市場監管局關於對縣人民檢察院檢察建議書的回覆公文

*市監〔2019〕95號

市場監管局關於對縣人民檢察院檢察建議書的回覆公文

**縣人民檢察院：

貴院（*檢行[2019]4**42500052號）共12份檢察建議書收悉，感謝貴院對我局提出了寶貴意見。我局領導高度重視，針對檢察建議書的內容，立即組織相關人員進行調查覈實，現就調查覈實整改情況彙報如下：

一、檢查建議書情況

**縣中華米線（嵩山路店）、**縣老街燒烤、**縣鉉航餐館、**縣星之戀快餐店、**縣偉峯餐館（東環鐵鍋燉雞）、**縣桔子冷飲店（蜜雪冰城）、**縣啊三生煎店、**縣趙潔小吃店（1#商鋪7號金錢麻辣爆肚）、**縣軍嫂茄汁面、**縣薇兒飲品店（大潤發商場二樓6號貢茶）、**縣木寧萌小吃店（正新雞排）、**縣尚好咖啡廳（迪歐咖啡）在網絡餐飲第三平臺“餓了麼”經營活動頁面上未公示食品經營許可證，導致消費者無法判斷經營者的經營資格，對消費者的消費選擇權和知情權構成影響，同時存在食品安全隱患，損害了廣大消費者的利益。

二、調查覈實情況

1、**縣中華米線（嵩山路店）持有《食品經營許可證》，許可證編號：JY24**4250045941,營業執照統一社會信用代碼：924**425MA42209H37，未在網絡餐飲第三平臺“餓了麼”經營活動頁面上公示；

2、**縣老街燒烤已2019年2月份停業，未在網絡餐飲第三平臺“餓了麼”經營活動頁面上公示；

3、**縣鉉航餐館（鉉清餐館）持有《食品經營許可證》，許可證編號：JY24**4250049566,營業執照統一社會信用代碼：924**425MA42L49TXJ，未在網絡餐飲第三平臺“餓了麼”經營活動頁面上公示；

4、**縣星之戀快餐店持有《食品經營許可證》，許可證編號：營業執照統一社會信用代碼：924**425MA45MXUD7X，未在網絡餐飲第三平臺“餓了麼”經營活動頁面上公示；

5、**縣偉峯餐館（東環鐵鍋燉雞）持有《食品經營許可證》，許可證編號：JY24**4250045940；營業執照統一社會信用代碼：4**425613315759，未在網絡餐飲第三平臺“餓了麼”經營活動頁面上公示；

6、**縣桔子冷飲店（蜜雪冰城）持有《河南省食品小經營店登記證》，登記證編號：JYDJ14**42501000361；營業執照統一社會信用代碼：924**425MA46QYTU411，未在網絡餐飲第三平臺“餓了麼”經營活動頁面上公示；

7、**縣啊三生煎店持有持有《河南省食品小經營店登記證》，登記證編號：JYDJ24**42504000093；營業執照註冊號：924**425MA46QYTU411，未在網絡餐飲第三平臺“餓了麼”經營活動頁面上公示；

8、**縣趙潔小吃店（1#商鋪7號金錢麻辣爆肚）持有《食品經營許可證》，許可證編號：JY24**4250047041；營業執照統一社會信用代碼：924**425MA45FLG77W，未在網絡餐飲第三平臺“餓了麼”經營活動頁面上公示；

9、**縣軍嫂茄汁面持有《河南省食品小經營店登記證》，登記證編號：JYDJ14**42501000422；營業執照統一社會信用代碼：924**425MA479J2F7X，未在網絡餐飲第三平臺“餓了麼”經營活動頁面上公示；

10、**縣薇兒飲品店（大潤發商場二樓6號貢茶）持有《河南省食品小經營店登記證》，登記證編號：JYDJ24**42501000397；營業執照統一社會信用代碼：924**425MA47245X4Q，未在網絡餐飲第三平臺“餓了麼”經營活動頁面上公示；

11、**縣木寧萌小吃店（正新雞排）持有《河南省食品小經營店登記證》，登記證編號：JYDJ24**42501000115；營業執照統一社會信用代碼：924**425MA40FECY9U，未在網絡餐飲第三平臺“餓了麼”經營活動頁面上公示；

12、**縣尚好咖啡廳（迪歐咖啡）持有《食品經營許可證》，許可證編號：JY24**4250052032；營業執照統一社會信用代碼：924**425MA4655LM10，未在網絡餐飲第三平臺“餓了麼”經營活動頁面上公示；

三、調查結論

**縣中華米線（嵩山路店）、**縣老街燒烤、**縣鉉航餐館、**縣星之戀快餐店、**縣偉峯餐館（東環鐵鍋燉雞）、**縣桔子冷飲店（蜜雪冰城）、**縣啊三生煎店、**縣趙潔小吃店（1#商鋪7號金錢麻辣爆肚）、**縣軍嫂茄汁面、**縣薇兒飲品店（大潤發商場二樓6號貢茶）、**縣木寧萌小吃店（正新雞排）、**縣尚好咖啡廳（迪歐咖啡）均持有食品經營許可證件,但未在網絡餐飲服務第三方平臺“餓了麼”進行公示。

經進一步對網絡餐飲服務第三方平臺“餓了麼”調查約談取證後，該平臺由於工作疏忽、人員較少，未在經營活動主頁面上公示經營戶食品經營許可證，導致消費者無法判斷經營者的經營資格，對消費者的消費選擇權和知情權構成影響，違反了《網絡餐飲服務食品安全監督管理辦法》第九條“網絡餐飲服務第三方平臺提供者和入網餐飲服務提供者應當在餐飲服務經營活動主頁面公示餐飲服務提供者的食品經營許可證。食品經營許可等信息發生變更的，應當及時更新”之規定。

四、履職情況

1、收到建議書後，我局第一時間組織召開了專題會，就檢察建議書提到的相關問題進行討論和研究，制定整改方案，落實監管責任，並依據《網絡餐飲服務食品安全監督管理辦法》第三十二條“違反本辦法第九條、第十條、第十一條規定，網絡餐飲服務第三方平臺提供者和入網餐飲服務提供者未按要求進行信息公示和更新的，由縣級以上地方食品藥品監督管理部門責令改正，給予警告；拒不改正的，處5000元以上3萬元以下罰款”規定，對**縣中華米線（嵩山路店）、**縣老街燒烤、**縣鉉航餐館、**縣星之戀快餐店、**縣偉峯餐館（東環鐵鍋燉雞）、**縣桔子冷飲店（蜜雪冰城）、**縣啊三生煎店、**縣趙潔小吃店（1#商鋪7號金錢麻辣爆肚）、**縣軍嫂茄汁面、**縣薇兒飲品店（大潤發商場二樓6號貢茶）、**縣木寧萌小吃店（正新雞排）、**縣尚好咖啡廳（迪歐咖啡）等相關經營主體下發了責令改正通知書，責令限期在網絡餐飲服務第三方平臺“餓了麼”公示食品經營許可證或下架，逾期不改的，將依據《網絡餐飲服務食品安全監督管理辦法》第三十二條規定進行行政處罰。目前，除**縣老街燒烤、**縣軍嫂茄汁面停業下架外，其餘10家已全部公示到位。

2、對網絡餐飲服務第三方平臺“餓了麼”進行了現場監督檢查，下發責令整改通知書，限期整改。檢查結束後，組織執法人員對網絡餐飲服務第三方平臺負責人進行約談，要求其立即開展自查，切實履行主體責任。同時，我局已於2019年9月19日將該情況函告網絡餐飲服務第三方平臺“餓了麼”所在地上海市普陀區市場監督管理局。

五、下步打算

一是要求入網餐飲單位必須具有實體經營門店並依法取得食品經營許可證，並按照食品經營許可證載明的主體業態、經營項目從事經營活動，不得超範圍經營，網絡銷售的餐飲食品應當與實體店銷售的餐飲食品質量安全保持一致；

二是要求網絡餐飲服務第三方平臺建立並執行入網餐飲服務提供者審查登記、食品安全事故處置等制度，並在平臺上公開相關制度；

三是要求入網餐飲服務經營者在網站首頁或者經營活動主頁面醒目位置公示食品經營許可證照等信息，相關信息應當準確，畫面清晰；

四是要求送餐人員應當保持個人衛生，使用安全、無害的配送容器，保證配送過程食品不受污染；

五是要求網絡訂餐第三方平臺加大對投訴舉報電話12315的宣傳，真正做到全民監督，社會共治的格局，全力保證餐飲食品安全，提高餐飲服務食品安全保障水平，有效預防食物中毒和其他食源性疾病的發生，穩步促進網絡訂餐服務健康發展。

在此，感謝貴院在建議書中提出的建議，在今後的工作中，我局將在現有相關工作的基礎上進一步提高監管水平，並在檢察機關的監督、指導下通過行之有效的措施，加大監管力度，確保人民羣衆“舌尖上的安全”。

**縣市場監督管理局

2019年09月23日