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黨建引領“四治一體”,打造新時代鄉村振興治理新格局

推動鄉村振興,實現鄉村治理有效,關鍵在黨。近年來,星火村圍繞鄉村振興戰略要求,堅持黨建引領,構建“四治一體”鄉村治理模式,形成村域“事務自治、秩序法治、文明德治、管理共治”的治理新格局,推進鄉村治理體系和治理能力現代化,探索出具有“星火特色”的鄉村振興新格局。

黨建引領“四治一體”,打造新時代鄉村振興治理新格局

以自治爲根本,爲鄉村振興添活力。星火村積極探索鄉村自治的新路徑,以黨建爲引領,建立“村黨總支—分支部—黨小組—村民小組”組織架構,健全完善村民自治體制機制,把廣大黨員羣衆的力量和智慧凝聚起來,真正實現“民事民議、民事民辦、民事民評”。全村劃分4個子網格,20個微網格,設有“星火先鋒”“星火驛站”黨建服務站點,爲村民搭建自治議事平臺。每個驛站建有驛站管理小組,由村民小組長擔任驛站組長,村民推薦產生驛站成員,圍繞村重點工作開展組內各項事務,至2017年至2018年5月,1年半的時間內共拆除農戶違章50475.64平方,企業違章7359.88平方,成功創建上海市無違建村;2019年3月就啓動垃圾分類工作,並榮獲2019年度上海市生活垃圾分類專項競賽“先進居(村)委”榮譽稱號;在幸福家園創建中,840戶通過區級驗收,創建成功率達98%,爲鄉村振興增添了治理活力,引導村民參與民主決策,激發村民自治內生動力。

以法治爲保障,爲鄉村振興強推力。星火村緊針對鄉村治理面臨的薄弱環節,建立和完善《村規民約》《埭頭公約》,爲推進鄉村振興提供法治保障。加強公共法律服務供給,積極整合律師、法律援助、法律諮詢等司法資源,對症下藥,爲村民提供優質、便捷、精準的法律服務。注重聘請鄉賢社賢,組建一支知法懂法的老孃舅隊伍,幫助調解鄰里糾紛。充分運用身邊人“現身說法”“以案說法”形式,做好法律宣傳解釋工作,讓法治觀念更加深入人心。加強法治文化陣地建設,在村民宅基上打造“平安驛站”、“法治長廊”,集中宣傳憲法法律知識、社會主義核心價值觀等內容,在村域範圍內形成“尊法、學法、守法、用法”的良好氛圍。2018年獲評“零上訪村”,2019年獲評“金山區民主法治示範村”。

以德治爲遵循,爲鄉村振興增引力。星火村充分發揮德治在鄉村治理中淨化風氣、凝聚人心的作用,不斷培育文明鄉風、良好家風、淳樸民風。發展鄉村文化事業,建成以“育星火精神,鑄紅色村魂”爲主題的村史陳列室,室內分爲“農耕生產、紡織、家庭生活用品、紅色記憶”四個板塊,陳列着村民自發捐贈的200多件老物件,呈現了星火歷史風貌,串起了紅色經典文化村史,有利於激發村民文化認同。夯實鄉村文化宣傳陣地。彙編《不滅的火種》、《星火簡報》等刊物,傳承“勇於創新,吃苦耐勞”的星火精神。深化精神文明建設廣泛發動村民挖掘身邊的好人好事,並通過歌曲、小品等形式予以呈現;開展“曬家風、亮家訓”活動,在埭上亮出家風家訓,以好家風涵養好民風,營造崇德向善的良好氛圍。

以共治爲平臺,爲鄉村振興添動力。星火村堅持以“人人蔘與、人人盡力”爲路徑遵循,實現了鄉村振興發展成果與村民共享的目標。針對實施鄉村振興戰略涉及到的惠民實事項目,村黨總支按照“三重一大”制度,召開村民代表、村務監督委員座談會,聽取村民意見訴求,並將表決結果在村務公開欄公示。組建由青年村民、外來媳婦組成的“星煋”鄉村振興青年服務隊、“星惠”巾幗志願服務隊等特色隊伍,並搭建黨員志願者服務平臺,通過“支部定崗、自我認崗、公示明崗”,開展“幸福家園創建月評季考”等工作,使村域內的河、路、綠化等責任到人,形成村域事務“齊參與、共管理”良好局面。