縣委老幹部局2019年上半年工作總結及下半年工作計劃

突出問題導向  實施精準服務

不斷推動離退休幹部工作提質增效 

——縣委老幹部局2019年上半年工作總結及下半年工作計劃

東海縣委老幹部局

東海縣現有離休幹部110人，平均年齡92歲，退休科級以上幹部1321人，設離退休幹部工委1個，離退休幹部黨支部43個，離退休幹部黨建工作站12個。今年以來，我縣老幹部工作在部領導的關心重視下，嚴格按照省市老幹部局長會議相關要求，聚焦離退休幹部黨的建設、作用發揮、服務管理以及部門自身建設等工作重點，一步一步抓推進、一項一項求突破，取得較好成效。

一、以實施“六有一提升”工程爲抓手，全面加強離退休幹部黨的建設

大力實施離退休幹部黨組織“六有一提升”創建工程，不斷夯實離退休幹部黨建工作基礎。加強組織領導。把離退休幹部黨組織工作納入2019年度全縣黨建工作要點和書記抓黨建責任清單，作爲書記黨建項目重點推進；離退休幹部黨工委牽頭抓總，各部門齊抓共管，統籌指導。注重科學謀劃。3月份，印發《關於開展“六有一提升”示範離退休幹部黨組織創建工作的通知》和《東海縣創建“六有一提升”示範離退休幹部黨組織工作實施細則》，5月份出臺《東海縣進一步加強離退休幹部黨組織建設工作的意見》，對全縣創建工作進行謀劃指導。嚴格督查推進。4月份召開由縣直單位、鄉鎮、社團以及社區代表67人蔘加的全縣離退休幹部黨建工作推進會，進行現場指導；採取“家家到”的形式，對25家縣直單位、16家社區及6家社團進行現場督查，指出不足，明確整改方向。打造特色品牌。依託涉老協會團體，如老年體協老幹部、關工委、老科協老幹部黨支部、法律志願者協會老幹部黨支部和朱平凡家庭黨支部等，積極打造功能型、特色型黨組織或黨建工作站，把離退休幹部的威望優勢發揮出來，智慧調動起來、力量融合起來，讓離退休幹部黨建工作更富生命力。重抓思想教育。先後舉辦科級離退休幹部理論讀書班、書記培訓班共3期，培訓近200人次；堅持離退休幹部支部書記例會制度，每季度召開1次， 6月28日邀請縣公安局長、人大主任向老幹部通報掃黑除惡情況和上半年全縣各項民生工程；在4、5月份先後組織老同志參觀水晶博物館，到安峯山烈士陵園和桃林烈士陵園悼念革命烈士，通過主題活動，引導老同志珍惜光榮歷史、傳承紅色基因、不忘革命初心、永葆政治本色。創新黨建模式。創新實施“黨組織+班級”黨建模式，加強思想政治引領。上半年舉辦鄉科級退休幹部習近平思想研讀班2期，撰寫心得體會46篇，徵集建議意見20餘條；圍繞“建國70週年”徵集書畫作品200餘幅，從中遴選優秀作品50餘幅展出；組織老幹部攝影班開展“我看東海70年”攝影創作83幅，用鏡頭捕捉建國70年來東海的巨大變化。

二、以實施“銀髮生輝”工程爲抓手，充分發揮老同志的獨特優勢和作用。

精心打造“晶都晚霞”離退休幹部黨員志願服務品牌，引導老同志發揮潛能，服務發展。開展“晚霞生輝”服務。今年上半年，吸收離退休幹部黨員志願者360人，建成“晶都晚霞”離退休幹部黨員志願者人才庫，成立了送思想、送經驗、送法律、送技術、送文藝和送愛心共6支志願者服務隊。4月28日，舉行“銀髮生輝——東海縣離退休幹部黨員志願服務啓動儀式”。組織老幹部發揮自身專業優勢，開展“晚霞生輝”志願服務活動，截止6月，先後組織送法律援助進社區2次、送醫療下鄉鎮3次、送文藝進社區3次、進社區宣講“習近平新時代中國特色社會主義思想三十講”4次。實施“晚霞護苗”工程。開展主題教育報告會、“我的初心故事宣講”等，引領青少年聽黨話跟黨走；開展“晚霞·朝陽”老幹部結對困境青少年，2019年全縣資助貧困學生130多名，幫教10多名失足青少年；組織老幹部宣講團深入鄉村、機關和學校，對青少年進行革命傳統教育和法制教育宣講20餘場次，受教育人數達2000多人。深化“晚霞耀晶都”主題活動。以“我看新中國成立70週年新成就”專題調研活動爲重點，讓老同志現身說法，以自身親身經歷暢談改革開放40年來祖國的巨大變化。今年以來共組織老幹部“談祖國新成就，話東海新發展”座談會3場90餘人次，組織老幹部參加全縣重要會議、政治活動90多人次，老幹部提出意見和建議6條，被採納5條；各鄉鎮、單位組織老幹部座談會200多人次，提出意見建議11條，被採納11條，促進了我縣經濟社會的和諧穩定發展。

三、以實施“三有一落實”工程爲抓手，用心用情做好離退休幹部服務管理工作。

突出問題導向，增強精準服務意識，做實做優離休幹部看病就醫“三有一落實”工作。暢通就醫綠色通道。在縣醫院設立導醫服務檯，有就診、住院流程圖，有專設診室、窗口和病房，確保離休幹部享受“一免五優先”一站式服務，確保老幹部第一時間得到救治；在老幹部居住集中的環保園設立老幹部社區門診，配備業務精、服務好的醫護人員，從週一到週五，爲老幹部提供門診、配藥、醫療諮詢等服務，實現就近醫療；深化醫療服務“四個一工程”，即購置一臺服務車、組建一支醫療巡診隊、建立一份健康檔案、設立一個家庭病房，做到“送醫上門，對症開藥”。醫療巡診隊每週到老幹部家中送醫送藥和健康管理，提供個性化的精準服務。截至目前，共巡診1100餘人次；縣內居住老幹部醫藥費門診現場報銷、住院出院報銷，易地安置老幹部醫藥費一個月內報銷，確保老幹部享受到優質、暖心服務。2019年4月全市三有一落實工作現場會在我縣召開。提升簽約服務水平。協調社區醫院——牛山街道衛生院，全面完成離休幹部和縣處級退休幹部家庭醫生簽約服務工作，其中，全縣離休幹部110人，除16人居住在外地，94人全部簽約；25名縣處級退休幹部，除3人居住外地，22人全部簽約；簽約率100%，簽約滿意率95%以上。同時將簽約對象由離休幹部擴大到縣處級退休幹部，每月簽約醫生會同巡診醫生一起到老幹部家中開展服務。建立特困幫扶機制。對離休幹部因病就醫，在規定政策範圍內實行實報實銷後，將醫保範圍內個人自付的部分納入補助範圍，最高補助限額30000元。對因患有重大疾病或危重病症搶救，承擔高額自付醫療費用造成家庭生活困難的進行幫扶。我縣離休幹部董自輝，兒子去世，兒媳改嫁，孫子車禍殘疾，生活比較困難，縣委老幹部局工作人員每年年底都到董老家進行慰問，送上困難補助金。嚴格落實相關政策。認真落實中央和省市關於提高離休幹部享受醫療待遇政策規定，2019年上半年護理費按政策規定，及時調整，截止6月31日，共爲離休幹部報銷醫藥費390萬元。對老幹部“三無遺屬”免費幫助辦理基本醫療保險，享受在職職工同等醫療待遇。受到了老幹部的普遍讚譽。加強活動陣地建設。以“建國70年，晚霞耀晶都”爲主題，舉辦東海縣老幹部門球賽3次、乒乓球賽2次、摜蛋比賽2次、象棋比賽1次、歌唱比賽2次、樂器比賽1次、廣場文藝演出1次、詩詞攝影作品展2次，參與老幹部1530人次。開展“雙學雙比”。深入開展“學健身、比健康，學理論、比貢獻”活動，引導老同志們把思想和精力集中到鍛鍊身體、注重健康、發揮作用上來。老幹部黨校定期舉辦培訓班，每月15日開展書畫學習例會，每週四開展民樂隊和歌唱隊活動。上半年舉辦科普知識、醫療保健知識培訓班2期，舉辦健身操培訓、門球培訓、柔力球培訓、太極拳操培訓等3期。

四、以實施“素質提升”工程爲抓手，全面加強自身建設。

服務隊伍不斷優化。今年機構改革後，我縣老幹部局編制7人，充實2名同志到老幹部工作者專職隊伍；全縣機關事業單位、鄉鎮場、街道社區、老幹部社團全部落實在職人員到老幹部支部兼職71人，着力打造一支政治素質高、工作能力強、服務水平高的老幹部工作專兼職隊伍。工作制度不斷健全。堅持“以制度管長久”，結合東海實際形成了一整套靈活完整的工作制度，編印《東海縣老幹部工作制度手冊》，努力形成靠制度管人管事、規範有效的運轉機制。學習實踐不斷加強。以學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神爲主線，練好政治、業務各項基本功。信息宣傳有聲有色。積極和省局市局加強聯繫，及時上報各類宣傳稿件，發出“東海聲音”，目前已經上報市局宣傳稿件15篇，工作月報6篇。同時，充分利用新聞網站、微信公衆號、微信羣等新媒體對今年組織的老幹部比賽、銀髮生輝志願者活動、工作現場會、醫療巡診等工作進行廣泛宣傳，擴大知名度和影響力。

我縣的老幹部工作取得了明顯成效，但也存在一些薄弱環節，離省市要求還有提升空間，下一步，我縣將進一步強化離退休幹部黨組織建設，具體做到抓班子聚人心，抓制度求規範，抓學習提素質，抓引導獻餘熱。主要做好一下幾個方面工作。一是進一步鞏固“六有一提升”創建成果。嚴格按照省局老幹部黨工委工作要求，加強對離退休黨員的管理，建立健全各項制度，指導各離退休幹部黨支部結合實際，制定黨員學習、組織生活等制度，不斷提升黨建工作制度化、規範化水平；創新活動方式，豐富活動內容，開展老幹部黨支部骨幹培訓、召開黨建工作專題會議等活動。增強離退休黨組織的凝聚力、向心力。實施老幹部閱文活動增容擴量工程和老幹部黨校常態化學習工程。適時組織老幹部開展閱文活動，引導老幹部講話東海故事，傳播東海好聲音。在離退休幹部集中居住地、活動學習場所、興趣愛好團體、社團組織中擴大臨時黨組織建設，切實做到老幹部黨建“兩個全覆蓋”。二是進一步深化“晶都晚霞”志願服務，引導老幹部奉獻新時代，建設新東海。深化“走、看、促”行動。圍繞城區改造、打黑除惡專項鬥爭等，組織老幹部深入基層看變化、建言獻策促發展。繼續開展“談祖國新成就，話東海新發展”專題調研活動等；深化“爭做最美老幹部”行動。開展老幹部“雙先”評選活動，展示離退休幹部先進集體、個人和特色團隊的事蹟；深化“晶都晚霞志願服務”行動。進一步打造“晶都晚霞”志願服務品牌，完善“晶都晚霞”離退休幹部黨員志願者人才庫。圍繞“慶祝建國70週年”主題，開展一系列活動。三是進一步打造“三位一體”建設工程，着力發揮綜合陣地優勢作用。加強學習活動陣地規範化建設，深化“黨組織+班級”黨建模式，擴大老幹部學習教育活動途徑，突出政治屬性。以“喜迎建國70週年”爲主題，組織一系列文體活動，豐富精神文化生活。在組織部徐冰部長的親自推動下，建設老幹部黨建主題公園，在老幹部居住的環保園社區新建老幹部黨建主題公園，請南京建築設計院專家對原廣場進行規劃設計，以“重走長征路”爲主題，集黨建教育、休閒娛樂爲一體，全方位加強老幹部黨建工作，改建工程將於9月底完成。