題'客觀存在。面對新形勢、新任務,我如履薄冰、誠惶誠恐,團結帶領農口戰線的同志,結合區情、立足當前、謀劃長遠,圍繞'大統籌、大集中',抓好'三大產業、三大基地、兩大園區'建設,促進農民向主城區、重點鎮和新型社區、聚居點集中,鼓勵農民離土離鄉向二、三產業轉移,推進土地向業主集中,實現規模化經營、標準化生產,最終實現農業產業化、城鄉一體化的目標。

一是以科學規劃爲龍頭,加大產業引導和扶持力度。制定了《農業和農村經濟發展第十一五個五年規劃》,力爭用3-5年時間在我區形成伏季水果業、珍稀食用菌業、生豬業三大主導產業,建設萬畝特色蔬菜基地、萬畝西瓜基地和萬畝核桃乾果基地,配套打造生態觀光園區和農副產品加工及物流兩大園區。目前,十萬畝伏季水果業帶建設項目已由市政府委託專家組評審,進入項目覈批階段,千畝食用菌園區基礎設施建設已經開工。以江源新村養殖有限公司爲技術服務支撐,成都和諧肉食品加工有限公司爲生產銷售支撐的生豬業產業鏈已初具雛形,該項目__0底建成投產後將成爲成都北片區最大的生豬業養殖-加工-銷售聯合企業。七星島運動休閒中心配套產業發展規劃綱要已初步形成,擬在休閒中心周圍建2000畝四季花卉博覽區,建500畝蘭花會展中心和500畝生態休閒長廊。清泉花園水城在制定規劃的基礎上已進入實質運作階段。農副產品加工及物流園區可行性研究報告已完成,目前正與有意向企業進一步洽談。

二是以土地整理、拆院並院爲載體,實現項目區域田、林、路、水整治和標準化建設。制定了農村__8個新型社區布點規劃,啓動了__8個新農村、6個新型社區的建設,共涉及__.24萬人;福洪杏花新型社區建設已全面完成、龍王鎮3個新農村建設試點村農田水利工程順利竣工;姚渡鎮蘆稿村規劃、建設方案已制定完畢;同時,年底前完成黃坭、蘆稿、紅樹新型社區建設,啓動花園新型社區建設,完成清泉永順、秧田,龍洞、金龍兩個項目土地整理,實施革新、同福3669畝'拆院並院'項目,建設生態溼地公園、森林公園和國際社區,通過完善政策、政府補貼鼓勵農民向'三個圈層'集中,實現農民身份、角色、生產方式、生活方式向市民的轉變。

三是以土地規模經營爲抓手,促進集體經濟發展和農民增收。目前,全區共有農村專合組織40個,帶戶面__.4戶。針對不同片區特點,結合大規模工業化城市化擴張,已流轉土地7200畝,目前全區有大小業主402個,50畝以上大戶發展到34戶,5000萬元農業龍頭企業5家。已開發清泉鎮青蒿種植基地333__畝,載桑養蠶項目2367畝,城廂黃金梨基地__040畝,龍王鎮晚熟白桃__337畝,西瓜基地4000畝。促進農民充分就業和收入可持續增長。

四是以創新體制機制爲重點,強力推進農村扶貧開發。按照'加大統籌、明確目標、集中資源、整村推進'的思路,在體制上實行由區委、人大、政府、政協主要領導分片負責;在資金上實行集中捐助、重點投放,實現'扶貧一片、脫貧一片';整合資源、盤活存量,對五保戶實行'集中居住、規模供養',建設'安居新村'和民福院。充分發揮就業扶貧的作用,2022年培訓貧困村勞動力__.2萬人,實用技術培訓8000人,新增轉移就業__萬人以上。

五是以改善農村發展環境爲途徑,促進城市資源向農村覆蓋,城市文明向農村延伸。着力改善農村交通現狀,正抓緊實施鄉村公路改造工程;加大了改造農田水利基本建設力度,實施了沼氣國債項目;加大了財政投入,農村文教、衛生事業得到協調發展,完善了農村文化、體育和醫療衛生設施。強化了農作物病蟲害防治。動物防疫、檢疫、監督紮實推進,抓好了'禽流感、口蹄疫'動物重大疫病的防控,確保了防控效果,'兩防'免疫效果得到省、市督查組的充分肯定。建立健全了農民負擔監督管理機制,切實把化解鄉村不良債務和減負有機結合起來,保證農民利益不受損害。啓動了農村經濟信息體系建設。認真搞好移民安置,已順利接收雅安市漢源縣瀑布溝電站移民425人入住。積極開展____6個農資放心店建設,目前已建成89個,9月底前將全部完成。

(八)堅持'生態立區'理念,落實林業水務配套

緊緊圍繞'生態立區,工業強區,建設成都北部新城,生態工業高地'戰略目標,啓動了80萬株工業速生豐產林建設,着力構建成都北部生態屏障。正向上級爭取溼地建設項目資金,建設溼地公園,改善城區居民生活環境。

加大水利建設投入:一是投入資金____25萬元,整治長度67.6公里,實施了東干渠中段整治,龍門、涼水渠網整治,移民點農渠改造等__6處,改善灌面__2080畝,中低產田改造6900畝;二是投入資金____9.3萬元,完成蘆稿村、紅砂村、互助村、雙堰村、牟池村農毛渠改造__2.65公里的扶貧水利工程;三是多方籌資300多萬元,實施了省首期末級渠系整治工程北四支五斗白馬、仁瑞、金光三個村基本農田範圍的末級渠系改造工程。切實做好供水,確保工農業、生活供水和環境供水。

(九)圍繞和諧統籌城鄉民政,深入開展扶貧濟困

加快城鄉一體化社會救助體系建設。以'慈善一日捐'社會捐助和'愛心超市'社會互助爲主體,積極拓寬救助渠道。我區第二家愛心超市-紅陽街道愛心超市正式揭牌。今年初進行的'慈善一日捐'活動捐贈總額爲__09.6元,在我區首次突破百萬。建立健全了救助機制,確保社會救助體系規範有序運行。積極做好幫困助醫,今年__-5月共救助患大病困難羣衆42人,發放救助資金近4.7萬元。結合新農村建設實施'安身工程',將農村低保戶幫困建房納入新型社區聚居點進行集中修建。農村五保戶提標擴面,統一納入城市低保,新建了前鋒村民福院、啓動了城廂鎮敬老院建設和紅樹村民福院建設,確保老有所養。實行了五保養老金和低保金直髮,做到了及時、準確、足額發放低保金。通過補助、醫療救助、培訓、按比例安置就業等方式使殘疾人得到關愛。積極推進雙擁優撫,榮獲了'四川省雙擁模範區'稱號。

二、自身建設情況

(一)強化學習意識,不斷提高分析和解決問題的能力

作爲政府領導,我深知,要適應經濟社會發展的需要,強化學習至關重要。爲此,我自覺加強了政治、業務等方面的學習。認真學習鄧小平理論和'三個代表'重要思想,牢固樹立和落實科學發展觀。認真學習經濟、法律和分管的業務等方面的知識。通過學習,自己的政策理論水平得到了提高,處理問題的能力明顯增強,爲做好各項打下了堅實的基礎。

(二)強化公僕意識,力求做到執政爲民,服務爲民

作爲一名共產黨員和領導幹部,我時刻牢記全心全意爲人民服務的宗旨,時刻惦記人民羣衆冷暖,自覺實踐'三個代表'重要思想,努力做到'權爲民所用,情爲民所繫,利爲民所謀'。在平時中,我經常深入基層,走村入戶,瞭解羣衆疾苦,幫助解決實際困難和問題。在新農村建設初始,與區委領導一道,到龍王、姚渡開社員會、壩壩會,爲羣衆宣講政策;在杏花村果農爲'賣果難'犯愁時,通過《成都晚報》策劃,到成都爲果農造勢宣傳,杏子價格一路攀升,從4元/斤賣到__0元/斤,幾天內一搶而空,果農笑得合不攏嘴。

(三)強化黨性意識,自覺維護班子的團結和統一

我能夠自覺服從組織決定,維護班子的團結,尊重他人意見,做到了下級服從上級,個人服從組織,堅決執行區委、區政府的決定,認真履行自己的職責。上高標準,生活上嚴要求,大事講原則,小事講風格。不利於團結的話不說,不利於團結的事不做。對自己分管的敢抓敢管,從不推諉,積極爲班子排憂解難。並注意協調與其它領導班子成員的關係,做到不越權,不缺位,不錯位,相互支持,密切配合。重大事項和問題,向班長彙報,提交政府常務會議或區長辦公室會議研究。

(四)強化自律意識,認真落實黨風廉政建設各項規定。

我對自己制定了'約法三章',即不該得的利益絲毫不得,違反原則的事堅決不做,有損黨和政府形象的事自覺抵制。對分管部門的黨風廉政建設,每年都召開分管部門會議,落實責任措施。加強廉潔自律,做到自警、自省、自勵,輕名利、重事業,堂堂正正做人,清清白白做官,踏踏實實幹事。嚴格要求自己的親屬和身邊的人員。對分管中的基建項目和採購,一律按政府類投資項目的管理辦法,實行公開招投標,既保證了質量進度,又實行了陽光操作。四年來,按照黨風廉政建設的的各項規定衡量,我沒有任何違紀違規行爲,分管部門也沒有重大違紀案件發生,做到了組織放心、羣衆滿意。

三、接受人大監督情況

作爲一名政府領導,我手中的權利是人民賦予的,因此,自覺接受人大的法律監督和監督,認真辦理人大代表的議案是我義不容辭的責任。四年來,我分管部門接到人大代表和政協委員提出的意見和建議共有____0餘件,涉及到全縣社會事業、農口的各個方面。對這些意見和建議,我和相關部門認真研究,及時處理和回覆,儘可能使他們滿意。對一些條件成熟的、可行性的意見和建議,我都積極採納。同時,還邀請人大代表、政協委員對分管部門的行風建設等進行監督、評議和指導。此外,我還十分重視信訪,認真處理羣衆來信來訪。我分管部門中沒有發生因處理信訪問題不及時、不得力而誘發不穩定的問題。人大代表及其常委會的監督是對我的重視、關心、支持和促進,在此,我對你們表示衷心的感謝。

中我深深體會到:一個人的離不開一個好的環境,離不開一個團隊的支撐,離不開歷年打下的堅實基礎。回首近四年走過的風風雨雨和日日夜夜,酸甜苦辣難以言表,能取得今天這樣的階段性成果,我個人的作用是微不足道的。要感謝的人太多太多,我在這裏想真誠表達的是,首先要感謝區四大班子領導、各鄉鎮、各部門的全力關心、監督和支持;其次要感謝廣大幹部羣衆的大局意識、真誠配合和無私奉獻。尤其需要表達的還有兩點,一是感謝建成書記、立祥區長、國清副書記對我充分信任,給了我最大的空間和堅定支持,他們是我得以開展的堅強後盾。二是感謝一線幹部和人員。大量具體是他們完成的,破解難題也是在他們手上實現的。就在我述職的此時此刻,他們仍然在各自的崗位上忙碌奔波,他們的辛苦和付出需要我好好體味,成績歸功於他們。也正是他們這種默默無聞、無私奉獻的精神無形中感染着我,鞭策着我。

四、存在的不足及今後努力的方向

回顧進入政府班子以來的,自己雖然付出了辛勤努力,鍛鍊和提高了綜合能力,也取得了一定的成績,但與黨和人民的期望和要求還有一定的差距,中還存在一些問題和不足。主要表現在:一是學習不夠深入,學習的系統性不夠,存在以幹代學的思想傾向。二是在分管農口的同時,又代理農發局局長,有時限於事務和會務,下鄉調研時間少,對的理性思考不夠。三是新農村建設等具體中也還有一些難題有待破解。

針對以上問題,結合此次述職評議,我決心按照'三個代表'重要思想的要求,牢記全心全意爲人民服務的宗旨,堅持執政爲民和依法行政,繼續提高自身素質和水平,以適應新形勢新任務提出的更高要求。我將從以下幾個方面進行重點整改:一是加強鄧小平理論和'三個代表'重要思想的學習,着力提高自身的理論水平和駕馭全局的能力;堅持廉潔自律,勤奮努力,當好人民公僕。二是進一步增強法律意識,當前和今後一段時期要加強依法行政在農口系統的貫徹實施。上更加主動地接受人大監督,爭取人大支持。三是堅持理論聯繫實際,與時俱進,深入基層,加強調研,在思路上求創新,具體環節上抓落實,最終結果上見實效,加快新農村建設進度,全面實現各項分管再上新臺階。

主任、各位副主任、各位委員,這次述職評議使我有機會認真回顧過去的,經驗,查找存在的問題和不足,聽取大家的意見和建議,是一次難得受教育的好機會,這對我今後的將是一個極大的促進和推動。我誠懇地請大家評議我的述職報告,幫助我克服自身不足,改進方法,提高質量,與農口部門同志團結一心,爲'生態立區、工業強區,建設成都北部新城、工業高地'做出更大的貢獻。

以上報告,請予評議。

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【第6篇】廣州市人民政府暑期實習報告--我的“公務員”經歷

廣州市人民政府暑期實習報告--我的“公務員”經歷

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在很多人眼中,公務員隊伍是神聖而又神祕的。今年暑假,我來到了廣州市人民

政府實習,以一個實習生的身份去體驗廣州公務員的日常工作。

上下班準時、中午休息時間長,這樣的時間表,讓很多白領羨慕不已。因此很多

人理所當然地認爲,公務員就是一份優差。然而,在實習的一個半月裏,我近距離地

看到了的人民公僕的真實情況。

一、公務員的飲食與出行

說起公務員的午餐,很多人會聯想到大排筵席,大魚大肉。然而,當我第一次和

他們一起吃午飯的時候,看到的情境實在令我感動。在廣州市人民政府裏面,公務員

中午都在政府大院的飯堂打卡用餐。一般情況下,他們在三樓打飯,那裏的飯菜,我

看來,和中大飯堂的也不是很大區別。吃飯的方式也和我在大學一樣,一人一份,吃

完了各人把自己的飯盤碗筷拿到統一的地方清洗。要宴請客人的話,可以到二樓,那

裏設有餐廳和包廂。這一切,讓人着到政府改善公務員形象的努力,讓人感受到了公

務員隊伍的廉政之風,看到了黨和政府這些年來廉政建設的成效。

政府公務員形象的樹立,除了制度的約束之外,還需要人本身的自覺。有好幾次

我都看到,一些其他局和單位的領導來市政府開完全之後,都只是去三樓的飯堂,和

其他人一樣吃一人一份的快餐。本來,他們有着足夠的理由和資格到二樓,甚至到外

面的地方吃飯,但是,他們都沒有這樣做。廉潔已經成爲了他們一種自覺的自我要

求。這樣的改變,的確讓人欣喜。

除了從“吃”中看到了公務員的廉潔形象,從“行”中,也可以體現出公務員的

新作風。在政府中,只有局級以上幹部,才配有汽車和司機。其他的官員要用車,都

需要想有關部門申請。有一次,我跟一位處長到外單位開會,一個多小時的路程,只

是坐着一部空調有問題的麪包車。今年的夏天特別熱,路面溫度絕對超過40攝氏度,

然而,我觀察身邊的幾位同行的公務員,他們似乎已經習慣了,並沒有抱怨什麼。

這一切,如果不是我親眼所見,也許,我還會和很多人一樣,對公務員抱有某種

偏見。我想,很多羣衆都對政府工作、公務員素質有着種種意見和置疑。這些,很大

程度上是因爲政府與羣衆在溝通上存在障礙造成的。如果政府提高運作的透明度,讓

羣衆更真切地瞭解政府官員的行爲,也讓官員行爲接受羣衆的監督,相信,對政府威

信和形象的樹立,對公務員

隊伍建設,都會有着良性循環的作用。

二、公務員都幹些什麼?

人們常常用“一杯茶,一張報紙”來概括公務員工作的內容。事實真的是這樣的

嗎?

我來到了市政府工作,接觸得最多的,就是會議。每天都有大大小小不同內容的

會議,在不同的地方舉行,需要不同的人蔘加。做領導,往往半天就要趕好幾場,往

往連飯都顧不上吃,一點也不容易。而開會之前,要看許許多多的資料,要準備每場的發言,這些工作

往往都在8小時之外才能完成。開會,並不是輕鬆的事情。

但是,這卻引起了我的思考。其實,作爲政府,作爲政府的公務員,其工作的實

質應該是什麼呢?會議繁多,反映出政府仍然擔當着“決策人”的角色。但事實早已

證實,政府應該起引導、宏觀調控的作用。如果凡事都由政府決策,難免會有人治的

影子。在如此決策的制度下運作的政府和社會,必然存在隱患。此外,決策過程的簡

單化,也是導致腐敗的根源。相信,政府也早已意識到了問題的存在,然而改革的道

路必定是漫長而困難重重的。政府改革,是中國發展道路上,關鍵的一步。

三、政府與公衆的溝通

這一個話題,應該是與我所學的學科最貼切的了。在我實習期間,我參加了幾次

接待羣衆上訪的會議,也參與了由政府組織的企業與企業之間的協調會議。可以說,

是從實踐上進一步領會了自己在課堂上所學的東西。 維持社會穩定,是政府義不容辭的責任。在經濟發展的過程中,難免要犧牲一部

分人的利益。如何輸導和安撫這一部分人,成爲了政府工作的重點。其實,在這些羣

衆與企業的衝突中,政府處於一個很尷尬的位置。國企改革的關鍵是政企分開。對於

企業的決策,政府不能再插手去管了。但是,企業往往會沉迷於追求經濟效益而忽略

了社會效益,將社會效益、與羣衆溝通這一部分的問題留給了政府。到底,這一一個

皮球應該怎麼接才接得好,成爲了政府的大難題。現在,政府往往分兩部分做工作,

一方面,接待上訪羣衆,在感情上給予同情和支持;另一方面,召開企業間的協調會

議,引導企業兼顧社會效益,承擔企業發展過程中產生的問題。這種與羣衆溝通、組

織企業間溝通的工作正是政府公共關係,但卻並未爲許多人所認識。記得當初,我剛

來到實習單位,裏面的人還說:讀公關的不是應該到酒樓去嗎?

我們政府不需要這樣的人吧。想起來,真的爲他們的無知感到可悲。

在美國,政府就有專門的公關人員,負責與公衆溝通、與企業溝通,甚至是政府

與政府間的溝通。然而,在我們中國的政府裏,公務員需要身兼數職,就連開會的會

場佈置,也沒有專門的人員負責,往往是由領導帶着幾個下屬去搞。古語有云:術業

有專攻。一人同時擔任着領導、律師、公關人員的責任,必然會分散精力,也無法發

揮長處。我想,我們政府在精簡機構的同時,是不是也應該考慮到形勢和發展的需

要,適當增添一些專業的部門,負責政府與公衆溝通的有關工作呢?

四、後感

記得在我們的公共關係專業課上,老師說:心地善良的人才最適合做公務員。這

一個半月的“公務員”經歷,讓我對這句話深有體會。政府是一個權威的機構,而在

如此權威的機構中工作的公務員,不可避免地有着特殊的權利和地位。特別是處於社

會主義初級階段的發展中的中國,公務員無疑是一個特殊的職業和羣體。不過,我們

希望公務員都是心地善良的人,是希望他們能從自身出發約束自己。然而,我想,人

性是難以戰勝的,最有效的辦法,應該是從制度上、從法律上,使他們有所約束。

法治纔是通往“理想國”的道路。

【第7篇】廣州市人民政府暑期實習報告

在很多人眼中,公務員隊伍是神聖而又神祕的。今年暑假,我來到了廣州市人民政府實習,以一個實習生的身份去體驗廣州公務員的日常工作。上下班準時、中午休息時間長,這樣的時間表,讓很多白領羨慕不已。因此很多人理所當然地認爲,公務員就是一份優差。然而,在實習的一個半月裏,我近距離地看到了的人民公僕的真實情況。

一.公務員的飲食與出行

說起公務員的午餐,很多人會聯想到大排筵席,大魚大肉。然而,當我第一次和他們一起吃午飯的時候,看到的情境實在令我感動。在廣州市人民政府裏面,公務員 中午都在政府大院的飯堂打卡用餐。一般情況下,他們在三樓打飯,那裏的飯菜,我看來,和中大飯堂的也不是很大區別。吃飯的方式也和我在大學一樣,一人一份,吃完了各人把自己的飯盤碗筷拿到統一的地方清洗。要宴請客人的話,可以到二樓,那

裏設有餐廳和包廂。這一切,讓人看到政府改善公務員形象的努力,讓人感受到了公務員隊伍的廉政之風,看到了黨和政府這些年來廉政建設的成效。

政府公務員形象的樹立,除了制度的約束之外,還需要人本身的自覺。有好幾次我都看到,一些其他局和單位的領導來市政府開完全之後,都只是去三樓的飯堂,和其他人一樣吃一人一份的快餐。本來,他們有着足夠的理由和資格到二樓,甚至到外面的地方吃飯,但是,他們都沒有這樣做。廉潔已經成爲了他們一種自覺的自我要求。這樣的改變,的確讓人欣喜。

除了從“吃”中看到了公務員的廉潔形象,從“行”中,也可以體現出公務員的新作風。在政府中,只有局級以上幹部,才配有汽車和司機。其他的官員要用車,都需要想有關部門申請。有一次,我跟一位處長到外單位開會,一個多小時的路程,只是坐着一部空調有問題的麪包車。今年的夏天特別熱,路面溫度絕對超過40攝氏度,然而,我觀察身邊的幾位同行的公務員,他們似乎已經習慣了,並沒有抱怨什麼。這一切,如果不是我親眼所見,也許,我還會和很多人一樣,對公務員抱有某種偏見。我想,很多羣衆都對政府工作、公務員素質有着種種意見和置疑。這些,很大程度上是因爲政府與羣衆在溝通上存在障礙造成的。如果政府提高運作的透明度,讓羣衆更真切地瞭解政府官員的行爲,也讓官員行爲接受羣衆的監督,相信,對政府威

信和形象的樹立,對公務員隊伍建設,都會有着良性循環的作用。

二.公務員都幹些什麼?

人們常常用“一杯茶,一張報紙”來概括公務員工作的內容。事實真的是這樣的嗎?

我來到了市政府工作,接觸得最多的,就是會議。每天都有大大小小不同內容的會議,在不同的地方舉行,需要不同的人蔘加。做領導,往往半天就要趕好幾場,往往連飯都顧不上吃,一點也不容易。而開會之前,要看許許多多的資料,要準備每一場的發言,這些工作往往都在8小時之外才能完成。開會,並不是輕鬆的事情。但是,這卻引起了我的思考。其實,作爲政府,作爲政府的公務員,其工作的實質應該是什麼呢?會議繁多,反映出政府仍然擔當着“決策人”的角色。但事實早已證實,政府應該起引導、宏觀調控的作用。如果凡事都由政府決策,難免會有人治的影子。在如此決策的制度下運作的政府和社會,必然存在隱患。此外,決策過程的簡單化,也是導致腐敗的根源。相信,政府也早已意識到了問題的存在,然而改革的道路必定是漫長而困難重重的。政府改革,是中國發展道路上,關鍵的一步。

三.政府與公衆的溝通

這一個話題,應該是與我所學的學科最貼切的了。在我實習期間,我參加了幾次接待羣衆上訪的會議,也參與了由政府組織的企業與企業之間的協調會議。可以說,是從實踐上進一步領會了自己在課堂上所學的東西。維持社會穩定,是政府義不容辭的責任。在經濟發展的過程中,難免要犧牲一部分人的利益。如何輸導和安撫這一部分人,成爲了政府工作的重點。其實,在這些羣衆與企業的衝突中,政府處於一個很尷尬的位置。國企改革的關鍵是政企分開。對於企業的決策,政府不能再插手去管了。但是,企業往往會沉迷於追求經濟效益而忽略了社會效益,將社會效益、與羣衆溝通這一部分的問題留給了政府。到底,這一一個皮球應該怎麼接才接得好,成爲了政府的大難題。現在,政府往往分兩部分做工作,一方面,接待上訪羣衆,在感情上給予同情和支持;另一方面,召開企業間的協調會議,引導企業兼顧社會效益,承擔企業發展過程中產生的問題。這種與羣衆溝通、組織企業間溝通的工作正是政府公共關係,但卻並未爲許多人所認識。記得當初,我剛來到實習單位,裏面的人還說:讀公關的不是應該到酒樓去嗎?我們政府不需要這樣的人吧。想起來,真的爲他們的無知感到可悲。

在美國,政府就有專門的公關人員,負責與公衆溝通、與企業溝通,甚至是政府與政府間的溝通。然而,在我們中國的政府裏,公務員需要身兼數職,就連開會的會場佈置,也沒有專門的人員負責,往往是由領導帶着幾個下屬去搞。古語有云:術業有專攻。一人同時擔任着領導、律師、公關人員的責任,必然會分散精力,也無法發揮長處。我想,我們政府在精簡機構的同時,是不是也應該考慮到形勢和發展的需要,適當增添一些專業的部門,負責政府與公衆溝通的有關工作呢?

四.後感

記得在我們的公共關係專業課上,老師說:心地善良的人才最適合做公務員。這一個半月的“公務員”經歷,讓我對這句話深有體會。政府是一個權威的機構,而在如此權威的機構中工作的公務員,不可避免地有着特殊的權利和地位。特別是處於社會主義初級階段的發展中的中國,公務員無疑是一個特殊的職業和羣體。不過,我們希望公務員都是心地善良的人,是希望他們能從自身出發約束自己。然而,我想,人

性是難以戰勝的,最有效的辦法,應該是從制度上、從法律上,使他們有所約束。法治纔是通往“理想國”的道路。

【第8篇】2022年縣人民政府工作報告

2022年縣人民政府工作報告

各位代表:

現在,我代表縣人民政府向大會作工作報告,請予審議,並請政協委員和其他列席人員提出意見。

一、2022年工作回顧

2022年,縣人民政府在市委、市政府和縣委的正確領導下,在縣人大、縣政協和社會各界的監督支持下,緊緊依靠全縣人民,以科學發展觀統領經濟社

(一)產業抓特色,新農村建設成效顯著。集中力量實施“123”工程,糧食喜獲豐收,預計總產量達2.96萬噸,農民人均佔有糧食1200斤;建設以生豬爲主的畜牧專業鄉2個、重點村20個,新發展養殖大戶350戶,新建三元仔豬繁育場5個,啓動正大模式養豬10戶,預計生豬飼養總量達15.48萬頭,同比增長8.2%,農民人均飼養生豬3頭;積極推行訂單農業,加快玄蔘gap基地建設和黃連規範化種植,建成標準化連片種植示範點31個,發展藥材種植大戶350戶,新發展草本藥材4.57萬畝,藥材種植總面積達11.8萬畝,農民人均種植藥材2畝;大力發展魔芋產業,種植魔芋4640畝。捆綁資金,捆綁項目,全力推進新農村建設,11個省市縣社會主義新農村試點村建設進展順利,19個扶貧重點村全面建成,新啓動10個和10個在建扶貧重點村建設步伐加快。新修改造農田2000畝,新修人畜飲水工程13處、灌溉渠道10.6公里、河堤3500米;新修便民橋36座;完成公益林建設1000畝,封山育林1.5萬畝,荒山造林5000畝;啓動洪石河、小曙河、大河流域土地復墾項目,完成投資200萬元;完成勞務輸出1萬人。

(三)工業抓擴張,二三產業穩步發展。預計完成工業總產值1.6億元,同比增長14%,其中國有及規模以上工業產值5400萬元,同比增長1.6%。礦產工業穩步增長,規模以上煤炭工業企業產值4424萬元,佔規模以上工業產值的81.9%,新引進的精洗煤廠即將建成投產;縣美味佳公司被省政府正式命名爲陝西省農業產業化經營龍頭企業,新建成10萬頭生豬分割肉生產線一條;縣製藥廠技改穩步推進,新藥研發進展順利,系列飲品生產勢頭良好;水泥產銷兩旺,供不應求。國有企業改制深入推進,完成5戶商貿流通企業改制。餐飲服務行業迅速發展,接待能力不斷增強。民營經濟快速發展,預計鄉鎮企業完成總產值1.86億元,同比增長5%;預計社會消費品零售總額實現8400萬元,同比增長7.4%。

(五)事業抓發展,和諧社會步伐加快。人民生活水平不斷提高,預計城鎮居民人均可支配收本文章共2頁,當前在第1頁 下一頁本文章共2頁,當前在第2頁 上一頁 入達6959元,同比增長7.5%,農民人均純收入達1907元,增長7.3%。科技工作水平不斷提高,科技示範和實用技術推廣普及力度進一步加大。學校管理不斷強化,校園建設步伐加快,農村義務教育經費保障機制改革順利推進,全縣7156名學生享受了“兩免一補”政策。計劃生育“三清三查”活動紮實開展,低生育水平持續穩定。公共衛生、醫療衛生工作

呈現健康協調發展的良好態勢,兒童免疫接種率達98%,建立了農村藥品購銷網絡,新型農村合作醫療制度正式啓動,醫院管理年活動取得實效。高度重視地方病防治工作,完成防氟砷爐改造4500戶。成功舉辦了首屆陝xx毗鄰縣區籃球賽和經濟社會發展戰略研討會。地方文化得到深入挖掘,文藝演出精彩紛呈,農民原生態藝術演唱首次登上全省千縣百場農村文藝調演舞臺並榮獲三等獎。第二次農業普查各項準備工作進展順利。城鄉低保做到了應保盡保,農村五保戶集中供養體系建設順利啓動,殘疾人各項優惠政策得到落實,困難羣衆生活得到妥善安置。深入開展安全生產專項整治,安全生產總體保持平穩態勢。認真開展“平安__”創建,社會治安基層基礎工作得到夯實。“五五”普法正式啓動。加強信訪積案排查和辦理,及時化解各類矛盾,社會大局保持穩定。環保、工商、物價、統計、審計、氣象、檔案、老齡、兒基會項目等方面的工作也取得了新進步。

(六)履職抓服務,政府建設得到加強。深入推進縣鄉職能轉變,堅持依法行政,大力推進陽光政務,政府民主、科學決策得到加強。集中開展幹部隊伍作風整頓,幹部作風明顯好轉。深入學習貫徹《公務員法》,公務員隊伍素質不斷提高。認真執行人大及其常委會的各項決議、決定,自覺接受人大的依

法監督、政協的民主監督和社會各界的輿論監督,辦理人大代表建議、意見69件,政協委員提案56件,辦復率達100%。黨風廉政建設和反腐敗鬥爭深入開展,投資環境整治和糾風工作取得新進展。審計、監察、統計執法力度加大,紮實開展了反商業賄賂專項治理,部門和行業風氣繼續好轉,從源頭上預防和治理腐敗工作取得新成效。堅持求真務實,嚴格政令政紀,強化督促落實,政府工作效率不斷提高,施政能力不斷增強。

各位代表!過去的一年,是我縣經濟社會快速發展,綜合實力不斷增強的一年;是城鄉面貌發生可喜變化,人民生活水平顯著提高的一年;是改革開放不斷深化,政治社會穩定和諧的一年。全縣呈現出政通、人和、勁足、心齊的新景象。一年來的實踐使我們深刻地體會到:只有堅持科學發展觀,依法、民主、科學決策,才能保持經濟健康發展;只有堅持統籌協調,實施重點突破,才能促進經濟加快發展;只有堅持解放思想,銳意創新,才能激發經濟發展活力;只有堅持以人爲本,執政爲民,才能維護社會和諧穩定;只有堅持轉變職能,求真務實,才能提高政府施政能力。縣政府工作所取得的這些成績,是縣委統攬全局、正確領導的結果,是縣人大、縣政協依法監督、民主監督的結果,是社會各界和衷共濟、通力協作的結果,是全縣人民艱苦創業、奮力拼搏的結果。在此,我謹代表縣政府,向辛勤工作在第一線的廣大工人、農民、知識分子和幹部職工緻以崇高的敬意!向關心、支持政府工作的各位代表、各位委員和社會各界人士表示誠摯的謝意!

在總結成績的同時,我們還必須清醒地認識到發展中的困難和問題:一是農業基礎薄弱,產業化水平較低;二是工業發展滯後,佔國民經濟的比重偏小;三是投資後勁不足,項目帶動作用不強;四是基礎相對落後、財政資金短缺依然是影響和制約__發展的瓶頸問題;五是思想不夠解放、落實不夠有力依然是政府工作的薄弱環節。這些都需要我們在今後的工作中着力加以解決。

二、2022年工作任務和重點

2022年,是“十一五”規劃實施的關鍵年,也是實施突破發展的重要年。新的一年,我們面臨着諸多機遇:一是發展思路更加清晰,縣第十五次黨代會爲今後的發展指明瞭方向。二是政策環境更加寬鬆,中省市一系列傾斜支持貧困縣發展的政策措施,必將爲我縣突破發展帶來更多的機遇。三是發展基礎更加堅實,我縣經濟社會多年的不斷髮展,爲下一步突破發展積蓄了力量,奠定了基礎。四是發展氛圍更加濃厚,廣大幹部羣衆盼突破、思突破、謀突破願望比過去任何時候都更加強烈。面對這些難得的機遇和條件,我們必須進一步振奮精神,昂揚鬥志,切實增強突破發展的責任感和緊迫感,繼續保持奮起直追的勇氣和堅持不懈的毅力,全力推動經濟社會又好又快地發展。

(一)突破綠色產業,實現農村經濟效益新提高

始終把“三農”工作放在突出位置,着力發展主導產業,深入推進“135”富民工程,穩定人均千斤糧,爲實現人均3畝藥、5頭畜的目標努力奮鬥,全力推進社會主義新農村建設。 轉變增長方式。一是轉變產業發展模式。圍繞主導產業,培育、引導、扶持、發展專業協會組織,提高農戶參與市場競爭的組織化程度。各鄉鎮要抓好1至2個組織化程度較高、能切實發揮作用的藥、畜產業協會。二是壯大產業發展規模。實施強鄉壯村大戶帶動戰略,以專業廠家規模養連接龍頭企業,以能人大戶支撐專業村,以專業村支撐專業鄉,加快一鄉一業、一村一品的區域產業建設,提高專業化水平,壯大產業規模。三是實施產業龍頭帶動。畜牧產業以“美味佳”、“津元春”公司爲龍頭,把初級加工延伸到農戶,擴張規模,拉長鏈條。藥材產業以訂單爲依託,着力提高醫藥工業與藥材產業的關聯度,穩定和擴大與安康正大集團、安康北醫大集團的訂單關係,抓好絞股藍基地建設;深化與安德醫藥公司的協作關係,加快玄蔘gap基地建設,爭取黃連gap基地建設與深加工項目;加強與秦東公司的長期合作,建設魔芋基地。四是提升產業服務水平。加強農民實用技術培訓,提高農民素質。建立健全縣鄉村三級畜牧防疫服務體系,保障產業安全。

(二)壯大龍頭企業,實現工業經濟總量新擴張 培育精品企業。食品工業要以樹立綠色品牌爲重點,突出抓好“美味佳”公司技改,按照年產1000噸臘肉、4450噸分割肉的目標,改進技術裝備,擴張生產能力,提高競爭實力,擴大市場份額,成爲全市及周邊地區同類型企業中的精品。“津元春”公司要圍繞“畜牧、蔬菜、飲品、乾果”等綠色產品開發,擴大生產規模,力爭新上年產100噸蘿蔔系列食品加工項目。礦產工業要以資源整合爲重點,進一步規範煤炭生產秩序,抓好精洗煤生產,確保年產精洗煤10萬噸;積極扶持謝家坡、劉家臺兩個煤礦達到規模以上企業,啓動礬礦項目建設,加快鉛鋅礦、金紅石等礦產開發的前期準備工作,力爭取得實質性進展。醫藥工業要以加快新藥開發爲重點,縣製藥廠要加強與醫藥院校及科研單位的合作,加快八寶素等新藥產品研發,加速產品升級換代;加快五味子、獼猴桃系列飲品的生產,提高市場佔有份額。水電工業要以擴大招商引資爲重點,引進優質資本實施水電開發,完成浪河電站建設任務,加快雙河口、慈溪溝、斐河、樟樹潭、八寶溪、沙灣等水電站開發建設步伐,繼續搞好竹葉關水電站的招商引資工作,全面推進xx河梯級開發。

壯大民營經濟。積極引導非公有制經濟健康發展,支持民營企業發展畜牧加工、藥材購銷、乾果加工、山野菜開發等產業。加強對民營經濟的扶持,重點培育一批投資在50萬元以上的民營經濟大戶。加快賓館飯店、交通運輸、休閒娛樂、商品零售等服務業改造升級,擴大居民對建材、家電、裝璜、通訊、文化等方面的消費。加快推進“萬村千鄉”市場工程建設步伐,活躍城鄉經濟。

強化企業服務。實行一個投資項目或重點企業確定一名縣級領導,成立一個領導班子包抓的責任制,加強對企業的指導和監管,及時爲企業排憂解難,搞好協調服務。對重大項目和成長型企業實行全程跟蹤服務,切實爲企業提供公平、公正和寬鬆的發展環境。積極主動爲中小企業爭取扶持資金和國債資金,切實解決企業融資難問題。下功夫抓好企業人才隊伍建設,提升企業經營管理水平。全面完成商貿流通企業改制,增強企業發展活力。

(三)依託項目帶動,實現固定資產投資新增長 全力以赴建設項目。嚴格按照政策和標準,大力推進通村水泥路建設,不折不扣地完成22條87公里通村水泥路建設任務;完成207省道大修和大華路配套設施建設任務;創造條件,積極爭取鎮(坪)城(口)路和高等級過境路早日立項。加強電網建設,建成110kv輸變電網絡,加快城網改造升級和xx饋路改造。加快農村中國小危房改造、鄉鎮衛生院、村衛生室和基層派出所、法庭、司法所建設步伐。加快通訊網絡基礎設施建設,積極發展寬帶網絡,在縣城普及數字電視。積極穩妥推進政府無紙化辦公,進一步提高電子政務和信息化水平。

積極主動爭取項目。認真研究國家產業政策、扶貧政策特別是“十一五”時期社會主義新農村建設和陝南突破發展政策,掌握動態,搶佔先機。把握上級項目渠道和投資方向,立足自身資源特點,在基礎設施建設、環境保護、綠色種養、特色加工、生態旅遊、扶貧開發、醫療衛生、文化教育、科技發展等各個方面篩選、論證、儲備一批事關全局和長遠發展的重大項目,努力形成上級的投資方向指向哪裏,我們的項目重心就放在哪裏,上級扶持什麼項目,我們就申報什麼項目的動態工作格局。

紮實抓好招商引資。堅持大開山門,用最優勢的資源、最優惠的政策、最優越的環境、最優質的服務,吸引優質資本向__涌流。積極參加省市貿洽活動,利用各種平臺,擴大招商引資。創新招商方式,辦好藥文化節等大型活動,打造招商新平臺。計劃招商引資項目3個,引進資金1億元。把改善投資環境作爲生命線工程來抓,堅決清除影響發展的各種障礙,努力形成“親商、安商、富商”的社會風尚,努力營造公開透明、公平高效的投資環境。

(四)建設精美縣城,實現城鄉協調發展新突破

持之以恆地推進“三個兩萬人”人居規劃的實施,嚴格規劃管理,着力打造縣城、集鎮、新村三級結構協調、佈局合理的生態城鎮體系。

高起點規劃。按照“xx園林”縣城的基本定位,在縣城總體規劃的框架內,高起點修編區域規劃,進一步完善柿子樹坪、獅子凸公園等重點部位的詳細規劃,完善集鎮規劃修編,搞好村莊規劃尤其是重點村規劃,抓好特色居民規劃設計推廣。進一步理順規劃管理體制,嚴格規劃審批程序,做到規劃一張圖,審批一支筆,建設一盤棋,加大規劃執法力度,切實維護規劃的嚴肅性和權威性。

高標準建設。圍繞爭創省級文明衛生縣城目標,以縣城亮化、美化、綠化和淨化爲重點,完成中心廣場綜合開發和xx大道建設,繼續推進獅子凸公園建設,完成兩條人行步道、三座觀景亭建設任務,使公園構架初具規模。積極抓好柿子樹坪小區開發和黨校路、xx大道亮化工程建設,完成垃圾填埋場和縣城供水擴建工程建設,積極搞好縣城停車場建設,修建公廁1所。加快推進9個鄉鎮集鎮配套設施建設,完善集鎮垃圾、污水處理基礎設施,強化集鎮管理,提升集鎮檔次。

高效能管理。進一步完善城市管理的長效機制,形成責任嚴密的管理體系和積極有效的監督體系,大膽探索城市管理綜合執法的有效途徑,提高城市管理水平。進一步完善市政設施、環境衛生、園林綠化、建築施工、市場秩序等各項管理制度,切實解決佔道經營、亂堆亂倒、亂貼亂畫、亂搭亂建和建築施工環境髒亂差等問題。積極整合城鎮有形資產和無形資產,大力推進臨街面單位資產置換,吸引各類主體參與城鎮基礎設施建設和經營,整頓規範土地和房地產市場,逐步建立多元化投入、多主體開發的城鎮發展新機制。

(五)打造“國心”品牌,實現旅遊產業開發新起步

立足__優勢資源,特別是雞心嶺“自然國心”品牌的獨特稟賦優勢,堅定信心,下定決心,千方百計加快旅遊產業發展步伐,逐步達到景區開發初具規模、旅遊線路基本成熟、旅遊服務提檔升級、旅遊經濟拉動發展的目標。

加快景區開發。立足__實際,重點打響雞心嶺“自然國心”品牌,依靠“自然國心”品牌統籌全縣旅遊開發。雞心嶺開發重點搞好人行步道、國心碑、昭景亭和景區示意圖等設施建設,確保5月1日前全面完工。強化化龍山探險運動遊、三道門休閒度假遊、藥王山巴山藥鄉遊和“天生橋”原始生態旅遊景區宣傳推介,積極搞好招商引資工作。加強與周邊省市縣的聯合,聯手開發漢濱—嵐皋—__—平利—漢濱巴山精品旅遊環線和陝渝鄂旅遊黃金圈。 加強市場營銷。以打造“自然國心”品牌爲核心,積極謀劃全縣旅遊宣傳策略,制定專門的宣傳方案,統一包裝,統一品牌,調動一切人力、物力,大力開展__旅遊宣傳推介活動。依託__秦楚文化和巴蜀風情交相輝映、民俗文化底蘊深厚、藥鄉文化歷史悠久的優勢,精心組織旅遊節慶活動,通過各種渠道,利用各大媒體廣泛宣傳__旅遊資源和整體形象,推介“自然國心”品牌,提高__的影響力和知名度。加強與大中城市旅行社的合作,開拓旅遊市場,積極吸引遊客到__旅遊,增加遊客接待量。

(六)依法治稅理財,實現財政收入總量新增長

大力培植財源。積極發揮財政金融政策的導向和支持作用,着力扶持特色產業、基礎建設、城鎮開發等效益好、財政貢獻率高的項目,提高資金使用效益。農村財源在積極支持藥、畜產業做大做強的同時,把民營經濟作爲骨幹財源來抓。城市財源一方面通過深化國有企業改革,提高工業企業運行質量,增強創稅能力;另一方面要進一步加強礦產資源管理,使礦產資源成爲穩定財源。進一步加強國有資產管理,建立和完善國有資產保值增值的長效管理機制,多渠道實現財政增收目標。

強化稅收徵管。嚴格依法治稅,創新稅收徵管手段,完善徵管體制,加強對重點稅源的監控和收繳,嚴厲打擊偷、逃、騙、漏稅行爲。進一步加強煤炭稅費“一費制”管理,做到應收盡收。進一步規範財經秩序,加大對預算外資金管理力度,規範行政事業單位收費行爲。用足財政金融優惠政策,認真研究國家產業扶持和投入方向,積極爭取上級財政和金融部門的支持,大力爭取“兩保兩掛”、“三獎一補”等政策性資金,努力緩解財政資金緊張局面。

深化財政改革。大力調整和優化支出結構,嚴格執行部門預算,強化預算鋼性約束,繼續抓好“收支兩條線”管理和政府採購工作,深入推進國庫集中支付制度改革,繼續完善“鄉財鄉用縣監管”的管理體制,積極探索消化鄉村不良債務的有效途徑。嚴格控制行政事業經費支出,杜絕鋪張浪費,在保工資、保運轉和社會穩定的前提下,加大對農村產業發展、農村義務教育、農村衛生和重點項目建設等方面的投入,促進縣域經濟發展。

做好金融工作。提高金融服務能力和水平,堅持金融工作爲經濟建設服務的方向,用足用活金融政策,加強金融協調,加大對農村產業建設、企業改革和民營經濟提供信貸支持的力度。深入推進信用村創建活動,切實解決農民貸款難問題。

(七)推進社會事業,實現公共事業發展新進步

實施“科教興鎮”戰略。以促進農村經濟發展和農民增收爲重點,以實現國家級科技進步先進縣爲目標,圍繞我縣優勢綠色產業,加大科技成果引進、消化和再創新力度,積極培育科技型中小企業。以實施科技特派員制度爲契機,引進、開發和推廣一批先進實用技術和科學經營管理理念,採取多種形式,加大對農民科技知識的培訓力度,提高農民科技素質,爲社會主義新農村建設提供科技支撐。

推進教育事業發展。將2022年確定爲“教育管理年”,堅持一手抓校建一手抓管理,重點抓好校長、教師兩支隊伍建設,全面推行校長聘任制,建立健全教育激勵機制,想盡千方百計留住優秀教師,穩定教師隊伍。狠抓“兩基”鞏固提高工作,積極做好國家評估驗收的各項準備工作。深入推進義務教育保障機制改革,加快中國小校危房改造步伐,積極搞好寄宿制學校和薄弱學校建設,強化學生後勤保障。加強校園文化建設,力爭把學校建成綠色校園、育人樂園和溫馨家園。強化高中辦學質量,提高教育教學質量,爭取多出人才,出好人才。努力擴大職業教育和成人教育,培養一批有一技之長的勞動者和建設者。廣泛開展全民健身運動,提高人民羣衆健康水平。

加強衛生醫療工作。以加強農村衛生工作爲重點,全力搞好新型農村合作醫療制度的實施工作,確保農民羣衆參合率達90%以上,有效緩解農民羣衆因病致貧、因病返貧問題。切實抓好人感染禽流感、艾滋病、結核病、肝炎等重大傳染病的預防控制工作,強化兒童計劃免疫和婦幼保健工作,確保疫苗接種率和住院分娩率分別達95%、90%以上。認真抓好以防氟砷中毒爲主的地方病防治工作,確保完成防氟砷爐改造4500戶,力爭完成6000戶。大力開展愛國衛生運動,提高全民衛生意識。繼續抓好醫院管理和醫德醫風建設,切實解決羣衆看病難、看病貴的問題。

穩定低生育水平。以穩定低生育水平爲目標,狠抓出生人口政策符合率、多孩率、三查率、手術及時率和統計誤差率,確保出生人口政策符合率達95%以上。強化思想認識,確保“三個一”領導機制落實到位;強化村級隊伍建設和活動室規範化管理,夯實基層基礎工作;全力突破流動人口管理難點,強化依法管理、綜合治理,深入開展“關愛女孩”行動,切實規範生育秩序;強化考覈獎懲機制,嚴格實行“一票否決”;積極開展優質服務,嚴格兌現各項優惠政策。啓動計劃生育新農村新家庭試點工作。打好基礎,積極爭創省級計劃生育優質服務先進縣。

促進“兩個文明”協調發展。積極開展精神文明創建活動,深入開展公民素質教育,努力提高公民的道德素質和城鄉文明程度。加快建設資源節約型、環境友好型社會,倡導節約風尚,加強環境保護。深入推進“一縣一品”文化工程,打響“藥文化”品牌,蒐集整理“五句子”和原生態民歌等地方特色文化,積極開展豐富多彩的文化活動。進一步擴大有線電視通村率,加快廣播電視村村通建設,加大新聞宣傳力度,提高縣電視臺節目質量,營造健康向上的輿論氛圍。

(八)構建和諧__,實現社會團結穩定新局面

積極擴大就業。全面落實就業和再就業的各項政策,積極創造寬鬆的就業環境,增加就業崗位。積極探索安置復員退伍軍人的新途徑,引導大中專畢業生轉變擇業觀念,實現自主就業。提供優惠政策,盡力解決好下崗職工和殘疾人就業問題。大力發展勞務經濟,引導富餘勞動力向非農產業和城鎮有序轉移,確保全年勞務輸出1萬人。

搞好社保工作。抓好農村貧困人口、受災農戶、城鎮特困戶、殘疾人等社會弱勢羣體的生產救助和生活安排,逐步消除絕對貧困。高度重視農村五保戶生產生活,新建曾家、牛頭店、城關鎮三個鄉鎮敬老院和5個村級集中安置點。擴大低保覆蓋範圍,提高城鎮低保標準,做到應保盡保。積極推進社會養老保險制度改革,擴大參保範圍。做好優待撫卹工作,支持慈善事業發展。

強化安全生產。進一步夯實安全生產責任,加強安全生產監管,深化安全專項整治,落實安全防範措施,健全安全管理長效機制,堅決遏制重特大事故發生。突出礦山、道路、學校等重點部位,完善以洪水和山地災害爲重點的自然災害防災減災預案,建立健全公共衛生、公共環境應急處理機制,大力實施食品、藥品放心工程,加強藥品、保健品和餐飲市場的監管,確保羣衆生命和健康安全。

維護社會穩定。以創建“平安__”爲載體,嚴厲打擊各類違法犯罪行爲,深入推進社會治安綜合治理,充分發揮基層調解組織的作用,努力創建和諧穩定的社會環境和公正高效的法制環境。加強信訪工作,規範信訪秩序,落實領導信訪接待日製度,高度關注社情民意,及時將苗頭性、傾向性的問題化解在基層和萌芽狀態,確保社會安定團結。

三、切實加強政府自身建設

圍繞經濟調節、市場監管、社會管理和公共服務四大職能,大力推進政府管理創新和制度創新,提高科學行政、民主行政、依法行政的能力,建設勤政、廉潔、務實、高效的政府。

(一)增強服務發展的能力。在市場經濟條件下,政府推動經濟社會發展作用,主要體現在服務能力上。深入推進鄉鎮機構改革,轉變政府職能,真正把精力轉向經濟調節、市場監管、社會管理和公共服務上。進一步擴大對外開放,努力創造公正透明的政策環境、高效優質的服務環境、平等競爭的市場環境、公開公平的法制環境、誠實信用的社會環境,讓投資者放心、安心、舒心。增強服務“三農”的能力,始終把“三農”問題作爲重中之重,強化農業技術、市場信息服務,加大支農投入,加快社會主義新農村建設。

(二)增強依法行政的能力。市場經濟是法制經濟,政府必須成爲法制政府。政府工作人員必須熟悉法律、運用法律、遵守法律,努力提高依法行政的本領。要強化全體幹部的法律意識,下功夫解決不學法不懂法、有法不依和執法不嚴等問題。要善於運用法律,轉變習慣於行政手段、憑經驗辦事的方式,在法律的範圍內行使職權,用法律規範政府行爲,依靠法律調處社會矛盾,運用法律維護市場秩序。要堅決維護《憲法》和法律的權威,自覺接受人大及其常委會的法律監督、政協的民主監督、輿論監督和公衆監督,完善政府民主決策機制,促進政府依法、民主、科學決策。認真貫徹執行《公務員法》,努力打造高素質的公務員隊伍。

(三)增強真抓實幹的能力。落實是爲政之要,抓而不緊,等於不抓;抓而不實,等於白抓。必須牢固樹立以經濟建設爲中心的思想,一切工作都要服從和服務於這個中心,要用發展凝聚人心,充分激活幹部隊伍的發展熱情和創造力,使幹部把心思用在幹事上,把精力集中到抓落實上。要進一步健全抓落實的機制,繼續實行縣級領導包抓重點項目,進一步夯實部門包村責任,抽調千名幹部包抓千戶種養大戶。要大興求真務實之風,切實轉變領導作風、幹部作風和工作作風,克服不切實際的主觀主義、華而不實的形式主義和脫離羣衆的官僚主義,善於謀事,敢於碰硬,勇於創新,認準的事情扭住不放,決定的工作一抓到底,確定的任務嚴格獎懲,堅決精減會議和文件,切實改進文風政風,確保政令暢通和高效運轉。

(四)增強團結協作的能力。團結是我們戰勝困難、不斷前進的法寶,團結是力量之源、勝利之本。要着力構建團結和諧的發展環境,以政府領導班子的團結和諧帶動鄉鎮部門領導班子的團結和諧,以鄉鎮部門領導班子的團結和諧爲幹部隊伍的團結和諧做表率,以領導和全體幹部隊伍的團結和諧推動全縣經濟社會和諧發展。政府領導班子要帶頭做團結的表率,加強衛生醫療工作。以加強農村衛生工作爲重點,全力搞好新型農村合作醫療制度的實施工作,確保農民羣衆參合率達90%以上,有效緩解農民羣衆因病致貧、因病返貧問題。切實抓好人感染禽流感、艾滋病、結核病、肝炎等重大傳染病的預防控制工作,強化兒童計劃免疫和婦幼保健工作,確保疫苗接種率和住院分娩率分別達95%、90%以上。認真抓好以防氟砷中毒爲主的地方病防治工作,確保完成防氟砷爐改造4500戶,力爭完成6000戶。大力開展愛國衛生運動,提高全民衛生意識。繼續抓好醫院管理和醫德醫風建設,切實解決羣衆看病難、看病貴的問題。

穩定低生育水平。以穩定低生育水平爲目標,狠抓出生人口政策符合率、多孩率、三查率、手術及時率和統計誤差率,確保出生人口政策符合率達95%以上。強化思想認識,確保“三個一”領導機制落實到位;強化村級隊伍建設和活動室規範化管理,夯實基層基礎工作;全力突破流動人口管理難點,強化依法管理、綜合治理,深入開展“關愛女孩”行動,切實規範生育秩序;強化考覈獎懲機制,嚴格實行“一票否決”;積極開展優質服務,嚴格兌現各項優惠政策。啓動計劃生育新農村新家庭試點工作。打好基礎,積極爭創省級計劃生育優質服務先進縣。

促進“兩個文明”協調發展。積極開展精神文明創建活動,深入開展公民素質教育,努力提高公民的道德素質和城鄉文明程度。加快建設資源節約型、環境友好型社會,倡導節約風尚,加強環境保護。深入推進“一縣一品”文化工程,打響“藥文化”品牌,蒐集整理“五句子”和原生態民歌等地方特色文化,積極開展豐富多彩的文化活動。進一步擴大有線電視通村率,加快廣播電視村村通建設,加大新聞宣傳力度,提高縣電視臺節目質量,營造健康向上的輿論氛圍。

(八)構建和諧__,實現社會團結穩定新局面

積極擴大就業。全面落實就業和再就業的各項政策,積極創造寬鬆的就業環境,增加就業崗位。積極探索安置復員退伍軍人的新途徑,引導大中專畢業生轉變擇業觀念,實現自主就業。提供優惠政策,盡力解決好下崗職工和殘疾人就業問題。大力發展勞務經濟,引導富餘勞動力向非農產業和城鎮有序轉移,確保全年勞務輸出1萬人。

搞好社保工作。抓好農村貧困人口、受災農戶、城鎮特困戶、殘疾人等社會弱勢羣體的生產救助和生活安排,逐步消除絕對貧困。高度重視農村五保戶生產生活,新建曾家、牛頭店、城關鎮三個鄉鎮敬老院和5個村級集中安置點。擴大低保覆蓋範圍,提高城鎮低保標準,做到應保盡保。積極推進社會養老保險制度改革,擴大參保範圍。做好優待撫卹工作,支持慈善事業發展。

強化安全生產。進一步夯實安全生產責任,加強安全生產監管,深化安全專項整治,落實安全防範措施,健全安全管理長效機制,堅決遏制重特大事故發生。突出礦山、道路、學校等重點部位,完善以洪水和山地災害爲重點的自然災害防災減災預案,建立健全公共衛生、公共環境應急處理機制,大力實施食品、藥品放心工程,加強藥品、保健品和餐飲市場的監管,確保羣衆生命和健康安全。

維護社會穩定。以創建“平安__”爲載體,嚴厲打擊各類違法犯罪行爲,深入推進社會治安綜合治理,充分發揮基層調解組織的作用,努力創建和諧穩定的社會環境和公正高效的法制環境。加強信訪工作,規範信訪秩序,落實領導信訪接待日製度,高度關注社情民意,及時將苗頭性、傾向性的問題化解在基層和萌芽狀態,確保社會安定團結。

三、切實加強政府自身建設

圍繞經濟調節、市場監管、社會管理和公共服務四大職能,大力推進政府管理創新和制度創新,提高科學行政、民主行政、依法行政的能力,建設勤政、廉潔、務實、高效的政府。

(一)增強服務發展的能力。在市場經濟條件下,政府推動經濟社會發展作用,主要體現在服務能力上。深入推進鄉鎮機構改革,轉變政府職能,真正把精力轉向經濟調節、市場監管、社會管理和公共服務上。進一步擴大對外開放,努力創造公正透明的政策環境、高效優質的服務環境、平等競爭的市場環境、公開公平的法制環境、誠實信用的社會環境,讓投資者放心、安心、舒心。增強服務“三農”的能力,始終把“三農”問題作爲重中之重,強化農業技術、市場信息服務,加大支農投入,加快社會主義新農村建設。

【第9篇】鎮人民政府鎮長述職報告-述職報告

一、加強學習,不斷提高政策理論水平

學習是進步的階梯,對於每個人都是終身任務,作爲一位鎮主要領導幹部,我首先樹立的是“形勢逼人,不進則退;原創:任務逼人,不學則退”的緊迫感,緊跟時代步伐,在持久學和深入學上下功夫,堅持不懈地加強學習,用“三個代表”重要思想武裝頭腦,指導工作,從深層次上挖掘、理解“三個代表”重要思想的深刻內涵,在幹中學,在學中幹,加強自身修養。“學在前,用在前”是對每一位領導的首要要求,作爲一名基層的領導幹部,把握好、運用好政策是開展農村工作的前提,爲此我在上級關於農村工作的相關政策上做到先學一步,融會貫通,只有這樣才能更好地履行自己的職責。讓組織放心,讓羣衆滿意,這是我孜孜追求的目標。在學習理論的同時還注重向實踐學習,取他人之長,補己之短,通過學習,提高自身素質,掌握工作的主動權。

二、擺正位置,維護班子的整體團結

在工作上我擺正位置、選準角度,堅持黨委書記是決策的第一責任人,鎮長是執行書記決策的第一責任人。以“加強團結增活力,凝聚民心創業績”爲指導思想,像珍惜生命一樣珍惜團結。堅持做到胸懷大局,不利於團結的`話不說,不利於團結的事不做,把心思放在工作上,把精力用在事業上,所以在政府工作的實踐中,我始終發揮他們的主觀能動性,堅持貫徹好民主集中制,充分調動政府一班人的工作積極性,使政府工作人員既當主角,又當配角,相互補臺,同唱一臺戲。作爲政府工作的主要負責人,我堅持總攬政府工作大局,但不包攬一切,放手更放心地讓各位分管領導抓好本職工作。放手讓大家去幹,讓他們感覺到位子是實的,權力是真的,功勞是大家的,這樣才能充分調動他們的工作積極性,上對縣委、縣政府負責,下爲全鎮百姓分憂,做到通力合作不分家,充分發揮班子的整體效能,努力在班子內部形成關係融洽、互相尊重、互相支持、團結共事的和諧局面。

三、注重發展,誠心誠意爲民服務。

一年多來,我始終牢記黨和人民的重託,身體力行踐行“三個代表”重要思想,努力做到情爲民系、心爲民想、身爲民行、責爲民負、權爲民謀,一心一意當好公僕,以執政爲民的實際行動,取信於民。

1、經濟實現了持續增長。一年來全鎮工農業總產值比上年增加

1620萬元;,農業總產值比上年增加940萬元,農民人均純收入達到3276元,比上年增加486元,實現農業增效,農民增收,財政稅收超額完成縣政府下達的任務,順利實現了我鎮經濟快速健康的持續增長。

2、農業產業化初具規模。2022年我鎮緊緊抓住“北煙南移”這一難得的發展機遇,率先在全縣試種菸葉700畝,單烤平均產值10800元,菸農每畝純收入達1500元,菸葉品質名列全省前茅,實現人均菸葉增收近百元。05年我鎮狠抓機遇,加大力度,乘勢發展,到目前爲止共落實菸葉新增栽種面積1800多畝,以至全鎮菸葉栽種面積達到2400多畝,預計06年可實現菸葉產值400餘萬元,特產稅80多萬元,這一產業的發展將夯實我鎮財源建設基礎,同時原有的苗木、西瓜、山羊等產業也不斷壯大,尤其是苗木產業發展速度迅猛,種植面積巳達到700多畝,品種50多個,年產值150多萬元。

3、招商引資卓有成效。我鎮繼續以招商引資爲總抓手,不斷優化和整治投資環境,通過優惠政策,積極引導、優質服務,先後引進了閩金菸葉公司,天誠汽車運輸公司,閩資工藝品廠等多個企業,共引進資金5000多萬元,完成縣下達招商引資計劃任務的300%。

四、改進作風,紮實推進各項社會事業的發展。

自己身爲一名鄉鎮領導幹部,接觸最多的是農村工作,是農民。如何關心百姓疾苦,常懷爲民之心是對黨員幹部的考驗。爲此,多年的工作實踐我總結出了“一線工作法”,即:“幹部在一線創業,問題在一線解決,工作在一線落實,作風在一線轉變”,把羣衆關心的熱點、難點、焦點問題緊緊抓在手上。一是加強了對教育事業的投入,針對羣衆反映強烈的改善教學條件問題,通過爭資金、跑項目,爭取到政策性資金60多萬元,用於xxx中學及xxx國小教學樓建設,目前該項目已通過公開招標,簽訂了承建合同,工程預計在今年7月份全面竣工。二是加大了城鎮建設投入。鎮政府目前所在地由於地理位置問題,已很難在城鎮建設上有大的發展,更是由於距縣城較遠、交通不便利等因素,削弱了接受縣城經濟文化發展的輻射力,經多方瞭解、認證,鎮人大會通過,今年已投資50多萬元,啓動政府搬遷工程,目前新址平整工作正在進行。三是不斷加大村級公路建設投入。原創:xx鎮交通設施問題一直是制約xxx經濟發展、農民致富的一個大難題,近兩年鎮黨委政府通過多方努力,籌集資金400多萬元,對村級公路進行改造,共建硬質路面20餘公里,全鎮80%以上村已通硬質路面,05年爲推進菸葉生產發

【第10篇】××鎮人民政府鎮長任職四年來的述職報告

一、以身作則,弘揚實幹精神。

(一)堅持帶頭實幹。在工作中,大力倡導求真務實的工作作風,重實際、強實幹、求實效。全身心地投入到××鎮的建設與發展之中,始終堅持兢兢業業幹工作,勤勤懇懇辦實事。堅持深入村社調查研究,掌握實情,到××鎮幾個月來,踏遍了全鎮17個村以及全鎮的各類業主大戶和基地,切實爲基層和業主解決困難和問題。工作中雷厲風行,說了算,定了幹,辦一件成一件,件件抓落實。

(二)帶動幹羣實幹。工作上要求真抓實幹,說實話,辦實事,力戒擺花架子,作表面文章;紀律上要求率先垂範,要求別人做到的自己首先做到,要求別人不做的自己堅決不做,努力將政府各項工作抓落實。在新型農村合作醫療和計生優質服務工作中,與工作人員一道冒酷暑,頂烈日,耐飢餓,深入一線,查找問題,督促整改,給老百姓作耐心細緻的宣傳解釋工作,及時解決工作中的具體困難。鼓舞了士氣,凝聚了人心,推動了工作。全鎮新型農村合作醫療參保率達90%以上,完成任務100.11%,育齡婦女普查率達90%以上,落實各種措施達100%。

(三)營造氛圍實幹。大力營造“少說多幹、實幹興鎮”的環境,全方位宣傳雍宗滿、曹發貴、周國知、吳天祥等先進人物的事蹟,樹立實幹典型,建立獎懲機制,激發全鎮幹部羣衆的創業熱情和實幹精神。

二、緊扣中心,創新發展舉措。

面對經濟全球化和科技進步日新月異的國際形勢,面對鎮發展道路上的各種困難、矛盾和問題,要應對區域經濟千帆相競、百舸爭流、你追我趕的激烈競爭,我強烈地意識到加快鎮域經濟的發展步伐,僅靠實幹是不夠的,還須不斷加強學習,提高鑑別分析和解決問題的能力,增強創新意識,不斷增強鎮域經濟的競爭優勢,才能使××鎮經濟在全縣的經濟發展中脫穎而出,成爲“六重”的示範和榜樣。爲此,我始終保持着“求實創新,奮發爭先”的精神狀態,始終把推進××鎮快速發展作爲第一要務。

(一)理清發展思路。堅持以辯證的觀點把握事物發展的規律,堅持站在全局的高度審視發展中的變化,經常深入工作一線,及時研究新情況,提出新思路,制定新舉措。任職以來,堅持着力構建現代農業,以“擴大規模、因地制宜出特色,面向市場求跨越”的發展思路,以農民增收爲目的,以結構調整爲主線,以產業化建設爲重點,做大做強生豬、甜橙、水產、蠶桑、糧油、勞務輸出六大支柱產業;堅持把招商引資作爲經濟工作的“生命線”,爲鎮域經濟增添新的活力;堅持扶持壯大民營經濟,切實增加財政收入,目前全鎮財政一般預算收入已達150萬元,完成了年初計劃的265%。

(二)找準發展重點。爲認真貫徹落實中央1號文件精神和黨在農村的各項方針政策,緊緊圍繞農業增效、農民增收、農村發展三大目標,堅持以市場爲導向,以業主大戶和基地爲重點,以農村經濟合作組織爲紐帶,以生豬、水產、蠶桑、糧油、勞務等六大產業爲構建現代農業的“突破口”,做大做強農業產業經濟。一是大力發展生豬業,豬業經濟再上新臺階。堅持把生豬業作爲一項爲民造福,幫民致富的支柱產業來抓,積極鼓勵養殖業主集約化飼養優質母豬,大力發展良種養殖場。二是狠抓“三百工程”,夯實糧食基礎地位。大力推廣良種良法,力促糧油生產增產增效。三是壯大了水產業,堅持統一規劃,優惠政策,鼓勵發展,走規模發展的思路,依託鎮境內的溪河、塘、堰、稻田,積極組織協調,有效開發,實現了全鎮網箱養魚達892個,規範化稻田養魚100畝,水產品總量達588噸。四是積極發展經濟作物,切實增加農民收入。五是蠶桑生產活力再現。我鎮緊緊抓住蠶桑產業一體化的格局,帶來了生機和活力。六是勞務開發成效明顯。爲提高勞務輸出的數量和效益,實現農民增收之目的,按照“抓培訓,建基地,重回鄉”的思路,走“對外輸出就地轉移,回鄉創業”的路子,強化勞務培訓,實現了由單純的體力型向技能型轉變,自發型向組織輸出型轉變,由定向輸出向回鄉創業轉變。涌現了似“麗菊服裝廠”、“三溪服裝培訓班”等由打工仔回鄉辦的廠6個。我鎮今年通過各種形式共培訓農民工1195人次,有序輸出勞動力600個,轉移勞動力7986個,勞務收入達4300萬元。

【第11篇】重慶市人民政府2022年《政府工作報告》

你知道重慶市人民政府2022年《政府工作報告》的內容又哪些嗎?下面是小編爲大家收集的關於重慶市人民政府2022年《政府工作報告》,歡迎大家閱讀!

各位代表:

我代表市人民政府,向大會報告工作,請予審議,並請各位政協委員提出意見。

一、2022年工作回顧

2022年是在經濟發展新常態下全面貫徹新發展理念、推進供給側結構性改革的關鍵之年,是“十三五”開局起步之年。年初,習近平總書記視察重慶,明確提出“一個目標”“兩點定位”“四個紮實”的要求,爲推動重慶新的更大發展指明瞭方向。一年來,我們以習近平總書記系列重要講話和視察重慶重要講話精神爲基本遵循,在市委堅強領導下,攻堅克難,團結奮進,推動經濟社會有速度、有質量、有效益的發展,實現了“十三五”良好開局。

——五大功能區域發展戰略全面深入實施。都市功能核心區和拓展區現代服務業、先進製造業加快集聚,日益凸顯出國家中心城市核心載體功能。城市發展新區新型工業化和城鎮化提速加力,已成爲全市持續健康發展的重要支撐。渝東北、渝東南兩個生態發展區堅持“面上保護、點上開發”,綠色發展步伐加快。五大功能區域各優其優、優優與共,各美其美、美美與共,全市呈現出一體化科學發展的態勢。

——經濟保持持續較快發展。全市生產總值達到17559億元,比上年增長10.7%。主要經濟指標持續向好,規模以上工業增加值增長10.3%、利潤增長12%,固定資產投資增長12.1%,社會消費品零售總額增長13.2%,一般公共預算收入達到2228億元、增長7.1%。

——結構調整紮實有力。支柱產業持續發力,新興產業接續成長,汽車、電子製造業產值分別增長11.7%、17.7%,戰略性新興製造業產值超過2700億元、增長50%以上。服務業增加值佔gdp比重達到48.4%,戰略性新興服務業快速發展。

——發展新動能加快生成。各領域標誌性引領性支柱性改革事項漸次展開,供給側結構性改革成效明顯。中國(重慶)自由貿易試驗區獲准設立,中新戰略性互聯互通示範項目啓動建設。國家自主創新示範區獲批創建,全社會研發經費支出增長20%,佔gdp比重達到1.7%。

——民生福祉持續改善。25件城鄉民生實事務實暖心。城鎮新增就業超過70萬人。59.6萬人擺脫貧困。居民人均可支配收入達到22034元、增長9.6%,農村居民收入增速連續7年快於城鎮居民。

一年來,我們圍繞“十三五”決勝全面小康進行系統性謀篇佈局,以五大功能區域發展戰略爲載體和平臺,以供給側結構性改革爲主線,全力穩增長、促改革、調結構、惠民生、防風險,主要做了以下工作:

(一)着力推動產業集羣發展,經濟轉型升級步伐加快。堅持調優存量、做優增量,推動產業上中下游垂直整合和集聚共生,加速先進製造業與生產性服務業融合發展。全市工業總產值達到2.6萬億元。電子信息產業高端品牌加速集聚,大宗訂單持續增長,電腦產量6765萬臺,手機產量2.9億部。汽車新產品投放量和單車均價不斷提升,主力車型持續熱銷,汽車產量達到316萬輛。汽車、電子兩大產業對全市工業增長貢獻率達到55%。裝備、化醫和消費品等行業產值增速分別爲9.3%、7.5%、11.7%。十大戰略性新興製造業快速發展,集成電路、新型顯示等核心產業鏈基本成型,生產液晶顯示屏3949萬片、集成電路芯片3.3億片,頁岩氣產能達到70億立方米,新能源及智能汽車、工業機器人、生物醫藥、節能環保等產業快速增長。園區產業集中度提高到81%。

改造提升傳統服務業,大力發展十大戰略性新興服務業,現代服務業比重不斷提高。中央商務區高端要素不斷集聚,城市商圈零售業加快向休閒性、體驗式消費服務轉型,節慶營銷展會成效明顯,批發、零售、餐飲、住宿、交通等服務業提質增效,商品銷售總額突破2.3萬億元,外來消費佔比超過30%。國內重要功能性金融中心加快建設,金融業服務實體經濟能力進一步提升,增加值佔比達到9.4%。實現電子商務交易額8500億元,離岸金融結算達到900億美元,跨境人民幣結算超過1000億元,服務外包營業收入增長45.1%,軟件和信息服務業增長20%。文化產業增加值增長13%。旅遊總收入增長17.5%,達到2645億元。

(二)紮實推進供給側結構性改革,供給體系質量和效率提升。圍繞“三去一降一補”重點任務,制定實施“1+4+x”工作方案,靶向施策、精準發力,矯正供需結構錯位和資源要素錯配。嚴格實施“註銷執照、拆除設備、安置職工”的標準,去除鋼鐵產能517萬噸、煤炭產能2084萬噸。合理調控土地供給,信貸、貨幣化安置等多渠道引導住房消費,商品住宅銷售面積增長14%,房地產市場平穩健康運行。落實營改增等結構性減稅舉措和社保階段性降費等政策,實施售電側改革試點和天然氣大戶直供,加快企業存量債務置換,優化轉貸應急和政銀擔合作機制,爲企業降低各類成本500億元以上。整頓規範金融秩序,加強p2p網絡借貸等互聯網金融排查整治,嚴厲打擊非法金融活動,守住了不發生系統性、區域性金融風險的底線。

(三)全面深化改革開放,市場活力加速釋放。堅持問題導向,有序推進重點改革專項。深化商事制度改革,推進“五證合一、一照一碼”,市場主體突破200萬戶。全面推進國有企業分類分層改革和監管,改組組建資本投資公司和資本運營公司,商社集團整體上市,國有資本佈局持續優化,國有企業活力、主業集中度和整體競爭力不斷提升。積極實施財稅體制改革,市對區縣轉移支付制度進一步完善。深化投融資體制改革,新實施一批政府與社會資本合作項目,創設1000億元中新互聯互通股權投資基金。富民銀行順利開業。渤海銀行重慶分行獲准籌建,所有全國性股份制商業銀行來渝設立了分行。重慶石油天然氣交易中心正式獲批,全國保險資產登記交易系統試運行。新增上市公司和新三板掛牌企業57家。

堅持以擴大開放促改革、促發展,內陸開放高地建設實現新突破。重慶自由貿易試驗區建設務實啓動。中新戰略性互聯互通示範項目實施150億美元項目包,金融服務、航空、交通物流、信息通信技術等領域服務合作全面開啓。渝新歐鐵路班列實現每天1班常態開行,國際鐵路運郵、鐵空聯運等取得重大進展。兩江新區管理體制調整優化,開放和創新水平進一步提升,產業集聚和輻射帶動作用明顯增強。兩路寸灘保稅港區和西永綜合保稅區圍繞產業鏈供應鏈拓展保稅功能,作用進一步發揮。

(四)加快實施創新驅動發展戰略,發展後勁不斷增強。貫徹落實市委四屆九次全會部署,加快推進以科技創新爲核心的全面創新。聚焦戰略性新興產業,支持汽車智能製造、機器人、頁岩氣等高端研發機構建設,建成3d打印、物聯網、新藥創制等協同創新聯盟。一批國家級衆創空間和孵化器建成運行,新型孵化平臺入駐創客和企業增長30%以上。加強對創投引導基金的政策支持和管理運營,基金規模達到172億元,支持37家科技型企業上市。高新技術企業達到1450家,高成長類企業和科技型中小企業加速發展,規模工業新產品產值率達到22%。兩江新區成爲國家大衆創業萬衆創新示範基地,璧山高新區升級爲國家高新區。圍繞激發創新活力,實施科研成果評價、轉化激勵、院所體制等改革,初步構建起覆蓋項目孵化和成果轉化全過程的創新生態鏈。全市發明專利授權量增長19.1%,社會創新活力不斷迸發。

(五)持續推進基礎設施建設,發展空間有效拓展。編制實施“一區兩羣”城鎮規劃,深入推進城鄉規劃全覆蓋。加快“五通八聯三保障”項目建設,基礎設施投資增長30%。渝萬高鐵實現通車,重慶北站、沙坪壩站、西站等鐵路綜合交通樞紐加快建設,在建鐵路達到1000公里。開通酉陽至沿河、江津至綦江、忠縣至萬州等6條高速公路,新增通車裏程292公里。機場集團移交我市管理,江北國際機場t3a航站樓和第三跑道建成,旅客吞吐量達到3589萬人次。四大樞紐水港建設強力推進,港口貨物和集裝箱吞吐量持續增長。互聯網骨幹直聯點關鍵技術指標形成優勢。軌道交通通車213公里,日均載客量突破180萬人次。保護修繕了一批城鄉傳統風貌街區和村落,改造棚戶區630萬平方米,建成一批橋樑隧道和市政設施,城市精細化智慧化管理持續推進。大都市功能和形象不斷提升,各區縣城面貌進一步改善,特色小鎮建設紮實推進。

(六)加強“三農”工作,農業農村持續發展。糧食、生豬、蔬菜等主要農產品供給能力穩中提質,柑橘、榨菜、生態漁業、草食牲畜、中藥材、茶葉、調味品等七大特色產業鏈綜合產值達到1040億元,增長15%。休閒農業和鄉村旅遊蓬勃發展。實施行政村通暢工程5000公里,提前實現行政村通暢目標。所有行政村實現光纖接入。紮實推進重點水利工程,新增蓄引提能力1.96億立方米,鞏固提升了65萬貧困人口飲水安全。加快美麗鄉村建設,建成100個美麗宜居村莊,實現66.8%行政村生活垃圾治理,完成500個行政村環境連片整治。有序推進土地流轉和農業基礎開發,土地適度規模經營佔比提高到42.1%,建成高標準農田670萬畝、標準化產業基地796萬畝,耕種機械化水平提高到45%。發展新型農業經營主體1.8萬個,培育新型職業農民1.7萬人。圍繞安穩致富、生態保護和地災防治,實施三峽後續項目2519個,建成一批互聯互通基礎設施、公共服務設施和產業發展項目。推進地質災害巡防治理,避險搬遷實現應搬盡搬。

(七)狠抓生態保護和環境治理,城鄉生態環境持續改善。落實長江經濟帶“共抓大保護、不搞大開發”要求,加強三峽庫區生態屏障建設、水土流失預防和綜合治理,推動新一輪退耕還林還草工程,推進消落區治理,庫區生態涵養功能不斷增強。全市單位生產總值能耗和二氧化碳排放量均下降6%,超額完成國家下達的節能減排任務。全面執行國家大氣環境質量新標準,鞏固治理成果,主城區空氣質量優良天數增至301天。飲用水源保護不斷加強,流域和湖庫污染治理持續推進,長江干流水質爲優、支流水質總體良好。城市生活污水和垃圾得到較好處理。全市森林覆蓋率、建成區綠化覆蓋率分別達到45%和40.1%。以中央環保督察爲契機,主動查找整改了一批環境突出問題。生態保護紅線劃定、環保機構監測監察執法垂直管理、生態環境損害賠償、環境資源交易市場化建設等改革紮實推進。

(八)切實保障和改善民生,社會保持和諧穩定。“六個一批”精準扶貧工程紮實推進,7個區縣脫貧摘帽,885個貧困村整體脫貧。金融扶貧行動有力有效,扶貧專項貸款餘額達到700億元。加強大中專畢業生就業創業服務,引導返鄉農民工就業創業32萬人,分流安置去產能企業職工3萬人。城鄉養老、醫療保險參保率穩定在95%,首次同步調整機關事業單位和企業退休人員養老待遇。低保和醫療救助標準持續提升,特困人員救助制度更加完善。教育公共服務水平不斷提高,學前三年毛入園率達到82.5%,義務教育發展基本均衡區縣增加到26個,基本實現學生就近入學,高中階段毛入學率達到95.1%,高等教育毛入學率達到43%。國家教育改革綜合試點扎實推進。國有文化單位改革取得新進展。建成一批文化項目和產業示範基地,新增文化企業1.8萬家。推出《海棠依舊》《大後方》等優秀文藝作品。全國綜合醫改試點工作全面啓動,公立醫院改革實現市、區縣全覆蓋。分級診療體系不斷完善,區縣域就診比例提高到85%。鄉鎮衛生院和村衛生室全部實現標準化,建成2606個撤併村衛生室。全民健身運動蓬勃開展,成功舉辦市五運會,我市運動員奧運會和殘奧會成績取得新突破。

圍繞保障社會和諧穩定,深化平安重慶建設。立體化社會治安防控體系不斷完善。有效防止“三類惡性案事件”發生。依法打擊各類違法犯罪,刑事案件、嚴重暴力案件和侵財案件持續下降,非法集資、電信網絡詐騙等涉衆經濟犯罪得到遏制。加強聯動排查和源頭預防,有效化解一批重點矛盾糾紛和信訪事項。城鎮社區和行政村網格化管理實現全覆蓋。充分發揮羣工信息服務系統功能,受理解決羣衆問題50萬件。安全生產形勢總體穩定,食品藥品安全保障水平持續改善,防災減災救災和突發事件應急處置能力不斷增強,人民羣衆安全感和滿意度進一步提升。

(九)落實全面從嚴治黨責任,政府自身建設有新進步。認真學習貫徹黨的十八屆六中全會精神,紮實開展“兩學一做”學習教育,不斷加強法治政府、創新政府、廉潔政府和服務型政府建設。着力推進政府職能轉變,取消全部地方非行政許可審批,清理規範131項市級行政審批中介服務,全流程網上辦理和流轉成爲常態,一般性行政審批提速1/3以上。市級行政權項累計減少60%,初步建成市、區縣、鄉鎮三級行政權力清單體系。完成商務、中小企業、物價、審計等領域管理體制調整。開縣、梁平、武隆撤縣設區。事業單位改革穩步推進,精簡收回事業編制2.5萬名。提請市人大常委會審議地方性法規草案6件,制定政府規章10件。認真辦理人大代表建議和政協委員提案,滿意率分別達到98.5%和97.7%。完善政府決策規則和程序,深入推進政務公開,改進和加強行政複議。嚴肅查處一批貪污腐敗案件,有力促進了廉政建設。

國防動員、人民防空和後備力量建設穩步推進,軍民融合發展步伐加快,軍轉安置、擁軍優撫工作和軍民共建等活動成績顯著。民族宗教、國家安全、外事、僑務、港澳臺、統計、檔案、保密、參事、社科、史志、氣象、地震工作取得新成績,婦女、兒童、老齡、慈善、青少年、殘疾人、紅十字等事業又有新進步。

各位代表!過去一年取得的成績,是我們認真貫徹習近平總書記系列重要講話和視察重慶重要講話精神,堅決落實以習近平同志爲核心的黨中央各項決策部署,堅持創新、協調、綠色、開放、共享發展的結果;是全市廣大幹部羣衆在市委帶領下同心協力、砥礪奮進的結果。在此,我代表市人民政府,向全市各族人民,向人大代表和政協委員,向各民主黨派、工商聯、人民團體和社會各界人士,向駐渝部隊和武警官兵,致以崇高敬意!向所有關心和支持重慶發展的中央各部門、各兄弟省區市以及港澳臺同胞、海外僑胞和國際友人,表示衷心感謝!

在充分肯定成績的同時,我們也清醒看到,城鄉區域差距較大、基礎設施不完善等問題尚未根本解決,又面臨不少新的困難和問題。主要是:支柱產業發展壓力增大,戰略性新興產業支撐不足,進出口持續下滑;創新要素配置效率不高,創新能力有待提升;非金融企業債務負擔較重,一些企業經營困難,潛在風險仍在累積;生態建設和環境保護任務依然艱鉅,資源環境約束趨緊;社會治理難度增大,社會事業發展相對滯後,民生保障工作仍需加強,脫貧攻堅長效機制尚待完善;一些重點領域改革任務繁重,尚需進一步攻堅突破。政府職能轉變和作風建設永遠在路上,少數幹部不會爲、亂作爲的問題不容忽視,永川金山溝煤礦瓦斯爆炸事故暴露出主體責任和執法監管不到位等問題。我們要進一步增強憂患意識和擔當精神,下更大力氣解決好這些問題,推動政府各項工作再上新臺階。

二、2022年目標任務

今年,我們將迎來黨的十九大,迎來市第五次黨代會和重慶直轄20週年,做好各項工作意義重大。當前,世界經濟仍處於緩慢復甦的進程中,短期增長態勢尚需觀察。國內長期積累的深層次矛盾逐漸顯現,區域、行業和企業走勢分化,實體經濟發展面臨諸多困難。我們更應看到,我國經濟仍運行在合理區間,結構調整和動能轉換步伐加快,支撐經濟基本面的積極因素在不斷積聚。習近平總書記視察重慶並發表重要講話,對我市幹部羣衆產生了巨大的激勵作用;我市深入實施五大功能區域發展戰略,深度融入“一帶一路”建設和長江經濟帶發展,全市發展的整體性、協調性和可持續性不斷增強;在中央支持下,我們啓動中新戰略性互聯互通示範項目和自貿試驗區建設,爲改革、開放、創新增添了強大新動能;西部大開發和直轄市體制仍在發揮新潛能,全市已開始進入從量變到質變、從蓄勢到突破、從局部到全局加快發展的新階段。對經濟形勢的嚴峻性複雜性,我們要有充分估計;對前進中的困難和挑戰,我們要有應對準備;對贏得未來發展,我們要堅定信心。我們要牢固樹立底線思維和辯證思維,保持戰略定力,搶抓發展機遇,主動應對挑戰,努力實現全面建成小康社會的歷史性目標。

今年政府工作的總體要求是:更加緊密團結在以習近平同志爲核心的黨中央周圍,全面貫徹黨的十八大、十八屆三中四中五中六中全會精神和中央經濟工作會議精神,深入貫徹習近平總書記系列重要講話精神和治國理政新理念新思想新戰略、視察重慶重要講話精神,統籌推進“五位一體”總體佈局和協調推進“四個全面”戰略佈局,堅持穩中求進工作總基調,牢固樹立和貫徹落實新發展理念,適應把握引領經濟發展新常態,堅持以提高發展質量和效益爲中心,堅持以推進供給側結構性改革爲主線,深入實施五大功能區域發展戰略,大力發展實體經濟,更加註重經濟結構調整和動力轉換,更加註重供給與需求良性互動,更加註重改革開放和創新驅動,更加註重各功能區域和城鄉協調發展,更加註重保障和改善民生,更加註重生態保護和綠色發展,更加註重風險防範管控,促進經濟平穩健康發展和社會和諧穩定,以優異成績迎接黨的十九大和市第五次黨代會勝利召開。

今年經濟社會發展主要預期目標是:全市生產總值增長10%左右,規模以上工業增加值增長10%,全社會研發經費支出佔gdp比重達到1.85%。固定資產投資增長10%,社會消費品零售總額增長12%,進出口結構持續優化。一般公共預算收入增長8.5%,居民收入增長與經濟增長基本同步。居民消費價格漲幅控制在3%以內,城鎮登記失業率控制在4.5%以內。單位生產總值能耗、主要污染物排放等約束性指標完成國家下達任務。

各位代表!實現上述目標,我們必須秉持正確的發展理念、發展戰略和發展路徑,在穩的前提下奮發有爲,努力做到“六個堅定不移”,“走對路、紮實幹”,把重慶各項事業不斷向前推進。

——堅定不移以新發展理念引領經濟發展新常態。主動適應把握引領經濟發展新常態,用新發展理念統領發展全局,着力解決制約發展的結構性、體制性矛盾和問題,努力開創發展新境界。以推進供給側結構性改革爲主線,切實提高供給體系質量和效率,爲經濟持續健康發展打造新引擎、構建新支撐。

——堅定不移實施五大功能區域發展戰略。實踐證明,五大功能區域發展戰略是堅決貫徹落實中央決策部署,着眼發展階段、順應發展規律、符合重慶實際的科學選擇。要進一步優化各功能區域城市空間佈局和產業體系佈局,加強基礎設施互聯互通和公共服務共建共享,促進資源要素優化配置,推動區域發展差異化、資源利用最優化和整體功能最大化,以全市一體化科學發展服務於國家改革發展大局。

——堅定不移強化改革開放創新三大動力支撐。着力推動發展動力轉換,堅持問題導向抓重點、關鍵突破帶全局、結果導向求實效,強化改革引領、開放支撐、創新驅動,加快形成更多依靠創新驅動、更多體現先發優勢的經濟體系和發展模式。

——堅定不移落實以人民爲中心的發展思想。始終把保障和改善民生作爲一切工作的出發點和落腳點,更加註重發展社會事業,深入推進基本公共服務均等化,滾動實施重點民生實事,妥善解決城鄉羣衆最關心、最直接、最現實的民生問題,增強市民的獲得感和幸福感。

——堅定不移推進全面依法行政。堅決貫徹落實憲法法律,推進依法行政,強化權力監督,將政府工作全面納入法治軌道。堅持用法治思維和法治方式推動經濟社會發展,防範化解各類矛盾和風險,努力營造公平、公正、透明、穩定的法治環境。

——堅定不移貫徹全面從嚴治黨要求。堅持把紀律和規矩挺在前面,牢固樹立“四個意識”特別是核心意識、看齊意識,嚴格落實全面從嚴治黨責任,充分發揮領導幹部示範帶頭作用,以黨的建設新成效推進事業發展新進步。

三、2022年的重點工作

(一)構建現代產業發展新體系。以產業接續和轉型升級爲主攻方向,推動產業高端發展、融合發展、創新發展,加快形成新的經濟增長點。

推動支柱產業集羣升級換代。汽車產業要着力提升產品檔次,提升配套水平,提升自主品牌,促成長安汽車城、北京現代、衆泰等項目儘快投產達產。電子信息產業要加快oppo、vivo智能手機、京東方智慧電子等項目建設,拓展智能家居、智能穿戴等新品種,推動中光電觸控一體化等配套項目投產。推進化工、裝備、食品等行業技術進步、優化重組、產業協同和商業模式創新,促進產品更新換代,努力實現企穩回升。持續推進傳統產業轉型升級,實施一批智能製造示範項目,引進和培育一批關鍵生產設備分享平臺,努力提升產品技術、工藝裝備、能效環保等水平。加強軍民融合產業體系建設,促進民用高端裝備和國防裝備協調發展。

發展壯大戰略性新興製造業。培育和引進一批重大項目,帶動新興製造業產值增長30%以上。惠科液晶面板項目實現投產,推進康寧玻璃基板、aos芯片、奧特斯二期等項目,構建有競爭力的電子核心基礎部件供應鏈。加快實施一批智能裝備重點項目,建成國家級機器人檢測評定中心。加強汽車智能化、網聯化、自動駕駛技術及動力電池等關鍵核心部件攻關,發展新能源汽車和智能汽車,擴大充電設施佈局,提高城市公共服務領域新能源汽車應用比例。發展高端交通裝備製造業,擴大新型軌道交通裝備產品規模,發展高技術船舶。發揮股權投資基金、龍頭企業、口岸平臺等優勢,加快建設國家物聯網產業基地,實施一批生物醫藥、新材料、節能環保重點項目,擴大頁岩氣產能,促進產業集羣發展。跟蹤世界科技前沿,加大增材製造、無人機、人工智能、服務機器人、虛擬現實等產業項目儲備、引進和研發,不斷拓展新的產業領域。

加快發展現代服務業。以十大戰略性新興服務業爲重點,推動生產性服務業向專業化、標準化和價值鏈高端延伸,生活性服務業向精細化、定製化和高品質轉變。做強銀行、證券和保險業,發展消費金融、金融租賃、私募基金等新興業態,爭取相互保險公司、合資證券公司、地方資產管理公司等新牌照,發展產業鏈、供應鏈金融,豐富金融核心功能。探索跨境人民幣使用、跨境投融資便利化、資本項目可兌換、外資金融機構准入等制度和政策創新。支持錢寶等支付機構構建區塊鏈標準,拓展跨境貿易清算結算服務。培育和引進一批具有國際競爭力的服務外包龍頭企業。進一步完善物流集疏運網絡體系,促進物流園區、物流樞紐、分撥中心、配送中心、末端配送的合理配置,提高物流配送效率。推進電子商務示範城市和跨境電子商務綜合試驗區建設。建設國家大數據綜合試驗區,延伸數據增值業務產業鏈。積極發展高端醫療服務、健康諮詢、康復保健等大健康服務業。加快建設國際知名旅遊目的地,做靚山水都市、長江三峽、世界遺產等十大旅遊名片,加快主題樂園和旅遊度假區建設,豐富旅遊業態,推進全域旅遊示範試點,努力把旅遊業培育成綜合性戰略支柱產業。推進中央商務區、智慧商圈和社區便民網點建設,辦好渝洽會等節慶展會,打造具有重慶特色的夜市品牌,培育新型消費增長點,促進消費提檔升級。

(二)深化供給側結構性改革和關鍵性改革。聚焦經濟領域供需失衡問題,優化資源要素配置,激發市場活力和社會創造力。

推進“三去一降一補”各項任務。在繼續抓好去產能、去庫存的同時,重點推進去槓桿、降成本、防風險。運用市場化、法治化方式推進債務、資產、企業重組,實現出表、出清、出效,降低工商實體企業槓桿率。有序開展市場化債轉股,支持銀行向資產管理公司打包轉讓不良資產,鼓勵渝康等資產管理公司參與企業低效資產盤活重組和風險資產收購處置。推進企業兼併重組,優化產業鏈佈局,盤活存量資產,提升企業運營效率和經營效益。加強企業資金集中管理,運用資產證券化、股權投資基金等創新融資工具,幫助企業置換高成本債務,優化債務結構,減輕企業負擔。抓好“企業減負30條”政策落地,清理規範涉企稅費、交易、物流、用能等收費,落實好營改增等結構性減稅政策,實施流通體制改革、售電側改革和天然氣市場化改革,切實降低實體經濟成本。引導企業突出主業、降本增效,順應市場需求,提高質量標準,培育“工匠精神”,擴大高質量產品和服務供給。

積極防範各類風險。加強對跨界金融產品、互聯網金融、信用卡透支等領域的風險監測預警,着力防範資產泡沫,積極預防交叉性、跨行業、跨市場金融風險。強化新型金融機構負面清單管理,加大對小貸、擔保、要素市場的監管力度。加強市場執法監管,綜合施策,堅決遏制炒房行爲,保持房地產市場平穩健康發展。加強政府性債務風險防控,規範區縣政府舉債行爲。

以改革激發國有企業活力。加快國企集團層面混合所有制改革,推進國有資本運營公司、資本投資公司規範改造及健康運行。分類實施企業專業化重組整合,圍繞核心業務,提升產業集中度,向戰略性新興製造業和新興服務業加快佈局,堅定不移把國有企業做強做優做大。加強國企黨的建設,落實黨組織在公司法人治理結構中的法定地位。壓縮企業法人層級,加快剝離企業辦社會職能。健全國資監管體系,從嚴監管和規範國有資本運營。

大力發展非公有制經濟。依法保護各種所有制經濟組織和公民財產權,保護企業家精神,構建“親”“清”新型政商關係,營造平等競爭、健康發展的市場環境。培育樓宇產業園和小企業創業基地,完善中小企業公共服務體系,推動轉貸應急、風險補償等機制擴面,支持中小微企業提質發展,促進大衆創業、萬衆創新。深化商事制度改革,健全市場行爲負面清單管理制度,完善市場主體分類監管平臺,加快企業信用信息公示系統建設。

推進財稅、投融資和金融改革。調整優化市與區縣事權和支出責任,建立財政預算滾動平衡機制,推進預決算信息制度化公開,更好發揮稅制改革在促進實體經濟發展中的重要作用。拓寬公私合作領域及融資渠道,增強對社會資本的吸引力,繼續實施一批政府與社會資本合作項目。加強市與區縣政府引導類投資基金的銜接聯動,完善市場化營運機制,提升財政資金、國有資本的引導和驅動效應。優化社會融資結構,擴大企業股權投資規模,支持有條件的企業上市融資,豐富債券品種和發債主體,穩步開展投貸聯動試點,推動重慶股份轉讓中心開展私募基金份額轉讓、科創板掛牌等創新,滿足企業多層次融資需求。加強要素交易市場建設,依託全國保險資產登記交易系統搭建保險資金運用平臺,支持金交所打造機構間金融資產交易市場,建設重慶石油天然氣交易中心,提升聯交所、藥交所、土交所等要素市場的資源配置和價格發現功能。支持有特色的外資銀行入駐重慶,引導更多金融機構在渝設立創新性、結算性專營機構。規範各類資產投資平臺,爲市民日益增長的財富管理需求提供安全有效的渠道。

(三)積極培育內陸開放新優勢。主動融入國家區域發展和對外開放新格局,強化體制機制創新和開放功能拓展,高效整合各類開放要件,加快建設內陸國際物流樞紐和口岸高地,形成全方位開放新局面。

推動開放型經濟體制機制創新。堅持以制度創新爲核心任務,完善自貿試驗區總體方案,制定實施細則和管理辦法,複製推廣其他自貿試驗區成熟經驗,探索貿易便利化、投資自由化、金融國際化等新的體制機制。實施市場準入負面清單管理,加快將外商投資准入轉向備案管理,建立事中事後監管體系,形成與國際投資貿易通行規則相銜接的基本制度框架。堅持中新戰略性互聯互通示範項目與自貿試驗區一體規劃、一體推進,完善項目合作機制,紮實推動體制機制和政策創新、合作平臺和人才隊伍建設,加快推進果園港多式聯運示範基地、股權投資基金、機場商業合作、國際數據通道等功能性標誌項目,以項目爲核心呈現實體展示。

增強開放平臺的承載功能。加快兩江新區高端資源要素集聚,強化開放口岸、現代金融、服務貿易、檢驗檢測認證等領域的功能創新,推進開放型經濟新體制綜合試點,開展服務貿易創新發展試點,增強開放示範的帶動效應。推動兩路寸灘保稅港區、西永綜合保稅區轉型升級,藉助保稅功能,推動加工貿易創新發展、保稅貿易擴大規模,形成集聚效應。推進萬州保稅物流中心建設,爭取設立江津、涪陵綜合保稅區和一批保稅物流中心。拓展進口整車、冰鮮產品、水果、肉類等口岸功能,爭取設立木材、醫藥、生物製品等口岸。加快果園港、萬州、豐都等口岸開放,建設國際貿易單一窗口,優化通關環境。提升高新區、經開區和特色工業園區開放輻射功能,辦好一批國際合作產業園。

促進外貿穩定增長。依託渝新歐國際鐵路聯運大通道、各類交通樞紐和開放口岸,吸引大企業、爭取大訂單、集聚大物流,促進外貿企穩回升。拓展進出口貨源,增開渝新歐支線班列,力爭全年雙向開行500班。圍繞支柱產業發展,利用開放政策和資源優勢,吸引一批跨國經營總部企業、供應鏈龍頭企業、轉口貿易商和貿易集成商,打造一批公司集聚、市場繁榮、運作規範、貢獻突出的外貿集聚區,擴大總部貿易、轉口貿易、服務貿易規模。積極探索境外先進設備、平行進口汽車等產品展示交易,積極發展離岸貿易、集散分撥、非國產貨物入區維修、委內加工及檢測等業務,把保稅的政策優勢儘快轉化爲經濟優勢。密切與港澳臺的經貿往來,加強與長江經濟帶沿線地區合作,推動內外貿聯動發展。

(四)深入實施創新驅動發展戰略。堅持市場需求導向,圍繞產業鏈佈局創新鏈,整合國內外創新資源,促進技術、資本、創新生態協同發力,支撐經濟轉型升級。

強化企業技術創新主體地位。深入推進企業研發投入倍增計劃,全面落實研發準備金制度和重大新產品研發補助政策,推動企業加大研發投入強度,提高規模工業新產品產值率。以躋身國家創新企業百強爲目標,實施巴渝創新型領軍企業培育計劃。建立科技型企業重點培育庫,發展一批高技術性和高成長性企業。支持企業聯合高校、科研院所,組建產業技術創新聯盟、新型高端研發機構和製造業創新中心。鼓勵企業組建科技人員持股、社會資本參股的法人化研發機構。推動研發公共服務平臺開放共享,擴大科技創新券試點範圍,支持中小微企業技術創新及轉化應用。

推進全方位開放式創新。發揮國家自主創新示範區先行先試作用,加快體制機制創新,吸引集聚各類優質創新資源。大力引進全球百強創新型企業、國內外著名研發機構和知名大學來渝設立研發機構,吸引國內外科技組織、標準化組織、檢驗檢測和科技諮詢機構在渝設立區域總部。支持企業加入國際創新聯盟。建設商標審查協作重慶中心。支持第三方機構爲企業提供工業設計、樣機制造、中試生產等創新服務。鼓勵社會力量興辦衆創空間、孵化器和加速器。完善項目甄別、培訓指導、風險投資、收購轉化、哺育上市等全程孵化服務,形成完備的創新創業生態鏈。

深化科技體制改革。創新財政科技資金使用方式,用好重大科技創新專項資金和高層次人才引進專項資金,支持重大創新平臺和領軍人才團隊建設。發揮政府創投引導基金的槓桿作用,完善科技股權投資、債權融資和衆籌募資。創新知識產權保護機制和開發利用方式,籌建科技要素交易中心,發展第三方成果轉移轉化機構。擴大高校、科研院所科研項目資金管理權限和收入分配自主權,落實科技成果轉化股權和分紅激勵政策,構建體現增加知識價值的收入分配機制。支持科研人員依法依規兼職兼薪,鼓勵科研人員離崗從事科技成果轉化活動。進一步清理與創新發展不相適應的政府規章和規範性文件,確保政策落地。

(五)持續推進新型城鎮化建設。堅持以人爲核心,轉變城市發展方式,優化功能佈局,強化互聯互通,提升國家中心城市承載力、協調性和宜居度。

統籌各功能區域城鎮空間佈局。有序推動都市功能核心區功能疏解和人口減載,加快都市功能拓展區配套設施和大型人口聚居區建設,引導功能性設施和新興產業集聚,促進產城融合、職住平衡。推動大都市區一體化發展,構建“一心多極網絡化”高度融合的空間格局,發揮城市發展新區新型工業化、城鎮化主戰場作用,提升大都市區的同城效應和整體功能。引導渝東北城鎮羣特色發展,推動“萬開雲”板塊交通互聯、產業協同、發展聯動、一體繁榮。支持渝東南民族地區經濟發展,依託交通幹線、區縣城和重點鎮,構建民俗生態城鎮羣。按照成渝城市羣規劃,完善功能性基礎設施,推動產業鏈接、服務共享、生態共建,提升成渝城市羣一體化發展水平。集中發展一批特色小鎮。深入開展國家新型城鎮化綜合試點,深化戶籍制度改革,引導農業轉移人口合理流動。

推進內暢外聯互通基礎設施建設。圍繞建設全國綜合性鐵路樞紐,加快構建“米字型”高鐵網和“三主兩輔”鐵路站場,推進渝西、渝湘高鐵等項目前期工作,開工渝昆高鐵和重點港區支線鐵路項目,提速鄭萬高鐵、樞紐東環線等在建項目,建成渝黔鐵路,投用沙坪壩站、西站一期等鐵路綜合交通樞紐項目。推進“三環十二射多聯線”高速公路網建設,加快實施開州至城口等高速公路項目,擴能射線高速通道,完善內部聯結網絡,通車總里程達到3000公里。投用江北國際機場t3a航站樓和第三跑道,培育基地航空公司,增闢國際航線,推進國家臨空經濟示範區建設。建設一批支線機場和通用機場。加快果園樞紐港建設,完成港區鐵水聯運接駁改造,加快承接寸灘港分流的貨運量。建成投用珞璜、龍頭、新田港區一期主體工程。優化街區路網結構,建成一批跨江大橋和穿山隧道,打通一批“斷頭路”,提升城市通透性和微循環能力。實施大都市區軌道交通一體化規劃,加密中心區域軌道交通線,推動軌道交通向城市發展新區延伸。建成川渝電網500千伏第三通道。啓動城市發展新區水資源配置工程,從長江、嘉陵江取水,採取大集中、小分散和互聯互通的配置方式,逐步實現大都市區一體化供水。建設一批大中小型水庫,提高城鄉用水保障能力。

提升城市規劃建設管理水平。完成法定城鄉規劃全覆蓋編制任務,推進區縣“多規合一”,建設城鄉空間規劃共享數據平臺。完成主城區城市總體風貌設計,做好重點區域城市設計。實施城市修補和生態修復,保護和修繕一批傳統風貌街區,推進老廠房改造利用,加快棚戶區改造,拆除違法建築,促進城市有機更新。全面落實“適用、經濟、綠色、美觀”建築方針,提高建築設計水平和質量,發展裝配式建築,促進鋼結構建築的推廣應用。加強城市立體綜合開發,推進地下綜合管廊建設和海綿城市試點,實施智慧城市應用示範工程,推動城市精明增長、集約發展。持續推進道路節點渠化,落實公交優先道,發展特需公交,綜合治理佔道停車,疏緩道路擁堵。深化城市管理體制和綜合執法體制改革,持續推進市容環境綜合整治,繼續實施景觀照明提升工程,切實加強園林綠化工作,讓我們這座城市更加靚麗。

(六)推動農業農村轉型發展。深入推進農業供給側結構性改革,把增加綠色優質農產品供給放在突出位置,加快轉變農業發展方式,構建現代農業產業體系,促進農業增效、農民增收、農村繁榮。

深化“三農”領域改革。積極發展多種形式適度規模經營,提升龍頭企業、農民合作社、家庭農場等新型經營主體帶動能力。探索農村集體土地所有權、承包權、經營權分置改革的有效實現形式,擴大農村集體資產量化確權範圍,推動經營性資產折股量化到戶,健全非經營性資產集體統一運行管理機制,激活農村資源資產,增加農民財產性收入。培育新型職業農民。開展集體林業綜合改革試點。完成國有林場改革,深化供銷社和農墾改革。

加快特色效益農業發展。穩定糧食、生豬、蔬菜等基礎產業,保障主要農產品供給。促進七大特色產業鏈全環節升級、全鏈條增值,推動休閒農業、鄉村旅遊和區域特色產業提質發展。推進農產品初加工、精深加工發展及副產品綜合利用,完善市場流通體系和冷鏈物流體系,促進一二三產業融合,延伸農業產業鏈。統籌農產品生產基地佈局,新建一批特色產業基地和出口示範區。健全標準體系,加強品牌建設,發展農村電商,增強特色農產品的市場競爭力。

築牢農業農村基礎。完成永久基本農田劃定,推進高標準農田、標準化產業基地建設,提升農業技術裝備和信息化水平,持續改善農業農村發展條件。完善財政支農政策,深化農業項目財政補助資金股權化改革試點。完善農業農村發展用地保護機制。開展農業設施權屬證融資試點。發展農村普惠金融。擴大政策性農業保險覆蓋面,深化農產品收益和價格指數保險試點。

持續推進三峽後續工作。完成年度項目申報,落實庫區基礎設施、特色產業、生態環保等後續項目。推進城鎮移民安置小區綜合幫扶和農村集中安置區精準幫扶,促進安穩致富。實施地質災害監測預警與避險搬遷,加強庫岸環境綜合整治、危巖處理和移民安置區高切坡防護,切實保障庫區羣衆生命財產安全。

(七)加大生態環境保護力度。堅持生態優先、綠色發展,嚴守“五個決不能”底線,築牢長江上游重要生態屏障,努力使重慶成爲山清水秀美麗之地。

推進綠色循環低碳發展。嚴格管控生態空間,認真落實差異化環保政策,加強產業項目全過程環保監管。落實節約優先戰略,實行能源、水資源、建設用地總量和強度雙控行動,開展能效、水效、環保“領跑者”引領行動,促進資源節約和高效利用。實施工業污染源全面達標排放計劃,降低排放強度,削減污染物排放總量。建設一批節能環保產業園區,打造國家重要的環保產業基地。實施循環發展引領計劃,推動國家循環經濟示範區縣建設,加快園區循環化改造。積極控制溫室氣體排放,深入開展低碳城市、低碳產業園、低碳社區等試點,發展綠色建築。完善綠色消費政策。

加強生態建設和環境治理。全面落實中央環保督察整改要求,持續實施“五大環保行動”,打好大氣、水、土壤污染防治攻堅戰,加快沿江及城區環境污染隱患企業搬遷治理,加大主城區生活垃圾分類試點力度,着力解決一批羣衆反映突出的環境問題。加強大氣污染防治,嚴控機動車尾氣、揮發性有機物和揚塵污染,強化餐飲油煙治理和露天焚燒執法。加強飲用水源保護,深化重點支流整治和湖庫管護,全面推行河長制,深入開展水域垃圾清漂,建設一批城市和工業園區污水處理設施,鄉鎮污水處理設施基本實現全覆蓋。推進交通、工業、建築施工、社會生活噪聲治理,着力解決噪聲擾民問題。把修復長江生態環境擺在壓倒性位置,細化生態保護紅線劃定,抓好水土流失及岩溶地區石漠化治理,探索消落區治理新模式,強化自然生態空間保護利用,保護生物多樣性。加強污染土壤治理修復和安全利用。實施好農村垃圾治理專項行動和畜禽養殖污染防治規劃。

加快生態文明體制改革。深化環保垂直管理和用能權、碳排放權、排污權、水權交易制度改革,創新環保產業股權投資基金運作模式,健全社會資本參與機制,推廣環境污染第三方治理。推動環保督察常態化、制度化、規範化開展。推進領導幹部自然資源資產離任審計和生態環境損害賠償制度改革,強化生態環境損害追責。

(八)着力保障和改善民生。按照“五個堅持”原則,做好各項普惠性、基礎性、兜底性民生工作,讓改革發展成果更多更公平惠及人民羣衆。

決戰決勝脫貧攻堅。整合財政資金和各類資源,紮實推進“六個一批”精準扶貧工程,確保現行標準下所有貧困區縣摘帽、貧困村銷號、貧困人口脫貧。精準對接脫貧攻堅多元化融資需求,落實貧困地區企業上市、易地扶貧搬遷貸款、扶貧再貸款等金融扶貧政策,加快貧困地區產業發展、高山生態扶貧搬遷和重大基礎設施建設。探索完善扶貧開發長效機制,推動制度保障與開發造血、區域扶貧與到戶到人的有機結合,鞏固脫貧攻堅成果。

完善就業社保體系。加強技能培訓、創業扶持和就業援助,推動重點羣體充分就業和自主創業,做好去產能企業職工的分流安置工作。按照國家部署,推進職工基礎養老金全國統籌、漸進式延遲退休、養老保險基金投資運營等改革。實施職業農民、技能人才、小微創業者等七大羣體增收激勵計劃。制定支出型貧困家庭救助政策,適時提高城鄉低保標準。強化臨時救助和專項救助,全面推行“救急難”制度。積極應對人口老齡化問題,支持社會化養老服務業發展。做好婦女、兒童、殘疾人工作,規範發展社會慈善事業。

推動教育公平和質量提升。優化教育經費支出結構,穩步提高生均撥款標準。加強普惠性幼兒園建設。推動義務教育均衡發展,擴大優質教育資源覆蓋面。鼓勵普通高中特色辦學。加快構建現代職業教育體系,強化中職與高職、應用技術本科銜接,深化產教融合、校企合作。推動一流大學、一流學科建設,培育重點學科和特色學科羣,加大科技創新投入,推進市屬高校轉型發展。深化教育綜合改革。加強教師隊伍建設。加快教育信息化。做好流動人口隨遷子女入學工作。加強特殊教育。支持和規範民辦教育發展。

不斷完善衛生與健康服務。全面推開公立醫院綜合改革,取消藥品加成,合理調整醫療服務項目價格。健全分級診療制度。深化醫保支付方式改革,推行以總額控制付費爲主、單病種付費相結合的複合型付費方式,提高城鄉居民大病保險報銷比例。依託重慶藥交所,推進藥品採購“兩票制”和集中帶量採購。健全重大疾病防控工作機制,優化公共衛生服務,倡導健康文明的生活方式,促進健康關口前移。支持中醫藥事業發展。扶持和規範社會辦醫。提升婦幼健康服務能力,落實全面兩孩政策。

繁榮發展文化事業。堅持社會主義先進文化前進方向,培育和踐行社會主義核心價值觀,加強公民思想道德建設,樹立高度的文化自信和文化自覺。統籌推進文化行政管理、國有文化資產監管和文化事業單位改革。構建現代公共文化服務體系,實施全民閱讀、全民藝術普及等文化惠民工程。推出一批有全國影響的優秀文藝作品。實施釣魚城、巫山人遺址等重點文物保護利用工程。加強歷史文化名鎮和傳統村落保護。發掘巴渝文化,培育品牌文化企業,推進一批重大文旅融合項目,引導文化產業集聚發展。實施全民健身計劃,備戰第十三屆全運會,加快發展體育產業,更好滿足羣衆體育健身需求。

滾動實施民生實事。計劃投入421億元,繼續推進15萬人高山生態扶貧搬遷、新建小區與配套學校同步覆蓋、4萬公里農村電網改造升級等民生實事,增補農村建卡貧困戶d級危房改造、公共停車位建設、農村人居環境改善、背街小巷治理、城鄉居民家庭醫生簽約服務、貧困人口和困難家庭醫保救助等民生工程。

(九)全面加強社會治理。堅持專項治理、系統治理、綜合治理、依法治理、源頭治理相結合,推動政府治理、社會自我調節、居民自治良性互動,不斷提升社會治理水平。

創新社會治理方式。推進基層民主協商和農村社區建設試點,引導社會組織廣泛參與社區公共事務,促進社區、社會組織、社會工作者聯動。依託區縣、鎮街、村社三級公共服務中心,完善一體化工作平臺和大綜治格局。依法管理宗教事務。完善矛盾糾紛多元化解機制,推廣人民調解駐公安派出所機制,依法分類處理信訪訴求。加強現代科技手段與社會治理深度融合,建好全市公共信用信息平臺,在行政審批、監管服務等領域率先記錄使用信用信息。

深化平安重慶建設。完善社會治安防控體系,推進治安防控網格化信息化建設,促進跨部門信息資源共享。堅持公共安全風險制度化排查評估,提升預測預警預防能力。嚴防“三類惡性案事件”發生。深化警務機制改革。加強治安亂點整治,依法打擊各類違法犯罪,嚴防電信網絡詐騙等網絡新型犯罪。創建國家食品安全城市,深化食品藥品重點對象、重點場所、重點產品專項整治,強化農產品質量安全全程監管,確保市民“舌尖上的安全”。加強防災救災減災能力建設,進一步完善應急管理體系,提高突發事件防範控制、應急響應、有效處置能力。強化國防動員和後備力量建設,做好新形勢下擁軍優屬工作,鞏固軍政軍民團結。

強化安全生產工作。牢固樹立紅線意識,強化企業主體責任和政府監管責任,以負面清單倒逼各種責任主體築牢安全防線。抓好煤礦、交通、建築、消防、危化品、特種設備等領域常態化大排查大整治,依法查究安全生產違法違規行爲,堅決防控重特大事故。推進企業安全生產標準化,實施一批安全生產重點工程,提高安全基礎保障能力。強化安全技能培訓,普及安全知識,提升全民安全自覺。

四、切實加強政府自身建設

做好今年的工作,對政府自身建設提出了更高要求。我們要堅持黨的領導,全面落實法治政府建設實施綱要,在法治軌道上推進政府各項工作,努力提高施政水平和服務能力。

(一)深化“放管服”改革。深化行政審批制度改革,實施行政許可標準化,嚴控新設行政許可,推動項目投資、創業創新、生產經營、公共服務等領域精準放權,進一步簡化流程、優化程序、提高效率。清理規範行政審批中介服務。動態管理市、區縣、鄉鎮三級行政權力清單、責任清單。加快負面清單制定頒佈,強化事中事後監管,推動“雙隨機一公開”監管方式全覆蓋。推廣“互聯網+政務服務”,建成適應大衆創業、萬衆創新需要的網上平臺,實現政務服務智能便捷、公平可及。

(二)深入推進依法行政。提高公務員隊伍的法治思維和服務管理能力,嚴格依照法定權限和程序行權履職。科學制定政府規章,強化規範性文件監督管理,擴大立規工作的公衆參與度。健全行政決策機制,落實公衆參與、專家論證、風險評估、合法性審查、集體討論決定等法定程序,嚴格實施重大行政決策終身責任追究和責任倒查。加快推進行政執法體制改革,建立統一、互聯、共享的行政執法信息和監督網絡平臺,健全行政裁量權基準制度,探索跨部門綜合執法,分類推進鄉鎮綜合行政執法。嚴格行政執法責任追究,確保執法行爲嚴格、規範、公正、文明。

(三)強化權力運行監督。全面加強對政府公務員行使權力的監督,依法接受人大及其常委會的法律監督和工作監督,主動接受政協的民主監督,自覺接受司法監督、輿論監督和社會監督。完善政府內部層級監督,健全常態化、長效化監督機制。紮緊制度籠子,強化工程建設招投標、公共資源配置、國資轉讓、政府採購、財政補貼、行政審批、執法檢查、行政處罰等行政行爲的監督約束。深化政務公開,拓寬政府信息公開渠道,創新政務公開方式,促進互聯網便民服務平臺信息共享。加大對重大政策措施、重大項目建設、重要資源開發等事項審計督查力度,健全廉政風險防控機制。保持懲治腐敗高壓態勢,高懸反腐利劍,有腐必懲,有貪必肅,決不讓腐敗分子有任何藏身之地。

(四)持續加強作風建設。堅決把全面從嚴治黨的各項要求落實到政府工作和公務員個人修爲的各個環節。嚴格執行有關法規,規範政府公職人員行爲。進一步密切同羣衆的血肉聯繫,在情感上貼近羣衆,在發展上依靠羣衆,堅持問政於民、問需於民、問計於民,真心實意爲羣衆辦實事、解難事,當好人民公僕。全面落實黨風廉政建設主體責任,以更高的標準、更嚴的舉措正風肅紀,促進幹部清正、政府清廉、政治清明。推進節約型政府建設,嚴控“三公”經費和公款消費。堅決整治庸政懶政怠政行爲,強化政務督查、績效管理和履職問責,健全激勵機制和容錯糾錯機制,營造願幹事、敢幹事、能幹成事的良好氛圍。加強公務員隊伍思想道德和能力建設,強化宗旨意識,做到恪盡職守、勇於擔當,不斷提高政府執行力和公信力。

各位代表!實幹成就夢想,奮鬥贏得未來。讓我們更加緊密團結在以習近平同志爲核心的黨中央周圍,在中共重慶市委堅強領導下,矢志改革、銳意創新,推動重慶各項事業不斷取得新的更大成就,向黨的十九大、市第五次黨代會和重慶直轄20週年獻禮!

【第12篇】2022年xxx鄉人民政府政府信息公開工作年度報告

業務培訓班,

通過學習與培訓,管理員能夠熟練地掌握政府信息公開的日常管理,進一步增強了政府信息公開網上發佈的操作性。

二、主動公開政府信息的情況

(一)公開信息數。截至2022年底,累計主動公開政府信息122條。

(二)公開信息的主要類別:貫徹落實國家關於農村工作政策的情況;財政收支、各類專項資金的管理和使用情況;土地利用總體規劃、宅基地使用的審覈情況;土地整理、山場招標、煙田基礎設施建設、水利工程建設等招標情況;執行計劃生育政策的情況;其他應主動公開的政府信息等。

(三)信息公開的形式。公開的形式包括縣政府網站、公告,宣傳單、檔案館查閱場所及其他便民渠道。

三、依申請公開政府信息辦理情況

全年我鄉未收到政府信息公開申請的請求。

四、政府信息公開的收費及減免情況

全年我鄉未進行過政府信息公開收費。

五、政府信息公開復議、訴訟和申訴情況

全年未發生針對我鄉有關政府信息公開事務的行政複議案;未發生針對我鄉有關政府信息公開事務的行政訴訟案;未收到針對我鄉政府信息公開事務有關的申訴案。

六、政府信息公開工作存在的主要問題和改進措施

(一)工作中存在的主要問題和困難

2022年,我鄉政府信息公開工作雖然取得了一定成績,但存在着一些問題。目前我們採取的公開形式比較單一,公開設施缺乏,影響了廣大羣衆的知曉率;政府門戶網站上政府信息公開數量少,信息公開不夠及時,政府信息公開長效管理機制還需進一步完善,信息發佈內容歸檔還不夠準確,工作人員工作技術有待提高。

(二)解決辦法和改進措施

1、夯實工作基礎,完善政府信息公開工作機制。從工作實際出發,進一步科學規範政府信息分類,明確界定主動公開、依申請公開和免予公開政府信息範圍。嚴格執行政府信息公開前保密審查制度,明確審查工作程序和責任,確保“上網信息不涉密,涉密信息不上網”。完善依申請公開政府信息工作流程,確保每件申請得到規範答覆。加強對工作人員的業務培訓,進一步提升工作效率和工作能力。

2、深化公開內容,豐富公開形式,提高政府信息公開質量。推進公益性強、公衆關注度高的政府部門的信息公開,試行對涉及民生、公衆關注度高的規範性文件、重大決定等政府信息開展相關解讀工作。進一 步規範政府網站、信息公開欄等公開載體建設,不斷拓展政府信息公開的渠道,方便羣衆及時獲取主動公開的政府信息。

2022年xxx鄉人民政府政府信息公開工作年度報告

根據《中華人民共和國政府信息公開條例》規定,特向社會公佈2022年度xxx鄉政府信息公開年度報告。本報告包括概述、主動公開政府信息情況、依申請公開信息和不予公開情況、政府信息公開的收費及減免情況、因政府信息公開申請行政複議、訴訟和申訴的情況、存在的主要問題和改進措施及附表等。報告中所列數據的統計期限自2022年1月1日起至2022年12月31日止。如對本報告有任何疑問,請與xxx鄉人民政府辦公室聯繫(地址:將樂縣xxx鄉人民政府 ;郵編:353311;電話:0598-2983319;傳真:0598-2983319 )。

一、概述

推行政務公開是實踐“三個代表”重要思想,加強黨的執政能力建設的具體體現;是推進依法行政,建設法治政府的重要舉措;是加快政府職能轉變,推進政府信息公開和電子政務建設的一項重要工作。我鄉2022年度政府信息公開工作根據《中華人民共和國政府信息公開條例》規定和省市縣有關要求,結合本地實際,不斷向縱深發展,主要開展了以下幾方面工作:

1、加強組織領導。xxx鄉政務公開工作領導小組高度重視政府信息公開工作,加強組織領導,對政府信息公開工作進行統一籌劃,部署任務,落實職責,把加強政府信息公開工作納入到日常工作當中,把它作爲一項長期工作來抓。並確定專人負責政務公開信息的收集、報送、公示等項工作,確保我鄉政務公開信息及時、準確、完整地報送。

2、編制政府信息公開目錄和指南。爲確保政府信息公開工作依法、有序推進,建立、健全了政府信息主動公開、依申請公開、保密審查等相關制度,我鄉認真編制《政府信息公開目錄》和《政府信息公開指南》,對政務公開的指導思想、組織領導、政務公開的主要內容、公開時效、公開形式等作出了明確規定和具體要求,並確定專人負責政務公開信息的收集、報送、公示等項工作,確定了主動公開的政府信息,對外公開了政務信息受理機構及聯繫方法,使政府信息公開走上法制化、規範化軌道。

3、建立健全工作機制。根據政府信息公開需要,我鄉專門配置了一臺電腦、打印機等辦公設備用於政府信息公開工作,並指定專人負責管理和維護,保障了公開工作的順利進行。

4、加強宣傳和培訓。按時參加了縣政府辦舉辦的

【第13篇】縣人民政府安全生產直接責任人履職報告

根據省的考覈辦法和對照有關考覈條款,現將我履行安全生產直接責任人職責的工作情況如下:

一、2022年安全生產的基本情況

二、主要履職情況:

(一)落實規劃,部署和改進安全生產工作。

高度重視安全生產工作,制定全縣安全生產工作方案和,落實層級責任制,促全縣安全生產形勢好轉,創良好的經濟發展環境。一是深入開展調查研究,制定落實全縣安全生產規劃和年度。與各鎮、各部門和重點企業簽訂安全生產責任狀,特別針對今年我縣道路交通事故呈上升趨勢情況,加強了道路交通安全的管理,並與13個鎮簽訂道路交通安全責任書,確保全縣安全生產的責任層層分解,確保全縣安全生產規劃的實施。二是加強對安全生產工作的部署和指導。一年來,共組織了7次安全生產工作會議,分析全縣安全生產工作的動態,研究解決安全生產工作中所出現的問題,將在安全生產工作中所取得的行之有效的方法和經驗普及到各單位中去,特別制定各類安全生產專項整治方案,對道路交通、非煤礦山、公衆聚集場所、危險化學品、旅遊景點、建築施工、食品衛生、特種設備等8個重點專項整治進行了部署。三是加強對上級安全生產電視電話會議的宣傳貫徹。收聽全國、省、市安全生產電視電話會議後,均親自組織,結合德慶實際,有針對性開展安全生產大檢查,貫徹落實會議精神,深入開展專項整治,落實整改責任、整改時限,消除安全隱患。如對悅城龍母一條街消防用水不足問題,督促責任單位擬訂方案並組織實施;對火災隱患較爲嚴重的城區朝陽市場二樓的防火整治,消防、安監、工商等部門聯合行動,現場辦公,在原有5個消防栓的基礎上,重新增設了11個消防栓,並且還落實每家經營戶自備一個滅火器,在硬件上加強了火災事故防範。

【第14篇】鄉人民政府危房改造專項整治自查自糾報告

鄉人民政府危房改造專項整治自查自糾報告

根據省、市關於扶貧領域腐敗和作風問題專項治理工作部署,縣委、縣政府、縣住建局文件會議精神要求,xxx鄉迅速在全鄉範圍內開展了,對十八大以來的危房改造的檢查工作,集中時間和精力切實作好了自查自糾和查漏補缺,並按照問題不解決不放過,整改不到位不通過的要求對存在的問題切實抓好整改。現將我鄉自查自糾工作彙報如下:

一、基本情況

xxx鄉黨委政府高度重視,對這兩年危改戶審批鑑定工作流程資金的發放情況,多措並舉,推動各項強農惠農措施落實到實處,一是強化領導。成立了鄉黨委書記任組長,相關負責人爲成員,擔負檢查工作自查自糾領導小組,包村人員、村支部書記、主任三位一體責任體系,一級抓一級層層落實。

二、強化意識。在全鄉召開會議,研究部署統一思想,對十八大以來的危房改造戶逐戶覈查掌握第一手資料,同時接受羣衆監督。

二、補貼發放情況

爲了確保危房改造戶資金髮放到羣衆手中,鄉政府和信用社協調聯繫,給農戶開設賬戶,爲農資金的發放.安全快捷建立了一條快車道,各項資金均及時足額發放到羣衆手中,沒有截留、挪用、虛報冒領等情況存在。

三、存在問題

1、由於諸多客觀原因,對一些惠農利民政策宣傳的不到位。

2、年老村幹部對危改政策瞭解不透徹,存在着有些制度落實不及時,部分村幹部大局意識淡薄,落實上級精神不徹底。

3、由於原來政策與現在政策的變動,出現了原來合格的危改戶現在卻超標的問題。

4、重建的房屋建造完畢後,舊的危房沒有拆除。

四、下一步工作打算

針對存在的問題再接下來工作中,我們將進一步加大工作力度強化措施,着力解決農民反映突出問題,切實維護農民合法權益。

1、進一步加強領導落實責任。加大對涉農政策的責任制和責任追究制,加大對違法違紀行爲的查處力度,對違反政策予以紀律處分。

2、加強檢查督促,確保各項涉農政策落實。進一步健全和完善各項監督制度,規範行政權力運行,創新惠農管理工作機制,完善各項資金管理和使用機制,做到有據可循,依法理財,切切實實維護好農民羣衆的切身利益。

【第15篇】人民政府鄉長2022年述職述廉報告

我於XX年1月調任xx鄉黨委副書記兼紀檢書記,XX年10月換屆經選舉擔任xx鄉人民政府鄉長。兩年來,我嚴格按照縣委、縣政府的要求,團結帶領鄉政府一班人,緊緊圍繞在鄉黨委的周圍,求真務實,真抓實幹,開拓創新,民主廉潔,努力實現了農民增收,財政增長,社會穩定三大目標。

現在,我代表xx鄉人民政府全體班子成員及我本人,將兩年來的思想工作、履行崗位職責及廉潔自律情況向各位領導彙報,不妥之處,敬請批評指正。

一、注重學習,努力提高自身素質

擔任鄉長後,我自感肩上的擔子重了、壓力大了、知識匱乏,急需學習充電。兩年來,我堅持認真學習。參加了市委黨校的鄉鎮長學習班,認真向老領導請教,虛心向廣大幹部和羣衆學習,積極參加黨委中心組學習,提高政治洞察力、敏感性和總攬全局的能力,提升了經濟駕馭能力,提高了政策法律的理解和執行能力。同時,我堅持活學活用。應用所學的知識深入農村一線調查研究,達到理論和實踐相結合 ,創新思路和辦法來指導我鄉的各項工作,經常總結工作中的成績和不足,及時調整工作方法和措施,以便更好地指導當地經濟的發展,力求做一個合格稱職的鄉長。

二、擺正位置,全力維護班子團結

鄉長是鄉黨委書記的助手,政府的職責是執行落實黨委的決策,我謹記這一責任,始終如一地做到工作到位不越位,用好權但不越權。執行鄉黨委決策方面,我帶領班子堅決與鄉黨委保持高度一致,堅決貫徹執行黨的路線、方針、政策,帶頭執行鄉黨委的各項決策,貫徹民主集中制,在政府班子中樹立了黨委的權威。落實工作責任方面,工作中實行目標管理責任制,將工作和權力逐項分解到班子成員手中,放手、放心、放權地讓各位分管領導抓好本職工作,提升工作能力,充分發揮班子的整體效能。工作協調配合方面,我敢於去擔當他們工作中的責任,關心幹部職工工作和生活,盡力解決他們生活中的困難,讓他們感受到了班子的溫暖,願意與班子一起成長。參政議政方面,我帶頭並鼓勵班子成員獻計獻策,爲黨委提供一些可行性的建議,以便黨委在決策時能更科學合理可行。現我鄉的黨政班子關係融洽、互相尊重、互相支持、團結共事。

三、真抓實幹,致力促動經濟發展

我們堅持以經濟建設爲中心,突出“四抓”認真落實縣委、政府和鄉黨委的各項工作決策,努力實現了農民增收,財政增長,社會穩定的目標。

(一)挖掘資源,突出特色,狠抓全鄉經濟發展。一是注重上爭外引抓收入。兩年來我們打造項目共上爭併到位各項可用資金100多萬元,確保了政府的正常運轉和幹部職工的福利待遇。二是注重打造平臺促發展。完成了農村土地承包經營權換證和集體林權制度改革,讓農民吃了定心丸,兩年來恢復拋荒田200餘畝,造林15000畝。三是注重調整結構抓增收。通過龍頭企業和大戶的帶動,結構調整逐步加快,做大了苗木基地、做強速生豐產林基地,擴展塔山婆婆茶基地、鞏固了蔬菜(生薑、蘿蔔)基地、發展規模養殖和特色養殖基地,兩年來農民人平年增收150元以上。今年又組織水淹區村組幹部外出參觀考察金銀花種植,現農民積極性極高,已規劃發展1000畝金銀花基地。

(二)堅定信心,攻堅克難,狠抓綜治維穩工作。近幾年,我鄉維穩工作任務重,壓力大,但鄉黨委、政府一班人堅定“辦法總比困難多”的信念,將綜治維穩工作作爲全鄉工作的重中之重來抓。一是成立強有力維穩班子。鄉黨委書記親自聯繫綜治維穩工作,鄉人大主席、副鄉長等8人組建維穩班子。二是採取強有力工作措施。加大矛盾排查化解力度,每月9日鄉黨委書記定期接訪,每月定時召開一次維穩工作會議,研究安排部署信訪維穩調糾工作,兩年來調處各類矛盾糾紛102起。加大了對重點管理對象的穩控力度,對全鄉的21個重點管理對象逐個制定了穩控方案,明確了鄉村責任人,並要求責任人主動協助相關部門調處矛盾,在特防期內每天務必向書記報告重點對象的行蹤,務必保證特防期無上訪現象。三是確保維穩工作所需的經費。“捨得花小錢才能賺大錢”是我對維穩工作的一點體會。對信訪維穩工作所需的經費,我們總是優先保證,不打折扣,兩年來我鄉保證了各項信訪維穩經費近20萬元。通過採取以上一系列行之有效的措施,兩年來社會大局穩定,沒出現安全生產事故,確保了國慶安保期間無進京上訪現象。

(三)解放思想,優化環境,狠抓重點項目建設。社會有大投入,經濟纔有大發展。全鄉幹部羣衆解放思想,優化經濟環境,全力跟蹤服務,確保了各個重點項目順利進行。硅錳合金項目:進廠道路、廠房已建好,冶煉機械已進場,只是受金融危機的影響暫時還沒有投產。華茂生物製藥廠:已完成選址、徵地、土地報批和廠房的規劃設計,現正在建設廠房,可盼年內投產。單江水庫續建工程:大壩右肩處理工程已啓動,完成徵地2.5畝,公路擴寬已完成。支鐵掃尾工作:調處解決了鐵路相關矛盾糾紛和隱患,確保了xx段10.4公里鐵路按期鋪軌和通車。江茅線項目:完成了徵地和青苗補償統計發放工作,調處了相關矛盾20 起,確保了江茅線工程順利完工。江尚公路硬化項目:江尚公路已全線硬化並通車,極大地方便了沿線4個村羣衆的生產生活。土地開發和農業開發項目:完成了崔家村241畝的土地開發,既爲全縣儲備了土地資源,又發展了規模農業基地(還爲老百姓增了收)。投資100多萬元的xx村、胡家村農業水利開發項目正在組織實施中。嵐江梯級電站項目:隧道已全部打通,發電機房已建好,現正在進行壓力管道施工及修建導流明渠。

(四)搶抓機遇、改善條件,狠抓社會主義新農村建設。一是機關辦公條件不斷改善。經縣委、縣政府同意後籌措資金50萬元,維修了鄉黨委政府辦公樓、司法所、派出所、財政所、信用社和文化站,幹部職工的生活和工作條件得到改善。二是農村水、電、路、訊不斷進步。完成了8個村36公里的通暢工程;解決了3個村11個組處近XX人的安全飲水問題,維修了骨幹山塘水庫和多處河堤水渠;維修了5個村,重建3個村的農電網線,建設了近80戶的電視村村通,新建了4個村支部活動室和8個遠程教育室。三是計生、民政工作不斷髮展。不斷提高羣衆計生意識,順利迎接了省、市、縣檢查;通過關心弱勢羣體,把黨的溫暖送到最需要的地方。

四、嚴格紀律,強力營造自律氛圍

兩年來,我自覺遵守領導幹部廉潔自律規定,增強拒腐防變的意識,還嚴格要求班子人員認真落實。堅持用好手中的權力,不以權壓人,不以權謀私;堅持用好財政的錢,帶頭執行各項規章制度,厲行節約;堅持執行主要領導三個不直接分管的規定,真正做到了“情爲民所繫,心爲民所想,責爲民所負,權爲民所謀”。

(一)嚴格執行黨風廉政建設責任制。認真落實黨風廉政建設責任制的有關規定,努力從源頭上遏制不正之風。一是抓責任落實。年初與各支部簽訂《黨風廉政建設責任狀》,年終再對照進行嚴格的考覈,獎優罰劣。二是抓制度建設。建立健全了《目標管理崗位責任制》、《財務管理制度》和《值班管理制度》等10項規章制度,進一步規範政府工作人員的行爲。三是抓宣傳教育。經常組織觀看廉政影片,運用正反兩方面典型來教育黨員、幹部,並嚴格要求、嚴格追責,對因工作不力而導致上訪嚴重的2名村黨支部書記給予了處分。

(二)遵守紀律,樹立自身良好形象。做爲一名鄉長,我經常對照各項廉政準則,檢查自已的言行,矯正自已的行爲。兩年來,本人嚴格遵守黨員領導幹部廉潔從政準則及廉潔自律規定,沒有收受下屬單位和個人的禮品、禮金;嚴格執行收入申報和收受禮品禮金登記制度,但除工資之外沒有什麼別的收入(一次一個家屬想讓兒子當兵,我堅決退回了600元的紅包)。嚴格執行領導幹部報告個人重大事項制度,兩年內本人既沒購房、購車,也沒有擺過任何酒席,連母親六十大壽考慮到影響都沒有辦一桌酒席;嚴格執行財政紀律,沒有向轄區內的各單位、各企業違規收取一分錢,拉過一分贊助;加強了對身邊的人、親屬、朋友的嚴格管理和教育,以實際行動杜絕以權謀私現象的發生。

(三)嚴格要求,狠抓班子廉潔行政。黨風是關係到黨生死存亡的重大政治問題,基層政府班子的廉潔與否直接影響了黨在羣衆中的光輝形象,我嚴格要求班子成員時刻做到自重、自省、自警、自勵,務必嚴格遵守“四條”紀律:一是堅持實事求是,嚴禁弄虛作假。不搞形象工程、政績工程,反對虛報浮誇,全鄉上下形成了講實話、辦實事、重實績的良好風氣。二是堅持任人唯賢,嚴禁感情用事。嚴格按《條例》用人辦事,將一批優秀正直、才能出衆的能人充實到村支兩委隊伍中。三是堅持勤儉節約,嚴禁奢侈浪費。嚴格執行鄉里的各項制度,有效地推動了全鄉廉潔自律工作的規範和制度化。四是堅持清正廉潔,嚴禁以權謀利。要求班子人員始終堅持以身作責,嚴格遵守“五個不許”的規定。

五、正視不足,着力推動工作創新

兩年來,我雖然取得了一些成績,但我也清醒地認識到自己在學習、生活、工作中存在一些不足和問題。主要表現在:

(一)綜治維穩工作不力,給縣委、縣政府添了麻煩。儘管我鄉在綜治維穩工作中使出了渾身的解數,兩年內還是出現了6人非正常進京上訪,特別是……,同時由於指揮不力不但本人受了處分,還連累了責任人受了處分。

(二)財務管理不夠規範,執行不夠嚴格。雖然我鄉建立健全了各項規章制度,但在財務管理上還是不夠規範。XX年我鄉從縣直部門爭取10萬元資金,經鄉黨委政府班子集體研究同意後,主要用於XX年綜治維穩到北京接訪開支。由於到北京接訪的各項開支大多沒有發票,因此這筆資金沒有及時入賬,嚴重違反了財政紀律。XX年縣紀委審查到這筆資金時,我們才充分認識到錯誤,重新做了收入和開支帳。

(三)財務欠公開,欠透明。每年兩次的財務公開,我們只在年終公開了一次。特別是鄉里購買的xx小車,雖經鄉黨委政府集體研究同意以6.5萬元戶購買,主要用於綜治維穩工作,因縣控購辦暫停辦理小車購買手續,我們沒有辦好相關的購買和過戶手續,因辦不出手續,購車資金都是財務室借款,至今還沒有做帳,同時這件事我也沒有向鄉黨政領導解釋清楚。

(四)對幹部管理不夠嚴。通過轉變幹部作風活動的開展,幹部的作風有了大的改善。但由於我們執行幹部管理制度不夠嚴格,機關的玩耍風沒有徹底剎住,上班時間玩遊戲、躲在房間裏打牌、上班遲到、開會遲到的現象還存在。

(五)其它方面的不足之處。一是創新的點子不多,鄉域經濟發展的步伐不快。二是學習不夠、調研不夠。對當地羣衆所想所求不清楚,因此沒有制定出好的思路和措施。三是廉政自律認識不深。超標準接待客人、公車私用、招待客人時喝醉耽擱工作的情況偶爾存在。

六、認真剖析,務必保證整改到位

分析我存在的不足和問題,有客觀原因,但主要是主觀原因。我將認真對照不足,仔細剖析,並制訂以下整改措施:一是在信訪維穩工作方面,要提高政治敏感性,克服一切僥倖心理;務必過細地進行矛盾隱患排查,及時地化解矛盾和排除隱患,努力把矛盾糾紛化解在基層;認真分析重管對象的具體情況,針對不同情況採取不同的辦法和措施,杜絕非正常赴省進京上訪事件的發生。二是財務管理方面:嚴格規範財務管理,嚴格執行財政紀律,務必保證專款專用,堅決杜絕收入不入帳的現象。三是財務公開透明方面:加強財政監督,務必每年進行兩次財務政務公開,增加財政的透明度,堅決做到1000元以上的開支經黨政班子集體研究決定。四是幹部管理方面:嚴格執行幹部管理制度,堅決剎住機關的玩耍風。五是其它方面:加強學習和調研,創新辦法和點子,嚴格要求自己,努力做到按標準接待、不公車私用、不醉酒。

尊敬的各位領導和同志們,請你們直言不諱地幫助我查找問題,找出不足。我會虛心地接受批評,認真剖析整改,並從根本上改正自己的不足和存在的問題,以便更快地提高自已,更好地爲xx鄉的發展做出微薄貢獻。