多措並舉紮實推進軟弱渙散村整頓工作

【概述】

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【正文】

長豐縣堅持問題導向，把軟弱渙散村整頓作爲加強基層組織建設的重要舉措，通過精準識別、精準幫扶、精準施策、精準轉化，着力提升基層黨建工作水平。

精準識別，確定整頓目標。綜合換屆選舉期間信訪、換屆後班子運行、集體經濟狀況、民主決策管理制度落實等因素，建立村（居）自查、鄉鎮篩查、縣委抽查的全方位、過濾式的識別摸排機制，逐級召開集中分析研判會22場次，揭疤亮醜、摸清底數，堅決防止“以次充好”，確定亟需重點整治的軟弱渙散黨組織，從縣直部門抽調精幹力量組成工作隊進駐重點村，着力解決村級班子運行不暢、民主管理混亂、信訪矛盾突出、村內歷史遺留問題多等問題。

精準幫扶，落實具體責任。制定軟弱渙散村整頓方案，每個軟弱渙散黨組織由1名縣級領導聯繫幫扶、1名鄉鎮黨政班子成員直接包聯，逐村選派15名縣直單位政治素質好、工作能力強的黨員幹部作爲第一書記駐村蹲點幫扶。根據各村黨組織實際情況，對15個軟弱渙散村（居）按照“一組、一賬、一措施”的標準，對整頓任務、責任主體、目標成效、整頓時限等作了細化要求，建立整頓臺賬，將任務細化分解落實到人。成立由組織、紀檢、政法、宣傳、統戰、信訪、審計等部門組成的工作組，定期召開聯席會議，分析研究工作中遇到的困難，及時解決突出問題。目前，建立整頓臺賬15冊，安排整頓項目103個，召開聯席會議2次，協調解決各類困難36個。

精準施治，做到一村一策。本着“黨政部門到弱村、政法部門到亂村、經濟部門到窮村、農技部門到專業村”的原則，逐村選派第一書記，牽頭擔綱，加強管理，健全制度，理順關係。對1個暫無村（居）黨組織書記的，直接從鄉鎮下派有一定羣衆基礎和工作能力的中層領導幹部擔任黨組織第一書記。對3個村務管理混亂的，組織紀檢、審計等部門審計賬目150餘冊、清理資產600餘萬元，確保“三資”管理規範化。對3個村（居）遺留問題較多的、幹羣關係緊張的，結合“五級書記遍訪”和“不忘初心牢記使命”主題教育，由縣處級領導幹部牽頭，成立綜合整治組，鄉、村兩級黨組織書記逐戶走訪，梳理化解羣衆反映強烈的突出問題和歷史遺留問題。目前，共走訪黨員190餘名、羣衆750餘戶，清理各類遺留問題51件。

精準轉化，確保整頓到位。定期召開鄉鎮黨委書記會議，逐村聽取治理整頓情況彙報，督促工作開展。組織部門採取隨機調研、明察暗訪等方式，對每個軟弱渙散村制定的整頓措施，逐條逐項覈實，根據完成事項按照進度進行銷號落實，現場推動解決問題，做到一週一調度、一月一反饋。將軟弱渙散村集中治理整頓工作情況納入基層組織建設年終考覈，對考覈成績位列前3位的鄉鎮進行表彰。對考覈成績位列後3位的，取消鄉鎮黨建評先樹優資格。目前，召開黨委書記會議2次，開展暗訪2次，隨機走訪8個村（居），其中6個未按序時進度整頓完成事項進行掛牌督辦後已全部整頓完成。