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盟委組織部2018年上半年工作總結和下半年工作安排

半年來,在自治區黨委組織部有力指導和盟委堅強領導下,全盟各級組織部門牢牢把握黨要管黨、全面從嚴治黨這條主線,堅持在服務大局中明確政治站位,在聚焦主業中把握職責定位,在穩中求進中擔當作爲,統籌推進“選幹部、配班子,抓基層、打基礎,育人才、聚賢能”各項重點工作,全盟黨的建設和組織工作取得積極進展。

盟委組織部2018年上半年工作總結和下半年工作安排

一、着力抓好習近平新時代中國特色社會主義思想的學習教育

(一)認真做好黨的十九大精神和習近平新時代中國特色社會主義思想的培訓和宣傳工作。按照自治區和盟委統一安排部署,詳細制定專題培訓計劃和實施方案,組織參訓學員深入學習習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神。截至目前,舉辦縣處級幹部專題輪訓班6期,蘇木鄉鎮黨政主要領導幹部蒙漢語示範班各1期,黨外幹部1期,共培訓幹部1231人,實現縣處級幹部培訓“全覆蓋”。充分發揮錫林郭勒黨建網、錫林郭勒黨員教育微信公衆平臺和“草原先鋒”黨建刊物等媒介平臺作用,把黨的十九大精神及時宣傳貫徹到全盟各基層黨員幹部羣衆中,全盟共播出遠教電視欄目18期。

(二)認真抓好“兩學一做”學習教育常態化制度化。及時轉發《關於<2018年全區推進“兩學一做”學習教育常態化制度化工作要點>的通知》,從加強組織領導、強化學習教育、做好調查研究、廣泛徵求意見、狠抓整改落實等7個方面明確了“兩學一做”學習教育常態化制度化工作的任務目標、基本原則和主要內容,確保了學習教育有章可循、有的放矢。加強基層指導,引導各地各部門把推進學習教育與“北疆先鋒”工程、基層黨建提質增效專項行動有機結合,不斷創新工作方法、內容、程序,使學習教育有抓手、有特色,上水平、樹品牌。

(三)積極做好“不忘初心、牢記使命”主題教育前期籌備工作。督促各地各部門通過培訓輪訓、中心組學習和“三會一課”、“主題黨日”等形式,結合“兩學一做”學習教育常態化制度化,組織黨員幹部認真學習黨的十九大精神、習近平新時代中國特色社會主義思想等內容,打牢主題教育的思想基礎。盟旗兩級組織部門圍繞主題教育的重大意義、推動方式、解決問題等內容,廣泛開展問卷調查。截至目前,全盟共發放調查問卷4270份,收回4234份,徵求到9大方面240條有價值的意見建議。各地共派出51個專題調研組,深入農村牧區、街道社區、機關單位等領域,對主題教育前期籌備情況進行調研摸底,爲找準主題教育切入點和突破口打牢基礎。

(四)紮實開展領導幹部正確發展觀政績觀專題教育。研究制定《在全盟領導幹部中深入開展正確發展觀政績觀專題教育的實施方案》,明確了18項主要任務,採取領導幹部帶頭學習、組織專題教育培訓、舉辦專題輔導講座、開展專題學習研討等方式,保證專題教育高標準啓動高質量推進。截至目前,舉辦盟級層面領導幹部樹立正確發展觀政績觀專題培訓班2期,160多名縣處級領導幹部參加培訓。

二、有序推進嘎查村、社區黨組織換屆工作

認真落實《關於做好嘎查村“兩委”換屆前期準備工作的通知》要求,對全盟850個嘎查村一一排查、一一摸底,並逐村制定工作預案,提早做好思想工作、解決存在問題。加強經濟審計,爲選好能人、乾淨人、明白人提前做好準備。及時起草了關於認真做好全盟嘎查村、社區“兩委”換屆選舉工作的實施意見,成立了全盟嘎查村“兩委”換屆選舉工作領導小組及其辦公室,組建了3個換屆選舉工作督導組,從成員單位抽調了9名幹部,參與嘎查村“兩委”換屆督導工作。在嘎查村方面,按照“先支部後村委”的順序,6月25日前圓滿完成嘎查村黨組織換屆選舉任務,換屆後,共選舉產生嘎查村黨組織班子成員2597人,其中女幹部 477人,少數民族幹部1670人,30歲以下163人,大專及以上學歷703人,黨員中心戶、致富帶頭人進入班子523人,當選正職123人,班子整體結構明顯改善、隊伍素質明顯提升。在社區方面,如期完成了全盟162個社區黨組織換屆選舉工作,產生新一屆黨組織班子成員712人,其中連選連任419人,女幹部453人,少數民族幹部245人,平均年齡41.3歲,具有大專及以上學歷的人498人;新當選黨組織書記162人,162個社區全部配備了專職副書記,社區班子結構進一步優化。

三、切實加強幹部選拔監管考覈

(一)加強幹部選拔任用。結合推進幹部交流工作,上半年調整幹部2次,涉及處級幹部共121人。處級領導幹部58人,處級非領導職務幹部28人,重新任命的駐盟直單位紀檢監察組組長13名,到齡退休或年內退休的處級幹部免職26名。切實加強換屆後領導班子建設,以貫徹執行民主集中制爲重點,進一步完善換屆後班子議事規則和民主決策機制,進一步修訂完善盟委、行署工作規則和議事決策制度,指導各地健全完善換屆後旗(縣市)委全委會工作制度、常委會工作制度、政府議事規則、集體領導和個人分工負責相結合等多項制度,切實推進了議事決策規則的制度化、規範化。

(二)強化幹部教育鍛鍊。強化領導幹部專業化能力,舉辦推進城市規劃與改進城市管理、縣處級幹部大數據應用、生態文明建設和生態環境保護等專題培訓班,培訓幹部160餘人。舉辦爲期2個月的全盟春季中青年幹部專題培訓班;組織中青年幹部遠赴湖南韶山進行爲期一週的紅色足跡教育培訓,進一步加強黨性修養;組織幹部深入二連浩特市考察城市建設、口岸經濟、街道社區等,激發幹部做好工作的責任感和緊迫感。

(三)加強幹部監督管理。認真開展領導幹部個人有關事項報告抽查覈實工作,截至目前,共對182名領導幹部報告個人有關事項情況進行了查覈。其中,隨機抽查99人,重點查覈83人。根據查覈結果,對4名領導幹部進行了書面提醒,對2名領導幹部進行了書面誡勉。隨機抽查的99人目前正在比對抽查結果。認真做好領導幹部經濟責任審計工作。年初,根據重點崗位和領導幹部任職時間,提出領導幹部經濟責任審計計劃,經與盟審計局溝通,對12名處級領導幹部安排了任期經濟責任審計,切實做到對幹部從嚴管理、從嚴監督。認真做好舉報受理工作,截至目前,共收到“12380”舉報11件。其中,自治區黨委組織部轉辦7件,經查覈,5件舉報內容不屬實,2件正在調查中;盟委組織部收到4件,經查覈,舉報內容不屬實。指導各地認真做好事業單位超職數和超規格配備的幹部整改消化工作,截至目前,我盟9個旗縣市完成了事業單位超配和高配幹部消化任務,共消化66名超配幹部。

(四)強化幹部考覈評價。完成2017年度13個旗縣市(區)、73個盟直單位的考覈定等工作,評定突出等次領導班子29個,領導幹部1003人,評定優秀等次197人,稱職等次790人,不稱職3人,不定等次12人,暫不定等1人。研究制定了《關於成立全盟脫貧攻堅專項工作考覈領導小組的方案》、《錫林郭勒盟脫貧攻堅工作考覈辦法》,對全盟脫貧攻堅領域各類督查考覈進行了統籌安排,對促進全盟脫貧攻堅各項工作責任主體履職盡責、擔當作爲提供了考覈制度保障。

(五)積極做好公務員管理和檔案工作。圓滿完成2017年度公務員信息採集工作任務,截至2017年底,全盟公務員11445人,全盟參照公務員法管理人員 3620人。制定全盟幹部人事檔案指導意見,印發《關於切實加強幹部人事檔案管理工作的通知》,建立全盟幹部人事檔案集中管理及數字化工作月報告月通報制度,印發通報2期。完成盟委管理幹部及黨羣系統科級及以下人員幹部人事檔案數字化工作。做好乾部人事檔案上報、接收及移交工作,向自治區黨委組織部審覈整理、製作數字檔案報送14本領導幹部檔案;審覈接收新提任人員幹部人事檔案50本。

四、着力推進各領域基層黨組織建設

(一)統籌推進各領域基層黨建。

一是農村牧區方面。大力發展壯大嘎查村級集體經濟,研究制定《錫林郭勒盟發展壯大嘎查村集體經濟2018—2020年實施方案》和《錫林郭勒盟關於發展壯大嘎查村集體經濟的意見(試行)》,明確了發展集體資產租賃、組團服務創收、鄉村旅遊服務、智慧電商服務四種途徑,推廣實施黨支部+合作社”、“黨支部+企業”、“以富帶貧”抱團和“公司化”經營四種模式,多層次、多渠道、多形式地促進集體經濟持續較快增收。截至目前,全盟850個嘎查村實現清零遞增,徹底消除了“空白”嘎查村。紮實推進抓黨建促脫貧攻堅工作,以嘎查村“兩委”換屆爲契機,不斷強化嘎查村黨組織帶頭人隊伍建設,140名黨員中心戶、致富能人和外出務工人員當選嘎查村黨組織書記,613名黨員中心戶、致富能人和外出務工人員進入黨組織班子,增強了黨組織班子致富帶富能力。加強第一書記調整管理,調整第一書記410人,充分發揮駐第一書記“尖兵”作用,着力將資金、人才、技術、信息等資源導入貧困嘎查村,第一書記協調落實各類資金1.4億元,協調落實產業發展項目2122個,扶持發展集體經濟項目126個,累計完成其他幫扶服務事項4063個,有力地發揮了“助推器”作用。持續整頓軟弱渙散基層黨組織,按照5%的比例倒排查軟弱渙散基層黨組織43個,43個軟弱渙散嘎查村逐嘎查村明確一名處級領導聯繫幫扶,落實一個發展項目致富幫扶,確定一個有實力旗直部門結對幫扶,選派一名第一書記“一對一”幫扶,集中各類資源力量,逐個建立工作臺賬,幫助嘎查村轉化升級。大力推進“黨員中心戶+協會”帶動能力提升工程,通過爲黨員中心戶提供政府貼息貸款,扶持黨員中心戶發展生產,領辦創辦經濟合作組織,聯繫幫扶貧困戶實現脫貧致富。2016年以來,我盟已爲612戶黨員中心戶提供貸款6540萬元,提供貼息資金380.58萬元。同時,認真做好服務期滿在崗大學生村官有序流動工作,6月底完成了有序流動工作。選聘20名大學生村官參加村官示範培訓班。

二是街道社區方面,優化組織設置,結合社區換屆工作,凡黨員人數超過50名、100名的社區全部按程序升格爲黨總支或黨委,全盟共有40個社區升格爲黨總支,31個社區升格爲黨委。目前,全盟社區黨工委8個,黨委31個、黨總支62個、黨支部61個。推行“三級組織四級負責”的管理模式,建立社區黨委(總支)—小區(網格)黨支部—樓棟黨小組的“小三級”組織架構,實行社區黨委(總支)書記負責社區、小區(網格)支部書記負責片區、黨小組長負責樓棟、黨員負責家庭”的階梯式“四級負責制”,形成一抓到底的管理網絡。抓好“三化型”社區提檔升級,進一步完善功能定位、運行保障等創建標準,分類制定服務羣衆的創建標準,打造精品化社區38個、規範化社區66個、標準化社區 58個。推動網絡信息技術應用到社區建設和服務中,探索推行“智慧黨建”,不斷提升服務羣衆的智能化水平,在烏拉蓋、東烏旗打造“智慧黨建”示範點。開展城市基層黨建工作示範旗縣市(區)創建活動,二連浩特市、錫林浩特市被確定爲全國城市基層黨建縣級示範市。不斷提升社區治理水平,全力推進區域化黨建,健全完善“三融入”共駐共建模式,通過駐區單位黨組織與街道社區黨組織簽訂結對共建協議、旗縣市(區)聯繫社區黨員領導任聯合黨委書記、駐區單位黨組織(黨組)書記任“輪值書記”等舉措,抓好共駐共建任務落實。全盟7個街道全部建立“聯合黨工委”,162個社區全部建立“聯合黨委”,全盟1.6萬名在職黨員到社區報到開展服務。

三是非公經濟和社會組織,組織開展“百日集中組建”活動,集中利用三個月的時間,在全盟開展非公有制經濟組織和社會組織黨組織“百日集中組建”活動,組織專門力量開展摸排,建立完善非公企業和社會組織黨建動態信息庫。通過單建、聯建、發展壯大黨員隊伍、選派黨建指導員等多種措施,做到應建必建。全盟實體運行的非公有制企業1443戶,其中已建立黨組織的非公有制企業753戶,黨組織覆蓋率爲52.18%,較2017年底上升了1.7%;實體運行的社會組織783戶,其中已建立黨組織574戶,黨組織覆蓋率爲73.31%。紮實推進“兩個覆蓋”提質增效行動,注重在規範提升上下功夫,大力開展“雙強六好”“六個好”黨組織創建活動,結合“兩學一做”學習教育常態化制度化,指導非公企業和社會組織黨組織認真落實“三會一課”、“黨員固定活動日”等制度,開展志願服務、紅色教育、崗位競賽等各類主題活動,深化黨員教育管理,強化黨組織政治功能。截至6月底,全盟“雙強六好”非公企業黨組織達到27.3%,“六個好”社會組織黨組織達到21.7%。白音華工業園區被自治區命名爲全區示範園區。抓好隊伍建設,在鼓勵從企業內部選舉產生黨組織書記的基礎上,採取上級選派、社會選聘、雙向選擇等途徑選優配強黨組織書記隊伍。加大黨建指導員選派力度,選派559名思想政治素質高、業務工作能力強、熟悉黨務工作的同志到非公有制企業和社會組織擔任黨建工作指導員,充分發揮組織宣傳、聯繫服務、協調指導的作用。採取逐級培訓的方式,強化黨務工作者隊伍建設,截至目前,盟級層面共舉辦培訓班3期,培訓120人次,旗縣層次面共舉辦27期,培訓854人次。

四是機關單位方面,積極打造具有機關特點和時代特色的機關文化品牌,形成了機關“讀書月”、“政務禮儀活動月”、“機關文化活動月”等工作品牌,豐富幹部職工文化生活,樹立了健康向上的良好形。

五是學校方面,按照黨建工作管理與教育管理體制相適應、管黨建與管業務相結合的原則,完善中國小黨建工作管理體制,配齊配強專(兼)職黨務幹部,提高黨建工作水平。理順民辦學校黨組織隸屬關係,推行向民辦學校選派黨組織書記或黨建指導員的辦法,擴大黨的組織和工作覆蓋。

六是在國有企業,認真落實《關於加強和改進國有企業黨建工作的實施意見》,在全區率先理順黨建工作領導體制,強化組織領導、全面摸底排查、細化工作舉措,注重載體創新,擴大黨的組織和工作覆蓋,提升了國有企業黨建工作整體水平。

(二)強化基層基礎保障。繼續全面提高和落實嘎查村幹部基本報酬標準,建立健全嘎查村幹部基本報酬增長機制,全盟嘎查村“兩委”正職年平均報酬達到2.1萬元,副職達到1.6萬元。強化活動陣地建設,全盟880個嘎查村全部建有活動陣地,實現了活動場所全覆蓋。嘎查村活動場所平均面積達到177平方米,基本滿足了學習、議事、信息服務和開展活動的需要。全盟擬新建嘎查村活動陣地34個、修繕、改擴建84個。各旗縣市(區)將社區辦公經費納入財政預算,按期撥付、逐年提高。目前,全盟社區年平均工作經費達到22.2萬元,最高達到了47.2萬元;社區工作人員平均月工資3571元。同時,各旗縣市(區)按照社區在冊黨員人數,每人每年不低於300元的標準,覈定撥付了社區黨組織活動經費。通過新建、擴建、置換、整合、購買等多種方式,加大社區陣地建設投入力度。目前,全盟162個社區辦公活動場所面積全部達到了自治區300㎡的要求,達標率100%。

(三)抓實基層黨建述職評議考覈工作。採取現場述職和書面述職相結合的形式,推動全盟13個旗縣市(區)、78個蘇木鄉鎮(街道)、1033個嘎查村(社區、國營農牧場)、2290個機關企事業單位黨組織書記、1687名黨員中心戶和兩個盟直部門黨委完成了述職評議工作,做到了述職評議和問題點評全覆蓋。抓好點評問題整改,對李紀恆書記點評我盟的3個問題,及時梳理、逐條研究,制定14條整改措施,明確了責任人、責任部門和整改措施,目前,3個問題整改工作正在有序推進。對盟委羅虎在書記在全盟基層黨建述職評議會上對各地區各部門點評的61個具體問題,原汁原味向各地各單位進行了書面反饋,指導各地各單位累計提出178條整改措施,上半年,累計整改完成12個,佔點評問題總數的20%;正在推進整改的49個,佔點評問題總數的80%。

(四)切實加強黨員教育管理。制定《錫林郭勒盟2018年黨員教育培訓示範班計劃》,盟本級計劃舉辦16期基層黨組織書記、黨務骨幹示範培訓班。目前,已舉辦1期全盟黨員教育管理骨幹示範培訓班,對黨費使用管理工作、發展黨員工作和黨員規範管理等內容進行專題輔導。積極探索黨員分類管理試點工作,研究制定了《關於在全盟黨員中深入開展黨員分類管理的實施方案》,根據不同領域黨員的實際情況,結合黨員職務、年齡、身體狀況、從業及居住分佈等特點,將黨員劃分爲不同類別,分類提出具體要求,因人施策,確保各類黨員納入有效管理,全盟3718個基層黨支部,目前已全部實現組織關係轉接無紙化辦理。組織開展評選表彰全盟優秀嘎查村黨組織書記、優秀駐嘎查村第一書記和優秀黨員中心戶活動,表彰奮戰在基層黨建、脫貧攻堅和鄉村牧區振興工作中的優秀嘎查村黨組織書記、優秀駐嘎查村第一書記和優秀黨員中心戶各30名,激勵廣大黨員幹部發揮示範引領作用。

五、着力推動人才工作創新發展

(一)健全完善人才發展政策體系。出臺《錫林郭勒盟關於深化人才發展體制機制改革的實施意見》、《關於對入選自治區“草原英才”工程項目進行配套獎勵的實施辦法》,研究制定了《錫林郭勒盟人才引進和流動實施辦法》、《錫林郭勒盟人才開發專項資金管理辦法》、《錫林郭勒盟1230人才工程實施方案》等政策,爲我盟引才育才環境提供堅實的保障。編制《錫林郭勒盟人才工作調研報告》,分析我盟人才工作存在的問題,並有針對性地提出做好人才工作的對策和建議。通過拜訪、電話等形式,關懷我盟接收的5名京蒙對口幫扶、1名全國人大機關和2名“博士服務團”掛職幹部,認真做好對接服務工作,使他們感受到有回家的歸屬感。

(二)不斷提升人才工作水平。開展“鴻雁專家”人才信息摸底統計工作,制定《千名專家學者服務基層工作方案》,依託教育、科技、農牧、醫療等領域專業技術人才,對我盟的貧困旗縣、貧困人口開展幫扶和技術支持,解決他們遇到的實際困難與脫貧需求,真正做到人才智力扶貧。在深圳經理幹部進修學院舉辦第二期全盟人才工作者行政能力提升專題培訓班,組織各旗縣市區和“人才強盟”工程領導小組成員單位工作人員共50人進行培訓。加強與專家學者的溝通聯繫,制定《盟級領導幹部及黨委聯繫服務專家的實施意見》,舉辦人才座談會2次,先後赴職業學院生物系、草原畜牧研究院、太旗草原釀酒公司等8家高新技術企業及研究團隊,開展人才引進培養調研,針對他們提出的意見建議合理化吸收採納。

(三)做好人才宣傳和項目申報。編制《錫林郭勒盟2018年人才工作宣傳方案》,重點做好我盟人才宣傳工作的謀劃、採訪、編寫工作,上半年圍繞企業人才典型、工作亮點等方向,向自治區報送了宣傳稿件6篇。協調盟財政局及相關旗縣市組織部,認真做好2018年度“草原英才”工程入選團隊的資金撥付工作。認真做好“博士服務團”、“草原之光”碩士創業行動需求計劃申報工作,積極爭取熟悉城市規劃、工業經濟的人才來我盟掛職服務。認真做好“西部之光”訪問學者推薦工作,向自治區推薦教育科技和衛生醫療領域的3名專業技術人員赴外地交流學習。

六、着力深化黨的建設制度改革

(一)加強謀劃部署。認真落實自治區黨委組織部和盟委部署要求,盟委組織部強化牽頭抓總作用,在全盟黨建工作會議和組織部長座談會上研究部署黨建制度改革工作;多次召開部務會議,審議重要改革方案。各承擔改革任務的部門和科室主動履職盡責,充分發揮職能作用,認真抓好承擔改革任務的落實,確保了各項改革任務順利推進。

(二)加快任務推進。根據自治區黨建制度改革工作安排和盟委改革工作要點,制定了《錫林郭勒盟黨建制度改革2018年工作安排》和改革重點任務臺賬,確定了年內重點推進的6個方面39項具體改革舉措(其中:制定出臺18項,推進落實21項)。目前,需制定的18項改革項目現已完成8項,貫徹落實的21項正在穩步推進。

(三)強化督察調度。制定了督察工作方案和督察重點臺賬,明確了11項重點督察項目,推動各項督察工作有序開展。堅持實行每月一調度、每季一督查、半年一推進、年底一總結的“四個一”工作機制,隨時掌握改革情況,深入推進各項改革。進一步完善改革信息報送制度,在《組工信息》、《組工通訊》和黨建網設立了黨建制度改革專刊、專欄,及時刊報各地改革經驗做法、重要改革成果。

七、着力加強組織部門自身建設

一是加強政治建設。抓好組工幹部學習常態化,認真落實《新形勢下黨內政治生活的若干準則》,進一步加強機關黨建工作,規範總支和各支部黨內活動,推動機關黨建工作規範化、精細化、制度化。是加強作風建設。組織開展“主題黨日”活動等,教育引導組工幹部自覺培養黨性修養和廉潔自律意識。繼續深化組工幹部下基層、精準扶貧工作,安排一名幹部深入幫扶嘎查,開展精準扶貧工作。三是加強信息化建設。加大信息宣傳力度,上半年編髮全盟《組工信息》26期,爲各旗縣市(區)組織部門交流經驗提供了平臺。印發《關於進一步加強組工信息工作的意見》、《組工信息報送及採用情況通報》,督促各旗縣市(區)黨委組織部門、部機關各科室(中心)加大信息報送力度,穩步推進全盟組工信息工作。積極推進各地區各部門“黨建直通車”建設,舉辦大組工網分級保護整改項目設計方案的專家評審會,對已經聯通的旗縣市區黨委組織部逐一進行了大組工網設備的測試以及相關資料的蒐集,爲下一步的測評驗收做好準備,切實抓好網絡宣傳、黨建網、“兩個統計”等工作。

半年來,我們做了一些工作,也取得了一定效果,但還存在一些差距。比如,幹部管理監督抓早抓小抓常的機制還不夠完善;解決一些幹部不想爲、不能爲、不敢爲的問題還需要持續用力;一些地方和單位存在抓發展與抓黨建“兩張皮”現象,邊境黨建、國門黨建有待進一步加強;個別基層黨組織軟弱渙散,“兩個覆蓋”不到位,基礎保障不力,支部堡壘作用還沒有充分發揮出來;發展黨員程序不夠規範,黨員隊伍結構還不盡合理;人才發展改革政策尚未完全落實,現有人才作用發揮不夠充分,高層次和高技能人才相對匱乏,等等。這些問題,我們必須高度重視,認真反思,採取有力措施加以解決。

下一步,我們將深入貫徹黨的十九大精神,以習近平新時代中國特色社會主義思想爲指導,認真貫徹自治區黨委組織部新要求,牢牢把握好大局大勢,主動適應形勢任務的變化,站在全局謀劃工作,推動組織工作有新氣象新作爲。一是堅持用習近平新時代中國特色社會主義思想武裝黨員幹部。充分發揮各級黨校、行政學院主陣地作用,重點抓好縣處級幹部和蘇木鄉鎮(街道)主要領導的集中輪訓;分層分級、分領域分系統抓好專題培訓,注重提高培訓工作的針對性實效性。深入開展黨性黨規黨紀教育,有針對性地開展大數據應用、文化旅遊、現代畜牧業、脫貧攻堅等專題培訓,提升領導幹部專業化能力。二是高起點謀劃推進“不忘初心、牢記使命”主題教育。結合推進“兩學一做”學習教育常態化制度化,繼續通過專題調研、徵求意見和組織座談等方式,深入基層瞭解黨員幹部的思想、工作狀況和羣衆的意見建議,做足做好主題教育前期準備。待中央、自治區黨委出臺意見後,及時研究制定我盟實施方案,並以從嚴從實的態度抓好各項任務的落實。三是着力建設高素質專業化幹部隊伍。堅決落實新時期好乾部標準,堅持把政治標準放在首位,堅持事業爲上、人事相宜,拓寬選人視野,統籌幹部資源,探索專業化人才選拔方法,注重培養選拔具有專業能力、專業精神的幹部。組織開展後備幹部調研,分類建立優秀年輕幹部人選信息庫,加大年輕幹部掛職鍛鍊力度,大力發現儲備、培養選拔年輕幹部。結合巡視巡察,持續推進選人用人不正之風專項整治。嚴格幹部日常管理監督,加大提醒函詢誡勉工作力度。注重激勵關愛,從晉職晉級、職稱評定、生活補貼等方面,研究制定關心關愛基層幹部的具體措施。四是全面提升基層黨組織建設水平。堅持以會促創、以會促學,先後通過召開全盟基層黨建工作現場會、抓黨建促脫貧攻堅現場會、城市基層黨建工作現場會等基層黨建工作會議,認真貫徹《深入實施“北疆先鋒”工程大力推進黨的基層組織建設的實施意見》,堅持分領域分類別施策,分層次分責任落實,全面安排各領域基層黨建。繼續鞏固深化“北疆基層黨建長廊”建設,持續深化“五邊行動”,總結推廣“智慧黨建”做法,積極推進“互聯網+黨建”模式。認真落實“十化”要求,加快推進“基層黨建提質增效”專項行動。精心組織開展嘎查村社區“兩委”換屆,精準選派和管好用好第一書記,助推全盟脫貧攻堅工作。堅持和完善基層工作經費、報酬待遇和服務羣衆專項經費逐年增長機制,增強基層黨組織有錢辦事的能力。六是深入實施積極開放有效的人才政策。以“草原英才”工程爲統領,圍繞三大主導產業和七大戰略性新興產業,積極探索項目引才、課題引才、機構式引纔等多種途徑。突出政治引領和政治吸納,加強對各類人才的思想政治教育。完善黨管人才領導體制,完善盟級領導聯繫服務專家制度,定期走訪慰問傑出人才。強化優秀人才和人才工作典型宣傳。