“幹部下基層,爲民解難題”農村蹲點調研報告
蹲點調研報告
根據市委關於黨的羣衆路線教育實踐活動的統一部署和《關於在全市黨員幹部中開展“三聯三知”活動的通知》的有關要求,開發區黨工委組織開展了“幹部下基層,爲民解難題”活動,要求全區各級黨員領導幹部進一步密切黨羣幹羣關係,轉變工作作風,更加深入地體察民意,廣泛徵求意見,爲民排憂解難。4月23日、24日,5月9日,我和社會事業局的有關同志一起到長村張鄉於樓村進行了調查研究,廣泛徵求基層黨員、幹部、羣衆的意見建議,經彙總整理、分析思考,形成如下調研報告。
一、長村張鄉於樓村的基本情況
於樓村位於長村張鄉西南兩公里處,全村共有1500口人, 5個生產小組,村兩委成員共有4名,調解主任1名,監委會主任1名,監委會成員2名,村組代表15名。共有黨員62名,分爲3個黨小組,其中1、2村民組爲一個黨小組,組長爲張付江,3、5村民組爲一個黨小組,組長李青亭,4組爲一個黨小組,組長爲於德朝。全村共有低保戶24戶,33人,五保戶2人,優撫對象2人,其中1名爲抗美援朝老戰士李明付,貧困黨員2戶。全村共有土地1950畝,現已流轉土地800多畝,佔全村土地的40%,主要爲花卉種植。葡萄種植面積近300畝,佔全村土地的16%,其餘爲傳統種植。除了發展種植業,村裏養殖業發展具有一定規模,現有養豬場4家,存欄豬2000多頭,此外還有一家麪粉廠,一家制磚廠。
二、調研的方式方法
召開了村級組織座談會,參加人員有支部書記於海付、村主任鄭建偉、婦女主任吝春月、調解主任鄭小軍、一組組長張富江、二組組長於德海、三組組長李青亭及部分黨員代表。
到於樓國小同校長楊松偉、教師張志紅、劉佔領、張俊傑、張旭等進行了座談。
到貧困黨員於木金、抗美援朝老戰士李明付、五保戶王宇航、低保戶許彥林等農戶家中進行了登門訪談。
查看了於樓村村內道路、生活用水供應等。
三、座談調研徵集到的意見和建議
調研中,黨員、羣衆根據此次活動要求,提出了一些問題和意見,經梳理彙總,主要有以下方面:
1、農村集體經濟薄弱,農村生產、生活存在困難。如:於樓村地處崗地,地下水源缺乏,今年藉助國家“農村飲水工程”已解決了生活用水問題,但農業生產用水還不能有效解決;村民建房缺乏規劃,造成一些不穩定、不和諧因素。
2、農村教育資源不足。一方面隨着城鎮化進程加快,大量農村人口進城,農村學校生源銳減,學校辦學規模小,直接影響教育教學水平提升,另一方面留守兒童、家庭貧困學生在農村學校學生中的佔比較高,教育資源整合會給這些家庭帶來新的困難。
3、農村文化建設落後,農民業餘文化生活單一。隨着“農村公益電影放映”、“農家書屋”建設、健身場地建設等項目實施,農民文化生活有所改善,但仍不能滿足需求。
4、農村土地流轉進程緩慢,隨着生產力水平的提高,土地集約化生產勢在必行,4組羣衆要求加快土地流轉。
5、農民醫療、養老保障機制仍需完善。新農村合作醫療的開展在很大程度上解決了農民看病難、看病貴的問題,但也出現了“小病不能用,大病不管用”的問題,致使個別家庭因病返貧。
6、農村幹部待遇低,致使幹部思想不穩定,工作熱情不高。
7、農村道路年久失修,羣衆生產、出行不便,如於樓村有近2公里的村內道路急需修建。
8、低保金偏低,不能有效解決低保戶的生活。
9、個別執法單位、個別人存在吃拿卡要等現象。
10、個別部門存在特權思想,在工作中擠佔村裏電費等現象。
11、建設葡萄貯存冷庫用地審批困難。
12、領導幹部下基層少,深入羣衆少。
13、農村學校合併造成上學難。
14、教師缺編,專業教師缺乏。
15、全市教師待遇不一致,如魏都區教師每年都多出一個月的獎勵工資。
這些問題困擾着當前農村的發展。
四、幾點體會和建議
1、做決策、定政策要廣泛徵求羣衆意願,始終站在羣衆立場。羣衆觀點是我們黨最基本的政治觀點,羣衆路線是我們黨最根本的工作路線。人民羣衆是歷史的創造者,要始終秉持“一切爲了羣衆、一切依靠羣衆”的原則,始終站在羣衆立場,做決策、定政策時徵求羣衆意願,讓人民羣衆在社會發展中發揮主導作用。於樓村近年來取得的成績充分證明,在廣泛徵求羣衆意見基礎上制定出的發展策略,切實把握住了當前農村經濟社會發展方向,是完全符合科學發展觀。如積極推行土地流轉,既提高了土地經濟效益,又增加了農民收入,也提高了黨政工作的效率和羣衆滿意度。
2、要加大“三農”發展投入,不斷改善民生。“發展爲了羣衆,爲了羣衆發展”。在帶領羣衆發展經濟的同時切實關心羣衆生活,不斷改善民生,增加對農村、農業的財政投入,特別是諸如修路、飲水等基礎設施方面的投入,讓人民羣衆共享改革發展成果。
3、維護人民羣衆的合法利益。近年來,農村開始推廣以蔬果、花卉苗木產業爲主的特色農業種植和一些促農增收項目建設,形成了新型的農業發展模式,這些措施都提高了農業效益,增加了農民收入,於樓村有近60%的土地已經流轉。土地的流轉要尊重農民意願,在保障農民土地權益的前提下進行,絕不能強徵強租。
4、提高各級黨員幹部服務羣衆的本領。各級黨員幹部要常下基層、常訪民情、常解民憂,瞭解和掌握羣衆對黨和政府工作的評價、意見、建議和羣衆所需、所盼、所憂,面對面做羣衆工作,實打實解決羣衆難題,讓幹部在爲民辦實事、解難題中提高服務羣衆工作的本領。黨的羣衆教育路線實踐活動就是要解決黨員幹部在工作作風中存在的突出問題,貼近民心,贏得民心,不斷增強服務羣衆的本領。因此,必須提高認識,紮紮實實搞好活動。
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