關於健全全域無垃圾環境整治長效機制的建議

案由：

習總書記在視察甘肅時提出的“八個着力”重要指示中，明確要求着力加強生態環境保護，提高生態文明水平。現在中國特色社會主義已進入新時代，我國社會主要矛盾已經轉化爲人民日益增長的美好生活需要和不平衡不充分的發展之間的矛盾。老百姓已經從“盼溫飽”轉變爲“盼環保”，從“求生存”轉變爲“求生態”。因此，開展全域無垃圾環境整治是從中央到地方適應發展新形勢、順應百姓新期待作出的一項重大決策，是建設山川秀美新合道的有力抓手。

近年來，我鎮雖然堅持把推進全域無垃圾環境整治作爲一項重要的政治任務和民生工程，認真貫徹省、市、縣部署要求，積極組織開展各類城鄉環境衛生整治行動，城鄉環境面貌得到顯著改善，人民羣衆生活品質得到有效提升。但整治過程中也存在一些困難和問題：一是農村環境衛生整治體制機制還不夠健全，監督管理難度大，缺乏專門的管理人員和保潔清掃隊伍。二是受縣級財力制約，鄉鎮、村社垃圾處置、收集等基礎設施建設滯後，現有的垃圾清掃清運設備，無法滿足垃圾處理需要，亟須加大環保設施建設資金投入。三是農村全域無垃圾整治雖有法律法規的支持，但因爲基層法制體制不完善，對於一些破壞環境衛生的單位和個人，基層束手無策。

建議：一要加大網絡、新聞、公衆號等各種媒介的宣傳力度，號召廣大幹部羣衆堅持綠水青山就是金山銀山的發展理念，堅持尊重自然、順應自然、保護自然、堅持節約優先、保護優先，深入實施可持續發展戰略。二是儘快完善基層法治建設，按照甘肅省人民政府辦公廳印發的《甘肅省賦予鄉鎮和街道部分縣級經濟管理權限指導目錄》（甘政辦發〔2020〕88）文件精神，對未按照有關規定和技術標準處理農村生活垃圾、造成環境污染的可按照《甘肅省農村生活垃圾管理條例》進行處罰。三是請求省級財政加大對縣級、鄉級全域無垃圾環境整治基礎設施配套項目資金的支持力度，在基礎設施建設方面予以傾斜，在機構設置、人員配備等方面予以支持。四是省上應出臺全域無垃圾環境整治規範性文件，便於基層政府和幹部羣衆操作的文件，進一步理順管理體制，形成長效機制，推動城鄉面貌取得新變化、對外形象得到新提升。