某村扶貧項目光伏發電項目實施方案

1 項目提要

1.1 項目名稱

婁煩縣馬家莊鄉張家莊村光伏發電項目

1.2 建設單位

婁煩縣馬家莊鄉張家莊村村民委員會

1.3 項目負責人郝茂存1.4 項目建設地點婁煩縣馬家莊鄉張家莊村1.5建設性質新建2項目建設理由及建設條件2.1項目建設理由

我國是世界上最大的煤炭生產和消費國，能源基本都由煤炭供 給，這種過度依賴化石燃料的能源結構已經造成了很大的環境、經濟和社會負面影響。大力發展新能源與可再生能源已成爲我國調整能源結構、緩解能源供需矛盾、降低環境污染，實現可持續發展的重要舉措，是保證我國能源供應安全和可持續發展的必然選擇。

光伏應用是有效利用太陽能、推進能源生產和消費革命的重要途 徑。加快推進光伏發電是發展和利用新能源的關鍵着力點，這不僅有利於我省戰略性新興產業的培育，還有利於進一步拓展能源利用空間、優化能源結構，更有利於發展低碳節能經濟,促進資源節約型、環境友好型社會建設，是轉變經濟發展方式、促進可持續發展的有效 途徑。

該項目的實施，將穩定保障張家莊村村民收入，對於增加村集體經濟收入，保障貧困戶脫貧致富具有重要意義。

2.3項目建設建設條件

2.3.1項目建設符合國家相關政策要求

在黨的十八屆五中全會上，明確提出了要在“十三五”時期打贏脫貧攻堅戰的具體要求，近期召開的省委十屆七次全會上，我省提出要以精準扶貧、精準脫貧爲核心舉措，加大脫貧攻堅力度，確保貧困地區同步實現全面小康的工作任務。本項目的建設可增強貧困地區發展的內生動力，並能改善當地環境。光伏項目是推動農村邁向現代化進程的重要支撐，是推進新一輪農村扶貧開發攻堅的中堅力量，關係國家戰略，關乎國計民生。光伏項目可以增加農民就業、提高收入，帶動貧困地區羣衆加快脫貧致富步伐。國家的相關政策要求爲該項目的提出和建設提供了政策保障。

2.3.2自然條件

張家莊村位於婁煩縣南川河流域，隸屬於婁煩縣馬家莊鄉，太克線公路沿村而過，交通便利。該村屬丘陵低山較冷乾旱氣候區，氣候乾旱，雨量較小，氣溫偏低，風力一般，光照充足，溫熱同季，晝夜溫差大。乾旱少雨，日照時間較長，全年2700小時以上，屬我國第二類太陽能資源區域，非常適合建設光伏電站項目。項目區年平均最高氣溫7.3——8.6℃，無霜期120天——140天。乾旱、霜凍爲項目區的兩大自然災害，“十年九旱”、“春凍秋霜”是主要特點。

2.3.3社會經濟發展狀況

全村現有農戶306戶，人口859人，貧困戶100戶，低保戶68戶87人，勞動力450人。耕地面積1284畝，退耕地1321畝。目前，該村兩委班子健全，團結一致，和諧穩定。

我村多年來以農業生產爲主，少部分農戶散養牛羊，但形不成規模。沒有主導產業帶動，農村生產生活狀況十分貧困，多年來，市縣兩級爲該村投入了大量的財力、物力、人力，但均未從根本上解決全村的貧困問題，全村仍然在貧困線上掙扎。

村民以種植土豆﹑玉米﹑穀子等小雜糧爲主，依靠單純的農業種植生產收入，種植的品種﹑質量一般；缺乏農業設施投入，主要進行露地生產，不能按市場需求組織生產，受市場制約大；且缺乏農業合作經營組織，產品由商販收購，不能獲得最大利潤。養殖業以傳統的散戶養殖牛羊爲主，未形成規模。

2.3.4工程建設條件良好

該項目區沿線交通便捷，運輸方便，可以滿足建設需要。工程所需的各種建築材料均可就近購得，質量保障且供應充足，爲項目的順利實施和施工進度的控制提供保障。同時，各相關部門積極配合，爲項目的建設及運營提供水、電、通訊等基礎設施保障。

綜上所述，項目的建設是十分可行的。

項目的建設是符合國家政策及相關規劃的，將取得極大的社會效益，有力的促進了婁煩縣的經濟發展，爲居民改善環境、提升生活品質打下堅實基礎，真正爲老百姓做實事，因此項目的建設是十分必要的。

3項目建設目標與任務

通過建設100kw小型分佈式光伏電站，在20至25年內每年實現發電純收入10萬元以上。初步形成可持續發展的主導產業，實現全村100戶貧困戶農民持續穩定增收，基本解決貧困人口溫飽，生產生活條件得到較大改善，經濟社會實現協調和可持續發展，爲進入全面小康社會打下堅實的基礎。

4項目建設規劃4.1項目實施地點及範圍

項目建設地址位於婁煩縣馬家莊鄉張家莊村。

4.2項目實施計劃

本項目擬建設100kw小型分佈式光伏電站。

5項目建設內容及技術方案

項目擬建設100kw小型分佈式光伏電站，安裝光伏發電系統設備等。

1、系統組成

光伏併網發電系統主要組成如下：

（1）太陽能光伏組件；

（2）支架系統；

（3）光伏併網逆變器；

（4）交流配電櫃；

（5）防雷與接地裝置；

（6）併網裝置；

（7）電纜及附件。

2、設計依據

（1）電網企業積極爲分佈式電源項目接入電網提供便利條件，爲接入系統工程建設開闢綠色通道。接入公共電網的分佈式電源項目，接入系統工程（含通訊專網）以及接入引起的公共電網改造部分由電網企業投資建設。接入用戶側的分佈式電源項目，接入系統工程由項目業主投資建設，接入引起的公共電網改造部分由電網企業投資建設（西部地區接入系統工程仍執行國家現行投資政策）。

（2）分佈式電源項目工程設計和施工建設應符合國家相關規定，併網點的電能質量應滿足國家相關標準。

（3）建於用戶內部場所的分佈式電源項目，發電量可以全部上網、全部自用或自發自用餘電上網，由用戶自行選擇，用戶不足電量由電網企業提供。上、下網電量分開結算，電價執行國家相關政策。電網企業免費提供關口和發電量計量裝置。

（4）分佈式電源項目免收系統備用容量費。

（5）電網企業爲享受國家電價補助的分佈式電源項目提供補貼計量和結算服務，電網企業收到財政部門撥付補助資金後，及時支付項目業主。

（6）太陽能光伏發電及相關的設計規程規定。

（7）國家電網公司下發一系列文件包括《國家電網公司關於做好分佈式電源併網服務工作的意見（暫行）》、《關於促進分佈式電源併網服務和併網管理工作意見編制說明》、《分佈式電源接入配電網相關技術規定》等文件，大力推進分佈式電源的發展。

此外，使用太陽能光伏發電將減少火力發電所導致的環境污染，從而減少國家治理污染的支出，具有巨大的環保效益。綜上所述，本項目在國家政策、技術設計和經濟效益方面均具備可行性。

3、系統方案設計

光伏扶貧電站項目主要由光伏組件、支架系統、逆變器及併網裝置等設備構成。光伏組件陣列由太陽能電池組件及組件支架構成，項目使用265Wp多晶硅組件，安裝方式採用全固定式安裝，配置2臺50kW光伏併網逆變器。光伏組件陣列採用先串聯後並聯的方式，分別接入光伏併網逆變器。

光伏組件陣列採用固定式支架模式，由熱鍍鋅材料構成。光伏組件通過串聯後達到逆變器最佳工作電壓，由電纜連接至光伏併網逆變器直流輸入端端子，經併網逆變器輸出就近接到變壓器併入電網。

6項目投資估算

項目總投資85萬元。

7項目融資方案

項目總投資80萬元，村委會自籌20萬元，使用扶貧資金60萬元。

8項目運行機制8.1項目建設管理

項目建設過程中嚴格遵守基本建設程序，嚴格按照批覆的項目建議書組織項目實施，確保項目的建設性質、建設內容、建設標準、建設規模和建設地點與實施方案一致，確需調整和變更的，必須報請批准部門審批，堅決杜絕擅自隨意更改實施方案的內容和做法。

8.2項目財務管理

本項目財務管理實行專款專用，專戶儲存，專人管理，絕不擠佔挪用。加強對建設項目的執法監督，充分發揮審計及投資和資金管理部門的監督作用，以確保項目的順利進行及效益的正常發揮。

8.3項目運行管理

項目建成後，由村集體選出有責任心、能排除一般性故障，能長期堅守工作崗位的大學生村官負責項目的日常管理、運轉等。若有入股企業參與，則由中標企業負責維護運行。

9項目效益分析

9.1經濟效益

光伏發電項目併網方式爲全部上網。按上網電價每度1元計算，根據100KW系統發電量估算：考慮到光伏發電設備衰減和維護費用等因素，該項目回收期爲8年，25年內每年實現發電純收入在10萬元以上。

9.2社會效益

項目實施後，可起到大力推廣清潔能源的作用，對於保護生態環境，促進地區經濟發展，調整產業結構，增加農民收入都具有重要意義。

10帶動貧困農戶方式和減貧計劃

按照精準扶貧要求，村委會爲項目的承載企業，帶動全村100戶貧困戶脫貧致富。

11工程造價單

1.100千瓦光伏扶貧項目工程總量清單

2. 100千瓦光伏扶貧項目工程造價單