上半年鄉黨委黨建工作總結

各位領導、同志們：

今年以來，在縣委的堅強領導下，太陽樑鄉黨委堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想爲統領，全面貫徹落實黨的十九大、十九屆四中全會精神、自治區第十二次黨代會和區市縣組織工作會議精神，堅持黨建引領，統籌抓好脫貧攻堅、鄉村振興、基層治理等重點工作，紮實推動基層黨建工作上臺階，助推經濟社會高質量發展。按照會議安排，下面我就太陽樑鄉2020年上半年抓黨建促脫貧攻堅、促鄉村振興、促基層治理等重點工作簡要彙報如下：

一、主要工作

（一）強化黨建引領，助推脫貧攻堅。一是壓緊壓實工作責任。緊緊圍繞縣委全年基層黨建、脫貧攻堅重點工作任務目標，結合實際，研究制定《太陽樑鄉2020年黨建工作安排意見》《太陽樑鄉鄉村振興（一帶兩廊）、“6+9”、脫貧重點工作任務清單》，將基層黨建、脫貧攻堅等重點工作分解細化爲50項具體任務， 明確責任站所、責任領導、責任人和完成時限，通過“日常督查、專項考覈、季度考評、年終總評”的方式，層層傳導責任壓力，全力推動基層黨建、脫貧攻堅工作無縫銜接、互融共進。二是抓實抓好支部建設。紮實開展農村軟弱渙散黨組織整頓和從嚴整治共產黨員信仰宗教參與宗教活動“回頭看”，對各村（社區）整頓整治情況進行全面排查，不定期對前期摸排的52名信教黨員談心談話，跟蹤回訪，對存在的問題及時“補課”，全面整改提升。繼續鞏固南塘村、德盛村黨建示範點建設成果，紮實做好新海村、興源村示範點創建工作，不斷提升基層組織硬實力和軟實力。上半年，對全鄉7個村、1個社區，47名“兩委”班子成員進行了資格聯審。針對興渠社區“兩委”班子不健全的問題，嚴把程序標準，於6月10日全面完成興渠社區“兩委”班子選舉工作。三是加強幹部隊伍建設。深入推進基層整合審批服務執法力量改革試點工作，突出主責主業，統籌調配黨政機構和事業單位人員，將原有的管理層級架構調整設置爲“五辦四中心”，推促形成資源配置合理、管理扁平高效、人員編制精幹的組織架構。制定完善鄉村幹部管理辦法，強化監督措施，不定期對鄉村黨員幹部考勤、值班、工作落實情況進行督導檢查，上半年對工作落實不力、責任心不強的6名幹部進行了提醒談話，通報批評3人（次），誡勉談話1人（次），不斷增強幹部底線意識。堅持把教育培訓作爲提升鄉村兩級幹部工作能力和綜合素質的重要舉措。上半年，組織開展鄉黨委理論中心組專題學習6次、專題研討3次，組織鄉村兩級幹部利用週一、週四晨會學習24次，切實提升鄉村兩級幹部抓黨建促脫貧工作能力水平。四是狠抓問題整改落實。嚴格對照軟弱渙散黨組織和薄弱村標準及“六查六整”工作要求，逐村排查摸底，確定軟弱渙散黨組織1個，薄弱村4個，逐村制定整改方案，細化整改措施，建立清單臺賬，共查找突出問題21條，細化整改措施37條。截止目前，已整改6條，正在整改15條。2017年以來，各級各類督查檢查反饋脫貧攻堅工作問題960項，截止目前，已整改完成955項，正在整改5項。針對何健書記在2019年度縣(區)和市直部門(單位)黨(工)委書記抓基層黨建述職評議考覈會上指出的三個問題，已整改完成2項，正在整改1項。針對未發展黨員的問題,結合實際，採取“一村一個方案,一村一個臺賬,一個支部一個包抓責任人、一名發展對象、一套工作措施”的方式,壓緊壓實黨支部書記工作責任,倒排期限,確保11月底前完成發展黨員工作。全鄉共確定和培養入黨積極分子20名、接收預備黨員11名，培養村級後備力量16名、致富帶頭人41名。

（二）把握關鍵舉措，推動鄉村振興。一是加大項目投入力度。今年，共謀劃實施美麗小城鎮綠化、興渠社區民生服務中心建設、“十一五”移民村鹽鹼地改良、高標準農田建設等13項重點項目。截止目前，已完成美麗小城鎮綠化、高標準農田建設、興渠社區巷道硬化、“十一五”移民德盛村、隆原村鹽鹼地改良等5個項目，正在實施興渠社區民生服務中心建設、莊點改廁、沐沙萬頭奶牛養殖、大塘溝過水橋修建等4個項目。二是加快特色產業培育。大力發展肉牛、奶牛養殖，截止目前，興墾萬頭奶牛場存欄奶牛8644頭；牛一萬頭奶牛場存欄奶牛4620頭；華騰萬頭肉牛場存欄肉牛3387頭；潤澤萬頭肉牛場存欄肉牛4005頭。依託奶牛、肉牛場建設，通過平田整地、土地流轉等方式，大力發展發展青貯玉米、苜蓿等優質飼草種植。全鄉共種植青貯玉米16879畝，苜蓿2700畝。三是全力推進危房改造。針對興渠社區危房存量大、遺留問題多的實際，抽調精幹力量，成立專項工作組，逐戶覈查鑑定，集中力量攻堅，切實保障羣衆住房安全。截止目前，共摸排危房282戶，已拆除危房276戶，正在動員6戶，已完成總任務的97.9%。四是發展壯大村集體經濟。今年，各村通過整合資源、盤活資產、引進項目等措施，多渠道增加村集體經濟收入。截至目前，村集體經濟收入達到5萬元的村1個（北湖村）；5萬元以上10萬元以下的村有4個（南塘村、新海村、隆原村、白馬樑村）；10萬元以上的村2個（德盛村、興源村）。

（三）健全體制機制，加強基層治理。積極探索創新黨組織領導的鄉村自治模式，不斷激發自治活力。全鄉所有行政村全部建立村民（代表）會議制度、組建村務監督委員會，“四議兩公開”制度全面施行，村務公開率達100%。大力推進一村一法律顧問工作，完善人民調解、行政調解、司法調解聯動工作體系，公共法律服務工作站實現全覆蓋，徹底打通法律服務“最後一公里”。深入踐行新時代“楓橋經驗”，建立健全鄉村兩級多元矛盾糾紛化解組織網絡體系，實現行政村調委會全覆蓋，35名調解員在鄉村一線排查化解矛盾糾紛。配齊“一村一警”，農村治安防控體系不斷健全。大力實施“雪亮工程”，佈設各類視頻監控26臺，實現農村重點區域有效覆蓋。紮實開展涉黑涉惡問題線索排查專項行動，摸排“涉黑涉惡涉亂”線索8件，辦結縣掃黑辦交辦線索3件。調處矛盾糾紛38件，全部化解。受理各類信訪件34件，全部辦結，全鄉無進京赴銀上訪問題。

二、存在問題

（一）基層黨建示範引領能力有待進一步提升。就黨建工作整體情況來看，各黨支部仍然存在抓基層黨建與脫貧攻堅、鄉村振興、基層治理等中心工作融合不夠的問題，黨建核心引領作用不明顯。部分黨員幹部抓基層黨建習慣按部就班，結合實際創新推動脫貧攻堅、鄉村振興、基層治理力度不夠,“雙帶”作用發揮不明顯，處理複雜問題能力弱，基層黨組織戰鬥堡壘作用和黨員先鋒模範作用發揮不充分。

（二）基層幹部隊伍整體素質還不強。村幹部“一大三低”問題仍然存在，部分村幹部統籌協調能力較弱，不善謀劃，思想不夠解放，工作思路不寬，創新不夠，能力素質、精神狀態與新形勢發展的要求不相適應，推動工作成效不明顯。

（三）村集體經濟發展造血能力弱。村幹部中有技術、懂管理、會經營的人才很少，把握市場規律、運用市場機制的知識欠缺，發展經濟的能力不足，雖然通過構建“黨組織+合作社+農戶”的發展模式，發展壯大村集體經濟，但個別村受制於資金、資源限制，產銷機制不健全、白手起家難度大、持續發展困難。

（四）責任壓力傳導不到位。近段時間以來，通過“四查四補”、“六查六整”、扶貧成效迎檢等工作，查擺了許多問題，客觀地講許多問題在日常工作中完全可以針對性的消除，比如：個別黨員黨性不強、思想覺悟不高、模範作用發揮不好；黨務村務公開不規範等等，這些都暴露出我們黨建主體責任壓力傳導不夠，黨支部規範化標準化建設制度機制還不夠完善，基礎工作還不夠紮實的短板弱項。在下一步工作中，我們將堅持問題導向，認真找差距、補短板，逐項拉清單、建臺賬，倒排時間期限，確保問題整改落實到位。

三、下一步計劃

（一）以更嚴的要求壓實黨建責任。始終堅持把講政治貫穿組織和黨建工作全過程、各方面，緊緊圍繞縣委“6+9”、鄉村振興（一帶兩廊）、脫貧攻堅、疫情防控等中心工作，壓緊壓實黨建主體責任，建強工作機制，強化督導落實，以更加務實的舉措推動基層黨建上臺階。

（二）以更高的標準提升黨建質量。認真貫徹落實《中國共產黨支部工作條例（試行）》，全面抓好黨支部標準化建設。紮實開展“雙學雙強”活動，依託“三會一課”“主題黨日”等，不斷創新學習形式，豐富學習內容，教育引導全體黨員幹部築牢信念之基，補足精神之鈣。堅持久久爲功，常態化整治共產黨員信教參教問題，切實淨化黨員隊伍。積極打造新海、興源兩個黨建示範點和南塘村集體經濟發展示範點。深入推進“兩個帶頭人”工程，加大村級後備力量和致富帶頭人培育力度，進一步整體優化提升村黨組織帶頭人隊伍。

（三）以更實的舉措破解工作難題。認真對照“四查四補”、“六查六整”、區市縣黨委巡視巡察反饋問題，堅持問題導向，深入開展自查自糾，逐條逐項查漏補缺，加大力度增補措施，舉一反三建立長效機制，推動問題整改到位。

（四）以更大的力度強化基層保障。聚焦基層黨建全局性、基礎性工作，持續解決好隊伍建設、制度建設、經費保障等黨建基礎工作。嚴格執行中央八項規定精神，從嚴從實貫徹落實黨的紀律作風規定，認真落實解決形式主義突出問題爲基層減負的具體措施，探索實施正向激勵辦法，強化幹事導向，努力使新時代黨的建設工作更加科學、更加精準、更加有效。