市衛生監督所黨建工作總結和2021年工作打算

市衛生監督所黨建工作總結和2021年工作打算

中共無爲市衛生監督所支部委員會

（2021年1月15日）

2020年初，一場突如其來的災難席捲了整個中國大地，新冠肺炎疫情肆虐，嚴重威脅廣大人民羣衆的生命健康安全。習近平總書記作出重要指示強調，各級黨組織和廣大黨員幹部必須牢記人民的利益高於一切，不忘初心、牢記使命，團結帶領廣大人民羣衆堅決貫徹落實黨中央決策部署，全面貫徹堅定信心、同舟共濟、科學防治、精準施策的要求，讓黨旗在防控疫情的第一線再次高高舉起。

無爲市衛生監督所支部在市衛健委黨委的正確領導下，積極組織廣大黨員開展捐款捐物活動，並深入一線，在緊急關頭和關鍵時期，彰顯了黨組織和黨員的先鋒模範作用。堅持貫徹落實黨的領導核心作用，是我們戰勝風險挑戰、不斷奪取勝利的關鍵所在。現將2020年無爲市衛監所黨支部黨建工作總結如下：

一、加強思想建設，提高政治理論水平

1、抓理論學習，提高政治素養。大力宣傳學習的重要性，教育引導黨員幹部牢固樹立終身學習的理念，自覺養成我要學習、經常學習的良好習慣。通過採取支部班子學習、支部全體黨員集中學、交流研討等多種形式，把學習與調研、“雙聯繫”活動有機結合起來，促使支部黨員提高學習興趣。深入宣傳貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想和十八大、十九大精神、習近平總書記視察安徽系列重要講話等內容的學習，提高黨員幹部政治素質的重要任務，緊密聯繫執法隊伍建設的實際。 　

2、抓思想教育，提高黨性認識。堅持把理論學習作爲首要政治任務，做到逢會必學，強化廣大黨員幹部的思想理論基礎。衛監所黨支部始終將政治思想教育與本職工作緊密結合起來，用先進理論武裝頭腦、指導實踐、推動工作。一是免費發放學習讀本。爲確保全所黨員幹部能原原本本地學習，共徵訂《習近平治國理政》（第三卷）、《習近平新時代中國特色社會主義思想學習綱要》、《中國制度面對面》等政治理論學習讀本40多冊。二是創新學習形式，通過開展集中學習和自學相結合的方式，確保理論學習全覆蓋。利用“愛黨建平臺”和“學習強國”學習近平臺加強自學。爲提高黨員幹部黨性修養，所負責人帶領黨員幹部赴紅色革命教育基地接受教育，使他們堅定了爲人民服務的初心和使命。三是堅持學以致用。爲加強理想信念教育，提高黨員幹部的黨性修養，所黨支部從實際出發，按照學習計劃要求。做到學習理論與貫徹執行黨的路線方針政策結合，學習理論與學習專業知識結合，學習理論與本職工作結合，做到學以致用，切實提升黨員幹部的政治理論素質。　

二、夯實基層基礎，完善機制抓黨建 　

1、抓支部班子建設。要求支部班子成員做好帶頭學習、善於學習的表率;勤奮工作、執行力強的表率;團結協助、主動溝通的表率;清正廉潔、切實擔負起“一崗雙責”責任的表率。

2、完善了各項制度。以制度建設爲突破口，以健全的制度促進黨建建設，經過認真研究和廣泛討論，積極探索建立長效的學習機制、黨員教育機制和黨員管理機制，使黨支部的建設和黨員的行動有據可依。嚴格落實“三會一課”、民主評議、黨員活動日、談心談話、組織生活會等五項制度。堅持支部黨員上黨課制度。 　　 　　

3、積極發展黨員隊伍。按照《黨章》要求，嚴格履行入黨手續，按照黨員推薦、羣團推優、培訓學習、思想彙報和組織審查等程序，把政治堅定、業務素質好、工作強的年輕同志吸納進黨的隊伍中來。

三、抓黨建、提效能，凝聚衛生監督執法工作動力

一是持續開展黨支部標準化建設。將黨建納入年度工作計劃同部署、同落實，與日常業務工作緊密結合、統籌推進，精心制定年度黨建工作要點和每月黨員日活動計劃，實行黨建清單通報機制，落實“三會一課”組織生活制度，每月開展“黨員日”活動，規範黨建臺賬管理。充分利用愛黨建、蕪湖先鋒、安徽紀檢、學習強國等平臺，進一步嚴肅行業紀律，強化作風和效能建設，健全完善黨風廉政組織領導、責任落實、目標考覈及獎懲工作機制，學習貫徹好黨的十九大精神和習近平系列重要講話精神。每月前往蜀山鎮蘇疃村及幫扶貧困戶家中開展“雙聯繫”結對共建和精準扶貧工作，積極開展在職黨員進社區等活動，宣講健康脫貧等相關政策。強化黨組織凝聚力，提升黨員服務羣衆能力。截止12月底，全所在蕪湖愛黨建平臺黨員激活數21人，黨員完成率100%；黨支部積分93分，黨員平均積分91分。二是認真開展“一抓四比八看”作風建設專項行動。印發《無爲市衛生監督所“一抓四比八看”專項行動方案》，召開全員動員會，查擺工作中問題，梳理工作中短板，建立權責清單，堅持以問題爲導向、以工作目標爲導向，以“抓”爲出發點，以“比”爲着力點，以“看”爲落腳點，抓出成效、比出成績、看出成果。三是認真落實全面從嚴治黨。認真落實黨組織“兩個責任”。加強意識形態管理，增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”。教育引導廣大黨員幹部知敬畏、存戒懼、守底線，大力開展“三個以案”教育，對照人民羣衆新期盼、對照先進典型、身邊榜樣努力提升黨員幹部思想覺悟、能力素質、道德修養、作風形象。四是嚴格落實意識形態工作責任制。衛監所黨支部認真貫徹落實中央及省市關於意識形態工作的決策部署，特將意識形態工作列入黨建年度計劃，並與其他各項重點工作同部署、同落實、同檢查、同考覈。嚴格落實意識形態和網絡意識形態工作責任制，時刻掌握網絡意識形態主導權。所領導班子將意識形態作爲述職報告的重要內容。　

四、抓制度、促規範，推動行政執法“三項制度”落實

1、落實“放管服”改革，強化事中事後監管。按照醫療衛生行業綜合監管制度要求，對行政權力逐項制定具體監管清單，明確檢查對象、內容、方式、措施和工作程序，落實醫療機構及其從業人員執業不良行爲記分管理和約談制度、打擊非法行醫“黑名單”制度，實行公共場所量化分級管理、完善誠信體系建設，最大限度運用有限監管資源推動監管措施落實。

2、推進綜合監管分類執法試點工作。制定啓用《蕪湖市綜合監管分類執法網格化監管平臺工作程序和運行管理規定》，明確信息調度員、信息處理員、信息報告員工作職責和信息調查、處理、反饋工作程序及資料歸檔相關要求，強化對協管員、網格員業務培訓，建立協管員、監督員、網格員聯動協作工作機制。將平臺信息處理情況納入各鎮基本公共衛生均等化項目衛生監督協管考覈重點內容之一。截至12月底，累計受理網格員與平臺反饋的各類信息610條，督促相關單位整改到位562家，問題受理及時率100%、處置及時率100%。

3、堅持以人民爲中心，積極迴應社會關切，嚴厲查處衛生違法違規及損害羣衆利益的行爲。堅持“有訴必理、有案必查、快速反應、服務於民”理念 ，建立投訴舉報臺賬管理和銷號制度，進一步規範投訴舉報工作流程、查處程序、辦結時限和資料管理，嚴格執行首接負責、稽查科統一受理登記、現場科室限時辦結、保密反饋制度，做到有訴必理、理必有果、件件回覆。截止12月底，共受理衛生舉報投訴26起，其中：飲用水舉報17起、非法行醫舉報7起，其他投訴舉報2起，辦結回覆率100%，違法查處率100%。

4、加大執法稽查力度。採取個案稽查、專項檢查、層級稽查和社會評議等多種手段，開展衛生監督員風紀風貌和執法服務效能稽查，規範衛生監督執法行爲。加強對行政處罰案卷的稽查，建立案卷評查制度，對案卷從立案到結案全過程由稽查科跟蹤法制審覈，提出稽查意見，在證據收集、執法程序、法律適用、文書規範、自由裁量等問題上嚴格把關，切實提高案卷質量。認真落實刑行銜接，對衛生違法違規行爲涉嫌觸犯刑律的一律移送司法機關。12月底，共開展行政處罰案卷稽查評查64份，移送強制執行案件4份，移送司法追究刑事責任案件0份。

5、認真落實行政執法“三項制度”。一是建立了重大行政處罰合法性審查和集體決定工作制度。二是落實衛生監督執法全過程記錄制度，配齊執法記錄儀，建立執法記錄視頻管理制度和臺賬。三是落實行政執法公示制度，制度化執行處罰“7日雙公示”、定期公示衛生監督檢測結果、按期公示“雙隨機一公開”抽檢結果，接受社會監督，促進衛生行政執法工作規範化、透明化。

6、強化宣傳教育，落實“誰執法誰普法”。一是堅持“監督、培訓、落實”三到位，按行業分批組織公共洗浴、集中空調使用單位、住宿業單位和公共遊泳場館等經營單位開展衛生法規培訓，召開全縣飲用水供水單位負責人衛生管理知識和法規培訓會，分行業建立微信羣，及時宣傳貫徹執法、普法工作要求，強化了管理相對人的法制意識和責任意識。二是與基層協管員聯動，相繼開展了“3·15”消費者權益日、職業衛生宣傳週、飲用水衛生宣傳週、食品安全宣傳週、愛國衛生月、江淮普法行、“12·4”憲法宣傳日等主題宣傳活動，多次在中心廣場、社區街道、學校等場所進行打擊無證行醫和飲用水安全、結核病防治知識宣傳。全年法制宣傳共出動衛生監督員、協管員280人次，散發各類宣傳資料5000餘份，接受諮詢12000餘人次。三是規範信息發佈，通過政府信息公開平臺和信用蕪湖網等載體，發佈執法公告，及時向社會公佈健康相關產品抽檢結果和衛生行政處罰情況，接受社會監督，營造全社會關注、參與、配合、支持衛生監督工作的良好氛圍。

五、2021年工作打算

總之，我所黨建工作取得了良好的成效，廣大黨員幹部思想水平進一步提升，工作作風進一步轉變，服務羣衆的水平不斷提高，黨組織的戰鬥堡壘作用和黨員的先鋒模範作用得到進一步發揮，衛生健康監督事業呈現良好的發展局面。但是，我們也清醒看到我所的黨建工作距離上級的新要求、新部署，仍然存在一定差距。下一步，一是在黨建工作謀劃和部署上，高舉旗幟，圍繞中心、服務大局，牢固樹立“黨建工作也是生產力”的理念，切實把黨建工作融入到黨支部和科室工作的全過程，以建設學習型、服務型、創新型黨組織爲目標，着力加強黨的執政能力建設，進一步提高黨建工作實效性，爲衛生監督工作提供組織保證，不斷提高黨建工作科學化水平。二是大力開展調查研究，多瞭解支部基層黨員、黨務工作者的思想動態，有針對性地開展思想政治工作，探索新形勢下黨建工作的新路子。三是增強創新意識，充分發揮科技的人才優勢，努力開創黨建工作新途徑，使支部黨建活動內容更加豐富，形式更加生動，機制更加完善，戰鬥力更加堅強，促進支部黨建組織工作再上新臺階。