教科書市場調查報告多篇

【第1篇】2022年5月國小教科書管理現狀調查報告

隨着基礎教育課程改革的不斷深入，作爲課程改革重要載體的教科書領域出現了諸如教科書版本多樣化、編寫須立項覈准、出版發行公開招標、選用權重心下移、評價力度加大等新情況，教科書管理也必將爲適應新形勢而改革自身，進一步推進管理的規範化、科學化。北京要率先實現教育現代化，建立規範的教科書管理制度勢在必行。

[關鍵詞]中國小;課程改革;教科書;教科書管理

一、調查的基本情況

教科書管理主要是指教科書立項覈准、編寫、出版、初審、實驗、審定、選用、發行、供給等環節的相關規範活動。調查以問卷調查爲主，同時輔以訪談法和文獻調查法。調查問卷主要包括教師問卷、家長問卷和學生問卷(見表1)，採取典型抽樣和分層抽樣，分別選用了通州區和海淀區的八所學校(每區中國小各兩所，辦學條件較好和一般的各一所)。問卷回收整理後採用spss11.統計。另外，調查的同時還對教育部基礎教育課程教材發展研究中心、兩個教科書發行部門、新聞出版署、四家主要教科書出版社以及區縣教研員、校長和教師代表等分別進行了訪談。

二、調查結果及分析

(一)關於教科書的立項、編寫

1.編寫立項

21年6月7日，教育部下發了《中國小教科書編寫審定管理暫行辦法》，規定國家課程教科書和地方課程教科書的編寫分別需要向國家和省市教育行政部門申請立項，但究竟什麼教科書(是否包括部分教輔材料)需要立項並未作明確指示。對此所做調查顯示：84.9%的教師認爲國家課程的教科書需要立項，44.3%的教師認爲國家課程的教輔材料需要立項，36.3%的教師認爲地方課程教科書需要立項，24.1%的教師認爲地方課程的教輔材料需要立項。在此問題上，教師的看法不因地區、年級、性別、年齡、職務、學科等存在顯著差異。

表1 問卷發放和回收情況

具體情況

教師問卷

家長問卷

學生問卷

國小

中學

三年級

五年級

八年級年級

三年級

五年級

八年級年級

發放（份）

13

12

29

178

21

28

181

回收（份）

126

112

25

177

198

25

181

199

回收率

95.2%

98.6%

99.3%

有效（份）

212

567

581

有效率

89.8%

97.8%

99.3%

2.編寫人員

教師和家長都認爲教科書的編寫人員主要是教育學專家、心理學專家、學科專家、任課教師、教研人員;教師在強調專家作用的同時也突出了任課教師和教研人員的作用，但家長則相對重視專家意見;對專家意見，教師更傾向於學科專家，而家長更看重教育專家。教師參與編寫教科書的情況是：82.5%的人沒有參與過教學用書的編寫及相關活動，1.9%的人蔘與過，11.3%的人蔘與過教科書使用意見的反饋。此外，在“其他”項上，部分教師認爲學生可提供教科書編寫的資料。此結果，一方面是由於家長處於教學活動之外，對專家的期望相對較高，而教師作爲當事人，更多是從自己的課程活動出發，認爲除了學科專家知識的保障外，教師的實際操作也是非常重要的;另一方面，隨着年級升高，知識的廣度和深度增加，學科專家在教材編寫中的分量也就更重。而部分教師提到的學生爲教科書編寫提供學習資源也是值得重視的，畢竟救科書是爲學生學習服務的，能讓收益和服務主體參與進來應該說是提高教科書質量的重要環節。

關於教科書編寫人員的素質要求，教師的意見是：有紮實的學科專業基礎(81.6%)、有教學實踐經驗(81.6%)、熟悉教育的現狀和發展趨勢(78.8%)、有深厚的教育學、心理學知識積累(69.8%)、良好的職業道德和責任心(69.8%)、熟悉教科書編寫的一般規律(53.3%)。相關係數結果顯示，這與教師選擇的編寫人員排序有很高的一致性。

3.編寫組織

在國定製教科書管理體制下，教科書的編寫主要是一種政府行爲。在基礎教育課程改革啓動後，教科書編寫的組織也逐漸走向市場，特別是新聞出版總署、教育部、國家計委印發了《中國小教科書出版招標投標試點實施辦法》和《中國小教科書發行招標投標試點實施辦法》後，教科書的編寫更傾向於由參加招投標中標的出版社來組織。教師和家長對此的態度是：更願意政府指定和蛆織，贊成由出版社組織的比例較小，教師只有11.8%，家長僅爲8.1%。教師認爲出版社組織教科書編寫存在的問題有：缺乏教科書編寫的多種專業人員(87.3%)，出版社會因儘量減少成本而不能保證教科書的質量(47.2%)，聘請的人員良莠不齊(39.2%)，編輯人員能力不夠、責任心不強(29.2%)，編輯人員的時間不能充分保證(14.6%)。由此，國家如實施教科書出版發行招投標辦法，一方面必須加大出版社資質的審查力度，同時出版社也必須努力克服自己的不足。

(二)關於教科書的實驗、審查

教科書編寫後的實驗是其科學性的重要保證，也是教科書管理的重要環節。99.4%的教師和95.6%的家長認同教科書實驗的重要性。

審查是保證教科書質量的重要手段，教師和家長都非常贊成，只有.9%的教師和5.5%的家長認爲教科書審查不必要。但關於具體的審查對象，《中國小教科書編寫審定管理暫行辦法》指的是國家課程教科書和地方課程教科書，而教師的意見是：72.2%的人認爲所有教科書不分層次和類別都必須審查;23.1%的人認爲應綜合考慮教科書的層次、課程類型等多種因素;16%的人認爲應按教科書的層次如國家、地方區別對待;1.8%的人認爲按不同教育階段如義務教育階段和非義務教育階段區別對待;7.1%的人認爲按課程類型區別對待，如必修課程的教科書審查，選修課程的教科書不審查;4.7%的人認爲按課程內容(如人文、社會、科學類)區別對待。

關於審查人員，教師的意見依次是：專家、教師、社會人士等組成的專門審查組織(78.8%)，教育部工作人員(42.9%)，市級教育行政部門人員(15.6%)，大學、研究所等機構的研究人員(9.%)，民間中介機構的專業人員(2.8%)。可見，絕大多數教師認爲應有一個多方人員組成的專業組織審查教科書，這與《中國小教科書編寫審定管理暫行辦法》的規定一致。但也有部分教師認爲教育行政人員也是主要的，這很大程度是因爲教師更多地看到行政部門對審查結果的干預和影響，而對教科書審查是一項專業要求較高的業務活動認識不夠，這也是目前行政部門專業活動和行政管理不分造成的慣習性影響。

關於審查的收費，《中國小教科書編寫審定管理暫行辦法》沒有明確規定，但隨着教科書的編寫及出版、發行逐漸市場化，審查將是一項政府監控的專業活動。總體來說，39.2%的教師贊同不收費，51.9%的教師贊同主要應由國家或地方政府劃撥專款，14.6%的教師贊同由出版社交納一定費用，9.%的教師贊同由編寫者交納一定的費用。可見，教師更多地認爲教科書審查是政府管理教科書的重要手段，而政府履行調控義務理所當然由政府承擔經費，這裏存在政府與市場二者關係定位的問題，如定位不同，審查費用的承擔方式也不一樣。

(三)關於教科書的出版、發行

1.出版

在新基礎教育課程改革前，我國教科書的出版發行是政府指定出版社出版和新華書店全國統一發行，在一定程度上是政府行爲。21年後，教科書出版發行中市場化的因素增多，對於逐漸引入市場因素的教科書出版，教師和家長的認識存在差異，教師更贊成由參加招投標的中標單位出版(佔62%)，而家長則更贊同教育行政部門指定出版社出版(佔6%)。教師在教科書的組織編寫和出版的認識上，4%的人贊成由國家指定專門的部門或機構編寫教科書。

2.發行

教科書發行方式包括教育行政部門指定發行部門發行、招標的中標者發行、新華書店統一發行、出版社自己發行、個體書商發行和區縣教研部門發行等形式，家長相對比較贊成由教育行政部門指定發行部門發行，教師更傾向於由參加招標的中標者發行和新華書店統一發行。

3.出版與發行的關係

教科書的出版和發行在招投標上，教師都比家長更贊同一些，而家長則傾向於政府指定。這一方面是因爲有63.5%的家長對中國小教利書政策不太瞭解，對新的出版發行方式關注不多，而教師相對來說更爲熟悉一些。雖然如此，但在談到市場化因素介入時教師也是喜憂參半，其認爲出版社競標出版發行教科書的積極因素有：提高教科書的出版質量(83.5%)、降低教科書的成本(45.3%)、增強出版社出版教科書的實力(24.5%)、活躍教科書市場(24.1%);消極因素有：造成教科書市場的混亂(46.2%)、引發惡性競爭(41%)、增加教科書的成本(29.7%)、其他(8.5%)。

(四)關於教科書的評價

1.總體質量

對教科書的總體質量的評價，相對教師和家長來說，學生的滿意度要高一些;而8%的教師和家長都認爲一般。學生方面，年級之間存在極其顯著差異，三年級和五年級認爲非常好的分別是55.4%、58.7%，而八年級學生則只有2.2%認爲非常好，75.8%認爲一般。教師方面，75.9%的國小教師認爲非常好，而只有24.1%的中學教師認爲非常好。

以上結果的出現，一方面因爲家長和教師更以成人的眼光來評價，而學生更多從自己的感覺出發。另一方面，教師和學生是教科書的使用者，相對家長更有發言權，而家長對教科書的評價更多是當事人的一種感覺。學生與教師的評價都存在年級差異，低年級普遍反映比較好，這說明低年級的教科書相對比較成功，而知識要求相對較低，更要求直觀性、趣味性等，這可能是低年級教科書更受的理由。

2.評價標準

教師和家長在評價教科書時都傾向於知識及其體現形式，其次纔是外觀如圖文、印刷、大小等，並且教師比家長還更重知識的呈現形式。對教師來說，其羣體不因爲地區、年級、性別等存在顯著差異。而對家長而言，不同地區的家長在選擇編排方式是否符合學生特點和教科書的外觀是否有吸引力上有極其顯著差異;不同年級的學生家長在選擇教科書是否圖文並茂有顯著差異，三年級、五年級、八年級年級有逐漸遞減的趨勢，分別爲43.1%、33.1%、23.8%，孩子的年級與家長選擇圖文並茂的教科書有顯著的負相關;家長的學歷、職業、家庭月收入除了在教科書的價格一項上不存在差異外，其他各項評價內容上都存在極其顯著差異。學生對教科書的喜歡程度依次是：配備很多學習材料(47.7%)、彩色(15.8%)、圖片多(9.6%)、印刷精美(8.3%)、紙張好(6.2%)、內容比較簡單(5%)、價格便宜(3.4%)，可見，學生看重的是學習材料的多少，其次是直觀感覺上的，而內容上的要求則列在後面。

結果顯示，教師在評價教科書時主要看知識內容以及編排是否有利於教學;家長雖也重視知識及其呈現，但在關心知識選擇和外在表現上還存在很大的差異;學生的評價則更傾向於是否方便學習。

3.評價人員

教師和家長都傾向於教科書評價應由多方人員組成的組織、任課教師來操作，而且學生、家長參與教科書評價的呼聲很高。

(五)關於教科書的選用

1.選用情況

中國小教科書的選用主要是由區縣教育行政部門人員(75.5%)、教研部門人員(31.6%)、校長(13.2%)決定的，而任課教師(4.2%)、教育專家(4.2%)、學科專家(4.2%)參與很少，家長(2.8%)和學生(1.9%)等需求主體更是被忽略。關於學校選用教科書是否徵求過教師意見的問題，92%的教師選擇沒有聽取過，且兩區不存在差異。93.1%的家長認爲教科書徵訂是規範的，25.7%的家長認爲教輔材料是被要求訂閱的。可見，雖然教科書選用權有所下移，但主要由區縣行政部門決定，而在教科書徵訂比較規範的同時，教輔材料管理的力度還有待加大。

2.選用權的層級

新課程改革正在健全中國小教科書選用制度，但在具體教科書由誰來選，哪一層級具有教科書選用的權利方面，在國家部門、市級部門、學校任課教師、區縣部門等幾個選項中，教師和家長都傾向於市級部門和國家部門來選擇教教科書，這裏教師和家長有差異，5%的教師傾向於市級部門，而47%的家長則更贊成國家部門;2%的教師贊成由區縣部門;而相對學校和任課教師而言;教師和家長都較傾向於任課教師。家長的學歷、職業等因素與選擇由國家部門和市級部門決定顯著相關，大學本科以下學歷的家長，學歷越低越贊同國家部門和市級部門選擇，高中和中專以下的贊同國家部門選擇的比例高於市級部門;大學本科及以上學歷的家長，贊同國家部門和市級部門的呈遞減趨勢，並且贊同國家部門選擇的比贊同市級部門的少;工人和農民比較贊同國家部門和市級部門選擇，其次是公司、企業人員。教師則不因爲地區、年級、性別等存在差異。主要原因有：(1)考試對教科書選用的導向非常明顯，教師和家長認爲，誰有權組織考試，則教科書選用權就在哪級。(2)學校對教科書的選用，一是因爲三級課程管理體制和學校課程管理的確立，學校有權利自己選擇教科書，而在學校對教科書最有發言權的是任課教師，部分教師非常贊成自己選擇所教科目的教科書;二是由於部分示範學校由學校選用，而學校選用部分是由任課教師操作的。

3.選用人員

【第2篇】最新關於呂梁山上的綠色教科書調查報告

穀雨剛過，正是北方植樹的好季節。地處呂梁山深處、黃河岸邊的山西省永和縣再次掀起春季造林高潮。

近些年，這個人口只有7萬、財政收入不過億元的國家扶貧開發工作重點縣，依靠堅忍不拔的精神和自主科技支撐，在溝壑縱橫、幹石遍地的呂梁山上種植了數十萬畝林木。既保護了一方水土，又造福了一方百姓，被業界譽爲呂梁山上的綠色教科書。

財力不足精神補 誓讓黃土披綠裝

黃河九十九道彎，最美莫過乾坤灣。奔流而過的黃河給永和縣留下了壯美的風景，同時也沖刷出跑水、跑土又跑肥的三跑田。不下雨，乾旱絕收;一下雨，水土流失。種一葫蘆收一瓢的水土條件不僅加重了永和農民的貧困，更威脅着黃河生態。

要想改變水土流失的窘境，永和人只有種樹。然而，瞭解永和的人都知道，那裏種樹有多難。全縣出門就是山，走路就爬坡，雞爪型的黃土山峁溝壑縱橫、陡峭險峻，有些山上偏偏又遍佈幹石。更難的是，永和不僅人少，錢更少。2002年，全縣財政收入僅有500萬元，十年後突破5000萬元，這兩年纔剛剛過億元。

沒人靠感情，沒錢靠精神。2002年上任的時任林業局長白新民說。他組建了八個造林專業隊，隊長都是林業系統的職工，只拿工資，不求利潤。給每個大小隊長過生日，逢年過節和他們吃頓大肉、喝頓大酒，就算是最好的激勵。

一個樹坑需土半立方、需水40公斤，都需要人工一點點扛。有的隊員腳崴了、肩爛了，一天只吃兩個饅頭一瓶水。一年幹八個月，每個人都要磨破三四雙鞋。張忠傑說。

正是靠着這種甘於奉獻、堅忍不拔的精神，永和的生態防護林從解放初的不足5000畝，增加到現在的34萬畝，全縣林木綠化率達到40%以上。永和關、乾坤灣等臨近黃河的陡峭石質山上幾千年也沒人栽活一棵樹，現在已是綠油油一片。

種樹靠精神 活樹靠科技

在永和縣的山樑溝底行走，不時能看見造型精緻的用石板堆砌覆蓋的樹坑，坑裏的側柏等樹木已經綠成一片，漫山遍野下來竟成獨特的風景。

造林專家、永和縣林業局黨支部書記王愛民說，在永和，栽樹難，讓樹活更難。由於地理氣候條件惡劣，要想種活樹，核心是得解決蓄水保墒的難題。經過多年探索，永和縣形成了一套困難立地造林綜合技術，幾年前曾引來國家林業局三北局在永和召開科技推廣現場會。

種樹要趕到雨季。但由於雨季較短，山勢陡峭挖坑難，等到雨季再邊挖坑邊栽樹就來不及。所以我們就打破傳統做法，在秋冬少雨季節提前挖坑整地，等到春季下雨後集中栽植。王愛民說。

爲保證成活率，永和縣對新栽樹苗呵護備至。1.5米左右的側柏要帶着30釐米左右的土丘一起栽植。栽下之後，要用塑料薄膜覆蓋樹根以保墒，同時在薄膜上打眼，以利於雨水滲透。填好了坑，再用石片覆蓋保墒。

在一些陡峭石質山區種樹，需要到五六公里外拉土填坑，被稱爲客土回填。爲解決人工背土效率低下、勞累等問題，造林隊員發明了用pvc管道輸土的方法。爲了解決樹苗長距離跨山頭擔運難題，他們又創造了索道運苗的土辦法。

近些年，通過採取綜合技術手段，儘管土地極爲瘠薄、乾旱少雨，永和縣新栽樹木的成活率仍高達90%以上。

既要綠水青山 也要金山銀山

天剛轉暖，一支由30名土專家組成的經濟林管護服務隊就奔赴永和縣的各紅棗、核桃產區忙活開來。在南莊鄉劉家圪嶗村，隊長孫錫峯帶着7名隊員正在給棗農做棗樹拉枝、剪枝、病蟲害防治方面的示範。他說：這種管理技術方面的示範，所需資金全部由財政負擔。每年示範面積達到四五千畝，伴隨着經濟林生長的各個階段，主要是爲了提高果農的管護意識和技能。

永和縣委書記加天山說，在造林綠化過程中，該縣提出了生態立縣、林果富民的戰略，要求生態林與經濟林並重，既要綠水青山，也要金山銀山。

爲此，永和縣在營造生態林過程中，套種山桃、山杏等具有一定經濟價值的林木，還因地制宜大力發展紅棗、核桃、蘋果等經濟林。縣裏每年拿出300萬元專項資金用於經濟林管護方面的技術培訓、示範，幫助果農解決相關技術難題。

【第3篇】國小生教科書的循環教材研究調查報告

今年年初開始，四川重慶市在360多萬國小、國中學生中進行了部分教科書的循環使用。石橋鋪國小的十多名學生調查發現由於不能在循環使用的教科書上寫字答題，給老師和學生都帶來了“小麻煩”。

書本里的實驗報告要重新複印

六年級的吳祿玲同學說，上學期，他們的調查小組在北部新區部分國小進行了調查，涉及到400多名同學、近百位家長，以及數十名相關科目的老師。有八成的家長和九成的學生贊成循環使用教科書，沒有開始循環使用的學校裏，九成以上的學生和家長都希望循環使用。

參與調查的同學韓迪聰介紹說，調查發現同學們在循環使用教科書時，因爲不能在上面寫字填空了，就需要準備一個本子，抄寫教科書上需要填寫的內容。比如說《科學》，裏面就有一些實驗報告，同學們或者把報告填寫部分抄下來，或者是自己複印，要不就是隻聽課，不做題了。

同學們反映，這樣影響了教學的進度。老師們也發現，這也制約了他們在教學過程中的有效指導。調查小組的指導老師劉老師分析說，循環教材的使用確實能夠培養學生愛護書籍的學習習慣，但影響了學生融入教學，一定程度上削弱了學生在教學過程中的參與性。

建議重新編循環教材

調查小組建議循環使用的教科書需要重新編，認爲要把書本里需要同學們填寫的地方、做作業的內容從書本中分離出來。調查小組將把他們的調查和建議整理成報告，向當地教育部門和相關的教材編委會反映。

記者聯繫到北部新區教育局，相關人士分析說，同學們的建議就是重新編排教材體系，這一方式利於讓循環使用教科書順利進行下去，但教材編寫需要教材編委會作決定，教育局在合適的時候也將把同學們的調查反饋給教材編委會。

【第4篇】國小教科書的循環教材研究調查報告

國小教科書的循環教材研究調查報告

今年年初開始，四川重慶市在360多萬國小、國中學生中進行了部分教科書的循環使用。石橋鋪國小的十多名學生調查發現由於不能在循環使用的教科書上寫字答題，給老師和學生都帶來了“小麻煩”。

書本里的實驗報告要重新複印

六年級的吳祿玲同學說，上學期，他們的調查小組在北部新區部分國小進行了調查，涉及到400多名同學、近百位家長，以及數十名相關科目的`老師。有八成的家長和九成的學生贊成循環使用教科書，沒有開始循環使用的學校裏，九成以上的學生和家長都希望循環使用。

參與調查的同學韓迪聰介紹說，調查發現同學們在循環使用教科書時，因爲不能在上面寫字填空了，就需要準備一個本子，抄寫教科書上需要填寫的內容。比如說《科學》，裏面就有一些實驗報告，同學們或者把報告填寫部分抄下來，或者是自己複印，要不就是隻聽課，不做題了。

同學們反映，這樣影響了教學的進度。老師們也發現，這也制約了他們在教學過程中的有效指導。調查小組的指導老師劉老師分析說，循環教材的使用確實能夠培養學生愛護書籍的學習習慣，但影響了學生融入教學，一定程度上削弱了學生在教學過程中的參與性。

建議重新編循環教材

調查小組建議循環使用的教科書需要重新編，認爲要把書本里需要同學們填寫的地方、做作業的內容從書本中分離出來。調查小組將把他們的調查和建議整理成報告，向當地教育部門和相關的教材編委會反映。

記者聯繫到北部新區教育局，相關人士分析說，同學們的建議就是重新編排教材體系，這一方式利於讓循環使用教科書順利進行下去，但教材編寫需要教材編委會作決定，教育局在合適的時候也將把同學們的調查反饋給教材編委會。