關於全民健身場所建設情況的調研報告

關於全民健身場所建設情況的調研報告

按照《關於開展大調研活動的通知》要求，我於年月組織人員對我區全民健身場所建設情況進行了調研。先後深入****等居住小區瞭解情況，徵求了部分區人大代表的意見和建議，現將調研情況報告如下：

一、基本情況

我區室外健身廣場、室內活動室、大型活動場所面積約***萬平方米，人均健身場地使用面積在全省和全市比較領先。近年來，****區全面貫徹落實《全民健身條例》和《全民健身實施計劃》，積極構建全民健身公共服務體系，市區二級政府對我區的健身場所投入力度持續加大，不斷滿足廣大羣衆日益增長的健身需求。

（一）休閒健身廣場和主題公園建設不斷滿足居民休閒健身需求。我區室外健身廣場共有**個，其中***平方米以上休閒廣場、公園**個。*****等主題公園，都相應規劃鋪設了健身步道，安裝了健身器材，並利用沿湖獨特的資源優勢，相繼開展了大型冰雪汽車挑戰賽、龍舟賽、帆船賽等賽事活動，不斷豐富了人們休閒娛樂的健身需求。

（二）公共健身場地建設進一步滿足居民多元化健身需求。我區室內公共健身場地共有***個，其中****等大型公共健身場地***個，同時積極引進社會力量建成了具有現代規模和要求的健身俱樂部、網球館、足球館等，進一步拓展了居民健身領域。

（三）經營性健身場館建設逐漸滿足居民個性化健身需求。我區現有經營性健身場館***家，其中包括集健身游泳休閒娛樂爲一體的綜合性健身場館、單項休閒健身類場館、專業性訓練場館，以及游泳館、檯球會館、瑜伽館等。這些健身場館爲客戶提供優質服務的同時，根據客戶需求，經營領域不斷擴大，經營項目也逐漸豐富。

（四）社區健身場所建設逐步滿足居民就近健身需求。轄區***個街道辦事處***個社區共設置****平方米以上居民休閒健身廣場***個。近年來，我區重新規劃設置了文體活動場地，各類健身器材逐年增設更新，各類活動室，功能室也逐步規範完善。

二、存在問題

（一）健身場所分佈不夠均衡。我區人均健身場所面積雖然高於省、市，但實際上並沒有做到健身場所建設均衡發展。目前我區綜合性體育場所有三分之二建設在****等小區附近，如市政府、區政府周邊，而西部地區如****周邊健身場所相對較少，這些場所往往收費較高，作用發揮不夠明顯。

（二）部分老舊小區健身場所不足。一些老舊小區由於建成年代較早，室外活動場地面積小。如****等街道的部分小區人口相對密集，場地還不能完全滿足需要；老舊小區的健身場所缺少以運動爲主的室內健身場地，有些小區健身場所被停車場和自行車棚佔用，人均場地不足的問題比較突出。

（三）場所設施維護和管理不到位。由於全民健身意識的不斷提高，利用器材健身的人越來越多，器材的損壞也相對增多。目前，我區的***個街道**個社區共***個場地場館需要維修改造，老小區健身場所設施大多陳舊老化，部分設施已經損壞無法使用，形同虛設，甚至可能導致一些安全性問題的出現。

（四）中小體育場館開放程度不足。我區現有的中小型體育場館大部分集中在機關、企事業單位和學校，但出於校園安全、場館管理、經費控制等多重因素考慮，面向公衆開放積極性不高，除用於本單位職工、本校學生使用以外，其它時間基本處於閒置狀態。

三、幾點建議

（一）統籌規劃佈局，推進健身場所均衡化發展。要嚴格執行《全民健身條例》中的規定，將我區公共體育設施建設納入城市建設規劃和土地利用總體規劃，合理佈局，強化管理。對新建、擴建的住宅區，要按規定配套建設全民健身設施，確保與住宅區主體工程同步設計、同步施工、同步驗收、同步投入使用；對已建居民小區沒有健身設施或未達標準的，要精細做好場地的選點佈局，及時進行補建。

（二）科學整合資源，加強老舊小區基礎設施建設。要通過資源整合增加老舊小區的健身場所，由文體部門會同街道、社區對老舊小區的健身場所進行摸底，對室外活動場地面積小或室內健身場所有限的，要通過改造等多種方式予以完善。充分利用文體廣場，小區閒置空地等公共場地設施資源，建設健身步道，增設簡便健身設施，方便羣衆就近活動。

（三）明確責任主體，加強健身設施的維護使用。要按照“受贈單位或者使用人應當負責設施的維護和管理”的規定，街道、社區與物業部門協調，明確責任分工和責任人，設立維護專項資金，制定維護方案，定期排查已建居民小區健身場地、設施及器材，對已建成場地設施科學使用和管理，提升其使用效率；對不能正常使用或無法滿足使用要求的健身場地、設施及器材及時維修、更換，確保健身場地、設施及器材更新維護及時，安全使用。

（四）堅持資源共享，提高健身場館資源使用效率。按照國務院《全民健身計劃（2016-2020）》要求，“確保公共體育場地設施和符合開放條件的企事業單位、學校體育場館設施向社會開放”。有關部門要研究制定經營性體育場館價格收費標準和惠民開放辦法，針對居民小區周邊符合羣衆健身需求的營業性健身場所，給予一定資金、政策扶持，促進企業、民間社會組織低收費向公衆提供健身服務。