黨建工作總結和下一年度工作思路

一、黨建工作總結

（一）固本強基，重點推進“標準化+過硬支部”建設。主要在黨組織和黨員兩個層面發力：在黨組織建設上，堅持指導督導並重。向各系統印發《過硬支部建設指導手冊》，完善基層組織標準化運行體系；制定基層支部組織生活督導落實方案，全年檢查16次、反饋問題142項，基層組織達標率提升到90.6%。在黨員隊伍建設上，堅持教育管理並重。推進黨員幹部區—鎮街—村居三級全員輪訓，累計培訓140餘場次、2萬餘人；推行農村黨員“五星十級”考覈辦法，完善了我區黨員“先鋒指數”評價機制。

（二）補齊短板，重點強化集體經濟組織黨組織的政治和監管功能。在強化政治功能上，組織修訂合作社章程，單設章節明確黨建任務；將97名非股民黨員轉出合作社，理順黨員組織關係。在強化監管功能上，聯合農業農村局，制定集體經濟組織經濟合同管理辦法，開展101個集體經濟組織及下屬企業的審計工作，現已完成63個。

（三）服務大局，“四個率先”爲鄉村振興提供組織保障。一是率先打破黨員人才回村壁壘，將101名45歲以下黨員轉到農村；二是率先實施農村黨組織書記綜合考覈辦法，儲備村、合作社黨組織書記後備人才44名；三是率先實施黨員發展三年計劃，連續三年以上未發展黨員村銷號比達50%；四是率先探索農村幹部職業化，招聘10名農村黨務工作者、13名農村經管工作人員。通過四個率先，本年度羊亭南郊村、嵩山五家疃村作爲組織振興典型村，先後獲評市級紅色引擎黨建示範點和鄉村振興示範培訓基地。

二、2020年度工作思路

（一）要走黨組織和黨員隊伍整體優化提升的實路子。一抓基礎規範，堅持問題導向，採取撤併、整建制轉接等方式，規範理順我區23個黨組性質黨委和區直部門下屬企業黨支部；嚴把發展黨員入口、暢通不合格黨員出口，規範理順63個人數不達標或超標黨支部，通過每季度開展一次摸底排查，建立起基層組織的常態化調整機制。二抓考覈評價，完善黨組織“堡壘指數”和黨員“先鋒指數”管理體系，健全區級正向激勵與反向約束機制，分領域選樹一批五星級黨組織和黨員，處置一批三星級以下黨組織和黨員。三抓品牌教育，在持續開展黨員三級分類培訓全覆蓋的基礎上，整合機關黨員“讀紅書”馬拉松、農村黨建“紅喇叭”、“老黨員+社會組織”結對聯學等有效做法，開展黨員教育品牌創建工程，着力解決黨員教育針對性不強、吸引力不足、實效性不高等問題。

（二）探索全域鄉村組織振興的新路徑。一是緊盯省委巡視反饋，破解黨建引領合作社發展難題。我區現有股社分離合作社46個，預計明後年將與農村數量基本持平，合作社黨建已成爲我區黨建工作的重要領域。計劃在3月底前，完成全區合作社的章程修訂，實現黨建入章全覆蓋；出臺集體經濟組織黨組織建設意見，借鑑項目、人才扶持機制，探索建立集體經濟組織獎補制度，從組織設置、幹部管理、待遇保障、獎優助貧4個層面，突破合作社黨組織弱化、集體經濟發展後勁不足問題，在全市率先探索出一條黨建引領合作社發展的現實路徑。二是緊盯區委中心工作，助力鄉村振興“1+5”樣板片區建設。聚焦區域聯動，試點設立片區聯合黨委，整合合作社、企業、學校、機關、社會組織力量組建“農村區域黨建聯盟”，通過以強帶弱的黨組織聯建機制，整頓銷號5個軟弱渙散村黨組織，分級培育10個五星級示範村；聚焦陣地保障，全面開展農村黨羣活動陣地標準化建設，4個涉農鎮街年內完成8處改造驗收，打造鄉村紅色陣地羣；聚焦思想領航，在溫泉鎮5村試點的基礎上，全面鋪開“黨建+村規民約”農村信用體系，將誠信積分與福利分配、榮譽表彰掛鉤，通過“利、譽”兩個槓桿點，撬動村級民主自治大格局。三是緊盯自身發展瓶頸，補齊“人、錢”短板。在“人”的問題上，開展“領頭雁”隊伍整體優化提升行動，重點探索村黨組織書記遴選和進編機制，通過設置考評指標給予待遇和晉升激勵，推動幹部力量向基層下沉；實施農村後備幹部遞進培育計劃，年內儲備村級後備人才150人以上，連續三年以上未發展黨員村銷號70%，拓寬選人視野；推廣專業社工進農村，補充村級治理力量，全方位建立農村幹部職業化體系。在“錢”的問題上，結合紀委正在開展的村級巡查全覆蓋，開展基層黨建和村級資產大檢查，重點清理農村“三資”，全面提升村級監管質量和效率。

（三）做好機關、教育、醫院等領域黨建工作。要突出常規性工作的標準化和重點工作的品牌化建設，加強對行業領域黨建工作的指導和督導，實現全面提升和重點突破的工作目標。