市衛生和計劃生育宣傳教育站工作總結及2019年工作打算

市衛生和計劃生育宣傳教育站工作總結及2019年工作打算

一年來，在市衛生計生委的領導下，緊緊圍繞我市衛生計生工作的總體部署和中心任務，全面貫徹黨的十九大精神和習近平總書記系列重要講話精神，堅持穩中求進工作總基調，以新形勢下黨的衛生與計劃生育工作方針爲指引，內強素質，外樹形象，紮實工作，狠抓落實，較好地完成了2018年度工作任務。現將我站2018年度工作開展情況總結如下:

一、加強內部管理,提高工作效率

我站按上級部門和有關文件要求，不斷健全完善各項規章制度和管理辦法，糾正不規範行爲，形成以制度約束人，用制度規範事的激勵機制，進一步規範了財務、車輛管理、請銷假、安全生產等制度和辦法，這些制度和辦法在實際工作中效果明顯，工作效率明顯提高。

二、切實開展黨風廉政建設工作

我們始終堅持把黨風廉政建設納入議事日程，堅持與業務工作一同部署，一起實施。班子成員在職責崗位上，實行“一崗雙責”，要求在抓好業務工作的同時，還要抓好黨風廉政建設工作。

一是建立防腐長效機制。建立了“四個不直接分管”及“末位表態”長效機制，加強對黨員領導幹部監督。制定了《“三重一大”決策監督管理辦法》（暫行），即重大事項決策、重要幹部任免、重大項目安排、大額資金使用（以下簡稱“三重一大”）必須經集體討論決定，有效防範廉政風險和各類案件。

二是嚴肅工作紀律。制定完善考勤制度，嚴格執行上班簽到和外出登記制度，要求全體職工按規定時間按時上下班，堅決杜絕遲到、早退現象。嚴格落實責任管理。明確責任分工，專職專責，形成職權明確、責任清晰的職責體系。

三是深入開展黨員活動。深入開展黨的羣衆路線教育實踐活動、“三嚴三實”專題教育及“兩學一做”學習教育，通過召開黨風廉政建設會議，撰寫個人心得體會、組織支部活動和每月主題黨日等形式，不斷增強我站全面從嚴治黨的系統性、創造性、實效性，推動了全面從嚴治黨不斷向縱深發展。

三、加強新聞宣傳，提升輿論的引導水平

一是建立信息聯動長效機制。制定《衛生計生工作重點宣傳方案》，以衛生補短板、健康扶貧、基本公共衛生服務爲主要內容，加強正面宣傳及輿論引導。建立重點新聞線索和素材報送機制，要求各縣區明確信息聯絡員，聚焦衛生計生主業，跟蹤全市重點工作、重大項目的推進情況，發掘先進典型和工作亮點，爲衛生計生宣傳提供有力保障。積極配合委機關各科室，跟進重大項目，組織報道各科室組織的重大會議、培訓、調研等活動。

二是拓展媒體宣傳。加強與媒體的深度合作，拓展合作渠道，創新合作方式，以全面解讀政策、展示成就、推廣經驗、樹立典型爲基準，形成宣傳合力。圍繞衛生計生核心價值觀建設。與昭通日報合作，設立專版宣傳衛生計生工作，聯繫記者下基層走訪調研，挖掘本系統涌現的典型人物先進事蹟，傳遞行業正能量，發揮好主流媒體作用，主動引導輿論。

三是抓好對外宣傳。按照省衛生計生委年終考覈要求，全年在主流媒體的刊登報道數不得低於300條。我站積極組織，要求各縣區衛生計生局在市級及省、中央級主流媒體（昭通日報、昭通電視臺、昭通人民廣播電臺）及昭通新聞網、昭通電臺烏蒙之聲、微昭通等新媒體或網站宣傳報道不少於25條，通過彙總，截止目前，我市衛生計生部門在主流媒體上刊登的新聞報道數爲  條，通過新聞報道，讓外界瞭解我市的衛生計生工作，提升對外影響力。

四、進一步做好網絡輿情監測工作

成立了由委主要領導任組長的輿情監測管理領導小組，要求各縣區明確一名分管領導和一名信息聯絡人員，配合輿情監測領導小組辦公室做好輿情監測、上報、處理、回覆工作。建立網絡輿情監測制度，輿情信息員每天要利用互聯網搜索引擎和貼吧、微博等主要論壇，主流新聞媒體網站隨時瞭解最新網絡輿情。今年以來，圍繞“昭通衛生計生”“醫患糾紛”“藥品安全”“醫德問題”“計生手術”“二孩政策”等涉及昭通的輿情進行實時監測，共排查出輿情  條，形成輿情專報  期，防範化解各類風險  條。

五、積極配合好上級主管部門安排的其它工作

一是掛鉤扶貧工作。我站高度重視扶貧工作，主要領導多次帶領掛鉤扶貧職工聯繫村組、進村入戶、走訪貧困羣衆，開展政策宣講、結對幫扶等多形式的幫扶舉措。二是徵兵工作。根據上級部門工作要求，自2017年起，每年選派1名轉業幹部參加全市的徵兵工作。我站職工葛涯芳於3—10月前往市徵兵辦協助開展好徵兵工作，較好完成各項徵兵任務，我站獲得2017年徵兵工作先進單位稱號。三是積極做好“特色醫院文化醫院建設”和“全國衛生計生系統優秀視頻宣傳片”的上報評選工作。

二、存在問題

（一）信息聯動不足。一是委機關科室和委直下屬單位報送信息的主動性不強、積極性不高，缺乏有力的激勵機制。二是各縣區人員調動變化較大，在處理相關工作業務時相對被動，造成了部分工作落實不到位，工作滯後的局面。

（二）宣傳工作經費不足。每年財政安排的業務經費僅有  萬元，除去辦公、扶貧等支出、用於新聞宣傳的經費極其有限，難以開展層次較高的宣傳活動，赴基層採訪調研受限。

（三）宣傳隊伍的素質和能力還需要進一步提高。宣傳站負責全市衛生計生新聞宣傳工作，專職宣傳員僅2名，且均爲管理人員，無記者執業資格證，專業能力缺乏。各縣區信息聯絡員大多爲兼職，且流動性大，業務水平有待提高。

（四）輿情監測投入經費不足，輿情監測工作尚需進一步強化。由於經費的限制，現行的輿情監測採用人工搜索的方式，工作方式落後，缺乏專業性和時效性。輿情監測責任劃分較爲籠統，缺乏有效的約束機制。輿情監測工作人員爲兼職，發現和處理輿情的意識和能力不足，存在一定風險隱患。

三、2019年工作打算

（一）着力加強新聞宣傳報道工作

採取以正面宣傳爲主的方針，以醫改、基層衛生工作、健康扶貧工作爲重點，加強健康宣傳，展示醫改成果。

一是進一步健全信息聯動機制。圍繞2019年全市衛生計生工作重點和全年工作計劃制定相應的宣傳計劃，採取長期政策宣傳和階段性重點工作宣傳結合，協調委機關各科室、委直衛生計生單位、各縣區衛生計生局，定期報送重點工作完成進度和重大項目進展，增強正面宣傳的時效性和連貫性。

二是加強媒體溝通合作。繼續做好與昭通電視臺、昭通人民廣播電臺、昭通日報社等衛生計生宣傳專欄和節目，圍繞衛生計生重大政策出臺、重大改革、重點工作和羣衆關注的熱點問題，組織開展系列新聞宣傳報道。

三是提升新聞稿件質量。加強信息宣傳專職隊伍建設，組織開展衛生計生系統宣傳培訓，積極組織宣傳工作人員外出培訓，切實提升業務水平和能力。

四是推進新媒體建設。進一步加強官方微信、微博、等新媒體建設，利用今日頭條、抖音、微視、百家號等新媒體平臺多渠道、全方位開展健康素養素養宣傳、弘揚醫風醫德，展示衛生計生系統風采，樹立良好的行業形象。

（二）進一步加強輿情監測工作

積極向上級爭取輿情監測工作經費，採用購買公共服務的形式提升輿情監測的專業性和時效性。完善輿情監測制度，輿情監測工作責任到人，建立獎懲機制，對發現輿情滯後、應對不當等工作失誤制定與績效掛鉤的懲罰措施。加強互聯互動。加強與市委網信辦的聯繫溝通，及時通報輿情，防範化解輿情風險。

（三）進一步加強內部管理

嚴肅工作紀律，進一步健全完善考勤制度，指定專人負責，嚴格落實上班簽到和外出登記制度將工作紀律執行情況與年度考覈直接掛鉤，作爲年度業績評定、評先選優的重要依據。 

昭通市衛生和計劃生育宣傳教育站

                           二○一九年一月八日