“向市民報告、聽市民意見、請市民評議”政府開放日活動總結報告

【概述】

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【正文】

“向市民報告、聽市民意見、請市民評議”政府開放日活動總結報告

市人民政府辦公室：

爲了深入學習貫徹黨的十九屆四中、五中全會精神和習近平新時代中國特色社會主義思想，切實推進陽光、透明、開放、服務型政府建設，不斷提高政府履職水平，增強羣衆獲得感、幸福感、安全感。根據《固原市人民政府辦公室關於集中開展政府開放日活動的通知》要求，固原市公共資源交易中心於2020年12月9日開展了以“向市民報告、聽市民意見、請市民評議”爲內容的政府開放日活動，現就活動情況總結報告如下：

一、活動開展情況

（一）領導重視，積極籌備。交易中心將“向市民報告、聽市民意見、請市民評議”政府開放日活動作爲今年政務公開工作的重要載體，中心黨組及時研究部署，積極準備，制定並印發了《固原市公共資源交易中心開展“向市民報告、聽市民意見、請市民評議”政府開放日活動實施方案》成立了以中心黨組成員、副主任衛晉華爲組長，各科室負責人爲成員的“政府開放日”活動領導小組，確保政府開放日活動的順利進行。

（二）精心實施，廣泛參與。爲確保政府開放日活動紮實有效開展，領導小組召開會議，明確各相關人員目標任務，細化工作分工，安排政府開放日活動內容和時間，確定參觀的路線。同時，爲體現參會代表的廣泛性，通過在固原市政務網和固原市公共資源交易網發佈《固原市公共資源交易中心關於公開徵集邀請參加“請市民評議”政府開放日活動代表的公告》和調查問卷，廣泛徵集各位市民的意見，網上徵集到意見建議2條；邀請市黨代表、市人大代表、市政協委員代表、各行政監督管理部門、市紀委派駐第三紀檢監察組、市民羣衆代表、招標人、招標代理機構代表、投標人代表、評標專家代表約20名參加此次活動。

（三）多措並舉，紮實開展。一是向與會代表發放公共資源交易中心基本情況簡介、公共資源交易信息《固原市公共資源交易全流程電子化“不見面”交易正式實施》、人民網專稿評論《把實體開標場所搬到網上--固原推行公共資源“指尖上”交易》等宣傳資料。二是安排代表對招投標項目從開標場地預約受理安排、全流程電子化“不見面”開評標、招標（採購）人自助式隨機抽取評標專家、“兩個通道”的建設運行、電子化評標等流程進行全方位觀摩。三是召開座談會，中心黨組成員、副主任朱林祥圍繞強化措施，確保公共資源交易業務順利開展；勇於創新，全力推動全流程電子化“不見面”交易；搶抓機遇，完成市級規範化交易服務平臺示範點建設；敢於擔當，穩步推進公共資源交易流程再造和改革等五個方面突出重點、亮點工作和2021年工作打算向代表進行述職彙報。四是採取現場點評、填寫《述職報告徵求意見表》《問卷調查表》等方式，現場進一步徵求市民代表的意見和建議。與會代表在充分肯定公共資源交易工作取得成績的同時，就進一步加強網絡信息化基礎設施建設、評標專家的培訓管理、投標保證金的收繳退還、擴大“不見面”全流程電子化交易宣傳力度等方面工作提出了意見建議，並對述職報告進行現場評議。通過開展政府開放日活動，收集整理市民代表提出的意見建議共7條，如：對政府投資小、技術簡單的項目在原有基礎上每天適當增加開標標段數量；技術管理服務公司應提高技術維護能力，確保網絡系統安全運行；繼續加大“綠色通道”的使用，提高效率；完善基礎設施，給評標室安裝窗簾，減少對電腦屏幕照射；繼續加強投標保證金收繳清退管理工作的力度，以減輕企業的經濟壓力；加強專家業務培訓，擴大專家的使用範圍，提高評標專家評標能力；繼續做好答疑釋惑工作，及時公開有關事項等方面的問題。這些意見和建議我們將在今後的工作中加以改正。

二、取得的成效

通過開展以“向市民報告、聽市民意見、請市民評議”爲內容的政府開放日活動，讓市民代表全面瞭解公共資源交易中心工作履職情況，近距離體驗由招標（採購）人自助式隨機抽取評標專家操作過程和全流程電子化“不見面”交易，感受固原市公共資源交易工作電子化發展與變化。同時，通過開展面對面互動交流座談的方式，讓社會各界人士更加了解公共資源交易工作的流程，進一步提高公共資源交易工作的透明度和認同感，爲推動我市公共資源交易工作高質量發展提供了有力支持。

三、下一步工作打算

2021年，我市公共資源交易工作按照自治區確定的改革方向和要求，圍繞市委和政府的中心工作，以見證爲中心，以公開爲手段，不斷優化公共資源交易營商環境，制定更加精準、更加有效的具體措施，優化交易平臺服務，爲“十四五”公共資源交易工作開好局、起好步。

（一）加強黨的政治建設，爲確保工作任務順利完成提供保證。加強政治理論和業務學習，提升幹部隊伍素質和服務水平，修改完善黨風廉政建設“三個清單”、持續推進全面從嚴管黨治黨主體責任落實、加強制度建設、落實意識形態工作責任等工作，全面加強黨的政治建設，爲確保工作任務順利完成提供保證。

（二）優化“綠色通道”管理，提升項目交易效率。全面落實市政府辦（固政辦規發[2020]3號）“屬於採購標準通用設備、材料的，或者施工技術簡單、工期較短、季節性強的小型工程，可將招標文件發出至投標人提交投標文件截止的期限壓縮至不少於7日”及市政府第44次常務會議“保證必要程序的基礎上，辦事效率一律提高50%以上”的決策部署，及時跟進重點項目，提高項目交易效率，加快項目實施進度。

（三）積極創造條件，推行遠程異地評標。採取“1＋N”方式，打破地域限制，利用全區專家資源、跨市專家資源共享，聯合推行遠程異地評標，體現公開、公平、公正的交易原則。

（四）積極配合，紮實開展公共資源交易專項整治工作。對2017年1月至2020年12月限額以上的政府採購和工程建設項目進行檔案清理整理、項目摸底登記，建立起項目齊全、內容完整的電子摸底表，積極配合全區開展公共資源交易專項整治工作。

固原市公共資源交易中心

2020年12月14日