關於縣城管執法局2018年上半年工作開展情況和下半年工作計劃的彙報

    今年以來，我局在縣委、縣政府的正確領導和市城管執法局的精心指導下，緊緊圍繞“五個主題年”活動，細化《2018年主要工作實施方案》，明確工作目標，壓實工作責任，強化工作要求，認真履行工作職責，鞏固擴大“四城同創”戰果，城市管理水平得到提升，人居環境不斷改善。根據有關通知要求，現將上半年工作進展情況和下半年工作計劃彙報如下：

    一、上半年工作完成情況

    （一）加強市容市貌管理

    1.加強市容市貌日常巡查管理。建立健全網格化管理機制，劃定責任區域，落實網格責任人，徒步巡查與機動巡查相結合，維護城區容貌。巡查中清理13處亂堆亂倒、25處亂拉亂曬。按照“主幹道嚴禁、次幹道滴水爲界、背街小巷規範”的要求，整治出店經營1460餘處，勸導規範290餘次流動攤點。嚴格執行《城市容貌標準》和《門頭店招設置規範》的規定，網格責任人負責現場勘察，政務服務中心窗口負責審查審批，規範門頭店招和戶外廣告的設置。上半年審批*處店招，清理拆除破舊廣告和未經批准擅自設置戶外廣告*處。

    2.開展集中整治行動。先後出動執法人員*人次、車輛*臺次，以“佔道經營、出店經營、流動攤點”爲重點，集中力量開展元旦春節城區市容市貌和菜市場整治行動，加強對年貨臨時銷售點、縣醫院門口、菜市場出入口等地的整治力度，取締佔道經營*處，整治出店經營*處，規範流動攤點*個，引導車輛整齊停放*多次，還路於民，努力營造繁榮有序節日環境。

    3.強化城區建築施工工地管理。深入開展大氣污染防治工作，安排執法人員錯時上崗，蹲點值守，加強對城區各建築施工工地的監督檢查，要求按規範設置過水池和沖洗設施等，嚴防出入工地運輸車輛帶泥上路，污染路面。每日對在建工地例行巡查不少於2次，從源頭上遏制違規行爲的發生。巡查中，發現*起車輛違規，造成路面污染，予以立案，共罰款*元。

    4.開展雨雪冰凍天氣應急處置工作。成立低溫雨雪冰凍災害應對工作領導小組，制定應急預案，全局動員，對城區環衛設施、高炮、樓頂、立地、牆體、公交站臺等進行安全排查，消除安全隱患*餘處，動用大型鏟雪車*臺、*小工12人，*出動執法人員*多人次，灑鹽*噸，人工與機械協同作業清除道路冰雪，在預定時間內順利打通城區道路*沒有造成垃圾滯留現象，維護了正常的生產生活秩序。

    5.積極辦理信訪事項。上半年共辦結市行風熱線*件、市工作交辦單*件、領導批示*件、市長熱線*件、*交辦單*件、*電話投訴57起、信訪件*起、網上輿情*件*及時幫助羣衆解決困難，化解社會矛盾，提升羣衆對城管的滿意度。

    6.落實環保督察整改工作。對照環保督察問題清單，安排人員對已辦結的環保信訪事項逐件進行“回頭看”，防止出現問題反彈反覆現象。對城區餐飲服務業進行全面摸底排查，登記造冊，建立臺賬。執法人員對*家未按規定安裝油煙淨化設施的餐飲店進行法律法規宣傳與教育，下達整改通知書，責令限期整改落實。

    7.*承辦人大建議和委員提案。今年我局承辦人大建議和委員提案*份，其中主辦*件，協辦*件。及時召開交辦會，傳達建議提案辦理文件要求，明確建議提案具體承辦單位和辦理要求，加強與人大代表和政協委員的溝通，紮實做好市縣人大建議和政協提案辦理工作。目前，*件市級人大建設和委員提案基本辦理完成，*件縣級人大建議和委員提案辦理意見已形成，大部分代表、委員都已面對面溝通。

    （二）加強違法建設防控

    一是加強城區控違巡查，繼續加強對審批後在建項目的監管。結合棚戶區改造，實行“五加二”“白加黑”模式，安排執法人員加大縣城區徵遷區域巡查力度，制止和打擊企圖利用棚戶區改造突擊偷建搶建的違法行爲。在巡查中發現*處違法建設，果斷採取現場制止等措施，恢復原狀，面積約*平方米。二是利用無人機對城區重點區域進行航拍，收集固定建築物現狀，登記記錄做好臺帳，爲棚改工作蒐集第一手資料。三是加強對各鄉鎮控違拆違工作的指導，做好拆違臺賬統計，紮實推進“兩治三改”違法建設治理工作。上半年全縣拆除存量違法建設*處*平方米；制止新建違法建設*處*平方米。*

    （三）加強城區環衛管理

    一是加強城區路段的督查，嚴格按照網格化管理,路段責任到人，確保環衛企業按照招標文件規定的標準作業，切實提高城區環衛精細化水平。二是根據天氣落實大氣污染防治工作要求，安排灑水車全覆蓋式灑水和沖洗路面，確保白天灑水不少於6次，夜間不少於2次，有效遏制道路揚塵污染。三是安排垃圾收集車對各路段垃圾點垃圾進行全天候不間斷收集、壓縮、清運，認真做到垃圾日產日清，上半年城區共清運垃圾約*噸。四是加強對城區“牛皮癬”清除項目的監管，**進行拉網式全覆蓋巡查，切實做到立行立改，上半年城區共清理牛皮癬約*處。五是加強城區公廁運行服務項目的管理。安排環衛所工作人員進行督查檢驗，督促中標單位按要求配備公廁服務設施，完善服務功能，確保公廁衛生乾淨，無異味。六是啓動2018年度城區公廁改造工作，結合城區實際，上報*等5座老舊公廁作爲改造實施對象，推進“廁所革命”。

    （四）加強農村環境整治

    一是加強督查。安排3名工作人員，配備車輛1臺，進村入組，對鄉鎮自然村垃圾治理和農村垃圾運輸企業進行督查，確保鄉鎮清掃保潔全覆蓋、垃圾收集清運及時。利用微信實時、便捷等優勢，及時將督查發現的問題上傳至“農村環境綜合治理工作羣”，並下發書面整改通知書，全程跟蹤責任單位整改落實情況。彙總每月督查結果，對鄉鎮和經開區環境衛生治理工作進行量化考覈排名。二是開展“大幹40天、乾淨過大年”農村環境衛生整治活動。制定印發方案，部署安排整治工作，全面整治農村集鎮區亂搭亂建、佔道經營、出店經營等現象，及時清理“三線三邊”，全面清理溝渠河塘的漂浮物。活動期間，投入人工約8萬人次，車輛約6000臺次，累計清理各類垃圾約*噸，更換垃圾桶約*只。三是加大鄉鎮垃圾清運。積極應對春節期間暴增的垃圾量，臨時安排大型運輸車輛15臺，錯開春運道路車輛高峯，利用夜間突擊清運鄉鎮積壓的生活垃圾，維護節日農村環境。四是整治非正規垃圾堆放點。制定整治工作方案，對列入2018年度整治計劃的*個非正規垃圾堆放點進行整治。目前，*鎮*村非正規垃圾堆放點垃圾已全部搬遷至縣城生活垃圾填埋場，共*車約*噸，並對場地進行覆土復綠，完成整治任務待上級驗收。五是實施農村改廁工作。完成2017年度10個貧困村3664戶改廁試點並組織竣工驗收。召開全縣農村改廁及垃圾治理工作推進暨業務培訓會，印發2018年全縣農村衛生廁所改造工作實施方案，將省、市下達的全縣*個行政村*戶農村改廁分解落實到鄉鎮和經開區。

    （五）加強對城區市場管理

    持續開展針對佔道經營，亂擺亂放等影響農貿市場正常秩序行爲的專項整治，引導車輛有序停放，加強對商城和城區農貿市場監管，排查並及時消除安全隱患，營造乾淨整潔的市場環境，提升城市服務能力。

    （六）加強隊伍法治建設

    一是組織中隊長以上執法人員共*人蔘加市城管執法局集訓，提高隊伍法治意識和執法水平。二是年初對全局幹部職工統一換裝，提升隊伍整體形象。三是審覈辦結行政處罰案件*起，開展*次行政處罰案件羣衆公議活動，規範執法行爲，促進依法行政。

    二、存在問題

    （一）城區市容環衛管理力度不夠。城區市容和環境衛生管理水平較爲粗放，精準化、精細度不夠，出店經營、佔道經營、亂擺亂設攤點、道路保潔不到位、垃圾清運不及時等現象時有發生，加上城中村和背街小巷保潔未納入城區環衛市場化招標，環境衛生狀況較差，多種因素制約，導致在市城管執法局組織的縣、區市容環衛週考核中長期名次靠後。

    （二）農村垃圾治理問題明顯。農村垃圾治理常態化、長效化機制尚不完善，道路清掃保潔不到位、垃圾收集轉運不及時、垃圾滯留和衛生死角現象在有鄉鎮依然突出，多次被市、縣媒體曝光，引起領導和廣大羣衆的關注。

    （三）農村廁所改造工作滯後。目前僅完成改廁摸底和任務分解等前期工作，改廁工作還未取得實質性進展。

    （四）城管執法體制改革進展緩慢。涉及機構設置、職能劃轉等城管執法體制改革的核心問題尚未明確，改革基本處於停頓、觀望狀態，城市管理領域職責不清、推諉扯皮現象依然存在。

    三、下半年工作計劃

    （一）加強城區主次幹道環境衛生清掃保潔力度。

    （二）加大對佔道經營、出店經營、戶外廣告、建築渣土運輸車輛帶泥上路和遺撒渣土污染路面的整治力度，維護市容環境。

    （三）加大對城鄉違法建設管控力度，確保新增違法建設零發生，逐步拆除存量違法建設。

    （四）加強對市場的管理，做好農貿市場周邊市容環境衛生的治理。

    （五）加強鄉鎮垃圾清理、清運的督查。

    （六）完成非正規垃圾堆放點整治任務。

    （七）有序推進“兩治三改”工作。

    （八）完成2018年度改廁任務。

    （九）持續推進城管執法體制改革，出臺“三定”方案，完成機構綜合設置及職能劃轉。

                                        ****城管執法局

                                        2018年*月*日