機關單位幹部脫產到整頓軟弱渙散村扶貧黨建指導工作總結

年初，逕頭鎮通過調查摸底，末位倒排等形式，結合實際情況，最終把青竹黨總支部確定爲軟弱渙散黨組織。在確定整頓對象後，市委、縣委高度重視，根據《關於做好2016年軟弱渙散村（社區）黨組織整頓工作》的總體要求，結合精準扶貧工作統籌選派縣直機關單位幹部脫產到整頓軟弱渙散村黨組織任第一書記進行黨建指導工作。

一、基本情況 

二、存在問題

通過精準摸排、查找、定位，青竹黨總支部存在“班子不團結、內耗嚴重、工作不能正常開展，或者有違紀違法行爲，在羣衆中威信低、形象差的”問題。具體表現在：一是書記、主人不是“一肩挑”，導致工作落實滯後；二是黨建工作不夠規範，黨組織影響力低；三是極個別黨員的思想覺悟渙散，支部和黨員的先鋒模範作用和堡壘作用不強；四是內業制度建設不夠完善；五是村集體經濟薄弱等爲主要問題。

三、駐村工作開展情況

駐村工作人員自從4月份駐村工作後及時公開姓名、職務、聯繫方式，儘快熟悉了村的基本情況，積極參加村兩個聯席會議、黨支部會議，經常性走訪農戶，掌握做好羣衆工作的方式方法，嚴格執行考勤制度， 處理好與鎮黨委、派出單位的關係，自覺服從鎮黨委的領導，及時主動向派出單位彙報工作情況和存在問題，爭取派出單位對駐村工作的重視和支持，充分發揮部門優勢開展整頓工作。

四、整頓措施

1、優化班子結構。爲進一步強化班子戰鬥力，青竹黨總支部對總支部書記進行了重新選舉，陳志軍同志當選爲新一任總支部書記，實現了“一肩挑”。同時，通過民主生活會、階段性工作分析、個別交心等方式，黨員之間定期互相談心、交換意見，幫助其積極營造“心往一處想，勁往一處使”的氣氛。

2、強化基本陣地建設，通過公開欄、宣傳欄等形式使村“兩委”服務羣衆能力不斷提高，幫助村委制定完善村委會日常議事和工作制度，做到決策民主、公開透明，消除羣衆猜疑，利用召開村民代表大會徵求羣衆意見，並進行公示後確定，使班子成員在做好調解矛盾糾紛、幫助羣衆致富，發揮黨員幹部先鋒模範作用。

3、以健全完善制度爲前提，強化基本制度建設。認真總結創先爭優實踐中形成的好經驗、好做法，督促企業黨組織認真落實“三會一課”、民主評議黨員、黨員教育管理等基本制度，健全完善民主監督、黨務公開、公開承諾、羣衆評議等工作制度。

4、強化黨組織後備幹部隊伍培養工作。加強入黨積極分子、黨員和後備幹部的培養工作，重點是選撥培養一批政治素質好、事業心和責任感較強、表現優秀的骨幹，對黨員進行黨性觀念教育、宗旨教育和黨風黨紀教育，不斷爲黨組織幹部隊伍注入新鮮血液。

5、注意有關工作材料的收集歸檔，如通知文件、整頓方案、問題臺帳、入戶走訪的民情日記、研究解決問題的會議記錄、各時期工作剪影和簡報信息等一系列材料，確保整頓軟弱渙散工作的文件材料完整、齊全。

五、抓基礎保障

多渠道引起領導對駐村工作的重視和支持，幫助從項目、資金等方面給予相應扶持。

1、爭取派駐單位爲駐村工作人員配備了電腦、辦公檯凳辦公用具和空調、衣櫃生活用品等；

2、協助派駐單位調動工作車輛運輸扶貧物資5車次；

3、幫助向派駐單位申請幫扶資金8.275萬元；

4、動員派駐單位中層以上領導對村“五保戶”節日進行慰問；

5、在市掛點領導的幫助下爭取30萬元爲種植紅蔥基地建造資金；

6、在上級領導的重視下爭取40萬元爲生活用水改善資金；

7、爭取幫扶單位10萬元爲安裝路燈資金；

8、危房改造工程；

9、美麗鄉村項目。

六、極力做好新時期精準扶貧精準脫貧工作

1、精準扶貧的總體要求

通過大力宣傳黨的扶貧開發和強農富農政策、幫助制定和實施精準扶貧、精準脫貧計劃，幫助選準發展路子，加強服務體系建設，提高農村經濟組織化程度，增加集體收入，增強“造血”功能，經常關心愛護貧困戶、五保戶、殘疾人、空巢老人、留守兒童等弱勢羣體，幫助他們解決生產生活實際困難，做到項目規劃到戶、脫貧效果到戶，結合推進扶貧開發和民政救助政策積極出資、出力、出智、出技，切實解決最困難地區、最困難羣體和最迫切需要解決的問題，讓貧困羣衆住上好房子、過上好日子、養成好習慣、形成好風氣，實現貧困羣衆生存條件大改善。市委常委、常務副市長曾賢林到青竹調研新時期精準扶貧精準脫貧工作時，提出了“四個一”的要求。

（一）要有一個好的思路。到2018年村集體年收入要達到8-10萬，貧困戶全部脫貧的目標。

（二）確立一批好的項目。一是貧困戶致富要見效；二是要做好水的文章；三是要做好竹的文章。

（三）建設一支好的隊伍。村“兩委”班子是帶領農民致富的領頭羊，一定要配好配強。

（四）抓好一項重要改革。搞好農村綜合改革。

2、精準扶貧的發展思路及進展情況

（一）入股逕頭鎮經濟聯合總社集體電站

逕頭鎮經濟聯合總社有5座水電站，裝機容量共1620千瓦，目前個別電站正值改造升級期。對村的扶貧項目意向是入 股逕頭鎮經濟合作總社的水電站，投入資金的時間爲今年年底或明年初，通過幫扶單位扶助及貧困戶共同出資的辦法入股。幫扶單位市住建局投入50萬元，其中10萬元用於補助27戶一般貧困戶及有勞動能力低保貧困戶入股（按貧困戶出資的18%給予補助，每戶最高補助額不超過0.37萬元，最低不限），40萬元入股的收益作爲村集體收入。貧困戶按照出資及補助總額獲得分紅。

（二）參股佛岡縣政府週轉房建設。縣政府最新政策出臺後即投入資金30萬元，參股佛岡縣人民政府週轉房建設，每年可獲得3萬元的固定股金分紅，直接增加村集體的經濟收入，形成長效機制。

（三）投入資金約10萬元建設7個自然村的亮光工程。在現有基礎上每個自然村增設2-4盞共20盞路燈，點亮村民回家的路。

（四）成立專業合作社規模種植紅蔥帶動農戶致富。目前，已成立本村農民爲組成成員的佛岡縣雄通專業合作社，通過上級扶持的30萬元基金，鼓勵和補助農戶在村委的各自然村種植紅蔥，種植紅蔥基金補貼按一般貧困戶及有勞動能力低保貧困戶給予第一次整理耕地及水利基礎設施建設補助、送紅蔥苗、農藥、肥料；對普通農戶給予第一次整理耕地及水利基礎設施建設補助；本項目由廣州白雲區江高鎮水瀝紅衝王農民專業合作社提供技術支持並負責固定價格收購成品。今年已成功在荊竹園村和下青竹村成片共種植紅蔥40畝。計劃在2017年增加到種植200畝，2018年種植規模達到300畝以上。按初步估計，種植紅蔥每年可收穫5-6次，畝產量約10000斤，總收入約20000元，收益約爲8000-10000元。

3、對貧困戶的幫扶措施

目前，對54戶貧困戶及五保戶已初步制定了幫扶計劃，每戶均安排了市住建局實職副科以上的幹部對口幫扶。

七、下一步打算

通過整頓，青竹村黨總支部的軟弱渙散形象明顯得到改變。在肯定成績的同時我們也清醒地認識到與上級領導的要求相比還存在一定差距和不足的地方。下一步青竹村黨總支將積極適應新形勢，繼續圍繞所存在的問題進一步強化措施、完善制度並建立長效機制，着力打造學習型、誠信型、廉潔型、效能型、服務型“五型”機構，徹底改變“軟弱渙散”形象，重樹黨組織良好形象。