某某市房管局2018年上半年黨支部工作總結和下半年工作要點

某某市房管局2018年上半年，嚴格按照某某市委、市政府的要求，以“推進科學發展、加強黨組織建設、促進房產發展、服務廣大羣衆”爲目標，切實增強黨組織的凝聚力、向心力和戰鬥力，將創先爭優活動、創衛活動、行風政風窗口創建活動等納入到房產工作始終，使黨建和業務工作同安排、同部署、同落實、同考覈，不斷提高了房產整體水平。

一、加強領導，形成層層落實的工作格局

（一）加強領導

黨支部按照與市建設局黨委簽訂的《黨風廉政建設責任書》等，分別制定了工作計劃。成立了黨風廉政建設工作領導小組、糾風工作領導小組、重點項目建設領導小組等，由一把手負總責，親自抓，確保各項工作落到實處。

（二）健全制度

一是建立健全內部管理制度，進一步規範制度建設，先後制定下發了《某某市某某局首問責任制》、《某某市某某侷限時辦結制》、《某某市某某局機關幹部問責暫行辦法》、《某某市某某局考勤管理制度》《某某市某某局錯件究制度》《某某市某某局科室績效考評責任書》等13項制度。實行責任追究、問責倒查，建立健全了機關管理和服務羣衆的長效機制，建立了績效月考評制、服務承諾制、AB崗位工作制、一次性告知制等相關制度；二是嚴格執行支部組織生活制度，黨風廉政建設制度、民主評議黨員制度等等；三是做好黨支部建設的基礎性工作，注重各類資料的收集、整理和管理，形成比較完整的基礎性資料管理體系。

（三）明確責任

黨支部與各科室負責人以及各黨員分別簽訂了《黨風廉政建設目標責任書》、《黨員目標責任書》，按照集體領導與個人分工負責相結合，誰主管、誰負責，一級抓一級，層層抓落實的原則，聯繫實際，形成責任網絡。對疏於教育管理，出現羣體性事件或導致影響穩定的，追究分管領導及相關責任人的責任，實行追究制後，職工思想穩定，樹立起高度的責任感與使命感。

二、突出重點，加大思想政治工作力度　

（一）加強廉政教育，建設和諧班子

領導幹部能按時參加理論學習，並及時向廣大黨員、幹部職工傳達學習精神。2018年上半年我黨支部召開了1次創造爭優專題組織生活會，認真開展剖析活動。開展了交談心活動，發放了徵求意見表，針對黨內外幹部羣衆提出的意見和建設，以及批評與自我批評查找出的問題，領導班子認真自我解剖，提出了整改措施。黨支部委員以身作則，帶頭做團結協作的表率。黨支部重視對中層幹部的反腐倡廉教育，給中層以上幹部上廉政教育課2次。我領導班子作風正，幹部隊伍風氣好，領導班子在工作中廉潔自律，發揚黨內民主，關心職工的學習、工作和生活，嚴格執行“四大紀律、八項要求”，領導班子及成員無違反廉潔自律規定和其他違紀行爲。

（二）加強理論學習，提高整體素質

堅持和完善各種學習制度，健全黨支部領導下的反腐倡廉宣傳教育工作機制，形成黨政齊抓、科室共管的反腐倡廉“大宣教”格局。一是開展政治學習。黨支部堅持每月組織全體職工政治學習2次；二是開展各種活動。我黨支部開展普法學習、低碳學習等，通過內容豐富的宣傳教育活動，提高了我局廣大幹部職工的政治理論素質，營造出昂揚向上、團結奮進、開拓創新的良好氛圍；三是舉辦各種競賽。通過舉辦慶祝建黨九十週年、黨風廉政建設、精神文明建設這些知識競賽，提高了我職工對加強黨風廉政建設的重要性、必要性的認識；四是安排專項經費用於思想教育工作。黨支部徵訂大量報刊雜誌及書籍，提供給黨員職工閱讀，爲開展思想政治工作提供了物質保障。

（三）加強電化教育，創新學習形式

黨支部不斷加強對黨員電化教育工作重要性的認識，把黨員電化教育工作作爲黨的建設的一項重要工作抓緊抓好。我局成立了黨支部電化教育播放站（點），認真做好黨員電教片播放收看的組織工作，強化黨員電化教育播放制度以及制度上牆的建設，做好總結經驗以及電教設備、電教工作人員管理等工作。

（四）加強信息報送，做好經驗交流

黨支部認真做好信息報送工作，每月報送信息6－8條，2018年上半年共報送信息50期。

三、築牢防線，抓好黨風廉政建設工作

（一）加強作風建設，推進廉潔自律工作

我局領導班子堅持團結，互相學習，共同提高，發揚團結、務實、高效、廉潔的傳統，嚴格執行“四大紀律、八項要求”。在領導的帶領下，全體職工廉潔自律，風清氣正。主要抓好下面的工作：一是堅持民主議事制度。重大事務和財務開支都要進行集體討論，經辦公會討論通過，然後執行，按程序辦理。我局嚴格財務管理制度，堅決查處“小金庫”或“賬外賬”，嚴格執行收支兩條線和採購招標制度；二是堅持述廉述職述學制度。班子成員每半年召開一次民主生活會，對照檢查自身廉潔自律規定的執行情況，同時每半年開展一次領導班子、領導幹部貫徹執行黨風廉政建設責任制民主測評和述職述廉述學活動。隨着廉潔自律工作的不斷加強，全體黨員幹部職工克己奉公、勤政廉政的意識進一步增強，無違反廉潔自律規定和其他的違紀行爲發生。

（二）推進民主建設，增強黨支部凝聚力

領導班子貫徹執行《中國共產黨章程》、《中國共產黨黨內監督條例（試行）》，不斷增強基層黨組織的凝聚力，擴大黨內民主。堅持民主集中制，認真聽取職工意見和建議，開展交心談心活動。深入開展民情懇談話動，積極走訪老幹部、羣衆，聽取他們的意見。同時將黨員和黨組織“六親情”服務活動不斷引向深入，做好親情聯繫點的結對幫扶工作。

（三）開展“一崗雙責”，開創黨建工作新局面

“一崗雙責”就是一個領導幹部既要對所在崗位應當承擔的具體業務工作負責，又要對所在崗位應當承擔的黨風廉政建設責任制負責。我局黨支部要求領導班子成員、科室負責人不僅要抓好業務工作，同時對分管科室的黨風廉政建設工作也要進行經常性的指導、督促、檢查和調研，將“一崗雙責”的考覈與崗位目標考覈結合起來，對不履行和不正確履行職責的領導幹部按責任書上的相關規定實施責任追究，並對履行職責好的人員進行通報表彰。通過在我開展的黨風廉政建設“一崗雙責”工作，樹立了廣大職工自覺自律的良好工作紀律和風氣，爲房產工作的順利開展奠定了良好的思想基礎。

（四）深化黨務、局務公開，羣策羣力促進發展

成立了以黨支部書記爲組長的黨務、局務公開工作領導小組，對涉及方向性、全局性、長期性的重大問題，黨支部都要召開支委會和支部大會，做到黨員先知道、先學習、先行動，保證黨員民主權利。我局在設置了黨務公開欄，局務公開欄，局裏人事變動、幹部任免、工作進展、財務收支等情況均按要求、按程序向職工公開。同時還利用全體黨員大會、職工大會、座談會進行黨務、政務情況通報。

（五）嚴格發展黨員，致力打造優秀羣體

黨支部把好新黨員的“准入關”，在發展黨員或黨員轉正問題上，堅持標準，選準對象，搞好評議，多方考察。每年定期組織入黨積極分子參加市機關工委舉辦的各種培訓班學習，指定專人聯繫培養。重視發展優秀的青年骨幹、職工入黨。全面推動發展黨員公示制、跟蹤考察制和支部大會表決制，做到成熟一個發展一個，合格一個轉正一個，2018年按程序轉正1名黨員，發展兩名預備黨員。要求黨員增強組織觀念，按時完成黨費的收繳工作。

（六）促進團隊和諧，營造積極向上的氛圍

堅持激勵和關懷相結合，認真聽取職工意見，分析黨員和職工的思想情況及存在問題，羣策羣力去克服困難、解決問題。採取黨員政治生日談話，生日送鮮花蛋糕、生病探望等形式，構建和諧團隊，營造和諧家庭。同時，寓教於樂，組織開展春節工會競賽活動、組織五一環保徒步等豐富多彩的文體活動，進行適當的心理調節，緩解心理壓力。並多方籌集資金，更新辦公設備，重新裝修了產權交易服務大廳，不斷改善工作條件和環境。通過事業凝聚、物質凝聚、情感管理和文化凝聚，真正達到以人爲本、和諧相處、促進工作的目的。

（七）做好黨員評議，構築堅強戰鬥的堡壘

黨支部認真組織開展了2018年創造爭優專題組織生活會。注重學習，不斷增強廣大黨員的政治理論素質。要求每個黨員對照黨章規定的黨員標準和學習實踐科學發展觀的要求，聯繫自身的思想和工作實際，認真進行了自我對照檢查，實事求是地解剖自己，查找自身存在的主要問題和不足。通過民主評議，進一步使廣大黨員思想更加統一，政治上更加堅定，黨羣關係、幹羣關係更加密切。

（八）奉獻一片愛心，發揮黨員的模範作用 

看望慰問老黨員、困難黨員6人，看望貧困學生5人，送去大米、麪粉、清油、書包、慰問金等物資共計4500元，送去節日的問候。組織慰問在職及退休患病人員8人次，盡力幫助其解決生活方面的問題。

（九）落實“作風建設年”，加大監督查處力度

某某市某某局以“作風建設年”爲抓手,積極開展“樹房管新風，讓羣衆滿意”的主題實踐活動，以人民羣衆的根本利益爲出發點和落腳點,強化服務意識規範某某局市場，進一步提高“窗口”服務質量,較好地實現了服務人民，奉獻社會的宗旨，受到了社會各界的一致好評。

一是轉變機關作風，推進效能建設

根據市委的安排，及時制定了某某局“機關作風建設年”活動的實施方案，成立了領導機構，設置了辦公室，確定專人負責，着力解決思想不解放，作風漂浮，服務不到位，根治庸、懶、散、推、拖、浮、混、昆、軟、貪等十大機關病症，切實加強幹部管理，轉變工作作風，提升服務效能。

二是向社會公開服務承諾，塑造良好的“窗口”形象。

某某市某某局某某局交易中心、房屋權屬登記部門、住房保障部門，房改部門，是爲民服務“窗口”單位，服務質量的好壞直接影響黨和人民羣衆血肉聯繫，影響政府的形象。只有轉變幹部工作作風，保持廉潔從政，才能樹立行業新形象。

強化行風建設，注重職能轉變。某某局將服務內容、辦事程序、時限標準、收費項目以及行業禁令向社會公開。把服務承諾與行之有效的管理措施相銜接，增強了工作人員的責任感，確保服務制度落到實處。爲加強社會承諾監督機制，在辦事大廳內設立“舉報箱”和民情服務崗；從地市機關、新聞媒體、退休幹部、房產企業中聘請了8名行風監督員，定期召開監督員座談會；通過“哈廣行風熱線”、“書記聽民聲”、“專員信箱”等欄目和渠道，廣泛聽取監督人員和人民羣衆的意見和建議，做到真查實改，形成上下、內外相結合、多種途徑、多層次的社會監督網絡，進一步強化了行風建設。

強化內部管理，優化“窗口”服務。把制度管理，規範服務，紀律約束作爲機關作風建設的重要環節來抓。要求工作人員，嚴格遵守市委提出的“三不準”、“三要求”、“十條禁令”和“八項制度”，杜絕工作中的“衙門”作風。建立廉政防範風險機制和崗位服務長效機制，開展了“萬件無差錯”活動，建立考覈體系，把服務質量與經濟效益掛起鉤來。對吃、拿、卡、要、損害單位形象的職工進行嚴肅處理。

開展服務活動，提高服務滿意度：1、在交易大廳內設立民情服務檯，設專門引領人員，全程跟蹤服務，向前來辦事羣衆發放各種辦事指南、解答、處理各種疑難問題。2、在交易大廳開展了“五個一“活動，即：一張笑臉、一聲問候、一杯熱茶、一個記載、一個滿意答覆，努力營造 “人人當窗口，個個樹形象”的濃厚氛圍。

推行便民措施，開設“綠色服務”通道。爲解決羣衆實際困難，對殘疾人、老年人等弱勢羣體辦理產權證開闢“綠色通道”，派工作人員到當事人家中現場辦公，提供上門服務，僅3月份，上門服務達27次， 受到羣衆的一致好評。

三是不斷簡化辦事程序，進一步提高辦事效率。

爲了減少辦事環節，爲羣衆更好地提供便民、快捷、優質服務，大廳內7個服務窗口平行收件，實行一條龍服務， “一體化“辦公，辦證時間由原來的10個工作日，縮短到5個工作日。

四是建立服務網絡機制，簡化辦事程序，提高辦事效率。

爲了減少辦事環節，爲羣衆更好地提供 快捷、優質的服務，大廳實行“一體化“辦公；同時開設了房產網站、 某某局域網 ；某某局產權產籍業務管理系統，實行統一的數字化科學管理，全局工作效率、管理水平有了明顯提高；投訴信箱，投訴網址：，E-mai1:info @ 。

（十）落實“矛盾化解年”，有效處理問題

全力打造學習型、服務型、廉政型機關，認真、及時處理好人民羣衆來信來訪。

一是制定“信訪矛盾化解年”實施方案，實行領導信訪接待日製度。班子成員按職責分工包案、下基層調研、召開疑難信訪案件討論會，有效解決了一大批疑難複雜的信訪問題。

二是建立了信訪登記制度。每一位領導和各科室均有一本信訪登記薄，在信訪接待日和日常接待中做好記錄，註明辦理結果，並對每週信訪工作進行督查覈實。

三是建立信訪預警機制。我局設立了專門的信訪接待室，並配備了信訪信息員，建立了信訪臺賬，聘請了8名行風監督員及時瞭解掌握羣衆對房產部門反映的問題，上下互通情況，有效避免越極上訪的發生。

四是嚴格執行限時辦結制度。

五是建立健全首問責任制，強化責任管理，對初信初訪人員，做到認真、熱情、禮貌接待，不將問題上交，不將信件積壓，力求一次性讓來訪人員得到滿意答覆。

截止目前，接待羣衆來信來訪321件，辦結率100%，人大政協提案、議案17件、“12319 ” 28件、書記聽民94件，效能投訴64件，辦結率達100%。另上級機關督辦件92件全部辦結。

四、狠抓落實，大力推進“民生工程”

某某局以 “民生保障年”爲契機，將其作爲加強黨員幹部隊伍建設、增強服務功能、推動房產事業發展的重要途徑，圍繞不同時期的工作重點，確定不同的爭創主題，靈活多樣創新載體，明確重點和措施，爲進一步加強民生工程，更好地關注民生、服務羣衆，將黨的政策惠及於民。

一是制定相關制度，出臺了《某某市進一步做好某某局市場調控工作實施意見》、《某某市公租房實施暫行辦法》、《關於在商品房開發小區中配建保障性住房比例的實施意見》，《某某市物業管理暫行辦法》、《關於推進某某市老舊小區物業服務的方案》等，爲政府順利開展工作提供了政策保障。

二是認真做好保障工作。廉租住房：廉租房建設項目計劃1071套、5.89萬平方米，套型面積55平方米，總投資8337.4萬元（其中國家每平方米補助1000元，共補助5355萬元，市財政投資2982.4萬元），已開工建設1086套，完成投資1630萬元。

租賃補貼：截至5月，發放補貼898戶（2個季度），補貼金額共計63.27萬元。

經濟適用住房建設：2018年建設500套經濟適用住房，工程建築面積40000㎡。計劃投資6880萬元。

公租房建設進展情況：2018年計劃市財政投資1.47億元建設公租房1301套，8.59萬平方米，套型建築面積65平方米。截止目前，已開工建設530套，完成投資220萬元，其餘771套在6月中旬開工建設。

安置房建設項目進展情況：

2018年計劃建設安置房4000套（包括500套經濟適用住房），36萬平方米，套型建築面積分爲80、90、100平方米，市財政投資7.2億元，已開工建設2761套，完成投資8790萬元。

三是加大拆遷監管力度，實施陽光拆遷。

1、我局及時制定 2018年某某市房屋拆遷計劃、房屋拆遷附屬物價格、臨時安置補助費、重置價爲政府決策提供可靠依據。

2、加大政務公開力度，實施陽光拆遷。在拆遷現場實行“八公示、一監督”制度，及相關房屋拆遷政策、業務內容、補償標準、程序規劃、服務電話。

2018年某某市拆遷項目27個，截至目前，已簽訂協議840戶，完成投資6.17億元，完成總投資的40%。

四是規範某某局市場，維護羣衆利益。

1、2018年某某局開發項目計劃投資，建設面積114.77萬平方米，其中：續建73.77萬平方米，新建41萬平方米。截止目前，續建項目已全部復工，新建項目已開工10.5萬平方米。 

2、針對羣衆反映在二手房交易中一些中介公司存在合同欺詐，收費不合理等違規行爲，我們重點加強了對中介機構資質審查和備案工作，對不具備營業資格的中介機構予以取締。

3、建立商品房銷售明碼標價制度。要求某某局開發企業申辦預售許可時必須首先按規定取得價格部門備案資料並在預售方案中據實按套報送預售價格，在取得預售許可證後10日內將全部可售房源公開對外銷售。某某局開發企業必須嚴格按照報送價格，按套明碼標價、“一房一價”、公開銷售。

五是規範物業管理，結合“創衛”工作，提高服務水平，開創物業管理工作的新途徑

加強物業管理按照“嚴格管理、科學管理、長效管理”的要求，使物業管理向社會化、市場化、專業化的方向發展。

1、進一步理順物業管理工作關係，落實行業主管部門、街道辦事處、社區居委會三級物業管理組織網絡。充分發揮社區居委會在社區物業管理工作中的領導核心作用。以街道辦牽頭、社區組織，在全市推出20—30個配套設施齊全的小區作爲樣板推行物業等級收費，物業公司配備專業保潔、保安人員。

2、按照《自治區物業管理收費管理辦法》、《自治區普通住宅物業管理管理等級標準的通知》、《關於印發某某地區物業管理收費辦法的通知》、《關於某某市物業管理收費相關規定的通知》、《關於某某市物業服務收費相關規定的補充通知》文件精神，某某市政府將對所有老舊小區配套設施進行改造、今後要對新舊小區全面實行物業等級收費。

3、爲進一步規範小區的物業管理，使《物業目標責任書》真真落到實處，我局結合創造爭優活動，開展了三次物業小區拉網式檢查，在某某報開辦“物業管理大家談”欄目，以發揮各方優勢，合力開創物業管理新局面，力促提高小區物業管理水平。

4、及時召開全市物業企業“創建國家衛生城市專項整治工作會議”，要求各物業公司在衛生、環境、安全等方面更有新的起色，有新的亮點。並與全市47家物業公司簽訂了“創衛”工作目標責任書，並將物業企業服務的工作納入到房產工作考覈之中。

5、成立了“房產創衛先鋒隊” 組織 53名房產幹部下阿牙小區清掃衛生垃圾和死角，受到了居民的好評。

五、增強比超意識，認真開展創先爭優活動

根據地委、市委部署要求，我局認真推進黨支部和黨員深入開展創先爭優活動，堅持“圍繞抓黨建、抓好黨建促發展”的工作思路，全面推進黨的思想建設、組織建設、作風建設和黨風廉政建設，爲房產事業改革和發展提供了堅強的思想和組織保證。

一是紮實推進創先爭優活動，開展黨員公開承諾。黨支部和黨員結合崗位工作實際，明確承諾內容、服務標準、目標要求，在“創先爭優”活動中，組織全體黨員本着“能做到什麼就承諾什麼”的原則，向羣衆公開，接受羣衆監督。其次黨支部公開承諾，今後的工作中做到“五個好”，即領導班子好、黨員隊伍好、工作機制好、工作業績好、羣衆反映好；實施 “五個帶頭”，即帶頭學習提高、帶頭爭創佳績、帶頭做好服務、帶頭遵紀守法、帶頭弘揚正氣；第三黨員幹部做到“四個爭當”，即履義務、爭當盡義務模範，重學習、爭當勤學模範，守紀律、爭當自律模範，強修養、爭當爲民模範。目前，某某局黨員共承諾84條，其中崗位承諾42條、共性承諾9條、實事承諾33條，踐諾活動開展順利。

二是以集中學習、黨員活動日及自學、觀看電視專題片召開座談會、講座等形式相結合，制定詳細的政治理論和業務學習計劃， 每週五利用兩個小時，在學習有關文件、傳達會議精神、專題講座的的基礎上，實行崗位大練兵，由各科室主任負責講解業務課。明確學習內容，做到“五有”和“五個一”即：“五有”：有濃厚的學習氛圍，有規範的學習制度，有嚴格的檢查考評制度，有完善的獎懲措施，有齊全的學習資料；“五個一”：每週學習二小時，每月閱讀一本廉政書，每年撰寫一篇調研文章，每季度參加一次專題輔導，每年向單位提出一條合理化建議。以楊善洲同志等優秀共產黨員爲榜樣，教育黨員幹部，愛崗敬業，無私奉獻、淡泊名利、廉潔奉公。

三是表彰了一批在創造爭優活動中勇現出來的優秀共產黨員和先進個人，進一步激發全局幹部職工的積極性和創造性，發揮先進典型的模範帶頭作用，促進某某局各項事業向縱深發展。

四是開展黨員亮身份、公開承諾、掛牌上崗、黨員點評活動。做到“一個承諾、一個標準；一個組織、一座堡壘；一個黨員、一面旗幟”，每個黨員均向羣衆亮明態度，黨支部認真聽取了每個黨員對黨員落實目標責任書、服務承諾、開展四年建設和 爲民辦實事、辦好事等工作的彙報，黨支部對每個黨員在工作中取得的成績和存在不足進行了點評。對存在的不足限期進行了整改。

五是黨支部以開展三爭三優爲載體。即：”工作爭優、服務爭優、業績爭優” 和“學習優、作風優、素質優“，建立黨員志願者隊伍，在服務窗口印發房產服務指南和宣傳單5000份，上街發放“創衛”宣傳單3000份，局黨支部對8名家庭困難的老黨員進行接對幫扶，對天山鄉學校的4名貧困學生進行資助到高中畢業。充分發揮黨員的先鋒模範作用，建設一支政治上可靠，素質優良、業務精通、作風正派的房產幹部隊伍。科室每月實行綜合考覈，對考覈不合格的科室進行黃牌警告，限期整改。

六是上下班實行考勤機報到制，月底公示制，掛牌上崗，統一着裝、文明用語、黨員亮牌，領導帶隊出早操，大造羣衆滿意的窗口，進一步規範幹部隊伍向縱深發展。

七是加大黨員幹部的培訓力度。爲更好地提高業務素質，儘快適應形勢發展的需要，1至5月我們選派10名幹部職工分別到、上海、杭州、大連等地參加住房保障和城鄉建設部組織的房產業務培訓班。

八、2018年工作要點

（一）以黨的十七屆五中全會精神爲指導，進一步加強理論學習，不斷提高黨員幹部的思想政治水平。

（二）規範和促進支部組織建設，組織開展有益的活動，增強黨組織的凝聚力和戰鬥力。

（三）完善黨內監督機制，開展警示教育活動，提高黨員幹部拒腐防變能力。

（四）加強道德建設，提高房產服務質量，進一步轉變工作職能和工作作風，提升單位的形象。

（五）建立健全長效機制，加強黨員教育，繼續深入學習和實踐科學發

（六）繼續做好黨務、局務公開工作。

（七）加強落實“四年”建設，全力提升房產新形象。

某某市某某局在上半年黨的建設中，着重圍繞“提高認識、解決問題、創新機制、促進發展”的目標，以落實服務承諾爲落腳點，努力提高公共服務意識，狠抓內部管理，切實解決了一批羣衆反映強烈的突出問題，辦好了一批羣衆迫切希望辦的事情，讓老百姓親身體會到變化，我們將在今後的工作中，繼續發揚廉潔高效、勤政務實的工作作風，譜寫房管事業的新篇章!