黨委工作部2019年上半年工作總結

黨委工作部2019年上半年工作總結 

根據省國資委及集團黨委工作部署，2019年以“黨建融合推進年”爲主題，黨委工作部印發了集團《2019年黨建工作要點》（湘黃金黨委〔2019〕25號）、《2019年意識形態和宣傳思想工作計劃》（湘黃金黨委〔2019〕28號）、《2019年工會工作計劃》（湘黃金工會〔2019〕1號）堅持和加強黨的全面領導，堅持黨要管黨、全面從嚴治黨，堅持穩中求進工作總基調，以黨的政治建設爲統領，以建強黨的基層組織體系爲重點，以服務改革發展和生產經營爲導向，強化責任擔當，狠抓工作落實，同時以“建功十三五 和諧促發展”爲主線紮實推進民主管理，大力建設知識型、技能型、創新型產業工人隊伍，引導廣大幹部員工踊躍投身集團改革事業，現將2019年上半年工作進行如下總結：

一、主要開展工作

     （一）黨建工作

 黨委組織工作：

1.組織並籌備大型會議。截止6月份，在集團黨委的統一部署下，組織召開專題會議4場。一是集團2018年度基層黨建述職評議考覈會。集團二級子公司6名黨委書記，3名黨支部書記，對2018年抓基層黨建的情況進行了現場述職，總結了2018年抓基層黨建工作的成效，及下步工作打算與措施；二是集團2018 黨員領導幹部民主生活會。集團黨員領導幹部深入剖析查找自身在思想政治、精神狀態、工作作風、按照中央巡視整改要求及意識形態工作、落實“兩個責任”和“一崗雙責”六個方面的突出問題；三是2019年度組織和人力資源工作暨基層黨建重點任務推進會。會議加強了集團和各子公司人力資源工作、黨建工作的內部溝通和交流，進一步明確了下階段集團人力資源、組織工作、黨建工作重點和戰略方向;四是籌備召開集團“不忘初心、牢記使命”主題教育動員會，集團二級子公司主要負責人及分管黨建領導及黨委部門負責人約80人蔘加。集團黨委書記、董事長做動員講話，明確了集團主題教育工作目標部署了具體工作安排。

2.強化黨委理論中心組學習。印發了《2019年集團黨委理論學習中心組學習計劃》（湘黃金黨委〔2019〕29號）、《關於開展集團黨委理論學習中心組（擴大）學習的通知》（湘黃金黨委函〔2019〕16號），進一步規範了組織結構，集團黨委對本部單位的學習統一開展和集中管理。4月份開展主題爲深入學習領會習近平總書記關於增強憂患意識、防範風險挑戰的重要論述的擴大學習1次。上半年集團黨委班子中心組學習5次。

3.紮實推進“書記聯項目”“黨員先鋒行”活動。按照國資委統一部署，5月份印發集團《“書記聯項目”活動實施方案》（湘黃金黨委〔2019〕33號）和《“黨員安全生產示範崗（責任區）”創建活動實施方案》（湘黃金黨委〔2019〕31號），根據“書記聯項目活動”的開展情況下發了《關於進一步加強“書記聯項目”活動規範管理的通知》（湘黃金黨委函〔2019〕21號）進一步明確了項目建設單位、集團聯繫部門以及項目聯繫書記的具體工作職責以相關工作要求。“黨員示範崗”各二級子公司結合崗位特點、班組結構積極進行創建，以一個支部要建立一個示範崗爲原則，做到“應建盡建”，兩項活動整體推進情況良好。

4.持續推進黨支部“五化”建設。2018年各子公司黨委（支部）共梳理計劃達標支部56個，截止2018年12月份基本上已經全部完成達標計劃，實際達標率44%，順利實現了2018年達標率40%的目標。2019年集團黨委印發《關於開展2019年基層黨支部“五化”建設工作的通知》（湘黃金黨委函〔2019〕22號）明確要實現不低於85%的達標率，在2018年的基礎上，必須確保109個黨支部達標，也就是至少要新增53個達標黨支部。

    5.調整聯繫點領導，切實履行“一崗雙責”。4月印發《關於調整集團（股份）高管成員基層聯繫點的通知》（湘黃金黨委函〔2019〕17號）要求集團（股份）各聯繫點領導要，負責聯繫指導對口子公司的黨建、黨風廉政建設、安全環保和重點項目建設工作，幫助解決聯繫點的實際困難和問題。上半年集團各聯繫點領導積極參加所聯繫單位的民主生活會併爲上專題黨課共兩輪。一輪是以《創新引領企業發展 做強做優做大湖南黃金》爲主題，另一輪是薛峯案件教育警示廉政黨課。

6.規範黨員發展，注重黨員學習教育管理。一是印發《關於做好2019年發展黨員工作的通知》（湘黃金黨委函〔2019〕8號）要求各二級子公司黨委（黨支部）要努力優化機構、突出重點羣體並認真組織填寫《擬發展對象計劃表》報集團黨委審查或備案；二是按國資委分配指標積極做好第一期發展對象培訓，湘金國際和稀土新材料2名發展對象順利結業；三是積極組織參加國資委“千名書記進黨校”工程第六期培訓，培訓爲期5天，集團6名參培對象認真學習，全部通過結業考試，達到了培訓目的；四是認真組織國資委“萬名黨員素質提升”工程第一期培訓，參培對象爲普通黨員，培訓重點是打造一支政治合格、執行紀律合格、品德合格、發揮作用合格的黨員隊伍，培訓爲期4天。

7.嚴格召開組織生活會做好民主評議黨員工作。印發《關於召開2018年度各基層黨組織組織生活會和開展民主評議黨員的通知》（湘黃金黨委函〔2019〕4號)，截止5月份集團及各子公司共125個基層黨支部共2301名黨員參加了2018年度組織生活會和民主評議工作，評議出優秀黨員536名、合格黨員1760名，基本合格黨員3名，不合格黨員2名。

8.黨費收繳、使用和管理。截止2019年一季度，共收到稀土集團、時代礦機、湘金國際、風投公司、礦投公司及機關4個黨支部黨費40162元。其中黨費開支購買黨章電視輔導教材390元，購買黨徽1350元。(暫未報賬）

9.嚴格執行黨委會議事規則，充分發揮集團黨委把方向、管大局、保落實作用。截止2019年6月共召開黨委會13次，審議議題112個。會議實施全程紀實、迴避、保密等制度，會後根據會議決議及時對黨委的決定事項落實情況進行跟蹤瞭解並催辦，配套辦公室的督查制度進行督促。

10.認真做好具體工作，加強基礎管理。 一是參加國資委監管企業黨委書記抓黨建述職評議考覈會根據國資委黨委書記張劍飛同志點評意見印發《關於省國資委黨委書記張劍飛點評集團黨委書記抓黨建述職考評意見整改方案》（湘黃金黨委〔2019〕6號)要求各級黨組織對照檢查，按要求整改，現階段基本上都整改到位；二是根據集團機關黨員分佈情況對集團（股份）2個機關黨支部進行調整設置，共設立5個黨支部，截止6月份集團本部共有黨員52人；三是印發《中共湖南黃金集團有限責任公司委員會2019年黨建工作要點》（湘黃金黨委〔2019〕25號）明確以“黨建工作融合推進年”爲主題，確定2019年黨建工作的總基調；四是對2018年度黨費含補繳黨費的收支、結存使用情況進行統計清理；五是審覈集團二級子公司7家黨委民主生活會資料，並指導召開會議；六是完成集團範圍內政治風險排查自查形成專題報告提交國資委；七是印發集團《集中整治形式主義官僚主義實施方案》（湘黃金黨委〔2019〕34號）組織落實11條22項具體整改措施，牽頭單位分別是辦公室4條、黨委工作部5條、紀委辦/審計法務部4條、人力資源部4條、生產安環部3條、投資發展部1條；八是做好集團系統黨內關懷幫扶對象申報工作，待國資最終審覈確定人員；九是開展黨外知識分子先進典型的摸底上報工作；十是做好《黨章電視輔導教材》《習近平關於“不忘初心·牢記使命”重要論述選編》等學習資料的徵訂工作。

     黨委幹部工作：

     1.組織召開2018年度領導班子和領導人員述職測評暨選人用人“一報告兩評議”會議。國資委黨委委員、副主任楊平出席會議進行指導。集團領導班子正職向大會口頭述職述德述廉，其他班子成員及股份公司高管向大會書面述職述德述廉。與會人員對年度考覈工作進行民主測評，並對2018年度幹部選拔任用工作及新提拔幹部進行民主評議。根據國資委反饋的集團班子成員考覈意見，經集團黨委會研究確定副職考覈等次，進行上報。

2.堅持標註，規範幹部選任工作。截止2019年6月份，共研究討論幹部14人次，新設稀土新材料公司黨委班子1個，幹部調整12人次，其中幹部提拔7人（其中：子公司高管4人，集團機關中管3人），均進行了組織考察和公示等程序。平職調整5人，免職4人，努力打造了一支高素質的幹部隊伍。

3.夯實基礎管理，加強子公司領導班子和班子成員隊建

設。根據《關於開展2018年度子公司領導班子及成員年度考覈工作的通知》（湘黃金黨委函〔2018〕77號）要求，黨委工作牽頭組織對12戶子公司進行考覈，並開展民主評議工作。印發《關於湖南黃金集團2018年度二級子公司領導班子和班子成員考覈情況通報》（湘黃金黨委函〔2019〕19號）文件。12戶子公司，辰州礦業、黃金洞礦業、新龍礦業、寶山礦業、中南冶煉、稀土集團、金水塘礦業、時代礦機、湘金國際、風投公司10戶考評爲“好”；財鑫好望谷1戶考評爲“較好”；稀土新材料年度未考評定性。對49名子公司領導班子成員進行年度考覈評價（稀土新材料未考覈定性）。按照“優秀”等次不超過參評總數15%的原則，6人考評爲“優秀”（正職5人，副職1人），43人考評爲“稱職”，無“基本稱職”和“不稱職”。

4.加強幹部監督，做好黨委管理幹部出國審覈和程序辦

理。認真組織完成集團領導班子成員個人有關事項報告工作；嚴格因公（私）出國審批程序，自3月底接收出國管理工作以來共辦理因公出國8件：陳澤呂等5人出境香港參會；劉勇赴蒙古國參會；黃才華等2人赴厄瓜多爾、墨西哥項目檢查；子公司湘金國際總經理袁聖祥等3人赴墨西哥檢查工作；湘金國際副總經理陳飛波等2人赴澳大利亞項目調研；中南冶煉總經理鄒樹蓬等2人赴厄瓜多爾檢查工作；稀土新材料董事長袁劍明等4人赴老撾項目考察；湘金國際副總周運順等2人赴墨西哥檢查。辦理因私出國4起：黃金洞總經理王平海、投資發展部戴雪靈；辰州礦業曾慶彬；湘金國際陳飛波。

5.重視幹部檔案管理工作，加大檔案專項審覈工作力度。

現階段，集團黨委管理幹部檔案由人力資源部集中進行審覈進行清理，待完成清理後，正式移交黨委工作部。5月份積極參加了幹部人事檔案管理業務培訓，爲進一步提高基本業務技能工作，做好檔案管理工作而準備。

6.完善制度建設，優化制度管理。針對黨委管理幹部考

核、因公出國（鏡）及後備幹部管理工作，系統性的修訂制度，並組織印發《後備幹部管理辦法》（湘黃金黨委〔2019〕35號）《因公出國（境）管理辦法》和《黨委管理領導班子和班子成員年度考評管理辦法》，從根源上建全機制，做到用制度管人。

    7.加強日常工作落實，強化基礎管理。一是根據集團黨委研究意見下達《推薦湖南黃金集團礦業投資有限公司第二屆董事會董事、董事長的函》（湘黃金函〔2019〕64號）、《推薦湖南稀土新材料有限責任公司董事的函》（湘黃金函〔2019〕48號）、《提名湖南稀土新材料有限責任公司監事會監事、監事會主席的函》（湘黃金函〔2019〕24號）等文件；二是根據國資委幹部處要求，以及正確履行出資人職責，保障出資人權益，防止國有資產損失的初衷，集中對集團8名黨委班子領導人員兼職情況進行梳理上報；三是集團黨委書記、董事長積極參加國資委組織的國有企業領導人員學習習近平新時代中國特色社會主義思想探討班；四是做好第五批全國幹部學習培訓教材徵訂，已全部發放到集團班子手中；五是做好集團離休人員信息統計反饋；六是積極配合國資委完成企業人事檔案數量統計。

（二）宣傳工作

1.建立健全宣傳管理機制，保障宣傳工作有序開展。在已制定宣傳相關制度的基礎上，根據實際情況，制定印發了《湖南黃金集團2019年意識形態和宣傳思想工作計劃》（湘黃金黨委〔2019〕28號），督促各子公司加強新聞宣傳管理，特別是上市公司範圍內的信息管理以及企業負面信息管理，建立管理制度，對產生不良後果的嚴格問責；組建了一支86人的集團骨幹通訊員隊伍，進一步規範了集團對內、對外宣傳途徑和方式，對日常宣傳工作管理、集團整體對外形象宣傳提供製度保障。

2.旗幟鮮明堅持黨管宣傳，黨管意識形態。把學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神作爲首要政治任務，把意識形態工作作爲黨的建設的重要內容，作爲意識形態和宣傳思想工作的重中之重。去年底，制定印發了《湖南黃金集團落實意識形態工作責任制實施方案》《湖南黃金集團子公司黨委（黨支部）意識形態工作責任制考覈辦法》（湘黃金黨委〔2018〕55號），按照省國資委黨委的有關要求，於今年3月，印發了《湖南黃金集團落實意識形態工作責任制述職評議情況反饋意見整改方案》（湘黃金黨委〔2019〕23號），共梳理彙總5大風險點10項風險表現，提出整改措施11條，於4月底全部完成整改並長期堅持，牢牢掌握了意識形態工作領導權。

3.積極開展新聞宣傳，營造良好內外部環境。按照集團黨委和集團工作部署，聚焦2019年集團重點工作、重點項目、重大工程、重要活動，做好實時宣傳報道。2019年上半年，在集團OA辦公平臺共發佈集團新聞120條，媒體報道84條，在集團外網發佈新聞46條，發佈手機報46期，同時，積極向湖南日報、紅網（時刻新聞）、國企黨建網等省內及國家級媒體及網站，中國黃金報、礦業報等行業報投稿，建立健全激勵機制，做好集團宣傳推介。今年5月，集團及旗下規模子公司參加2019年全國黃金行業新聞宣傳工作會議，共榮獲2018年度全國黃金行業新聞宣傳先進單位、個人和“好新聞”等優秀作品獎項34項，爲公司樹立良好形象，促進健康發展奠定了輿論基礎。

4.充分運用新媒體宣傳平臺，促進融媒體發展。2019年，集團着眼於當前媒體發展的新趨勢新特點，進一步加強新媒體中心的建設，創新運用微信公衆平臺、學習強國APP等信息化平臺，傳播正能量，弘揚主旋律。於4月初對集團官方微信公衆平臺進行了優化升級，綜合設立了“黃金矩陣”“新聞中心”和“產品服務”三大板塊，同時整合10餘家單位自辦微信公衆平臺，建立“集團微羣”，加強線上聯動，將新媒體資源有效整合。根據階段性宣傳要點，實時跟進設立“黃金人”“書記聯項目”“致敬70載”等專欄，及時對集團中心工作及發展成就進行宣傳。截止7月1日，集團微信公衆號關注用戶數達1902人，較年初增長692人，增幅57.2%。今年1月至6月，集團微信公衆平臺消息閱讀量達54762次，32420人，其中轉發6089次，4430人，朋友圈19937次，15508人，爲打造媒體融合發展的新格局，做好新形勢下新聞輿論工作提供強有力的硬件保障。

5.圍繞新中國成立70週年開展系列主題宣傳活動。制定印發《慶祝新中國成立70週年系列活動實施方案》（湘黃金黨委〔2019〕27號），精心組織慶祝新中國成立70週年系列主題宣傳活動。積極參與省委宣傳部、省國資“高質量發展新國企——媒體走進省屬監管企業”、“國企心·祖國戀”主題徵文、“國企行·祖國贊”影像大賽等活動；組織評選第一屆“國企楷模”，選樹先進典型參與評選；充分展示自新中國成立以來湖南黃金的新成就，唱響禮讚新中國，奮進新時代的故事。

（三）共青團工作

進一步完善集團團委組織架構，堅持以黨建帶團建，轉達下發了《湖南省省屬企業共青團2019年工作要點》《省屬監管企業基層團組織規範化建設工作的實施方案》，初擬了集團團委組建方案，做好全集團團員青年調查摸底工作，規範了超齡離團儀式，完成了“智慧團建”系統在長單位的團員信息錄入，錄入率100%。組織參加省屬監管企業“崗位學雷鋒”活動、“時代新人說—我和祖國共成長”和“青春心向黨·建功新時代”主題演講比賽。竭誠服務青年員工的成長、成才，增強企業的“向心力”，營造了“感恩、合規、敬畏、創新”的企業文化氛圍。

（四）工會工作

1.深化班組建設，爲建設一流企業集團築牢基礎。按照“基礎管理好、質量安全好、成本控制好、任務完成好、攻關創新好和團隊建設好”的要求，在基層班組中開展“六好班組”建設活動，通過創建活動內涵的深化，充分發揮一線員工在安全環保、生產經營、重點項目建設中的主力軍作用。

2.集中資源辦大事，實施大福利政策。爲了確保能夠高質量完成集團職工團購房工作，集團工會辦4月份組織召開職工住房團購工作小組會議，由各子公司工會主席爲組長，各工會辦相關人員爲組員的工作小組順利的完成四月底職工團購房搖號、看房、選房事宜。

3.關心關愛員工，提升工會服務水平。一是按照不低於員工工資總額14%標準計提福利費，建立起服務員工的普惠福利機制，廣泛投入資金用於員體檢、困難補助、慰問等普惠待遇，在春節、端午節、等國家法定節日有序組織員工節日物資採購發放。今年上半年，開展好員工生日、生病住院、直系親屬紅白喜事等慰問，組織員工、離退休員工體檢67人次，組織好“三八女神節”參觀三館一廳活動。切實將組織溫暖及時送到員工身邊。二是做好集團公司“職工之家”的創建，集團工會先後與東方韻動匯銜接，藉助將平臺打造長沙市內子公司工會共同的“職工之家”，進一步豐富員工業餘文化生活。三是以企業文化建設推動思想政治工作創新，召開集團首屆“黃金盃”男子籃球比賽意見徵集會議，協助生產安環部組織好集團首屆“安全知識競答賽”。

二、存在的問題和困難

（一）黨建工作機制轉換跟不上新形勢。對在深化國有企業改革中如何通過優化黨建工作機制，進一步提升公司治理水平研究不深；對落實省屬企業黨委對直屬企業黨建工作領導和指導責任的新要求研究不深，企業黨委與地方黨委的溝通協調機制還不完善；對總部以外的基層黨組織和黨員如何加強管理研究不夠，資源同享、優勢互補、區域協調的“大黨建”新格局還沒有形成。

（二）黨建與企業中心工作的深度融合還不夠。在落實黨建工作與企業中心工作“四同步”“四對接”的要求上，重業務、輕黨建，重部署、輕落實的情況還在一定範圍存在，黨組織生活和黨員的學習教育活動還停留在表面。

（三）新聞宣傳管理有待加強完善。集團新聞宣傳工作是一項高度統一、嚴謹細緻的工作，隨着新聞宣傳工作體系的建立和完善，配套的管理辦法和措施還沒有建立和實施，需要儘快加強和完善。

（四）工會工作有待進一步加強。一是工作主動性不強，落實力度不夠。二是工作創新性不強，存在慣性思維，政治敏感性不強，不能緊跟領導步伐，準確的把握工作節奏。三是工會的各項活動，組織得比較被動，都是推一步走一步的工作模式。

（五）出國管理方面。一是辦理程序不熟悉，很多辦理出境手續的領導可能對相關程序不是很熟悉，導致一報送資料，就想立馬拿到護照的現象很多。二是持因私護照，辦理公事，多次強調不能持私照辦公事，但這種現象還是尚有存在。

三、下半年重點工作安排

（一）堅持把學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想作爲重中之重，深入推進“兩學一做”學習教育常態化制度化。紮實開展“不忘初心、牢記使命”主題教育，確保紮紮實實取得實效。

（二）認真落實《湖南黃金集團落實意識形態工作責任

制實施方案》《湖南黃金集團子公司黨委（黨支部）意識形態工作責任制考覈辦法》（湘黃金黨委〔2018〕55號），建立常態工作機制。

（三）持續開展“書記聯項目”“黨員先鋒行”活動。一是持續貫徹落實“書記聯項目”活動部署，緊盯集團改革發展和生產經營的重點、難點、疑點問題，以解決實際問題爲重點，二是以“黨員先鋒行”爲主題，以“黨員創先爭優 促安全生產”爲突破口，大力創建“黨員示範崗”引導黨員立足崗位做表率。

（四）大力貫徹落實集團集中整治兩個主義的工作要求，形成服務基層，轉變機關作風，防止形式主義、官僚主義措施清單及實施方案，並建立系統的服務平臺。

（五）深入學習《幹部人事檔案工作條例》以加強幹部人事檔案管理爲抓手，堅持幹部選任“凡提四必”、廉政情況“雙簽字”制度，加大各級班子成員公開競聘選拔力度，完善聘任制、任期制管理，

（六）堅持“四同步”“四對接”，持續抓好基層黨組織全覆蓋。認真貫徹《中國共產黨支部工作條例（試行）》，持續推進黨支部“五化”建設，提升組織力，突出政治功能。

（七）着力推進黨建工作與改革發展深度融合，堅持將黨建工作考覈評價結果同領導班子綜合考評、經營業績考覈、領導人員進退留轉、薪酬待遇、獎勵懲罰緊密掛鉤。

（八）強化培訓，全面提升新聞宣傳隊伍專業素質。年內組織一次通訊員知識培訓，組織集團骨幹通訊員從參加宣傳、新聞採編、新聞攝影、新媒體等新聞專業知識培訓學習，促進新聞宣傳工作全面開展。

（九）加強溝通聯絡，搭建良好服務平臺。充分運用新聞宣傳OA平臺、外部網站、QQ羣、微信羣和公衆平臺、影視平臺等新媒體手段，加強工作溝通交流，提高宣傳工作的服務能力。認真接受和處理集團各級幹部羣衆要求和意見，不斷提高服務基層的能力和水平。 

（十）工會工作方面：一是堅持從基層抓起，夯實工作組織基礎，積極推動工會羣衆化、民主化建設、增強基層工會的活力，促進工會工作制度化、規範化。二是要進一步加強對基層工會的服務和指導，及時幫助基層工會協調解決工作中的難點和問題，做基層工會的堅強後盾。三是加強理論學習，提高思想素質。深刻領會加強黨的執政能力建設的指導思想和目標任務，找準工會在加強黨的執政能力建設中的切入點、結合點和着力點，研究和把握新形勢下工會工作的特點和規律，從而提高做好工作的能力和水平，要深化學習型工會創建活動，加大工會幹部培訓力度。四是構建“職工之家”形成長效機制，一是真情幫扶，想職工之所想，急職工之所急，爲員工解難事、辦實事、做好事，“職工之家”建設要與企業文化建設相結合，切實把工會建成溫暖的職工之家，解決職工後顧之憂，“職工之家”建設要制度化和常規化，逐漸形成長效機制。五是開展各種文體活動，推進企業文化建設，組織完成首屆黃金盃男子籃球賽、三創表彰會等系列重要活動，提高員工的凝聚力、向心力。

（十一）出臺相關管理辦理，讓辦理出國手續的員工熟知整個流程及辦理流程的時間。