2021年衛健委上半年工作總結和下半年工作打算

【概述】

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【正文】

2021年上半年，全縣衛生健康工作堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想爲指導，深入貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會精神，認真貫徹落實省、市衛生健康工作會議和縣委縣政府決策部署，全面加強衛生健康行業黨的建設，持續縱深推進綜合醫改，大力推進健康績溪建設，常態化抓好新冠肺炎疫情防控工作，不斷加強公共衛生服務能力建設，切實提高醫療服務供給和保障能力。現將2021年上半年工作總結如下：

一、開展的主要工作

（一）堅持全面從嚴治黨，不斷加強黨的建設

委黨組始終把黨的政治建設擺在首位，強化政治監督，嚴明政治紀律和政治規矩，嚴格執行新形勢下黨內政治生活若干準則。以開展規範醫療機構診療服務行爲專項整治爲抓手，高標準、高質量推進新一輪深化“三個以案”警示教育，組織典型案例和相關行業法規的學習，成立專項整治行動領導小組，定期進行督查，切實提升整治成效。截止目前，共排查出不規範診療行爲192個，制定9條整改措施，下發督查整改意見書16份，改進不規範診療行爲95條。紮實開展黨史學習教育，通過集體學、現場學、研討學等形式，深入學習《中國共產黨簡史》和新四軍精神，引導衛健系統黨員幹部知史愛黨、知史愛國，不斷強化使命擔當，增強工作本領，共同推進我縣衛生健康事業高質量發展。今年，疾控中心獲得縣委“先進基層黨組織”表彰，王淨獲得省級優秀共產黨員稱號等。

（二）抓好疫情防控工作，構築常態化疫情防控堅固防線

委黨組認真貫徹落實全國、省市縣疫情防控工作要求，抓實抓細常態化疫情防控工作，構築常態化疫情防控堅固防線。制定完善疫情防控預案，成立了專業隊伍，多次開展隊伍培訓和應急演練，提升疫情應對處置能力；抓好重點環節管控，層層壓實責任，做好醫療機構院感防控工作，強化常態化監測預警，全縣各醫療機構發熱門診嚴格落實預檢分診制度，對所有發熱、乾咳等症狀的病例，採集樣本進行新冠病毒核酸檢測，做到“應檢盡檢”；有序推進新冠疫苗接種工作，設置14個疫苗接種點，精準摸排目標人羣，積極做好疫苗接種宣傳、解惑答疑等工作。截止目前，累計接種新冠病毒疫苗107283劑次，提前完成了省市下達的6月30日前的疫苗接種任務。

（三）深化醫療衛生體制改革，不斷提高基層醫療服務能力

一是提升縣域醫療服務能力。學習試點地區的成功經驗，紮實做好緊密型縣域醫共體建設工作，有序推進縣中醫院共享中藥房的建設，完成了《績溪縣“共享中藥房”項目建設方案》制訂。積極引進長三角優質醫療資源，推行“互聯網+醫療”新模式，加強互聯網診療服務工作，協助推動上海復興集團完成績溪優醫邦互聯網醫院的建設和運營，縣人民政府與浙江大學醫學院附屬第一醫院簽訂合作框架協議，與縣人民醫院建立重點幫扶關係。紮實推進村衛生室標準化建設，制發實施方案，進一步明確了時間進度，28所村衛生室的標準化建設將於7月底前完成。提升鄉鎮衛生院和村衛生室醫療衛生服務能力，貫徹實施鄉村醫療衛生服務能力提升“百千萬”工程，現已完成村醫36人次、衛生院醫生5人次、社區衛生服務中心醫生1人次的培訓，繼續實施村醫定向委培工作，今年我縣有9名學生參與鄉村醫生委培。全民健康信息平臺建成並驗收，完成了縣域遠程會診、遠程心電、遠程檢驗、遠程影像四個中心的建設。

二是提升醫療治理能力水平。加強醫療質量安全管理，依託11個縣級醫療質量控制中心，認真落實18項醫療核心制度，實現縣域內醫療機構質量控制和評價工作全覆蓋。壓實醫療機構醫療技術臨牀應用管理主體責任，加強“限制類技術”備案管理、醫療技術臨牀應用質量控制和規範化培訓，強化重點監控藥耗臨牀使用監測，推動醫療機構合理用藥考覈。組織兩所縣級醫院完成全市二級及以上醫療機構門診處方和住院病歷集中點評工作，對點評中發現的問題所涉及的醫務人員進行了調查處理，全面推進醫療質量控制和臨牀合理用藥管理工作的有效開展。

三是抓好中醫藥服務體系建設。實施創建中醫藥特色村衛生室工作，利用3年時間完成21所中醫藥特色村衛生室建設，通過填平補齊基層醫療機構中醫設備，每年開展兩次以上中醫藥適宜技術培訓並指導鄉村兩級醫務人員運用，建設啓用縣中醫院共享中藥房，爭取將中醫適宜技術收費納入醫保目錄等途徑，提升基層中醫藥服務能力。

四是做好無償獻血工作。大力宣傳無償獻血法律法規和血液知識，積極開展無償獻血工作，在利用“愛心獻血屋”做好日常獻血的基礎上，組織鄉鎮開展了集體獻血活動，截止6月底，全縣無償獻血人數累計532人次，累計獻血量856.5個單位（171300毫升）。同時督導兩所縣級醫院樹立科學用血、合理用血的觀念，積極推行成分輸血，進一步提高了血液使用效率。

（三）夯實基層基礎，不斷提高計劃生育工作水平

截至5月底，共出生426人，其中一孩170人，二孩217人，多孩39人,同期相比出生人口減少106人。

一是健全家庭發展服務體系。3月底前完成獎特扶各級走訪公示，今年新增獎扶408人，累計5620人,新增特扶27人，累計270人，上半年特扶資金已全部發放到位。繼續推動“十百千”工程縱深發展，擬定板橋頭鄉尚田村爲今年市級家庭發展中心。

二是按時序做好婦幼保健工作。截止6月，免費婚前醫學檢查348對，完成進度87%。產前篩查281人，完成進度43.23%。免費孕前優生健康檢查275對，完成任務數45%。我縣剖官產率爲31.63%，一胎剖宮產率19.2% 。全面啓動免費“兩癌”篩查項目，截止目前，乳腺癌檢查1015人，宮頸癌檢查1300人。

三是積極探索發展3歲以下嬰幼兒照護工作。充分調動社會力量的積極性，鼓勵規範發展多種形式的托育機構，優先發展普惠托育服務。截止目前，我縣共有7家托育機構（含1家家庭托育點），共有630個託位，在園嬰幼兒437人，千人口託位數爲3.6個。

四是大力開展老齡健康工作。開展老年友好型社區創建工作，華陽鎮楊柳社區居委會申報創建省級老年友好型示範性社區，並通過省級評審。紮實推進銀齡安康保險工作，截止6月底，全縣共完成老齡險參保人數11699人，共收取保險費58.5萬元，共賠款67.88萬元，最大程度地提高了老年人抵抗遭受意外傷害風險的能力。推進基層老年協會的建設，提高基層老年協會建設水平和爲老服務水平。截止目前，我縣城鄉社區老年協會共有81個，建設覆蓋率100%，其中規範化建設達標率60%以上。

（五）做好公共衛生服務，努力提高羣衆健康滿意度

一是紮實做好傳染病防控工作。全縣共報告法定乙丙類傳染共報告傳染病1105例，發病率631.26/10萬，其中乙類6種162例，丙類4種943例。二是切實加強免疫規劃工作。累計爲適齡兒童建立預防接種證/卡490人；免費接種一類疫苗11096劑次。三是積極做好重大傳染病救治工作。共救治貧困艾滋病患者2人，血吸蟲病患者25人。四是推進國家基本公共衛生服務項目實施。開展基本公共衛生服務項目工作，共建立居民規範化電子健康檔案136514份；老年人規範體檢24252人；規範管理高血壓患者人數18743人；規範管理糖尿病患者人數達3052人；按照規範要求進行管理的確診嚴重精神障礙患者人數達716人；衛生計生監督協管以鄉鎮爲單位覆蓋率達100%；按照規範提高中醫藥健康服務的人數達26617人；發現的結核病患者和可疑者全部納入管理，發現的結核病患者管理率達100%。完成了第一和第二季度項目的督導和資金撥付工作，按照“兩卡制”要求，項目資金608萬元全部撥付到位。五是加大衛生監測和實驗室檢驗檢測工作力度。1、水質監測：依據監測方案要求36個監測點，結合健康脫貧工作，調整和增加了監測點，對枯水期進行採樣和檢測，合格率爲100%。2、食源性疾病及食品安全風險監測：共上報食源性疾病病例417例，其中縣人民醫院報告184例、縣中醫院報告230例、其他診療機構共上報病例3例；發生並處置了2起食源性疾病聚集性事件。

（六）堅持依法行政，進一步規範衛生健康執法

加強縣衛生健康綜合監督執法工作，提高執法能力，行政執法案件辦理進一步得到規範。加強對公共場所衛生督查，全年雙隨機監督抽檢任務42家，已完成29家。對檢測結果不合格1家賓館立案查處，並已結案；強化對生活飲用水監督檢查工作，按要求定期對1家縣自來水廠,2家鄉鎮水廠及5家居民小區二次供水設施進行督查；做好職業衛生工作，開展全面摸底排查，建立健全用人單位職業衛生工作基礎數據庫，對存在職業病危害因素的用人單位常態化開展監督檢查，截至目前，共監督檢查用人單位7家次，下達整改意見書4份，對1家用人單位（績溪農華生物科技有限公司）進行了“警告”行政處罰，並責令其限期改正；監督檢查職業健康檢查機構1家次，下達整改意見書1份。

二、存在的主要問題

一是醫療衛生專業人員短缺，人才引進難，留住更難，今年上半年基層醫療衛生人才辭職4人；二是醫療衛生服務能力有待加強；三是衛生健康工作創新不足，計劃生育轉型成效不明顯。

三、下半年工作打算

一是進一步做好疫情防控各項工作。按照省市縣統一部署，慎終如始做好“外防輸入、內防反彈”各項疫情防控工作，切實落實好常態化防控各項措施，進一步鞏固疫情防控成效，切實保障人民羣衆的身體健康。

二是進一步提高醫療服務能力。推深做實縣域醫療衛生振興，深入實施縣級醫院能力提升工程，進一步推動縣級公立醫院高質量發展；紮實做好緊密型縣域醫共體建設和醫聯體建設，加快推進鄉村醫療衛生服務能力提升“百千萬”工程，紮實推進家庭醫生簽約服務示範點創建工作，鞏固完善分級診療審計達標整改成效，着力提升基層醫療衛生服務能力；完善醫療質控體系建設，繼續做好縣醫院和縣中醫院“雙百”綜合績效考覈，加強平安醫院建設，不斷改善羣衆就醫體驗；繼續推進“互聯網+醫療服務”，開展智慧醫院創建，推動醫療健康信息互通共享。

三是進一步提升計劃生育各項服務水平。強化基層基礎工作和轉型服務意識，確保全員數據信息百分百準確，加強宣傳倡導全民健康理念，提升老百姓健康水平；加強對托育機構衛生健康和規範化建設的督查，建立健全嬰幼兒照護的健康有序發展,積極發展普惠性托育機構；紮實推進2021年老年友善醫療機構創建工作，繼續開展醫養結合示範機構創建和醫養結合機構服務質量提升三年行動，不斷提高其爲老服務質量和水平。

四是進一步加強公共衛生服務能力。繼續做好本系統的傳染病防控工作，落實各項傳染病防控制度、措施，重點密切部門協作配合，強化聯防聯控工作機制，形成防控工作合力；認真做好國家免疫規劃疫苗接種工作，確保一類疫苗接種率達到90%以上，完成省市下達的新冠病毒疫苗接種工作任務，繼續強化預防接種規範化門診建設，加大疫苗冷鏈能力和疫苗追溯系統建設力度；認真完成下達的貧困結核病人、艾滋病人、血吸蟲病人救治工作任務，鞏固血吸蟲病消除達標成果；進一步充實完善各醫療衛生單位應急隊伍人員，優化應急隊伍人員結構，對各單位衛生應急相關物質儲備定期開展督查，督促各單位做好各相關衛生應急物資的儲備；全力做好健康促進縣創建和迎檢工作；做好死因監測，腫瘤登記，早癌篩查，基層呼吸系統疾病監測，慢病示範區，全民健康等工作；圍繞重點宣傳日，結合健康促進縣開展健康教育和健康促進工作。

五是紮實做好其他各項工作。