縣社會勞動保險局作風建設年活動情況總結

根據全縣“作風建設年”活動動員大會和《關於印發<**縣開展“作風建設年”活動實施方案>的通知》精神，以落實科學發展觀爲統領，以思想教育、完善制度、強化責任、加強監督、嚴肅紀律爲抓手，健全機制，積極推進幹部隊伍建設和作風建設，全面加強思想作風、學風、工作作風、領導作風、幹部作風建設，着力解決廣大幹部在思想作風、學風、工作作風、領導作風和生活作風等方面的突出問題，切實轉變機關作風，進一步轉變工作職能，轉變思想觀念、轉變工作作風，提高辦事效率，爲全縣參保職工搞好服務，現將我局開展“作風建設年”活動情況總結如下。

一、加強組織領導，明確分工，爲“作風建設年”活動的深入開展提供了有力保證

爲了使“作風建設年”活動的深入開展，局專門成立了“作風建設年”活動領導小組和工作機構，負責對局“作風建設年”活動的組織、協調和工作指導。組長由局長王孝忠同志擔任，副組長由馬景瑜、仲發文、**存孝、張維興四名副局長擔任，組員由李致國、王祖一同志所組成的局“作風建設年”活動領導小組。下設辦公室，主任由副局長馬景瑜擔任。8月份因組織調動，對領導小組進行了及時調整。由於組織機構完善，安排周密，爲促進局“作風建設年”活動的深入開展提供了強有力的組織保證。

二、加強學習教育，提高思想認識

作風建設年活動開始後，及時召開了局支部會議，制定了《縣社會勞動保險局開展作風建設年活動實施方案》，根據縣委的工作部署，5月28日我局組織召開了全局幹部職工大會，認真傳達貫徹縣委幹部作風建設集中教育整改活動動員大會精神，明確了活動的指導思想和目標要求，局機關幹部尤其是領導幹部認真對待，以飽滿的工作的熱情深入學習鄧小平、江澤民、胡錦濤等同志關於加強黨的作風建設的有關論述、胡錦濤總書記在中紀委七次全會上的重要講話精神和和中央關於加強黨的作風建設的有關要求。在深入學習的基礎上大家結合本職工作談認識，放眼全局談認識，從落實科學發展觀和構建和諧機關談認識，在集中學習期間，我局嚴格考勤制度，確保機關人員參學率和參學時間，通過學習，全局幹部對開展此項活動的重要性和緊迫性的認識有了進一步的提高，增強了學習貫徹胡錦濤總書記講話精神的自覺性和主動性，爲全面加強思想作風、學風、工作作風、領導作風、幹部生活作風建設，努力實現幹部作風的進一步轉變奠定了堅實的思想基礎。通過學習每一位同志認真做好學習筆記，打學習筆記1萬字以上，並結合自身學習情況，撰寫了1500字左右的學習心得，局“作風建設年”活動領導小組不定期對每一位同志的學習情況進行檢查。同時安排局領導爲全體黨員幹部上黨課。通過學習教育與宣傳，使全體黨員幹部充分認識到作風建設關係到機關的形象，關係到黨和羣衆的血肉聯繫，它對於社會保障的職能作用和樹立社保系統在人民羣衆中的良好形象，具有重要意義，從而統一了思想，提高了認識。

三、建立和完善制度，做到依法行政

  根據縣作風辦發【2010】5號《關於進一步建立和完善限時辦結制和責任追究制的通知》精神，我局立即行動，迅速安排，對各項制度進行了補充完善，尤其是對限時辦結制和責任追究制進行了研究補充，使我局工作作風有了明顯改善，工作質量和效率進一步提高。

四、注重整改，建立長效機制，促進社會保障工作任務的完成

（一）、爲了深入查找我局作風建設中存在的主要問題，做到有的放矢，我局領導多次深入基層企業開展調研，從不同側面瞭解局機關作風建設存在的問題；邀請直屬企業、局退休幹部分層次召開座談會，圍繞服務我局發展的全局觀念、服務態度、廉潔自律、辦事效率等方面存在的問題，共同探討如何加強作風建設的具體意見和建議；開展“作風建設大家談”活動，廣泛發動幹部羣衆暢所欲言；向社會發放意見徵求表，局內進行民主評議、開展批評與自我批評；通過深入地調查研究，收集、梳理出了我局作風建設中分層次存在的主要問題：第一層次是局內存在的問題，表現在單位走出去爭取項目、力度不夠；單位深入基層、企業調研不夠；單位爲基層服務、爲企業排憂解難有待加強。第二個層次是局班子安的多，檢查落實的少；班子帶隊伍、促發展要進一步落實到行動上；班子要進一步關心退休職工。第三層次是幹部存在的問題。表現在職工個人業務學習、自學有待加強，紀律觀念淡薄，服務意識不強，個別職工工作方法欠妥，偶爾產生矛盾或誤會；這些問題集中反映了我局機關作風建設中存在的問題，在未來的實踐中更有針對性地開展工作，促進了我局機關作風建設年活動的開展。

（二）根據“作風建設年”活動工作的安排，廣泛徵求黨員幹部和羣衆的意見，認真做好徵求意見工作。共發放徵求意見表22份，收到意見表18份，徵求意見主要反映七個方面：1、對本局作風建設總體評價；2、社保和就業工作思路；3、社保工作力度；4、社保服務水平和質量；5、廉政建設情況；6、工作服務態度和效率；7、本局在作風建設方面還有哪些突出問題?有什麼意見和建議?分爲“滿意”、“基本滿意”、“不滿意”、“不瞭解”四個檔次。從反饋意見看，對“對本局作風建設總體評價”的基本滿意3票；“社保和就業工作思路”基本滿意4票，不滿意1票；“社保工作力度”基本滿意2票；“社保服務水平和質量”基本滿意3票；“工作服務態度和效率”基本滿意5票。局黨支部根據反饋意見情況，及時召開了會議進行了專題研究整改措施，提出了“作風建設年”活動破解難題方案，有效地促進了作風建設的更加深入開展，徹底轉變社保系統幹部職工在思想作風、學風、工作作風、領導作風和生活作風等方面的突出問題。

（三）以“作風建設年”活動爲契機，圓滿完成社會保障和就業再就業工作任務

全力做好養老保險和失業保險工作

1、抓徵繳，成效顯著。把養老保險費徵繳工作作爲“兩個確保”的關鍵環節，抓住不放，落實責任促徵繳。按照州上下達的目標任務，分解到股室，責任到人，截至11月底，共徵收社會保險費324萬元，全年共發放離退休費240萬元，社會化發放率100%。到年底養老保險基金滾動結餘536.7    萬元，失業保險基金滾動結餘81.1萬元。

2、抓擴面，措施有力。養老保險擴面工作歷來是我局工作的重點和難點。爲攻克這個難點，我局從以下三個方面入手抓擴面。一是政府領導重視抓擴面。二是部門聯動抓擴面。我局積極與工商、地稅、財政等部門協調，共同嚴格把關，按時督促企業和職工參保。三是加強宣傳抓擴面。我局創新宣傳方式，將養老保險相關政策通俗化、明白化，擇其主要彙編成冊，利用鄉鎮趕集時間進行現場宣傳，發放宣傳資料，提高全民參保意識，變要我參保爲我要參保，有效地推動了養老保險擴面工作。截止基本養老保險參保達到    1767人;新增繳費295人，完成目標任務250人的118%；失業保險參保人數達到3569人，新增繳費295人，完成目標任務250人的118%。

3、抓財務，安全規範。養老保險基金是離退休人員的保命錢。爲確保基金的安全運行，我局自覺接受財政、審計及上級主管部門的監督檢查嚴把基金收支關。認真搞好認證工作，本地認證191人，異地認證160人，有效防止了冒領、騙取養老金的行爲，確保社保基金收支安全運行。

4、積極開展村幹部養老保險工作

根據《**省村幹部養老保險試行辦法》的規定，我們對全縣145個行政村的443名村幹部辦理了養老保險手續，嚴格經辦規程，按時繳納養老保險費，使村幹部養老保險工作穩步有序推進。2010年基金收入51.34萬元，退出村幹部養老保險14人，發放2.07萬元。村幹部養老保險基金滾動結餘147.14萬元。

5、做好基數覈定，確保基金徵繳。

10月底我們認真對全縣企業、行政事業單位的養老金、失業金繳費基數進行了覈定。

6、新型農村養老保險摸底工作。

根據《**回族自治州人民政府辦公室關於開展新型農村養老保險有關數據調查的通知》精神，我局高度重視，精心安排，認真細緻的開展了新型農村養老保險有關數據的調查工作，爲上級部門提供了詳實的資料。經調查，全縣有農村居民151024人，其中16週歲以下的21876人，16—59週歲的111431人，60週歲以上的23717人。辦理了居集鎮等3個鄉鎮60歲以上的3800人的銀行卡業務，新農保工作一旦啓動，立即着手發放養老保險金。

進一步加大工作力度，努力做好就業和再就業工作

做好就業和再就業工作，是貫徹“三個代表”重要思想，堅持立黨爲公、執政爲民的實際行動，是實現國家**久安的重大政治任務，是實踐科學發展觀的具體體現。今年以來我們以保障民生爲重點，着力從羣衆最關心的問題抓起，努力實現失業人員再就業。

1、全面落實再就業扶持政策
    在再就業工作中，我縣根據上級有關會議和文件精神，認真落實再就業各項優惠政策和措施，有效地促進了就業和再就業。一是大張旗鼓地開展政策宣傳。爲全面啓動再就業工程，使再就業各項優惠政策人人皆知，支持和參與解決下崗職工再就業工作，我縣各級各有關部門廣泛開展了形式多樣、內容豐富的政策宣傳活動，接受諮詢人數 5萬多人次；縣廣播電視部門跟蹤報道再就業政策和新聞 28條。二是認真落實各項優惠政策。對就業服務企業、安置下崗失業人員的企業給予稅收、貸款等方面的優惠。鼓勵下崗失業人員自主創業和自謀職業，鼓勵企業吸納下崗失業人員。今年注入小額擔保基金30萬元，共發放小額擔保貸款38筆76萬元，爲我縣4戶困難企業發放社會保險補貼52.6萬元，開發保潔保綠、治安聯防等公益性崗位116個，發放公益性崗位補貼29.7萬元，發放再就業優惠證312本。建立了“4050”人員資料庫和“零就業家庭”臺帳，想方設法爲就業困難羣體就業提供援助，使下崗失業人員感受到了黨和政府的關懷。
    2、穩定和開發就業崗位
    爲了從根本上解決就業和再就業問題，近年來，我縣堅持把發展作爲第一要務，千方百計穩定就業形勢，開發就業崗位。通過培訓提升，落實就業崗位。

3、加強就業服務和指導，加大力量實現就業。
     按照“整合資源、完善體系、健全制度、優化服務”的方針，想方設法完善就業服務體系，提升就業服務水平，努力促進我縣就業局勢穩定和經濟社會協調發展。截止11月底，實現城鎮新增就業1800人，完成目標任務數1200人的150%；城鎮下崗失業人員實現再就業240人，完成目標任務數160人的150%；城鎮登記失業率控制在4.2%以內。

    六、認真總結，開展“回頭看”，完善提高。

    爲了確保作風建設年活動取得實際成效，我們一是開展了倒查活動，對已經整改了的，分析有沒有反覆的可能，對沒有整改徹底的，繼續督查整改。二是再度進行評議，在幹部中互相點評，互相交流，查漏補缺。堅持實事求是、評改結合、以評促改，把我局機關作風建設引入規範化、制度化的軌道。我局在12月10日及時召開作風建設工作總結會，總結工作，交流經驗，表彰先進，鞭策後進，進一步分析存在問題，鞏固整改成果，建立長效機制，把我局機關作風建設引入規範化、制度化的軌道，爲順利開展我局和各項工作提供良好的作風保證。

通過廣泛深入地開展幹部作風建設年活動，進一步提高了我局黨員、幹部、職工的思想認識，促進了機關職能的轉變，提高了服務水平和辦事效率，使我局各方面工作都邁上了新臺階。作風建設是一項長期而艱鉅的任務，在今後的學習和工作中，我們要繼續發揚幹部作風建設年活動中好的做法，在完善制度的基礎上建立幹部作風建設長效機制，不斷改進我局的作風，把作風建設成果轉化爲求真務實的工作作風；轉化爲與時俱進的精神狀態；轉化爲全面建設小康社會目標而奮鬥的理想信念，進一步提高我局依法行政、辦事高效、作風廉潔、服務優質的良好形象。