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新農村建設調研報告多篇

新農村建設調研報告多篇

【第1篇】新農村建設指導員調研報告

20xx年,我被派到_____縣_____鄉_____村擔任新農村建設指導員。從2月份駐村開始,我按照中共十六屆五中全會提出的“生產發展、生活富裕、鄉風文明、村容整潔、管理民主”二十字方針的總體要求,認真履行好自己的工作職責。爲了實現這個總體目標和要求,結合鄉情村情,我通過走訪、問卷、實地調查等形式,對本村的生產生活、經濟社會文化發展和科教文衛等情況作深入調查,從_____村近幾年來的發展 中,找到了很多與社會主義新農村建設相結合的思路和舉措,也發現了許多制約發展的瓶頸,對此進行了總結和思考,有利於我們深化認識、更新思路、改進措施,推進_____縣_____鄉_____村社會主義新農村建設。

一、深挖問題根源,突破瓶頸謀發展

_____縣_____鄉_____村地處_____縣城西部,在風景名勝區_____山、小雞足腳下,是典型的山區農村,是_____鄉的窗口,距縣城20多公里,有21個自然村,26個村民小組,855戶,3624人,黨總支下設4個黨支部,10個黨小組,71名黨員,民族以漢、彝兩個民族爲主,彝族是世居民族,經濟收入以種植業、畜牧業爲主,經濟作物有烤煙、白雲豆、梅果、核桃和紅雪梨等。_____村雖地處縣城近郊,但長期未能改變落後面貌。20xx年村級體制改革以來,_____村兩委班子不斷深入基層認識村情,深挖阻礙發展的問題根源,研究解決發展瓶頸,聚合人力人心謀發展。

1、強化班子建設,打造團結實幹的發展氛圍

_____村地緣優勢突出,水利條件好,長期以來,村民以世代守着一方熱土爲榮,日出而作,日落而息地繼承祖業,卻難改變落後面貌,村兩委班子的凝聚力、戰鬥力問題當然首當其衝。20xx年村改委後,經過對歷史和現實的深入認識與思考,班子問題最早被提出來,也得到了最及時的解決。

閒 散現象突出是制約_____村發展的主要問題,根源是守業思想嚴重。面對這累年積弊,村兩委班子正視問題,查擺問題,努力打造團結過硬、實幹過硬的村兩委班子和黨員羣體,影響帶動全村樹新風謀發展。村兩委班子在班子內查找到了個人自我意識過強等矛盾根源,求同存異,增進團結,帶頭改變了'散'的形象,促進了'八大員'和全體黨員之間增進相互瞭解,化解誤會,逐步影響廣大村民,促成全村齊心聚力、和諧共進氛圍;村兩委班子帶頭改變'閒'的形象,紮紮實實地一件一件解決好羣衆呼聲高的問題。

2、強化基礎設施、基礎產業建設,改善生產生活條件

_____村委會地處山區,生產生活條件十分困難,人背馬馱的原始運輸方式和'晴通雨阻'的交通,'年年挖溝年年放水難'的水利,'寨頭亮、寨腳黑'的供電和同是一個村電價不一樣,落後的基礎設施狀況,使地緣優勢難以轉化爲發展優勢,延緩了發展速度;'昨砌一牆磚、今和一池泥'的打工經濟和'早種一墒菜、午賣一窩雞'的家庭小副業,也難以從根本上解決好全村發展問題。

針對這樣的情況,_____村集中精力,着力抓基礎謀發展。經村兩委班子積極爭取,得到了多方面的支持,通過'爭取項目投一點、上級部門要一點、村民集一點、投工投勞擔一點'的方式,實施了:一是積極爭取省州縣項目資金,基本實現村組道路全部修通;二是積極爭取煙水工程項目,投資50多萬元,建成全長5.7公里的'三面光'溝渠,改善農田灌溉面積20xx多畝;三是努力爭取縣農網改造項目,力爭在一年內實現改造通向各自然村的10餘公里電網,要實現戶均一表,城鄉同價;四是投資近萬元,架通至各自然村的程控電話線路,全村固定電話和移動電話的覆蓋面均達100%;五積極爭取血防改廁項目和人畜飲水項目,全村80%村民都用上了衛生廁所,改變了過去那種隨地大小便的情況,全村90%都 喝上了衛生安全的自來水;六是邀請縣內外的科技人員和專家,請他們研究_____村種植業結構調整的思路,指導村民發展畜牧業和林果業,對村民實用技術的培訓,改變了過去那種靠天收成的原始耕作方式,五項基礎設施和一項基礎產業的建設,解決了_____村最想解決,也是最需要解決的問題,初步建成了有較好基礎設施條件 和產業發展基礎的文明村、花果山,打牢了_____村進一步建設社會主義新農村的發展基礎,增強了發展能力。

3、強化精神文明和民主法制建設,營造良好的發展環境

白 乃村地處縣城近郊山區,城區的一些不良思潮和行爲,極易感染到這裏,貪圖享樂思想、遊手好閒現象、酗酒鬧事情況、小偷小摸問題等極易發生,戶與戶居住比較散亂,村民各自爲政,意見難統一,管理難實現,行爲難約束。本來看好_____村地緣優勢的一些投資者,往往會顧忌這裏的綜治環境和村民的精神狀態,望而卻步。

白 乃村兩委班子認識到,精神文明和民主法制建設是發展農村經濟的基礎,是促進農村發展的重中之重。全村把社會主義新農村建設與加快農村發展的奮鬥目標一起部署,一起抓落實。從建立領導責任制入手,促成了工作有人管、措施有人抓 、問題有人解決的良好局面。從提高農民思想道德和科學文化素質入手,堅持開展思想、文化、科技、衛生等寓教於樂的活動,促進了農村勞動者素質的提高。從制定實施《_____村村規民約》入手,實現村民的自我管理、自我教育、自我服務、自我監督。從解決羣衆反映強烈的環境'髒亂差'等熱點難點問題入手,整頓亂堆亂放,大力規劃整治村容村貌。從加強法律知識的宣傳教育力度入手,以培訓的形式向村民宣傳《環境保護法》、《村民委員會組織法》等,加強了綜合整治力度,封建迷信、打架鬥毆、聚衆賭博、移風易俗等歪風得到遏制。從民主選舉村兩委班子入手,發揚基層民主,堅持和完善村務公開等制度,形成民主管理的濃厚氛圍。從發揮羣衆組織的作用入手,動員多方面力量參與全村經濟和各項事業建設。責任到人,各項措施的落實到位,廣大村民的積極響應,村民對社會主義新農村建設有了進一步的認識。

二、不斷總結經驗,加快_____村發展步伐

_____村近幾年的良性發展,發端於基礎建設,發展於不斷解放思想、深化認識、更新思路、團結實幹,這些成功的舉措和取得的實際成果,爲構建社會主義新農村,打下了堅實的基礎,提供了廣泛的智力支持。

1、解決好思想問題,發展思路便明晰可鑑

思想決定思路,思路決定出路。 _____村的發展困難,首先就困在思想上,地緣優勢帶來的滿足感,優越的農村政策帶來的依賴感,淡化了村民幹事創業的思想,再加上一家一戶的勞作方式,導致了公益事業無人問津無人管,萬事開頭難,難就難在想都不去想上。 _____村兩委班子以幹出來的實際變化,來影響帶動廣大村民逐步破除'靠、閒、散'思想,強化了村民主動發展的訴求;發展就意味着要改變傳統的生產生活習慣,安逸閒適的狀況改變了,就容易產生'難、怕、厭'思想, _____村以黨員幹部帶頭幹、致富能手帶路幹,來破解這一心理障礙,強化了村民主動發展的信心;要發展就要面對新環境、新挑戰,就要有新能力, _____村以加強培訓指導、加強示範推廣,來破解'老、舊、陳'思想,強化了村民主動發展的能力。從村兩委班子到普通羣衆,解放了思想,提高了素質,想幹,敢幹,會幹,最終幹出了發展的新天地。如 _____村上_____村民小組的集體羊場(每年收入近萬元)、集體的華山松林地(價值近上百萬元)。

2、解決好班子問題,發展就有堅強的組織保障

建設社會主義新農村,關鍵在人,關鍵在農村黨支部,關鍵在有一個圍繞發展、服務發展、促進發展的兩委班子,關鍵在有一批帶頭創業、帶民創業的黨員幹部。 _____村從守業到創業的深刻變化,源於此次新農村建設爲契機,以創建黨員示範戶、十星級文明示範戶等爲手段,帶頭解放思想,帶頭團結幹事,以好作風創造了新業績,從而使'聚精會神搞建設,一心一意謀發展'的各項思路和舉措,贏得了羣衆的廣泛認同和支持,促成了'班子團結帶動全村團結,班子實幹帶動全村實幹,班子發展帶動全村發展'的生動局面。

3、解決好環境問題,發展就會有不竭的動力

怎樣讓各生產要素積極涌動,實現持續快速健康發展? 白 乃村以環境改變人、以環境塑造人、以環境吸引人,激發村內村外各積極因素建設社會主義新農村。從村兩委班子自身建設開始,通過制度建設、服務組織建設、羣團組織建設,不斷改善軟環境,促進硬環境建設,廣大村民逐步被髮展的實際成果感化,被髮展的具體要求同化,支持發展、維護髮展成爲主流思想,全民參與的基 礎設施建設,就是實證。內部環境好了,地緣優勢就更具吸引力,投資者從無到有,迅速增加,資金、技術、市場信息不斷涌入,加速了發展。特別是集體林權制度改革後,明晰了山林的權屬,許多外商來_____地區投資發展林果業,內部外部兩股積極的力量互動發展,爲_____村發展提供了不竭的動力。

【第2篇】社會主義新農村建設基本現狀調研報告

社會主義新農村建設基本現狀調研報告

一、我省新農村建設的基本現狀和存在的主要問題、困難

當前,我省各級領導和廣大人民羣衆正在積極開展社會主義新農村建設和規劃工作,爲下一步新農村建設的全面部署、紮實推進做好全方位的準備。但是,當前我省新農村建設的現狀、新農村建設與規劃工作中存在的一些問題和困難,必須引起各級領導的重視和關注:

(一)農民整體素質不高,培訓工作亟待加強。

當前絕大多農民素質不容樂觀,文化水平不高,思想保守落後,小農意識根深蒂固,法制觀念淡薄,道德素質差,缺乏誠信意識,社會責任感不強,文盲、科盲、法盲的比例還非常大。據不完全統計,在我省農村勞動力中,高中以上文化程度約佔15%,國小以下文化程度約佔30%,接受過系統農業職業技術教育的不足10%。隨着城市化、工業化進程的加快,較高文化素質的農民大量流向城市和非農產業,留在農村的農民素質呈逆向發展態勢,並且呈現老年化趨勢。同時,大批轉移出去的農村勞動力,因缺乏城市生活常識和就業技能而就業不穩,迴流現象較爲普遍。而新農村建設的主體是農民,沒有農民的新思想、新觀念和新思路,就不可能有現代化的新農村。因此,必須對農民進行大規模的引導和職業技能培訓。

當前我省農民培訓工作主要存在哪些制約因素?據調查,我省農村幅員廣闊、地域差別大、農民以多業兼營爲主,教育培訓需求呈個性化和多元化特點,難以集中;長期二元經濟結構,導致農村社會事業基礎薄弱,農民教育培訓發展滯後,條件手段落後,難以滿足需要;農業經濟效益低,農民收入不高,農村生活艱苦,農民想方設法跳出農門,離開農村,難以形成良性循環;至今爲止,農民教育培訓權益仍缺乏有效的法律保障。

(二)農民整體收入偏低,農村基礎設施相對落後。

調查顯示,我省相當地方的農民整體收入偏低,農村基礎設施相對落後,城鄉二元化發展趨勢日趨明顯,城鄉差距日漸拉大。

1、影響我省農民收入增長的不利因素主要有:一是農業生產資料價格居高不下,吞食農民收入的增長份額;二是農業內部結構不合理,農業產業化程度不高,名特優農產品比例不高,制約農民增收後勁;三是因農業基礎設施落後,造成農業生產受自然條件影響的程度較大,農業生產靠天吃飯的局面沒有得到根本改變;四是農民走出去的渠道不夠暢通,各種合法的正當權益難以保證,城鄉壁壘依然存在;五是內地縣市本地工商企業欠多、欠大、欠強,吸納農村勞動力的能力較弱。

2、農村基礎設施相對落後的的主要表現爲:

(1)公益事業發展難。由於多年來對農村基礎設施建設投入“欠帳”太多,農村基礎設施非常薄弱,老百姓吃水難、看病難、上學難、行路難的問題依然不同程度的存在。全面取消農業稅以後,國家對農村基礎設施的投入都是補助性的,投入非常有限,老百姓的義務意識和集體觀念越來越淡化。農村的一些公益性基礎建設的維修和新建很難組織發動。例如通村水泥路。

(2)村容村貌改善難。受經濟發展和傳統觀念的制約,農村村莊就象撒播的莊稼,分佈散亂,七零八落,鎮村建設缺乏科學系統的規劃,佈局不合理,設施不配套,農村“露天廁、泥水路、壓水井、雞鴨院”的現象相當普遍,尤其是貧困山區,農戶居住十分零散,住房十分簡陋,長期煙薰火燎,人畜混居。針對集並村莊、完善設施、徹底改變農村髒亂差的問題,資金難籌,工作難做。

(3)農業基礎設施年久失修,配套設施不全,抗禦自然災害的能力薄弱。同時,由於部分農村大興小水電站建設,不僅使農村生態遭受巨大破壞,而且直接影響了下游的農田灌溉和農民飲用水的水源來源。

(三)農業投入缺乏保障,投入不足制約農村發展。

農業投入不足的問題,依然是新農村建設的一個很大的制約因素。一是一些農業項目難以立項。目前資金投入以項目爲主,內地縣市尤其是貧困山區在爭取項目上缺乏優勢;二是農村“貸款難”的問題比較突出;三是相當多地方財政困難,投入能力十分有限;四是農民自身投入能力有限。農民收入偏低,自身積累主要用於住房改造和子女教育、婚嫁,真正用於農業投入的資金不多。

(四)基層黨員幹部素質欠缺,難以發揮示範帶頭作用。

基層黨員幹部是新農村建設的組織者、推動者和實踐者,當前在羣衆素質和組織化程度不高的情況下,很多工作需要他們去引導。但是,目前一些基層黨員幹部(包括我們的一些鄉鎮幹部),由於缺乏培訓“充電”等種種原因,自身的能力素質與新農村建設形勢和任務要求不相適應,發揮不了推動工作、指導實踐、帶領羣衆共同致富的示範帶頭作用。

(五)建設規劃存在不足,必須加以科學完善。

目前,我省大部分地區的新農村建設尚在規劃和初步實施之中,但不少地方的建設規劃存在着以下不足:

1、綠色與環保在規劃中缺位。在不少農村,新村建設往往是新農村建設的重點之一,但大多空有外觀美麗的外表,新村的內核缺少綠色和環保的理念、缺少生活污水和 糞便污水的處理設備和設施,一些新村建設點的房屋外觀美麗,屋後卻污水橫流,不忍目睹。綠色、生態、環保原本就是新農村最大的資本,但不少新農村規劃中最缺少的就是農村適用的廉價和環保的污水處理設施和設計方案,並未考慮將污水處理潔淨才予迴歸自然,沒有考慮將生活污水、家庭養殖業的排泄物和污水的處理列入規劃部門的設計範疇,不能不說是一個十分明顯的缺憾。

2、亂佔耕地和輪番拆建現象有所擡頭。近年來,各地由於農村經濟的發展,加上監管不力和缺乏有效的打擊手段等原因,一些富裕起來的農民不經批准就直接佔用耕地、農保田蓋房,個別村幹部甚至公開在農保田挖坑取土、開採礦藏,一些農民借用建烤煙房的名義直接佔用耕地變相蓋房的趨勢已經有所擡頭。目前中央出臺了建設新農村的好政策,一些農民更是錯誤地認爲,現在可以在過去禁止佔用的耕地、農保田上蓋房了;一些農民未經審批直接在原宅基地上拆舊建新;個別幹部更是不顧人文景觀與歷史遺址的保護,一味追求建設速度。這些均與中央倡導的新農村建設要做到“既不是大拆大建、也不是在建設中破壞、更不是在破壞中建設,更不是簡單的拆舊建新,原有的人文景觀和歷史遺蹟要注意保護和保留”的精神是相悖的。

3、規劃中節能與節約意識缺失,資源浪費嚴重;不少地震帶上的居民點缺少抗震設計。在相當多地方的新農村建設規劃中,缺乏節水、節電、節能、節地等節約資源方面的總體規劃和方案設計。而當前,全球的能源危機已經給我國快速發展的經濟敲響了警鐘,農村的新建房屋中保溫和隔熱性能的設計方面大多沒有太大的改進,大多沿用城市建設的圖紙和樣式,大多還停留在關注戶型格局合理、外觀美麗等方面,對於節能、節水、節電、節地等方面的節約設計基本上是一片空白。我國的農村人口占有全中國總人口的四分之三強,如果新農村的建設再走高能耗的老路,即便是農村農民短時間內有能力消費,我們國家有限的資源也承擔不了高能耗消費之重負。此外,在一些地處地震帶上的農村,例如_____的小陶、洪田等鄉鎮,新村設計大多缺乏抗震設計,難以抗拒自然災害的破壞力,一旦發生地震,後果將不堪設想。

4、農村產業經濟發展規劃可操作性不足,前瞻性不足。目前各村莊新農村建設規劃中的產業規劃基本上是由鄉鎮的掛村幹部參照某個示範村“依葫蘆畫瓢”或“閉門造車”的,不少農村的產業規劃缺少確實可行的產業發展規劃。其顯著特點是可操作性不足,前瞻性不足。究其原因,這些規劃中的大多數方案是由基層幹部根據自己的責任心和自己所掌握的鄉情而編寫的,並沒有充分發揮和利用當地的地理、氣候、人力、地力等資源條件,產業規劃沒能結合當地的現有和潛在的資源優勢,且往往缺乏農民朋友羣體的參與,缺少上級行業專家的指導,因而產業發展規劃大多顯得鄉情有餘,前瞻性不足,紙上談兵的多,可操作性不強。

二、關於推進我省社會主義新農村建設的建議和意見

溫家寶總理在“十一五”規劃綱要草案內容說明中,將建設新農村、加快推進經濟結構調整等六個方面納爲“十一五”時期的戰略重點和主要任務。各級黨委、政府應與黨中央、國務院保持一致,認真貫徹實施中央1號文件精神,切實重視建設社會主義新農村問題。爲此,民盟福建省委組織盟內外專家學者,圍繞上述這些現狀和存在的問題、困難,深入各地農村實地調研,就如何推進我省新農村建設提出如下建議和意見,供省委、省政府及有關部門參考:

(一)以科學發展觀做好規劃工作,夯實新農村建設的制度基礎。

1、新農村建設的規劃要有更廣闊的視點和視角

新農村規劃不能簡單理解爲蓋幾棟新房,更不能認爲新農村建設就是新村建設。新農村的建設應包括經濟增長、結構提升、政治改善、文化進步等等方面。黨中央所倡導的建設社會主義新農村,不僅包括美好的居住環境,更包括髮展農村產業、增強農民經濟實力,只有發達的農村經濟才能支撐起真正意義上的新農村。從根本上說,新農村建設規劃需要有更加廣闊的視角。

廣義上來講,新農村的建設規劃還應包括新農村的產業規劃,當地政府要有相對應的信息、技術、政策、資金等多個方面的優惠政策和措施與之配套,規劃要充分用好、用活黨中央關於社會主義新農村建設的政策,發揮其應有的作用。建議各縣(市、區)專門抽調一批不同專業的高層技術人才分赴鄉鎮,協助鄉鎮基層幹部與各村農民朋友共同完成產業規劃,做到既結合基層的產業特點,又高瞻遠矚,真正爲農村做好切實可行的規劃。在產業發展規劃的佈局和安排上,要儘可能與當地農民的種養習慣、技術特長、經濟地理條件相結合。只有因地制宜,科學規劃,大力發展富民產業,才能最終真正實現“生產發展、生活富裕、鄉風文明、村容整潔、管理民主”的基本目標。

2、新農村建設的規劃應注意生活與生產統籌安排、經濟與文化並重並舉、人居與自然和諧、節約與集約相輔相成

有關專家指出:在新農村建設中,有幾方面要引起重視,一是新農村建設與城市化相互協調,二是要保證糧食生產安全,三要加強農村體制改革,還要更加重視農民的精神文化生活。因此,新農村規劃應當根據生活、生產需要統籌安排,建設既有利於生產、又方便於生活的新農村。規劃應佈局合理,功能區切塊清晰。生活住宅區、公共福利設施區、辦公區、農田區、村辦企業區、林木綠化區等定位合理,各得其所。要讓農村逐步朝佈局合理,設施配套,功能齊全,環境整潔的目標邁進。特別是,豬、牛、雞等畜禽規模養殖場的建設,要考慮防疫、環保、廄肥就近到田等因素,選址應離開居民住宅區。同時,要加大村容村貌的改造力度,在農村人居環境的整治上可推行“一建三清四改”(建沼氣池,清垃圾、清污泥、清路障;改水、改圈、改廁、改廚),提倡農戶對門前、院落實行“四包”(包硬化、包綠化、包淨化、包文化)。通過設施改造和建設,改善和提升農民的生產和居住條件,引導他們與傳統落後的生產生活方式徹底決裂,樹立新風尚,營造新環境。

人與自然和環境的和諧方面,新農村規劃中規定的各種功能區之間的界限要劃出“紅線”,不能隨便改變,除規劃的農田建設、土地整治項目外,原來的地形地貌、附着的植物羣落、繁衍的飛禽走獸要嚴加保護。不準隨便開荒、挖坑取土、伐砍樹木,盡力保護山川自然的原生態。對於農村原有的歷史遺址、人文景觀要予以保護。對一些有代表性的民居,如四合院、店鋪及祠堂、廟宇等,要予以有選擇的保留。對確有價值的、標誌性的古居羣、名人居、老宅要整體保留,新農村同樣要給歷史留下記憶與參照。要特別注意防止“大拆大建、在破壞中建設、在建設中破壞”現象的發生。

新農村建設要從節約、集約利用資源做起,達到節地、節能、節水、節材的節約目標。許多地方擴建新村,中間舊村尚未改造,四周新村卻不斷向外擴展。新農村建設要嚴格控制土地的審批和使用,村辦廠(場)佔地和村民用地都要精打細算,集約使用土地。農村建築一定要推廣和應用節材、節能、節水的設計方案,建築材料的應用上要逐步推廣使用非粘土空心磚、新型牆體材料等技術,外牆建築要有隔音、保溫、隔熱設計,節約土地、木材等短缺資源。改造舊房或新建住宅時,要在朝向、結構、用材、燃料、照明、保溫等方面全面推行節能技術,減少能源消耗。我省新農村建設在推廣沼氣工程的同時,要增加抗震性能的設計、生活污水處理的設施,要爭取在推廣節能住宅、環保型住宅等節約戶型的設計上有新的突破。

新農村建設要在文體、衛生、娛樂的設施建設上有所突破,改變農村文化生活極度缺乏的現狀。要從村建規劃上入手,與加強農村文化建設結合起來。首先要建好一村要建一座甲級衛生所,爲農民提供初級衛生保健;建好農民文體活動中心或文化夜校,加強縣文化館、圖書館和鄉鎮文化站、村文化室等公共文化設施建設,繼續實施廣播電視“村村通”和農村電影放映工程,有條件的村要建文化活動室、圖書閱覽室、敬老院、籃球場、舞臺以及健身房等,並要推動實施農民體育健身工程。隨着文化體制改革的推進,要使百姓逐步享受到日益完善的文化服務。隨着農村影院、文化館、圖書館等設施的普及,使農民的傳統日常生活概念得以大大拓展,從而不斷豐富精神生活。

3、要從程序和制度上確保規劃的權威性,確保長期規劃,能分期實施

首先,要從程序上、制度上解決“權比法大,村官權利比規劃還大”的問題,維護規劃的權威性。新農村建設規劃依程序應由有資質的設計單位設計,經支委、村委和羣衆代表共同參與制訂以後,由村民大會通過,報鄉人大批准,報縣(市、區)建設規劃部門備案。這樣的規劃既不能隨便棄之不用,也不能任意更改;需要修編時還應按原制訂程序進行。並參照城市建設的“規劃一張圖,審批一支筆,建設一盤棋,管理一個法”的做法,確保規劃的嚴肅性。其次,要做好村兩委換屆銜接工作,實現村支部、村委換屆不換規劃。第三,要按照“規劃先行、抓點示範、分類指導、基礎突破”的原則,立足長遠,做到科學佈局,合理安排,長期規劃,分期實施。第四,要認真抓好村鎮的整體建設規劃,力求反映地方特色,體現文化內涵,保護生態環境。要按照“工農商建運服協調發展,山水林田路屯綜合治理”的要求,抓好科學規劃,分步推進炊事沼氣化、熱水太陽能化、飲水自來水化、電視有線化、網絡寬帶化、道路柏油化、出行公交化、垃圾日清化、排污專管化、環境生態化。

(二)加強長效機制建設,打牢新農村建設的組織基礎

建設新農村,離不開一個團結而有戰鬥力的好的領導班子。加強對農村班子的教育和指導,提高鄉村幹部的執政能力,是建設新農村的關鍵。爲此,要通過建立工作責任機制、爭先創優機制和村務管理機制,使全省各縣(市、區)的領導班子建設、黨員隊伍建設和基層民主政治建設得到明顯加強。

1、要建立起工作責任機制,明確縣鄉村三級黨組織負責人作爲農村基層組織建設第一責任人的責任,充分發揮三級黨組織的“聯動”作用,提高各縣(市、區)農村基層組織建設水平。爲此,可建立縣級黨員領導幹部聯繫點制度,落實領導幹部責任,把聯繫點建成示範點,以點帶面,整體推進。要加強基層組織和幹部隊伍建設,以“親民、愛民、富民”爲目標,不斷提高基層黨組織和黨員幹部科學決策、宏觀謀劃、駕馭市場、統籌協調和應對複雜局面的能力,按照突出工作實績和羣衆公認的原則,推行“優差排位法”,通過“兩推一選”擇優配齊配強鄉、村領導班子,增強基層黨組織的創造力和戰鬥力。採取抓兩頭帶中間的辦法,紮實抓好先進村的鞏固提高和後進村的集中整建,努力把基層組織和幹部隊伍建設成爲新農村建設的組織者、推動者和實踐者。一些未配套領導機構的市、縣應儘快成立“建設社會主義新農村工作領導小組”,並將新農村總體規劃和村級規劃目標完成情況,列入市、縣工作的考覈目標,確保新農村建設有序進行、整體推進。

2、要建立創先爭優機制,加強黨員隊伍建設,爲新農村建設夯實人才基礎。可在全省各縣(市、區)農村黨員中開展理想信念星、遵紀守法星、履行義務星、勤勞致富星、先鋒模範星“五星”黨員之類的評比活動,激勵他們爭先創優,吸引優秀青年向黨組織靠攏。同時,繼續深化黨建“三級聯創”等主題活動,深入開展“雙培雙帶”工程,對50歲以下的黨員開展實用技術培訓,使每人掌握1門到2門實用技術。從鄉鎮機關和農業、林業、畜牧等單位選派一批名科技人員,與農村黨員結對幫扶,增強黨員帶領羣衆致富的能力。

3、要着力打牢新農村建設的制度基礎,創新村務管理機制,使基層民主政治建設切實得到加強。各縣(市、區)要加強農村民主法治建設,進一步健全村民自治機制,建立並完善黨員議事制度、村民“一事一議”制度以及村“兩委”議事規則、重大事項決策程序、村民代表議事程序等一系列民主決策、民主監督機制,成立村民代表議事會、村民監督小組和村民理財小組,完善相關的“村規民約”、“村民自治章程”,實行黨務、村務、財務三公開,最終實現村黨組織工作規範化、村民自治法制化和民主監督程序化,讓農民羣衆真正享有知情權、參與權、管理權、監督權。同時,要加大普法力度,提高農村幹部依法辦事的能力,增強羣衆的法制觀念,加強社會治安綜合治理,做好羣衆來信來訪和矛盾糾紛的排查調處工作,切實維護社會穩定。

(三)以增加農民收入爲核心,夯實新農村建設的經濟基礎

建設現代農業,發展農村經濟,增加農民收入,是新農村建設的中心任務。建設新農村最重要、最本源的內容是發展農村生產力、增加農民收入。只有這樣,才能爲新農村建設提供雄厚的物質基礎。爲此,要轉變農業增長方式,促進農業從粗放增長向集約增長轉變;發展節約型農業,以節地、節水、節肥、節能爲重點,轉變農業生產方式和農村生活方式;通過增加產量、提高質量、節約成本,提高農業效益。

千方百計增加農民收入,是建設社會主義新農村的出發點和歸宿。增加農民收入,既要在農業、農村挖掘潛力,更要從經濟社會發展的全局尋找出路;既要從當前出發,採取“吹糠見米”顯效快的增收措施,又要着眼長遠尋求解決農民增收的治本之策,建立農民增收的長效機制。現階段,要把拓寬農民增收渠道,促進農民持續增收作爲新農村建設的中心任務和基礎工作來抓。各地要立足本土實際,區別發展。對沿海經濟基礎好、第

二、第三產業發達的農村,要大力整合現有產業,爭取做大、做優、做強,逐步形成規模;對地處山區、經濟欠發達的農村,農民增收的根本途徑還是要靠抓第一產業,要從農業內部挖潛,繼續加大農業結構調整、優化力度,推進農業產業化經營,按照高產、優質、高效、生態、安全的要求,不斷做大做強特色主導產業,以“統一規劃、集中連片、規模發展”的思路,努力形成“一鄉一業”、“一村一品”或“幾村一品”的現代化農業發展格局,充分發揮現代農業示範基地的示範、引導和輻射作用,突出特色,打造品牌,抓好市場流通環節,提高應對市場風險的能力。

此外,各地要採取切實可行的辦法,切實增加農民收入。一是要加強農村信息化建設,加大科技投入力度。加快農村廣播電視“村村通”工程建設,搭建農村科技信息交換平臺,提高科技信息的入戶率,用信息化帶動農業現代化;二是要繼續加大農村剩餘勞動力的轉移力度,通過培訓引導,促使勞務輸出由數量型向質量型、苦力型向技巧型、自發型向組織型轉變,大力拓寬農民的增收渠道。

新農村建設要以“工”促“農”,留住青年農民精英。建設新農村,必須堅持社會主義市場經濟的改革方向,提高農村經濟的整體水平。有關專家認爲,隨着我省城市化進程的加快,越來越多的資金和精英人才流入到城市、特別是大城市中去,這就造成了農村地區的大面積“失血”,也成爲制約新農村建設的重要因素。但是,我省相當地方的農副產品豐富、勞動力充足的傳統優勢依然存在,打造一批資源加工型、勞動密集型企業,就容易形成以“工”促“農”的局面。對我省多數農產區而言,當務之急是發展“涉農產業”,立足本地特色優勢,調整經濟結構,培育龍頭企業,拉長產業鏈條,形成產業支撐,帶動和促進農產品、畜產品的區域化佈局、專業化生產、產業化經營,提高農產品的市場競爭力,“這樣,才能讓更多的農民錢袋子滿起來,腰包鼓起來”,從而最大限度地留住農民精英,尤其是青年農民精英。

(四)大力培養教育新型農民,激活新農村建設的內部活力

新農村建設的首要任務和重要內涵就是發展壯大新產業,依靠具有新理念、掌握新技能的新型農民,爲發展新產業提供人力和智力支撐,這是富鄉富村、轉移農民、減少農民和富裕農民的基礎和保證。有關專家表示,大規模培養造就新型農民必須要調動全社會力量共同參與。當前,各級政府應把培養新型農民納入新農村建設的總體規劃,調動社會各方面的積極性,建立政府扶助、面向市場、多元辦學的農民教育培訓體系,多渠道、多層次、多形式培養新型農民。還要加快農民教育培訓立法,爲農民教育培訓提供法律保障。

1、加強農村教育培訓工作,培養新型農民是新農村建設不可或缺的基礎。

農民在新農村建設的主角,培養新型農民是我省當前農村經濟工作一項十分緊迫和重要的任務。只有用現代農業科技知識培養造就新型農民,讓農民學會使用先進的技術和裝備,纔能有效推進現代農業進程。新型農民內涵豐富,培養要求高,要“有文化”、“懂技術”、“會經營”。因此,必須對農民進行大規模的引導和職業技能培訓。提高農民的素質,關鍵在於教育培訓。

(1)加快發展農村的教育事業,提升農民的文化素質。要堅持教育優先發展的戰略,在繼續抓好基礎教育的同時,加大職業教育和成人教育的力度,提升農民的整體素質。農村青少年必須接受國中、高中文化教育或職專、職高、技校等職業技術教育,成人要接受掃盲教育,做到青壯年人人達國中生,老百姓家家有高中生,新農村村村有大學生,整個村沒有文盲,沒有失學生。

(2)加強農民的職業技術培訓,提升農民的科技素質。通過各種形式,既要加快培訓現有產業所需要的技能,又要培訓農民“走出去”所需要的技能,從整體上提高農民的科技致富能力、市場競爭能力和自主發展能力。目前,可把世界上最大的農村遠程教育機構――中央農業廣播電視學校作爲我省農民參加實用技術培訓、培養農村實用人才的重要基地。

(3)深化文明創建活動,提升農民的文明素質。紮實開展文明村鎮、星級文明農戶、信用等級戶、好公婆、好媳婦等評選創建活動;加強鄉鎮文化設施和文體隊伍建設,經常開展羣衆喜聞樂見的文化體育活動,不斷豐富羣衆的精神文化生活;加強農村法制建設,引導農民自覺養成科學、健康、文明的生活方式,培養農民積極向上的精神面貌。

(4)要對農民全面開展農業、林業、養殖等方面的實用技術及法律、道德等方面的教育培訓,全面提高農民素質。我省農情、省情決定,培養新型農民不能齊頭並進,必須分清主次,解決主要矛盾,注意點面結合,示範引導。一方面要抓好面向廣大農民的教育培訓和科學普及;另一方面要重點實施好新型農民科技培訓工程、農村勞動力轉移陽光工程和農村實用人才培養工程。特別值得一提的是,培養新型農民要把傳統方式與現代方式有機銜接起來,注意長短結合,遠近結合,點面結合,階段性教育與終身教育結合,普及性培訓與系統性培訓結合、理論培訓與技能培訓相結合。

2、對於農村的教育和培訓工作,重點是要抓好鄉村幹部的分期分批培訓工作。通過培訓和考覈,全面提高其帶領農民羣衆完成建設社會主義新農村和全面建設小康社會的能力和水平。

3、今後幾年,省委省政府要考慮逐步實現農村義務教育全免費,將農村教師工資全額列入預算,地方各級財政要逐年新增農村義務教育經費。此外,還要加大城鎮教師支援農村教育的力度,促進城鄉義務教育均衡發展。要擴大農村勞動力轉移培訓陽光工程實施規模,提高補助標準,增強農民轉產轉崗就業能力。

(五)加大政策扶持力度,爲新農村建設注入外部活力

各級政府要逐步增加財政轉移支付力度,拓寬經費投入的渠道,要以加強農村基礎設施建設爲重點,改善新農村建設的物質條件,進一步加強農村的基礎設施建設。堅持以政府投入爲主、農民積極參與、社會廣泛支持的原則,加快村鎮的水、電、路、訊、校、醫療、集鎮等公共設施建設,切實改善農村的生產生活條件。

各級政府要加大對落實新農村規劃和村級規劃建設的扶持力度,各級財政要根據實際情況安排一定的新農村建設啓動資金,在基礎設施建設上,建設、土地、交通、水利等部門以及金融單位應在技術、資金等方面給予傾斜,有關部門在政策範圍內應簡化辦證審批程序,積極爭取國家投資、國債等國家現有的扶持資金,加大對新農村建設的扶持和投入力度。要從多渠道、多角度出發,切實把黨中央的建設社會主義新農村政策研究落到實處。建議我省在“十一五”期間,適當增加新農村建設方面的財政支出比例,扶持新農村各項基礎設施建設。同時,新農村建設不僅僅是農口部門的責任,各個職能部門、社會各界對新農村建設都負有責任。特別是宏觀管理、基礎產業和公共服務部門要樹立城鄉統籌發展的意識,有效促進政策的集成、資金的整合,建立橫向協調、上下聯動的工作機制。

此外,由於目前農村資金大量流出、金融“失血”嚴重,政策性銀行職能弱化,國有商業銀行悄然退出,農業保險嚴重萎縮。農業在整個金融機構中佔用的貸款餘額不到6%。因此,省委、省政府要全面深化農村改革,着力推進鄉鎮機構、農村義務教育和縣鄉財政體制改革,鞏固農村稅費改革成果。要與農村金融機構溝通協調,適當放寬對農戶小額貸款的擔保條件和期限,大力扶持農業生產。

(六)新農村建設要以自力更生爲主,爭取外援爲輔

鄉村幹部要認真做好思想動員工作,讓廣大農民羣衆形成共識:建設社會主義新農村,是每個農民自身的事,是事關子孫後代的大業。因此,新農村建設不能有“等上面撥款、等上級立項”才幹的思想,不能一味“等、靠、要”,要用好、用活、用足黨中央的政策,依靠好的領導班子,依靠科學技術、依靠全體村民自己的努力,自強不息,以自力更生爲主,爭取外援爲輔,努力發展農村經濟富民產業,切實增強農民經濟實力,從而支撐起真正意義上的新農村。在工作中,要加大宣傳力度,激發農民羣衆的主人翁責任感,進一步營造建設新農村的輿論氛圍;要防止以新農村建設爲藉口、大量違規佔用耕地和農保田蓋房、侵佔子孫利益的現象發生;要從自身實際出發,量力而行,注重實效,不搞盲目攀比,更不能患幼稚病,避免搞形式主義和形象工程,避免新農村建設運動化。如一些不適合集中搞新村建設的山村,不強調“屋成列,樹成行”,事實上,白牆黛瓦與綠樹錯落有致也是新農村的一景。

(七)新農村建設要因地制宜,建設模式不能搞“一刀切”

由於各地經濟發展水平並不完全處於同一階段和發展水平,財政實力也不平衡,新農村建設會存在快慢、高低之分,因此,要因地制宜,不能搞“一刀切”,在建設過程中不宜強調同一個模式,同一種方法或同一個標準,應從自身實際出發,選擇最適合自己發展的建設模式。

1、資源型新農村。所謂資源型,就是在具有豐富礦產、水力、電力等資源的農村,加強能源消費管理,搞好節能工作,提高能源利用率,建立資源集約型農村經濟。

2、工業型新農村。所謂工業型,就是在經濟較爲發達、有一定工業基礎的農村,以發展鄉村工業爲導向,推進農村經濟由農業主導型向工業型轉變,增強工業對農業的拉動力。以工業經濟實力爲基礎,整合農村的土地、人力等資源,實現共同發展,體現“以工促農、以城帶鄉”大趨勢。

3、生態型新農村。所謂生態型新農村,就是發揮特有的生態優勢,開發利用生態資源,發展生態經濟,以生態型農業爲重點,逐步推進農業產業化進程的農村發展道路。生態環境建設的最終目的,是從根本上爲人民創造良好的生存空間和發展空間,保障人民生活質量長久可持續的提高。

4、城鎮型新農村。所謂城鎮型新農村,就是按照統籌城鄉發展的要求,堅持以城帶鄉、以鄉促城,推進農業農村現代化,引導農民向城鎮集聚,加速資本和產業轉移,加快建設城鎮型新農村,促進農民職業和空間轉移,形成新型的城鄉產業結構和城鎮體系。

5、農莊型新農村。所謂農莊型新農村,就是充分利用農戶庭院空間以及周圍的魚塘、樹林、菜地等農家資源,增設耕地種菜、現場採摘、任意“點宰”、自選自做等服務項目,讓遊客吃農家飯、享農家樂,大力發展農家休閒娛樂旅遊經濟。我省各地的農莊型新農村建設開發,要因地制宜,因勢利導,充分利用現有的自然與人文資源,加以開發和利用,並有效帶動“農家樂”經濟的迅猛發展。它的發展,對促進農村旅遊、調整產業結構、建設區域經濟、加快農業市場化進程將產生良好的經濟效益。

6、第三產業服務型新農村。所謂第三產業服務型新農村,也即城郊型新農村,就是按照“依託城市、服務城市、致富農民”的發展思路,充分利用城郊鄉鎮的區位優勢、資源優勢和產業優勢,積極圍繞休閒、生態、觀光、旅遊農業,以及名優農產品進行項目包裝,積極開展各類相關招商活動,發展第三產業,增加農民收入。靠近各大中小城市的農村,要充分利用地處城郊結合部、交通四通八達等區位優勢,建設特色農業生產基地,生產爲城市配套的蔬菜、花卉、畜禽等副食品類農副產品。

(八)建設社會主義新農村必須注意和需要把握的幾個問題

1、推進社會主義新農村建設需要把握的幾個原則問題

建設社會主義新農村是政府主導、羣衆參與、各方努力的一項社會系統工程。在制定規劃和實際操作過程中,應當遵循以下原則:

(1)必須正確處理中心任務和農村發展的關係,發展農村經濟,增加農民收入。

(2)必須正確處理立足當前和着眼長遠的關係,把握“三個理念”,抓好“三個建設”。建設社會主義新農村是一個長期的、艱鉅的過程,不能也不應該一蹴而就,要科學制定發展戰略,堅持用工業理念謀劃農業,用城市理念建設農村,用現代理念教育農民。一是用現代理念教育農民,抓好培育造就新農民的建設。“要想富口袋,須先富腦袋”,“要想實現現代化,農民必須知識化”。二是用工業理念謀劃農業,抓好優化發展新產業的建設。三是用城市理念建設農村,抓好整治營造新環境的建設。

(3)必須正確處理客觀條件和建設目標的關係,堅持因地制宜,科學有效推進。由於各地農村經濟發展水平差距很大,新農村建設的側重點會有所不同。因此只能因地制宜,量力而行,不能照搬照套,更不能搞超前消費和過度建設,以此來增加鄉村債務和農民負擔。農村幹部必須要多做“工程師”,少做“設計師”,按照中央和國家的政策和新農村規劃,去組織廣大羣衆去施工,纔是領導幹部的本職所在。

(4)必須正確處理農民參與和農民受益的關係,尊重農民意願,確保農民受益。建設社會主義新農村,農民既應是建設者,更應是受益者,他們是新農村建設的主體。如何發揮廣大農民在新農村建設中的主體作用和積極性,關鍵是處理好農民參與和農民受益的關係。爲此,一要將新農村建設與社區經濟發展結合起來,使新農村建設能促進農村經濟的發展,讓農民收入得到更快的提高。二要將新農村建設與農村社區社會事業發展結合起來,使新農村建設能促進農村各項社會事業的發展,讓農民分享更多的社會福利。三要將新農村建設與社區民主決策結合起來,使新農村建設能促進農村基層民主化進程,建立在農民自覺、自願的基礎上。因此,新農村建設切不可脫離實際,違背農民意願,盲目攀比,而必須堅持從實際出發,規劃先行,分步實施,示範引路。

2、要注意發揮基層組織和黨員幹部在新農村建設實踐中的主導作用,並要明確其應承擔的社會責任

新農村目標要求的實現,最終還是要靠農村基層組織和黨員團結帶領廣大農民羣衆來完成。因此,在建設新農村中大顯身手,是農村黨組織和黨員義不容辭的責任。

(1)必須樹立長期建設的思想。建設社會主義新農村是一項長期的艱鉅任務,不是一個短期活動,一些具體問題的解決,需要付出艱苦的努力,農村基層黨組織和黨員必須樹立長期建設、紮實建設的思想,要克服急躁心理。實現新農村建設的目標要求,必然要有一個漫長的過程,不要指望一步實現,也不要指望跑步實現。每個黨員尤其是領導幹部要立足實際,着眼實效,腳踏實地,穩步推進,摒棄“工程性”、“運動式”、“躍進式”的心態,要充分考慮農民羣衆的意願和需要,千萬不能搞成“形象工程”、“政績工程”。

(2)必須着力強化基層黨組織的服務功能。建立健全新農村建設模式,必須發揮基層黨組織在推動農村經濟發展、引領農民脫貧致富方面的積極作用。華西村的經驗昭示:黨員強化責任意識,發揮模範帶頭作用,新農村建設纔有可靠的組織保證。從現實情況看,中央提出的建設新農村“20字”目標要求,不是幾句空洞口號,而是飽含着具體實在的內容,“生產發展”和“生活寬裕”是要建設物質文明,“鄉風文明”是要建設精神文明,“村容整潔”是要建設生態文明,“管理民主”是要建設政治文明。無論是哪個文明建設,都需要有組織有領導地進行,不可能是農民羣衆的自發行爲。而直接組織領導的責任,必然是由“一線堡壘”和一線黨員來承擔。

(3)必須積極進行基層黨建工作創新。各地黨組織必須主動適應新形勢、新體制、新任務的要求,在基層黨建工作的思想觀念、組織設置、隊伍建設、工作制度、領導方式等方面進行積極有效的探索,從而有效提升基層組織建設水平。要打破過去以自然村建立黨組織的傳統做法,圍繞產業發展和新型經濟組織發展建立黨組織。通過組建黨羣共富產業會社等新型合作經濟組織,發揮經紀人與中介組織作用,實施黨員“創業富民”工程和對無職無位黨員設崗定責,不僅使黨員在新農村建設中發揮新作用找到有效載體,更重要的是解決農村普遍存在的“信息不靈不敢富、新技能不懂不會富、實力單薄不能富”的“三不”問題,提升農民組織化程度和進市場奔小康能力。

3、建設社會主義新農村不可急功近利,要合理把握時間和進度問題

經濟學家林毅夫表示,建設社會主義新農村應該是一個浮動、長期、水漲船高的目標。但以公共基礎設施建設爲着手點的新農村建設既然是全面建設小康社會的必要內容,到2022年全面建設小康社會的目標完成時,應該完成新農村建設的階段性任務。因此,我省相關部門應把握大局,羣策羣力,力爭在2022年全面建設小康社會的目標實現之前,完成我省新農村建設的階段性任務。

總之,新農村建設是一個時代的象徵,也是邁向下一個更高目標的基礎和起點,面對這一共同課題,需要我省各級領導和基層幹部與廣大農民羣衆共同去學習、探討、實踐和總結。

【第3篇】2022對某村新農村建設情況的調研報告

黨的xx屆五中全會提出,建設社會主義新農村是我國現代化進程中的重大歷史任務,這標誌着我國經濟、社會發展已經進入工業反哺農業、城市支持農村的新階段,爲做好當前乃至今後一個時期的“三農”指明瞭方向。爲了解掌握我鄉當前農村現狀,摸清新農村建設中存在的問題,探索促進社會主義新農村建設的途徑、方式和思路,根據縣黨辦的要求,接到通知後,我鄉立即組成調研組,於8月8日深入到xxx村進行了專題調研。現將調研情況報告如下:

一、基本情況

(一)、新農村建設規劃編制完成情況、今年的目標任務和推進情況

1、新農村建設規劃編制完成情況

xxx鄉xxx村是“五個100”規劃扶貧村,在xx年度又再次被縣政府列爲新農村建設示範村。爲使xxx村新農村建設順利實施,xx年,縣政府成立了新農村建設規劃小組,具體由農辦牽頭,組織財政、交通、水利、農業、扶貧等二十多個部門,聚集了大量的人力對xxx村進行了實地踏查,結合xxx村的實際,因地制宜,科學規劃,以規劃爲基礎,以“五通五改三新三提高”爲重點,“五通”即:通路、通水、通風、通話、通廣播電視;“五改”即:改廁、改圈、改竈、改房、改變傳統落後的生活習慣;“三新”即:培養新型農民、培養新的經濟增長點、創建農村新的精神面貌;“三提高即:提高農業綜合生產力、提高農村人居環境質量、提高農民生活水平,着力建設一個良好的居住環境,一項有特色的支柱產業,一個暢通的公路網絡,一套完整齊全的配套設施,一個堅強有力的村級領導班子和一個文明進步的村規民約。通過四至五年的努力,基本達到“經濟社會發展,人民生活寬裕,村內環境整潔優美,村民思想道德良好,村級民主管理健全,公共設施服務配套,人與自然和諧”的目標,力爭到xx年,全村農民人均純收入年均增長20,達到4538元以上,人民羣衆生活基本達到小康標準。

xxx村新農村建設規劃項目涉及種植業、養殖業、公路建設、移民搬遷、村寨道路硬化、通話通電等。其中:規劃每年利用冬閒地種植脫毒馬鈴薯300畝,封山育林1620畝,花紅種植800畝,板栗140畝,花椒120畝,石漠化治理275畝,實施坡改梯(水毀工程)、水利建設等項目,規劃總投資1924萬元。其中:用於生態建設投入142.1萬元,產業發展投資456萬元,基礎設施及能源建設投入641.8萬元,改善村容村貌投入192.6萬元,農村社會事業方面投入58.9萬元。

xxx村新農村建設總體規劃定稿後,經鄉第六屆人民代表大會審議通過。

2、今年的目標任務和推進情況

今年xxx村新農村建設的目標任務是:大力實施水、電、路基礎設施建設項目,因地制宜調整產業結構,培育發展狀大畜牧業,着力改善農村生產生活條件,發展力工經濟,想方設法增加羣衆收入。

(1)種植項目的建設情況

①、xx年度,在縣農業局的支持下,xxx村調進脫毒馬鈴薯13.4噸,種植面積95畝,目前正待測產驗收。

②、石漠化治理全面開展,實施地點從夾巖至大寨,面積397畝。

(2)村容村貌的治理情況

①、xxx村共有自然村寨10個,現有3個自然村寨(木房、玉豐、大寨)已完成村寨道路硬化,硬化面積8500餘平方米,總長9000餘米,村容村貌得到明顯改善。

②、沼氣池建設全面普及,xxx村從xx年開始實施農村生態能源沼氣池建設項目,歷時3年,現已建設沼氣池432口,普及率達到89.6左右,部分農戶因投資不足,場地不夠等因素制約未得以建設,今後將着力幫扶,予以改善。

③、活動場所的改造即將啓動。xxx村老年活動中心建設項目已選點玉豐,接近村活動室,土地丈量已全部完成,工程正待建設之中;玉豐一組球場建設項目也即將啓動,水泥撥調基本到位,預計年底建成投入使用。

④、xx年度完成改廁400口,衛生條件明顯改善。

(3)移民搬遷,xxx村石峯一二組搬遷項目全部啓動,土地調整即選點全面開展,共涉及72戶,263人,選點具體落實在xxx村下木房河道旁,交通便利。

(4)通路工程及農電改造,規劃一組中涉及到木房至石豐,大石包至毛家坡兩條公路網絡已通過縣交通局立項批覆,目前毛路建設已能通車,待項目到位後即組織實施。

(5)農村茅草房改造進展順利。xxx村xx年開始實施農村貧困戶茅草房改造工程12戶,今年又再次安排落實12戶,目前正在建設之中。

(6)通水工程建設情況。xxx村是一個典型的缺水村,羣衆人畜

【第4篇】學校參觀新農村建設調研報告推薦

x月x日,我校黨支部組織教師前往“湖北省新農村建設示範村—— 村”參觀。走進 ,一股農業新村的濃郁氣息撲面而來,每到一處,統一規劃建設的村民住宅、乾淨寬敞的村莊大道、美如風景畫的村莊綠化都使我們感覺到大開眼界,獲益匪淺,心靈深處感受到一種震撼和衝擊。近年來, 村黨總支以村企共建新農村爲契機,以統籌城鄉基層黨建爲抓手,以創先爭優爲動力,堅持強班子、抓發展、惠民生,增強了黨組織的發展力、服務力和凝聚力,走出了一條強村富民的新路,先後被省委省政府授予全省先進基層黨組織、全省新農村建設示範村、全省文明村等榮譽稱號。 年,村集體經濟收入達到63萬元,農民人均收入達到9500元。一天的參觀學習時間雖短,但對新農村建設有了更新更深入的瞭解,受到的啓發也不少。

一是堅強有力的領導班子是建設新農村的基本保障。俗話說火車跑的快,全靠車頭帶。選配好村“兩委”班子是發展農村經濟、引領農民增收致富的關鍵一環。要把想帶領農民增收致富並且有能力帶領農民增收致富的人選到村領導崗位上來。村民大會選舉青龍湖公司總經理、也是 村人的張德華擔任村民委員會主任,村黨x會選舉張德華擔任村黨總支書記,大膽實行村企聯姻,壯大村集體經濟。由於村支部想幹事,敢幹事,幹實事,深受村民的擁護,大大增強了村支部的凝聚力和向心力。

二是發展農業龍頭企業是建設新農村的有效途徑。農業龍頭企業立足農村實際,利用農業資源,延伸農業產業鏈,帶動農民增收致富的作用明顯。以湖北青龍湖農業發展有限公司爲龍頭, 村發展了養殖、種植、蔬菜三大特色板塊六大品牌產業:水禽養殖品牌,建立年產xx萬隻商品鴨苗的肉鴨養殖基地,帶動周邊50公里內的農民發展養殖業;家禽養殖品牌,建立年存欄10萬隻的蛋雞場;生豬養殖品牌,全村飼養生豬過萬頭;漁業養殖品牌,年養殖特種水產品過百萬斤;水稻種植品牌,無公害種植優質水稻6000畝;精品蔬菜品牌,建設蔬菜大棚xx畝。

三是規劃村民新居是建設新農村的有效形式。 村給我們印象最深的是農戶的新居建設。村民統一住進小區,整齊劃一的新樓房,寬敞明亮的村街道,如山水畫般的村莊綠化無不展示新農村建設的風采。規劃好新村建設,整體搬遷老村落,既可以增加耕地,又可以解決農村的髒亂差,促進村容整潔。以前的 村,村民的住宅都是典型的“小戶大院”模式,戶均佔地8.1畝,但實際住房僅不到1畝,宅基地利用的集約化程度低,土地資源浪費嚴重。對此,該村按照“民主定點、科學規劃、以點帶面”的原則,選定在該村4組開展遷村騰地試點。在新居民點上,居民都住進聯排小別墅,小別墅佔地400平方米,造價12萬元,村民只需要出資4.5萬元就可入住。但條件是村民必須把原宅基地還給村集體。目前 村已經有184戶農戶搬遷,爲村裏騰出了2100畝土地。村裏成立了一個“土地存貸合作社”,農戶騰出的土地全部存入合作社,村裏引進的湖北青龍湖農業發展有限公司按照市價將土地貸出發展現代農業。按每畝地每年至少能貸出1000元計算,2100畝地若全部貸出,每年將可爲村集體帶來210萬元的收益。目前湖北青龍湖農業發展有限公司在貸出的土地上建起了200個蔬菜大棚,以每個500元的低租金租給村民種精品蔬菜;投資8000萬元建成養殖規模爲xx萬隻的種鴨場、種鴨孵化場和屠宰分割廠。 村村支書張德華說:“目前全村基本形成了三分之一的農戶從事種植業,三分之一的農戶從事養殖業,三分之一的農戶就近務工的發展格局,使集體經濟和農民的收入都上了一個新的臺階。”

通過參觀考察 新農村建設活動,我深刻認識到了社會主義和諧社會的建設給教育工作者提出的更新、更高的要求,對社會主義新農村建設現狀和前景有了直觀的瞭解,進一步增強了關心“三農”、服務“三農”的自覺性,真實感受到落實科學發展觀,努力推進社會主義新農村建設,着力構建和諧社會的積極意義。作爲新時代的黨員青年教師,我們要深入學習村敢想敢幹、敢爲人先的創新精神,統籌規劃、科學發展的求實精神,發展循環經濟,堅持人與自然和諧發展的持續發展精神,以科學發展觀爲指導,提高自身素質,踏踏實實地教書育人,爲教育事業的發展貢獻自己的力量。

【第5篇】我市新農村建設情況調研報告

近年來,我市各級按照胡錦濤總書記“生產發展,生活寬裕,鄉風文明,村容整潔,管理民主”的要求,本着“整體規劃、分類指導、以點帶面、全面推進”的原則,結合開展“百千萬”幫促工程,培植了一批新農村建設的示範村莊。最近,我們對部分示範村進行了專題調研,感覺收穫很大,很受啓發。從調查情況看,這些示範村主要有以下幾個共同的特點:

三、積極培育文明村風。倡導勤勞致富、誠實守信、遵紀守法、和睦鄰里、尊老愛幼、健康向上的文明風氣,是新農村建設的重要任務。調查中,我們深切地感到,飽含着鄉土氣息的文明之風正在撲面而來。一是重視農民教育。比如,東昌府區堂邑鎮劉莊村,利用村民學校教育陣地,經常對黨員幹部羣衆進行黨的基本路線、基本理論、方針政策的宣傳教育,以及社會公德、倫理道德、科學文化知識教育,先後舉辦了文明村民、依法治村、農村衛生知識、農業技術知識、iso900

村裏每做出重大決策之前,都要先召開兩委會、全體黨員會、村民代表會進行討論,然後召開村民大會進行表決;村兩委制定並完善了村務公開、村幹部年度考覈、兩委幹部守則等一系列啓示之四:壯大集體經濟是新農村建設的重要依託。從_____新農村建設示範村發展情況看,陽谷的劉廟、東昌府區的劉莊、冠縣的田馬園、茌平的小楊屯等,都是集體經濟實力比較強的村莊。他們的經驗告訴我們,在市場經濟新形勢下,積極探索農村集體經濟發展路子,通過盤活集體資產、租賃經營、承包經營、股份經營等形式,加快集體經濟發展步伐,可以更好地改善公共基礎條件、發展公益事業、增強村級組織的凝聚力和號召力。應該說,這是社會主義新農村的一個根本特點和優勢。

啓示之五:改善基礎條件是新農村建設的當務之急。基礎條件的好壞直接關係到農村經濟發展的快慢和農民生活水平的提高。建設社會主義新農村,必須本着“立足當前、着眼長遠,統籌規劃、科學安排”的原則,通過爭取政府投入、引導社會投入、鼓勵農民投入、加大集體投入、引進外地投入等多種形式,加快改善通路、通水、通電、通有線電視、通寬帶網等方面的基礎條件,爲新農村建設創造良好的硬件環境。

啓示之六,整治村容村貌是新農村建設的突破口。各村的基礎條件不同新農村建設的工作重點也不一樣。但無論基礎條件好壞,新農村總要有個新面貌、新氣象。要從各村實際出發,遠抓新村規劃建設,近抓村居環境整治。新村規劃建設要堅持從實際出發,撤併弱小村、改造空心村、培植特色村。有條件的村莊,要積極推廣節地、節材、節能、美觀、舒適的新型農村住宅。村莊人居環境整治,要以“三清”(清理糞堆、清理垃圾堆、清理柴草堆)、“四改”(改水、改廁、改竈、改圈欄)爲重點,以“六化”(硬化、淨化、亮化、綠化、美化、氣化)爲目標,全面治理“髒、亂、差”問題,創造整潔、舒適、文明的生活環境。

啓示之七,推進改革開放是新農村建設的強大動力。農村經濟社會發展的勃勃生機來源於改革的不斷深入和開放的不斷擴大。先進村之所以先進,主要是他們走在了改革開放的前頭,調動了內部各個方面的積極因素,藉助了外部力量,形成了科學發展、和諧發展、跨越發展的強大合力。比如,他們有的完善雙層經營機制,引導土地流轉,強化統一服務,加快了現代農業發展步伐;有的走公司加農戶產業化經營的路子,提高了農業綜合經濟效益,大幅度增加了農民收入;有的從優化經營環境、擴大招商引資入手,大力膨脹民營經濟,促進了二三產業的快速發展;有的通過企業化、集約化、規模化、標準化,加快發展畜牧養殖業,拉長了農業產業鏈條,展開了現代農業格局;有的着眼於架起農民與市場、與科技、與城市結合的橋樑,大力興辦不同類型的專業合作經濟組織,既促進了集體經濟發展,也解決了一家一戶辦不了、辦不好的事情。等等。

啓示之八,精神文明建設是新農村建設的重要內容。新農村建設不是單純的經濟建設,它包括物質文明、精神文明、政治文明等多方面的內容。在物質文明和精神文明的關係中,精神文明對物質文明具有促進和保證作用。因而,不少村都以弘揚“八榮八恥”、促進移風易俗、倡導文明村風爲重點,以加強農村陣地建設爲依託,以開展爭創“文明村”、”文明街“、“文明戶”、“好媳婦”、“好婆婆”等各種形式的文明創建活動爲載體,結合推進平安建設、和諧建設,大力加強農村思想教育,新農村的新風尚正在蔚然形成。

啓示之九,提高農民素質是新農村建設的根本措施。城鄉差別表現在經濟收入和生活水平上,根本差在農民自身的素質上。建設新農村的治本之策就是下大力提高農民素質,培育一大批“有文化、懂技術、會經營”的一代新型農民。要結合發展現代農業、優化農村產業結構,採取政策扶持、集體幫助、龍頭帶動、農民主動、社會參與的形式,整合現有教育資源,舉辦各種類型的專業培訓班,發展不同層次的農村職業技術教育,大規模地組織農民學習農業科技、學習從事二三產業的專業技術及

【第6篇】社會主義新農村建設情況的調研報告

近段時間,我們組織部分委員走訪了縣委縣政府農村工作辦公室及部分村(社區),就我縣對社會主義新農村建設情況進行了專題調研。現將調研情況報告如下:

一、新農村建設基本情況

從調研情況看,基層幹部羣衆對建設新農村積極性高。各級對新農村建設高度重視、精心部署。新農村建設啓動平穩,推進有序,開局良好。主要體現在:

一是宣傳深入,形成了新農村建設的良好氛圍。中央1號文件下發後,全縣各級採取舉辦培訓班、層層召開會議、開展專題研討等形式,組織幹部深入學習1號文件;抽調縣鄉幹部深入村(社區)、農戶、院落,實施面對面的宣講和指導;通過在報紙、電視、電臺等宣傳媒體開辦專欄、專題節目和在農村辦牆報、刷寫標語等形式廣泛宣傳。部分鄉鎮領導、新農村建設重點村村幹部等赴安吉等地參觀學習,開闊了眼界,拓展了思路。通過深入宣傳,幹部羣衆對新農村建設的認識日益增強,建設新農村的積極性高漲,齊心協力抓新農村建設的良好氛圍逐步形成。

二是抓好調研,精心出臺新農村建設系列文件。在深入調研的基礎上,玉環縣認真貫徹落實《中共中央、國務院關於推進社會主義新農村建設的若干意見》和《省人民政府關於推進社會主義新農村建設的意見》精神,結合本縣實際,出臺了《關於加快社會主義新農村建設的若干意見》,明確了社會主義新農村建設的總體要求、基本原則、主要目標和工作措施。還相繼出臺了《關於加快推進村莊建設加大政策力度的若干意見》、《關於深入實施“十村示範、百村整治”工程的通知》、《關於成立單位工作職責的通知》、《玉環縣通村公路建設項目管理辦法》、《關於加快農村飲水安全工程建設意見》、《玉環縣農村衛生改廁方案》、《關於印發玉環縣城鎮職工醫療保險暫行規定通知》、《玉環縣城鄉困難居民分層分類救助實施辦法》、《新型農村合作醫療實施辦法》、《關於開展環境整治活動的實施方案》等一系列文件的規定。

三是試點先行,新農村建設穩步推進。全縣各級陸續啓動實施了新農村建設示範村和重點村建設,實行了領導包抓和部門聯建責任制,優先在農民羣衆積極性高、班子力量強、發展基礎好的村推進新農村建設,防止一哄而起和盲目攀比。近年來,已建成13個示範村,其中3個示範村受到省委、省政府命名錶彰,108個村莊整治村。今年又確定建設5個示範村、35個整治村,抓好8個重點建設村。

四是領導重視,新農村建設已納入各級工作的重要議事日程。所調研的鄉鎮都成立了新農村建設工作領導小組,設立了辦公室,制定了新農村建設的實施意見,加強了對新農村建設重大問題的綜合協調和指導。大多數鄉鎮還向試點村派駐了工作指導組,駐村抓規劃、抓指導、抓落實。部分鎮鄉制定了新農村工作階段性標準和鄉鎮、部門新農村工作考覈辦法,實現了督查、考覈的制度化、規範化。由於領導重視,精心部署,有力地推進了新農村建設工作。

二、存在的主要問題

一是認識不全面,進展不平衡。調研中,我們感到,新農村建設不同程度地存在着“上面熱、中間等、下面靠”的現象。有的持等待觀望態度,特別是羣衆還沒有充分認識到新農村建設的主體是自己,“等、靠、要”的依賴思想不同程度地存在;有的對新農村建設的長期性、艱鉅性認識不足,存在急於求成、急功近利傾向;有的對新農村建設的內涵、方法、措施瞭解不夠,感覺無從下手,在資金籌措、編制規劃等方面存在畏難情緒。從工作進展看,有的地方新農村建設力度大,進展快;有的鄉鎮、村(社區)工作還停留在文件上、宣傳上、思路上,具體的工作措施和方法少,工作動勁不大。目前,新農村建設主要是在“點”上展開,“面”上的工作尚處於學習宣傳階段。部分羣衆反映,新農村建設“雷聲大,雨點小”。

二是規劃滯後,城鄉一體化尚未形成。玉環縣村莊佈局分散凌亂,有275個行政村,共有自然村814個,有的自然村甚至只有幾戶居住,平均人口只有900人,規模小,集聚度低,規劃在推進城鄉一體化中應有的集約、集聚和整合作用不明顯。村莊規劃與城鎮體系規劃、產業佈局規劃、基礎設施建設規劃之間銜接不夠,農村垃圾處理、污水處理和供水等基礎設施建設規劃相對滯後,城鄉一體化的規劃體系尚未形成。村莊建設規劃深度不夠,操作性不強,缺乏鄉村和地方特色,雷同化趨向明顯。部分地方沒有嚴格執行規劃,存在整治建設與規劃“兩張皮”的情況,村莊拆並新建與優化佈局工作難以推進。

規劃滯後使新農村建設的成本加大。據調查,最近幾年的建設使通村通組公路硬質化比重明顯提高,水、電、有線電視改造等也基本結束,農民現有的居住條件和質量明顯改善。如果今後要在條件具備的地方實施社區集中居住,搬遷難度會很大,建設成本無法估量。

三是合力機制不強。財政支農資金對農民急需的通自來水和污水處理等小型基礎設施建設的支持力度遠遠不夠。“十五”時期以來,政府新增財力的使用在逐步向“三農”傾斜,財政對農業投入的絕對量在大幅度增加,但支出資金的使用管理存在諸多問題:投入渠道多,資金分散,難以形成合力;支農資金擠佔挪用現象普遍;政府投入重農業“大動脈”,輕“毛細血管”。在取消農業稅以後,多數鎮鄉還難以將農村小型基礎設施建設納入村級基本建設投資的範疇。農村中小型基礎設施是玉環縣農業投入方面的一個薄弱環節。

四是產業開發力度不大。存在着重基礎設施建設、輕產業開發的問題。目前,基層幹部對基礎設施和公益事業建設積極性高,工作力度大。但在如何搞好產業開發、增加農民收入方面,如何尋找適合本村實際的發展項目,以項目拉動經濟、促進發展方面,研究的不夠,投入的精力不多,缺乏扶持政策,有的心中無數。總體看,農村種養業仍以傳統技術和零散種養爲主,專業化程度低,尚未形成規模效應。龍頭企業少,農產品精深加工少,產業化經營尚處在初級階段。農民致富的途徑少,促進農民持續增收的任務艱鉅。

五是基層黨組織和黨員隊伍的現狀不容樂觀。農村基層黨組織和廣大黨員是建設社會主義新農村組織者、推動者和實踐者,是黨聯繫羣衆的橋樑和紐帶。但是一些農村基層黨組織和黨員隊伍現狀與新形勢新任務的要求不相適應。有的黨員幹部“雙帶”作用發揮不好,帶領羣衆共同致富的能力不強;有的農村基層黨組織軟弱渙散,不能成爲領導農村發展的核心;個別村甚至連正常辦公地點都沒有,成爲“無辦公用房、無辦公設施、無活動場所”的“三無”支部。

三、意見和建議

1.加強宣傳,深化認識。全縣上下應採取多種形式,在加大新農村建設宣傳力度和深度上下功夫,進一步營造全社會關心農村、關愛農民、關注新農村建設的良好氛圍。要把新農村建設的政策、措施向羣衆廣爲宣傳,使羣衆充分認識到,新農村建設的主體和受益者是自己,從而克服依賴思想,增強主動性。要引導廣大幹部羣衆正確理解新農村建設的內涵,避免單打一,防止片面性。要充分認識新農村建設的長期性、艱鉅性,既要克服追求短期政績,急功近利,浮躁冒進的“急性病”;又要克服畏難情緒,鬆勁思想,消極應付的“慢性病”,堅持科學的發展觀,真抓實幹,堅定不移地把新農村建設推向深入。建議對新農村建設重點鎮村在新聞媒體上予以公佈,以引起各方關注、重視和支持。

2.因地制宜,搞好規劃。新農村建設必須用規劃來引導,來統籌。要研究、確定好新農村建設的總體目標、階段性目標、建設步驟、重點任務和具體措施,按階段推進,避免建設的盲目性,確保決策的科學性。當前,應加快規劃編制進度,加強對鄉村規劃的指導。在編制好新農村建設總體規劃和部門單項規劃的基礎上,本着“因地制宜、厲行節約、便於生產、利於生活” 的原則,重點制定好村莊基礎設施建設規劃、村內產業發展規劃、公益事業規劃和村民住宅佈局規劃。村莊規劃和建設,應因村制宜,突出當地特色,尊重當地的傳統習慣和風土人情,充分體現以人爲本、人與自然和諧的理念,防止“千村一面”,發展“一村一景”。居民點的佈局,平川應以節約土地爲主,適度集聚;山區和丘陵應以實用、適合居住、方便生產生活爲主。建設中,應儘可能以舊宅改造爲主,避免大拆大建。建議城建規劃部門,儘快多設計一些美觀實用、風格各異的民居圖集,無償供農民選擇使用。

3.分類指導,以點帶面。全縣各鎮鄉自然條件、經濟狀況有較大差異,推進新農村建設必然是起點有差別,進程有快慢,水平有高低,特色有不同。一要分類指導。對於經濟基礎好、自然條件相對優越的村,可確定高水平的建設目標,通過扶持引導,加快發展,創新機制,努力建成新農村建設的“領頭雁”;對於已經穩定脫貧、產業基礎較好的村,可確定較高層次的建設目標,通過各方扶持,自身努力、產業開發和規模發展,努力建成新農村建設的“主力軍”;對於自然條件較差,羣衆生活還比較困難的村,要因地制宜,解決溫飽,改善生產條件和人居環境,增加收入儘快脫貧爲主,逐步向新農村建設目標邁進。二要抓好試點。試點的功能主要是探索路子,提供借鑑。選擇試點,應兼顧不同區域、不同類型、不同經濟狀況、不同自然條件,充分體現代表性,把握好在面上推廣的可行性。應處理好試點與重點的關係。作爲重點,主要是從工作推進和部署考慮。確定重點,應統籌考慮不同類型、不同區域和對周邊鎮村的輻射、帶動作用。建設新農村,應堅持試點引路,重點推開,梯次推進。試點不宜多,期限不宜長,不能把試點等同於重點。三要處理好試點示範與全面推進的關係。因扶持項目和自身財力有限,在抓試點的同時,對於非試點村,可側重抓好學習宣傳、培訓教育、規劃制定、環境衛生、民主管理等軟件建設,並及時總結試點經驗,適時推進面上的工作,防止點上“熱熱鬧鬧”,面上“冷冷清清”。建議出臺一個推進面上工作的指導性意見。

4.量力而行,循序漸進。新農村建設是一項長期任務,應堅持量力而行,盡力而爲,循序漸進。要分輕重緩急,先易後難,充分考慮農民的承受能力,注重從羣衆迫切希望解決而目前又能夠解決的問題入手。目前,許多項目都有配套資金的要求,因財力緊缺,資金缺口主要由農民出資出勞,因此,對一個村尤其是試點村而言,在一個年度內,實施的項目不宜多,應儘可能避免因大上項目、多上項目而加大籌資難度,加重農民負擔。要始終做到“三個符合”,即:符合當地經濟社會發展水平,與農民可承受的財力相適應,不搞超前消費和過度建設,不增加集體債務,不加重農民負擔;符合羣衆的願望,不搞強迫命令,不做表面文章;符合市場經濟規律,不搞無效益的產業。同時,應正確處理好“三個關係”,即:急與緩的關係。既積極創造條件加快推進,又不急於求成,浮躁冒進;遠與近的關係。既着眼長遠,又立足當前,精心組織,有序推進;政府主導與農民主體的關係。堅持以政府爲主導,以農民爲主體,實現主導和主體作用互動。要尊重農民意願,引導和調動好農民的積極性、主動性,防止大包大攬。

5.壯大產業,改善環境。生產發展、生活寬裕是新農村建設的根本和核心。應把扶持產業發展、促進農民增收放在新農村建設的首位。依據資源優勢、產業基礎、區位特點和市場需求,大力推進農業結構調整,加快農產品基地建設,努力推進標準化生產、品牌化營銷,着力培育區域特色農業。應下功夫抓好農產品深加工和流通領域龍頭企業的發展,延伸產業鏈,完善龍頭企業與農戶的利益連接機制,加快發展農村合作經濟組織,使龍頭企業成爲帶動農民增收、促進農村發展的“火車頭”。做大做強勞務經濟,加強對外出務工農民的培訓、組織和引導,不斷擴大規模和保證質量,促其由低層次務工向高層次就業轉變。在培育發展產業中,既要因村制宜,又要儘可能向重點發展的支柱產業靠攏,向“一村一品”目標邁進。應堅持長短結合,傳統項目與新開發項目並重,積極發展觀光休閒、生態旅遊農業等新興農村產業。要依託全島城市化建設,大力發展商貿、餐飲、運輸等非農產業和服務業,拓展農業外部增收途徑。

改善發展環境是新農村建設的重要任務。應着力改善農村的基礎環境、人文環境、民主環境。一是以改善生產生活環境爲突破口,大力加強農村道路、水利、能源、通訊等基礎建設和教育、醫療、文化、科技、體育、社會保障等公益事業,抓好環境衛生治理和飲水安全,儘快全面推行新型合作醫療制度;二是以提高農民素質爲前提,抓好培訓教育,培育新型農民。整合涉農培訓資源,建立以農村爲基礎、鄉鎮爲主陣地的培訓體系,實施農民素質培訓工程。大力開展文明村、文明院落、文明家庭創建活動,努力營造民風純樸、鄰里和睦、文明和諧的新農村風貌;三是以建立村民自治機制爲目標,加強基層黨組織建設,建好村級班子,完善村務公開、民主議事等制度,把民主管理的要求貫穿於新農村建設始終。

6.加強農村基層組織建設,發揮先鋒模範作用。建設社會主義新農村關鍵要把農村黨組織建設好,把農村黨員幹部教育好,通過發揮農村基層黨組織的戰鬥堡壘作用和廣大黨員幹部的先鋒模範作用,爲建設社會主義新農村提供強有力的組織保證。一是加強農村基層黨組織建設。要切實加強以村級黨組織爲重點的農村基層黨組織建設,改進和完善農村基層黨組織的設置方式和活動方法,深入開展農村“三級聯創”活動,不斷增強基層組織的創造力、凝聚力和戰鬥力。要加強農村基層黨組織的陣地建設,切實解決部分村無村部和黨員活動無場所的問題。二是加強農村黨員幹部隊伍建設。要充分利用當前農村開展保持共產黨員先進性教育活動的有利時機,加強對農村黨員幹部的教育,不斷提高農村黨員的思想政治素質;要繼續大力實施把“雙高型”農民培養成黨員,把“雙帶型”黨員培養成村幹部和把“雙強型”村幹部培養成村黨組織書記的“遞進培養工程”,進一步提升農村黨員帶頭致富、帶領羣衆共同富裕的能力。三是加強農村基層民主政治建設。要進一步搞好村務、財務和黨務“三公開”,積極推行村務民主聽證制度,切實保障農民羣衆的知情權、參與權、決策權和監督權,建立健全村黨組織領導下充滿活力的村民自治機制,真正實現農民羣衆的自我教育、自我管理和自我服務,構建民主和諧的新農村。

【第7篇】社會主義新農村建設調研報告

第一部分:調研背景和目的

一、調研背景

“按照‘生產發展、生活寬裕、鄉風文明、村容整潔、管理民主’的要求……最終實現把農村建設成爲經濟繁榮、設施完善、環境優美、文明和諧的社會主義新農村。”

————《xx規劃綱要建議》

(一)社會背景

隨着中國經濟的迅速發展,國家對農村建設的關注越來越高,早在xx年,中共中央就將“三農” 問題即農村、農業、農民問題寫入政府工作報告。xx年10月,中國共產黨xx屆五中全會通過《xx規劃綱要建議》,提出了“建設社會主義新農村”目標。xx年中央'一號文件',《中共中央國務院關於推進社會主義新農村建設的若干意見》更是明確指出'xx'時期(xx-xx年)是社會主義新農村建設的關鍵時期.這是近年來中國連續第三個以農業、農村和農民爲主題的中央'一號文件',充分顯示了黨中央解決'三農'問題的決心.

社會主義新農村建設是指在社會主義制度下,按照新時代的要求,對農村進行經濟、政治、文化和社會等方面的建設,最終實現把農村建設成爲經濟繁榮、設施完善、環境優美、文明和諧的社會主義新農村的目標。其核心內容是發展農業和建設農村,增加政府對農業和農村投入,改善基礎設施包括鄉村道路建設,強調以工促農、以城帶鄉,基本建立農村合作醫療制度,鞏固九年制義務教育,對農村學生免收雜費。要按照“生產發展、生活富裕、鄉風文明、村容整潔、管理民主”的要求,紮實推進社會主義新農村建設。

建設社會主義新農村目標的提出距今已有七個年頭。爲了瞭解掌握新時期社會主義新農村建設現狀和存在的問題,和鼓勵更多的大學生到農村創業,加入到新農村建設的洪流中,東北大學赴吉林四平社會實踐團開展了本次 “社會主義新農村建設調研”活動。

二、調研目的

1.近幾年來,國家鼓勵大學畢業生到農村基層就業和自主創業,出臺了一系列政策措施爲畢業生到基層就業和自主創業提供了一個寬鬆、有利的政策環境、制度保障和工作保障。在《十二·五規劃綱要》中關於促進大學生就業以及社會主義新農村建設的內容佔據着十分重要的地位,爲了促進新農村建設與發展,政府鼓勵並扶持大學畢業生到農村去創業。

2.大學生的就業形勢變得越來越嚴峻,創業是大學生新的就業之路,而農村是大學生創業的廣闊天地。大學生應該抓住這個絕佳的時機,在政府和社會各方面的幫助下,爲新農村建設創出佳績。

3.在政府鼓勵並扶持大學畢業生到農村去創業的環境下,考察吉林省xx縣大學生在農村自主創業的成功典範,來爲更多的大學生提供新的就業思路。

4.走訪當地中國小,企事業單位,感受開展社會主義新農村建設以來,xx縣發生的巨大變化。

第二部分:調研基本情況和取得成效

一、調研地概況

(一)行政區劃

xx青鄉位於xx自治縣西北部,全鄉幅員面積cc平方公里,有xx個行政村,cc個自然屯,cc個社。

(二)氣候交通

xx青鄉未設專門的氣象站、水文站等監測機構。氣象資料以xx縣氣象局提供的資料爲據,屬溫帶大陸季風氣候。熱量豐富,雨水充沛,四季分明。年平均氣溫、降水量和全年日照可以滿足一季作物生長的需要。

xx青鄉機構齊全,街道整齊,水、電、通訊設施完備。小城鎮建設樓房建築面積xx平方米,集市貿易繁華。鄉村主要公路爲油渣路面,水泥路貫通全鄉各村,總長度達xx公里,對外交通線路四通八達,連接各中小城市,交通十分便利。

(三)農業資源

xx青鄉以第一產業爲主,現有山地面積xx公頃。耕地xx公頃(其中水田xx公頃;蔬菜面積xx公頃;其他xx公頃主要以種植玉米爲主)農作物主要有玉米、水稻、大豆、薯類等;養殖業主要以養殖豬、牛、鹿、雞、鵝等爲主,年末存欄達xx萬頭只;以xx青鄉佔地xx公頃,年存欄xx頭的達康養豬示範基地爲龍頭的養豬業尤爲興旺。xx青鄉木耳繁育園公司加農戶的木耳種植方興未艾。此外,林業資源豐富,由山地林區、退耕還林、村舍周圍林帶等構成,活木蓄積量達xx萬立方米。

(四)自然資源

xx青鄉位於xx自治縣xx青石油板塊的中心地帶,開採潛力特別大,地下石油資源蘊藏豐富,儲量約xx萬噸,目前吉林油田公司正在當地採油,明年將大規模開發,給xx經濟騰飛注入了無限生機。再有礦產資源十分豐富,目前老虎溝村儲量xx萬噸的三氧化二鐵和xx萬噸的硫鐵礦集資重組,投入xx萬元的年產xx萬噸深層礦已開始採掘,預計此礦可供開採xx年以上,xx年將投資xx萬元建成礦石深加工企業。

(五)人力資源

全鄉有農村勞動力xx人,其中外出務工xx人,接受過各種勞動技能培訓的xx多人,多數從事服裝加工、電子、車牀、電焊、建築、保安等行業。隨着農業科技的發展,勞動力的過剩,會有更多的農民經過培訓轉產,不斷壯大產業工人隊伍。

(六)文化旅遊資源

xx歷史文化的傳承,使這裏鄉風淳樸、政通人和,加之獨特的地理結構和自然環境,形成了以自然景觀爲主,民俗風情爲輔的代表性旅遊文化。鄉西北部山勢險峻、景觀奇特,是避暑休閒,娛樂消遣的好去處,現已建成佔地xx公頃,建築面積xx㎡以上的中山山莊一處。人文旅遊資源則以二人轉和土鄉土色的飲食文化等農家樂旅遊觀光爲依託,在這裏進行旅遊開發有美好的前景。

二、調研情況

(一)試點村以點帶面,帶動發展

xx新農村建設工作啓動以來,以試點村建設爲突破口,不斷加大資金投入,完善扶持政策,做到以點帶面,推進全區社會主義新農村建設紮實穩步發展。

兩個省級試點村中的新四村今年完成新農村建設一期規劃建設任務,小營城子村在去年建設的基礎上,完成院牆修建、有線電視入戶、路燈安裝、沼氣池建設和美化綠化等配套設計建設。今年新申報的省級試點鎮xx鎮和xx村、xx村兩個省級試點村正在評審規劃編制和項目申報工作,並將在近期啓動。xx鎮趙家村、xx鎮xx村和xx鎮毯子村3個市級試點村,以點帶面,分類建設,整體推進,在進一步搞好改水、改廁、改路及村屯衛生建設的同時,建設秸杆發電項目,解決秸杆資源浪費和亂堆亂放問題,推廣蚯蚓養殖,解決垃圾丟棄問題,徹底改善村屯環境,完善農村基礎設施,推進山、水、林、田綜合開發和中低產田改造,搞好xx嶺、xx水庫除險加固等水利設施建設,增強防災抗災能力。

(二)三區建設初具規模,經濟效益逐步提高

xxx鄉過去是一個農業小鄉、財政窮鄉、資源欠開發鄉,各項工作一直處於全縣鄉鎮的下游。xx年5月鄉黨委班子調整後,從實際出發,對全鄉經濟發展重新規劃,尤其是抓“三區一建”工作中,充分學習借鑑五棵樹的xx、xx的蔬菜、xx的服裝的發展經驗,依靠發展主導產業,進而帶動其他產業,實現經濟整體推進。從而,確定了本鄉的產業定位必須緊緊依靠區位優勢;依靠糧食、土地和勞動力資源;依靠現有的產業發展基礎,爭取通過三年的努力,把xx鄉打造成精品棚膜經濟鄉、精品畜牧業發展鄉。

發展棚膜經濟和牧業小區重點圍繞科技先行、政策扶持、典型示範、以點帶面、全面發展的方針。全鄉逐步改變農業上傳統種植模式,在快速發展特種玉米、果蔬大棚的基礎上,加大對木耳繁育等一些生態農業的扶持力度。勞動村建成投入xx萬元佔地xx平方米的油桃溫室大棚一棟,預計明年上半年大棚的規模將擴大到xx棟,經濟純收入xx萬元。在興宏村建成了投入xx多萬元,佔地4公頃,廠房建築面積達xx平方米,水電配套齊全的生態木耳繁育示範園,今年生產木耳xx萬段,產值xx萬元,安排村裏剩餘勞力xx人,園區木耳的成功開發,讓xx人看到了發展木耳致富的可觀前景。目前,全鄉共有xx餘戶農民購買了木耳生產設備材料,積極爲明年大面積生產木耳作準備。與此同時,在畜牧業方面立足實際,大力發展養殖業,建成了xx村達康環保養殖示範基地合作社,以王永波爲法人,投入xx多萬元,佔地xx公頃,相關設施建築面積達xx平方米,養豬xx多頭的達康環保養豬示範基地。這裏先後扶持100多個農戶,搞起了養豬項目,通過抓大戶帶動,宣傳輻射,全鄉形成以養豬爲主導產業的強勁發展勢頭。目前,全鄉養殖大戶xx戶,養豬達1xx萬頭;養禽xx萬隻,養牛發展近萬頭,畜牧業產值突破xx萬元。

(三)環境整治長抓不懈,農村面貌顯著改善

近兩年來,xxx鄉把村屯環境衛生綜合整治作爲黨委、政府的一項重點工作緊抓不放,按照逐村指導、分步實施的辦法,建立長效機制,落實長效責任,確保村容整潔,村貌改觀。經過集中初步整治,已逐顯成效。黨委、政府十分重視環境整治工作,對所轄x個街道、x個村委會的主要區域進行了柴草垛轉運、垃圾清理、違章拆除、外牆粉刷、排污疏通等爲內容的環境衛生專項整治工作。截止目前,全鄉共出資xx餘萬元,勞動力xx萬人次,動用機動車輛xx臺次之多,轉運路邊柴草垛xx餘個,清理衛生死角xx餘處,清運垃圾xx萬餘方,疏通溝渠xx多條,粉刷房屋圍牆面超xx萬多平方米,新栽綠化樹木xx餘棵。隨着全鄉環境衛生整治工作的不斷深入,農村面貌發生了根本性的好轉,髒、亂、差現象明顯改變。目前,此項工作堅持做到常抓、常管,整齊規範、乾淨美觀的整治效果已使全鄉的環境衛生有了歷史性的改變,羣衆的居住環境得到了前所未有的淨化、美化。

(四)各項工作紮實推進,工作成績亮點突出

1. 陣地建設空前加強

一年內,在過去只有劉家一箇舊村部的基礎上,多方協調、積極爭取、超常投入,七個村全部新建了較爲上乘的村部,總投資達xx餘萬元,尤其是新農村建設省級示範村施家村,在鄉黨委的積極協調和大力支持下,經過村屯幹部的共同努力,村基礎設施逐步完備,村容村貌強力改善。先後投入xx萬元,建成了佔地xx平方米全縣一流辦公設施高標準的新村部和xx多平方米的農民文化廣場,並在鄉黨委的號召下,籌措資金xx多萬元,修水泥路xx公里,過水橋涵一座,整改破舊圍牆xx多延長米,粉刷外牆塗料xx萬多平方米,道路兩旁新栽梧桐樹xx餘棵,環村新栽楊柳樹一萬五千餘棵,村內綠化面積達xx公頃。相信不久將來,在施家村的示範帶動下,xx青鄉各村都將以生產發展、生活富裕、村風文明、村容整治、管理民主的社會主義新農村的新風貌展現在人們的面前。

2.民生工程強勢發展

第一、徹底解決了行路難問題。位於鄉政府北部,通往大山深處的老虎溝村過去山路崎嶇,百姓多次集體到縣裏、省裏上訪,要求修“村村通”水泥路,黨委新班子上任不久,便動員社會各方力量,採取“把國家補助爭取來、廠礦贊助拉進來、外村都能幫起來”的三位一體辦法,籌集了xx萬元建成了老虎溝村xx公里標準的水泥路,比羣衆預想的xx公里超額完成了xx公里。現已全部完工,到xx年10月25日已通車使用。此外,街道下水鋪設涵管100多道,修成東街xx延長米水泥路面,徹底解決了小城鎮建設遺留下的街道排水難問題。還有xx的八岔溝、頭道溝,施家的土門嶺,老虎溝的煤窯溝,劉家的夏家店共計近xx公里的村屯主要路段全部修上了高標準砂石路,投入超xx萬元。第二、打造了新村建設民心工程。建成了xx平方米的xx青鄉農民文化健身廣場,這是將過去常年被周邊戶分佔,開小片荒的,堆柴草垛的,違章建倉庫、車庫的一片澇窪地全部清理收回,拆的拆、挪的挪,切合實際規劃,採取招商引資公開招標的辦法,完成了平墊場地、鋪設下水、安裝健身運動設備等初期工程,在廣場四周修成了標準的鄉文化站、劉家村部、戲臺、小車庫、圍牆、大門、街道廁所等,初步建成了鄉鎮級在全縣位列首位的農民文化健身廣場。此外,上行下效,全鄉有5個村在村部所在地平整了農民文化活動場所,紛紛開辦了農民文化書屋, 爲促進農村除陋習、樹新習精神文明建設奠定了良好基礎。

3. 實現了基礎建設的歷史性突破。

經過潛心籌劃,全方位的協調,使國家農業開發項目投入xx萬元的建橋築路工程落戶xx,以施家大橋、董家大橋爲代表的11座橋涵項目開工修建,響亮的開工禮炮令xx人欣喜異常,他們爲這裏幾代人的夢想能在自己身上實現而奔走相告。與此同時,積極協調國家投資xx多萬元建成了xx家、xx家、xx、xx自來水工程,鋪設管網xx延長米,受益人口達xx人,爲提高農民羣衆的生活質量和健康水平邁出了可喜的一步。另外,向教育及財政部門全力爭取,二十四中危樓、xx國小、xx國小年久失修的校舍進行了改造,新建校舍總面積爲xx,總投資達xx萬元。這些與羣衆生產生活密切相關的工作,提高的幅度在全縣比較領先。

4.黨羣幹羣關係極爲密切

xx青鄉黨政班子“察民情、聽民意、辦實事”重實幹、創實效,關心羣衆疾苦,真正打造了羣衆滿意型的五好班子,社會反響現在這屆黨委一年幹成了過去十年沒幹成的事,深得百姓的稱讚和擁護,原本生疏和緊張的幹羣關係變得越來越密切。

二、調研分析

(一) 生產發展——以發展富民產業爲導向,夯實經濟基礎

xx縣礦產資源、森林資源、水利資源豐富,加工業、養殖業、旅遊業也取得了較大的發展。xx年愛輝區政府出臺了《xx縣關於促進xx年農業、農村工作的實施意見》,從扶持發展特色經濟作物、外向型農業、土地流轉規模化經營、農機化建設、農田水利建設等十六個方面出臺了一系列優惠扶持政策。區政府鼓勵開展特色種植養殖,培育“一村一品”。並且大力發展畜牧養殖,提高養殖戶科技含量和奶牛飼養水平。此外區政府促進土地流轉和規模經營,xx年區財政拿出xx萬元支持土地流轉規模經營,目前土地流轉面積實現xx萬畝,規模經營xx萬畝。

1、新興工業化發展、重點項目的發展狀況。

xx鄉的達康環保養殖示範基地合作社,採取羣衆自願,同一件圈舍,統一購豬,統一配料,統一防疫,統一銷售,年終按股分紅的經營管理模式,降低養殖封信,提高經濟效益,促進豬肉產業不斷髮展壯大,增加農民收入。

xx鄉建立了畜牧養殖小區,梅花鹿養殖小區,野生動物綜合養殖基地,山野菜加工基地,北藥種植加工等基地,不斷擴大特種養殖規模和效益,逐步實現產加銷一條龍。並且大力發展民族手工藝,並建有兩個重點手工藝作坊,所出產品暢銷省內外。

旅遊業方面,以體滿族民族生活和挖掘民族傳統文化遺風、涉獵、度假、探險等滿族民俗遊開發項目建設取得了突破性的進展。

2、農業結構調整與農業產業化經營。

通過規模建設,促進新生鄉產業結構調整,由過去單一的農業經濟發展爲工、農、商並舉的經濟,特別強調發展鄉村企業,發展包括生態旅遊在內的第三產業,減少農業比重,增加經濟效益,提高全鄉國民經濟增長的穩定性。在農業生產上也由過去片面企求種植業,調整爲以種植業爲主,大力發展畜牧業、林業、副業,是農業綜合發展的道路,特別是強調發展畜牧業,時下農、牧、遊三分天下,在保護和恢復森林資源的基礎上,大力開發林區特產和旅遊經濟,在種植業上,由過去單一的糧食生產,調整爲糧食、經濟作物、飼料三元結構,因地制宜加強生態農業模式。

3、農田水利設施建設、農業機械化應用。

爲提高農業機械化程度,xx村組建了農機服務隊,該服務對可解決xx畝大田的耕作問題,購進xx馬力以上拖拉機xx臺套,及全套附屬農機具,包括聯合播種機、收割機、深鬆犁、旋轉犁、輕、重耙、旋耕犁

4、農業信息化、農業科技推廣應用。

xx鄉選擇平整開闊的地xx畝,示範種植“雙高”大豆品種“東農44”,種植農田防護林xx畝,投入良種補貼xx元,科技培訓xx人次,並示範推廣測土配方施肥技術。利用生物技術對農產進行深精加工,生產生物飼料及生物添加劑,滿足全鄉飼料的需要。

小營城子村依託國家農機補助政策基本實現農業機械化,達到了農民口中所說“地中無人”,機械化作業。

(二) 生活寬裕——以改善民生爲根本,提高生產生活水平

堅持以人爲本,深入實施道路暢通、康居家園、飲水安全工程,大力發展公益事業,進一步改善生產生活條件,使廣大農村羣衆享受發展成果。xx年xx縣改造泥草房xx戶,xx年籌資xx萬元改善試點村道路,對全區部分農田路進行維修改造,方便農民生產生活;投資xx萬元新建大型沼氣池一座,加快農村清潔燃料的推廣,加強新型能源建設。

1、農民收入增長情況與農民持續增收保障措施。

xx鄉xx年鄉財政收入爲xx萬元,人均收入爲xx元。預計今年年底收入要達到xx萬元,人均收入達到xx元。

2、農村醫療、養老、助學、扶弱濟困等社會保障體系建設。

全鄉有xx人蔘加了新農村合作醫療,新農合參合率達到了xx%。全鄉新型農村養老保險現已參保xx人,參保率達到xx%,參保資金xx萬餘元。

(三) 鄉風文明——以培育新風爲目標,加強試點村精神文明建設。

倡導健康文明的社會風尚,是社會主義新農村建設的靈魂,也是新農村建設的重要任務之一。xx縣政府以“陽光工程”爲載體,以各類職業學校爲基地,開展現代農業生產知識和技能培訓,舉辦培訓班xx餘次,培訓農民xx餘人,不斷提高農民素質,拓寬農民就業渠道;深入開展“文明村鎮”創建活動和“五好家庭”、“文明戶”等評選活動,倡導樹立夫妻和睦、尊老愛幼、勤儉持家、鄰里團結的家庭美德。大力開展“除陋習、樹新風”活動,教育引導農民遠離“黃賭毒”,反對封建迷信,倡導健康、文明、科學的生活方式。

(四)村容整潔——以環境優美爲標準,加大環境整治力度。

環境優美整潔,既是新農村建設的重要標準,也是新農村建設的形象標誌。

爲進一步加強農村衛生環境集中整治,動員廣大農民羣衆積極參與xx縣新農村建設辦公室制定出臺了《xx縣新農村試點村建設標準》和《xx縣試點村開展環境衛生整治實施方案》,通過建立長效的衛生管理制度,進一步改善村容村貌。xx年xx縣加大投入力度,計劃在部分重點建設村修建景觀大道、休閒廣場、村內空地種植觀賞樹種和花草,得以構建景色秀美、舒適宜人的新農村。現全縣省級試點村xx個,市級試點村xx個,綠化工作已於5月中旬全部完成,種植果樹xx株,栽種樹木xx株,景觀花木xx株,並建設花楸觀賞園1處。

(五)管理民主——以管理民主爲要求,加強農村基層民主建設。

管理民主,是新農村建設的政治保證,顯示了對農民羣衆政治權利的尊重和維護。只有進一步擴大農村基層民主,完善村民自治制度,真正讓農民當家作主,才能調動農民羣衆的積極性,真正建設好社會主義新農村。

爲加強農村基層民主建設,xx縣政府施行村務、財務和黨務“三公開”,村民代表會議、“村規民約”、“一事一議”、民主理財、民主評議村幹部等民主制度,構建民主和諧的社會主義新農村。xx年xx縣委、縣政府計劃投入xx萬元,用於試點村重點項目建設,同時確定11個單位與各試點村具體建設項目進行幫建,現各幫建單位已與試點村完成對接,正在深入到所幫建的試點村瞭解情況、聽取民意,制定幫建項目計劃,並且有重點、有步驟地抓好幫建工作,真正做到傾情傾力、真幫實建。

第三部分:突出問題以及解決建議

1、由於氣溫及價格風險問題,該地區常年主要種植玉米一種農作物,致使土地肥力下降,產量降低。

分析與建議:這是村民對缺乏相關農業基礎知識的體現。正確的做法是按年交替種植各種農作物,有效利用土壤的各種營養物,保持土壤肥力。那麼,如何提高村民的農業基礎知識呢?村委可以製作一個農業知識普及宣傳板,通過網上查資料等方式及時更新。也可以給村民訂閱農業報紙。或者,定期請農業技術人員前來指導。

2、經濟結構過於單一,家庭聯產責任承包制把農民束縛在了土地上,限制了生產力的進一步發展,加之農民外出打工技術含量不高且沒有保障,致使農民收入很難進一步增加。

分析與建議:土地是農民生活的基本保障,但不應是唯一保障。應該把土地作爲保底基礎,更多的投入到創新產業中去,多方位創收。

3、農民思想過於保守,加之缺少致富帶頭人,產業結構轉型困難較大。

分析與建議:積極響應國家號召,開放思想,開拓創新,在國家優惠政策鼓舞下,把握機會,儘早致富。同時,可以營造“高校思想科技下鄉”的惠農平臺,利用互聯網,對農民提供思想、技術指導,解決農民思想保守以及致富過程中遇到的技術難題等。

4、教育資源過於集中,一部分村子沒有學校,學生只能外出就學,加之不少家長陪讀,無形中增加了農民的負擔,也造成了勞動力的損失。

分析與建議:這是非常值得關注的一個問題,現在,新農村建設往往主要關注農民創收問題,卻忽略了更爲重要的下一代教育問題。轉變新農村建設重點,才能從根本上解決問題。當然,對於我們大學生,可以提供支教的服務。也可以聯合各個大學優秀學子、老師,提供遠程教育。

5、當地大學生自主創業帶動新農村建設的典範案例缺乏,創新產業雖然正在興起,但產業營創、生產人員學識不高,技術不先進。

分析與建議:希望國家或地區頒佈相關優惠政策,鼓勵大學生到農村創業或擔當技術人員。各個高校,能夠思想下鄉、技術下鄉。營造“問題3”中設想的遠程平臺,進行遠程指導,並能定期派遣技術人員下鄉,與村民面對面交流。

6、醫療設施建設不完備。

分析與建議:通過實地調研發現xx鄉下屬各個村,均不存在衛生所等就醫場所,部分村子存在藥店,但店面小、藥品匱乏,村民就醫需要進縣城,給村民看病吃藥打針造成了諸多不便。希望相關政府部門能在各個村子建立小型衛生所等就醫場所,解決村民看病就醫難得問題。

7、交通不便利。

分析與建議:通過實地調研發現xx鄉下屬各個村,道路普遍爲沙子道,雨天特別泥濘,出行極爲不便。而且,雖然通了去縣城的公交汽車,但一天往返只一趟,且汽車超載,易出事故。希望政府加快道路整改建設,實現水泥道路的普及;相關部門協調,加一趟往返車次,滿足村民出行需要。

8、電腦知識普及不到位。

分析與建議:通過調研,發現xx鄉電腦普及率達到了73%。但擁有電腦的家庭裏,往往只有孩子會用電腦,大人會用電腦的不足30%。這對村民利用電腦充實生活、提升素質及我們設想的遠程教育都是非常不利的。所以,應該加強村民的電腦知識教育。可以由村委定期組織電腦培訓,也可以由各高校定期下鄉進行。

9、營銷手段缺乏,產品銷路不好。

分析與建議:以木耳繁殖基地爲例,xx鄉的一些創新園地,目前的營銷策略還是比較被動的。往往是產品生產過程中,等一些經常光顧的客戶上門來收產品。很多時候,產品生產出來了,現找方法途徑進行傾銷,產品與市場沒有緊密掛鉤。希望政府、各企業、各高校能夠提供營銷策略上的支持。

10、總體上欣欣向榮,但不要忽略個體,不要好大喜功,要層層深入。

分析與建議:從調研的結果來看,新農村建設已經初具成果。但是,我們更要注意,大多數村民在奔小康的路途上邁出了有力的一步,仍有部分個體跟不上節奏。我們不能好大喜功,只強調做出的成果。而應做到以人爲本、共同富裕的準則,時時不忘那些最底層的人民。不得不承認,新農村建設還要有很長的路要走,還需要政府相關部門密切關注,更加深入。

【第8篇】2022鄉鎮社會主義新農村建設情況調研報告

爲了瞭解掌握新時期社會主義新農村建設現狀和存在的問題,根據福協辦〔xx〕33號文件—《政協××縣委員會關於我縣社會主義拳農村建設情況研的函》要求,我鄉於近日就當前社會主義新農村建設情況進行了專題調研。現將此次調研的情況報告如下:

一、基本情況和取得成效:

××鄉位於××縣南部,距縣城17公里。北靠××鄉,東臨××縣,南接子××鄉,西與××毗鄰。境內山高坡陡,平均坡度爲30度以上。國土面積爲274.3平方公里,邊境線長8.25公里。共有6個村委會、48個自然村、86個村民小組。xx年全鄉年末總戶數爲3221戶,總人口爲12607人(其中農業戶2842戶11941人),共有耕地面積12246.6畝(其中水田2135畝),人均耕地面積1.03畝。境內居住着傈僳族、怒族、白族等少數民族。由於受地理環境、自然歷史和羣衆思想文化素質總體較低等諸多因素制約,我鄉社會經濟發展緩慢,是典型的集邊疆、貧困、山區、民族、宗教爲一體的特困鄉。

改革開放以後,尤其是近年來,隨着國家對於“三農”問題的日益重視和農業投入力度的不斷加大,各項支農惠農政策的相繼出臺和貫徹落實,極大地調動了農民發展農業生產的積極性,農村經濟穩步發展,農民生活水平顯著提高,農民生產生活條件逐步改善,科技文化教育發展加快,農村經濟與各項社會事業正在朝着全面協調可持續的方向發展。

(一)農村經濟穩步發展,農民收入逐步提高。

上半年,全鄉實現農村經濟總收入593萬元,同比增10%,其中出售產品收入128萬元,佔總收入的21 %,農民人均純收入449元,同比增7%。從農村經濟收入比例情況看,第一產業總收入485萬元,佔總收入的77 %,同比增8%。其中,農業收入180萬元,同比增13%;畜牧業收入280萬元,同比增6%;林業收入25萬元,同比增25%。第二產業收入54萬元,佔總收入的9 %,同比增8%。第三產業包括交通運輸、商業、飲食服務業等收入84萬元,佔總收入的14%,同比增10%。外出勞務收入70萬元,同比增9%。上半年全鄉糧豆播種面積18435畝。

(四)“四個百萬”工程健康發展,經濟發展勢頭良好。

我鄉認真貫徹落實縣委、縣政府關於“四個百萬”基地建設的工作部署,以增加農民收入爲核心,積極組織實施“四個百萬”基礎建設工作,引導農民調整優化農業結構,加快優勢產業的培育和開發,着力培育林果、畜牧兩大產業。至xx年上半年,全鄉完成種植各類苗木37.1590萬株,其中:種植核桃3520畝;種植漆樹5192畝;種植草果11601.6畝(其中,xx年發放種植4100畝);種植庭院經濟1706.2畝。呈現經濟效益的草果有170畝,每畝經濟收入約2700元。依託境內豐富的中藥材資源,以百萬畝中藥材基地推動中藥材產業開發,按照國家“多予、少取、放活”的方針,扶持農民規模發展中藥材種植,xx年我鄉規劃種植重樓500畝,雲黃連600畝,主要規劃在江西三個村。堅持走“科技興畜”的路子,結合實施邊境鄉鎮項目建設,通過抓示範,羣衆的科學養殖能力和發展畜牧養殖的意識逐步提高。xx年上半年,全鄉大中牲畜存欄21460頭(只),其中,牛存欄2798頭,豬存欄12590頭,羊存欄5903只;總出欄6201頭(只),其中,牛出欄221頭,豬出欄4200頭,羊出欄1780只,實現肉總產量299噸,實現經濟總收入280萬元。

(三)科技教育加快發展,農民素質不斷提高。

隨着農村經濟的穩步發展和農民收入的不斷提高,逐年加大了對教育和科技的投入,中國小校舍、教育設施建設發展較快。全鄉現有中國小校30所,其中九年一貫制學校1所(含國中部和國小部),寄宿制完小1所,教學點28個。全鄉適齡兒童1190 人,已入學1172人,國小入學率98.49%;殘疾兒童22人,已入學14人,入學率63.6%;國小部在校生1353人,學年內輟學6人,年輟學率爲0.44%;15週歲人口195人,授完國小教育193人,完成率爲98.97%;適齡少年有592人,國中階段在校 556人,國中及以上畢業8人,國中階段毛入學率95.27%;殘疾少年16人,入學5人,入學率爲31.3%;國中部在校學生462人,學年內輟學13人,國中年輟學率爲2.81%。17週歲人口211人,授完初級中等教育171人,完成率爲81.04%。目前,全鄉青壯年人口非文盲率達99.76%。國中開設13個教學班,國小74個教學班。全鄉有專任教師119人,其中國中42人,其中學歷合格37人,合格率88.1%;國小77人,學歷合格77人,學歷合格率爲 100%。全年共新建和擴建校舍850平方米。xx年,“兩基”工作順利通過省、州、鄉檢查評估,實現“兩基”攻堅目標。

不斷加大對農民科技培訓力度,組織實施了跨世紀青年農民培訓、科技入戶、陽光工程等科教工程,舉辦科技培訓25期,參訓人員6245人次,培養一大批農村科技能人。廣大農民積極學用新型科技,農用新科技在農村得到廣泛普及。

(四)民主法制不斷健全,基層組織進一步加強

在國家加強民主法制建設的大環境下,廣大幹部羣衆法律意識法制觀念普遍增強,以憲法爲核心,農業法、村民委員會組織法爲重點的與農民生產生活密切相關的法律法規廣泛普及,依法建制、以制治村、民主管理、民主監督的工作格局逐步形成。

綜上所述,可見我鄉社會主義新農村建設取得了可喜成績,大多數村與過去相比有了很大變化,但是與'社會主義新農村'的要求還有很大差距,制約農村經濟繁榮、社會穩定發展的因素依然存在,社會主義新農村建設任重道遠。

二、主要困難和突出問題:

(一)農業生產力水平低下。

我鄉的農業總體上還是粗放生產,加工能力低,產業化經營尚處在初級發展階段。在農作物種植和畜產品養殖過程中,更多地追求數量的增長,不注重質量的提高,盲目效仿和低水平發展,且多以零散種養爲主,尚未形成規模效應和集約效應。與此同時,農產品加工大多停留在初級生產、加工上,精深加工很少,因而農產品科技含量低,附加值不高,競爭力較弱。

(二)農村投入嚴重不足。

免徵農業稅後,我鄉農村的基礎財力巨減,財政“缺口”大,加之各村歷史上形成的債務都很大。農村基礎設施和農業生產條件改善投入嚴重不足。調查顯示,由於受農村基礎設施投入不足瓶頸制約,部分行政村的農田水利建設和土地治理根本無法開展,導致農業抗風險能力薄弱。

(三)農村勞動力素質偏低

當前,絕大多數農民的素質不容樂觀。突出表現在:農民思想還比較保守,傳統的小農意識根深蒂固,生產、生活和行爲方式都與現代社會生活的要求差距甚遠。在思想素質方面,普遍存在“小富即安”心理,缺乏幹大事創大業的開拓進取精神;同時缺乏誠信意識,在產業化經營中常有違約等不守誠信行爲出現。在文化素質方面,農村居民受教育程度普遍偏低。由於農民科技知識低下,對新事物、新技術缺乏認識,從而阻礙了接受新事物、學習使用新科技的能力。在技能素養方面,具有一技之長的人還比較少,導致種地只能粗放經營不能集約經營,打工則只能賣苦力打粗放工,嚴重地制約了農民的增收。在道德素質方面,關心集體、熱心公益等集體主義觀念正在逐步淡化。

(四)農村社會事業建設滯後。

我鄉農村總體上的醫療衛生、科技、文化、教育、社會保障等各項社會事業儘管近幾年的投入不斷加大,但其發展水平普遍較低。農村醫療條件差,醫療水平低,農民生一場大病往往意味返貧。同時農村醫務人員水平低,醫療衛生狀況令人擔憂。科技文化投入不足,底子薄、基礎差、人才缺、資金少、設施差的狀況未從根本上改變。絕大多數的村已沒有文化活動室和相應圖書,缺乏多種形式的文化活動和體育活動。

(五)基層組織建設仍然薄弱。

隨着農村改革的不斷深入,農村基層廣大黨員、幹部難以適應新時期農業和農村經濟發展的新形勢、新要求,主要表現在以下幾個方面:一是創新意識不強。多數農村黨員、幹部沿襲於傳統工作思路,習慣於行政命令式的工作方法,思想僵化、工作被動、疲於應付。二是工作作風不紮實。服務意識不強,缺乏對農村工作的熱情和對農民羣衆的感情,做“撞鐘和尚”、做“太平官”。三是由於包產到戶後以家庭爲單位的農村經濟發展,也致使了無人關心集體事業的現象的產生,村委會雖實行村民自治,但一些政策、規劃在本村因無力參與支持而無法實施。四是農村村民自治工作發展不平衡。村務公開不及時,財務公開內容不全面,無明細帳,當地羣衆有意見。六是農民的法治意識淡薄。農村法制建設相對滯後,法律在調整和化解社會矛盾、維護公民合法權益過程中,未能發揮應有的作用,農村社會法治文化的程度不高,在一定程度上影響了經濟和各項社會事業的發展。

三、發展思路和幾點建議

黨的xx屆五中全會明確提出:“建設社會主義新農村是我國現代化進程中的重大歷史任務,要按照生產發展、生活富裕、鄉風文明、村容整潔、管理民主的要求,紮實穩步地加以推進。”就××鄉實際情況而言,建設社會主義新農村的當前思路可理解爲:農民知識化、村鄉文明化、保障社會化和管理民主化。

農民知識化:大力發展農村義務教育,加大對農民科技文化知識教育和免費的實用技術培訓,讓他們能掌握一項致富的技術,加大對外出務工農民的職業技能培訓,開發和充分利用農村勞動力資源的潛力,加強對農民應該掌握的經營管理知識的教育,培養出“有文化、懂技術、會經營”的高素質的新型農民。

村鄉文明化:積極推進農村的“四改”(改環境、改容貌、改衛生、改觀念),加大對農村公路、農電網、等基礎設施建設投資,改善鄉村環境;編修村鄉規劃,推進現代化村鄉建設,改變農村面貌。採取推行農村飲水改造、發展戶用沼氣、實行人畜分離和垃圾集中處理等措施,改善農村衛生狀況;改變傳統觀念,提高農民發展循環經濟和生態保護的意識,樹立良好的文明鄉風,建設資源節約型、環境和諧型的社會主義新農村。

保障社會化:全面加大推行新型農村醫療保險,建立農民最低生活保障制度建立和完善農村社會救濟制度,探索建立城鄉銜接、公平統一的社會福利制度。

管理民主化:引導農民積極參加民主選舉、民主決策、民主管理、民主監督活動。全面實行村幹部“直選”和村支部“兩推一選”制度,完善“一事一議”、村務公開、民主監督等制度,保障農民依法行使民主權利。

面對當前農村社會經濟發展的新形勢、新特點和新要求,針對我鄉的實際,現對建設社會主義新農村工作提出幾點建議:

(一)、加快城鄉統籌,促進和諧發展

統籌城鄉經濟社會發展是黨的xx大提出的一項戰略任務。面對當前城鄉發展的差距和矛盾,要始終把發展農村生產力、建立現代農業、增加農民收入放在第一位,全面提升農村經濟發展。統籌城鄉發展,建立以工促農、以城帶鄉的長效機制,建立城鄉統一的勞動力市場和公平競爭的就業制度。要抓好統籌規劃、城鄉市場的統籌發展、城鄉基礎設施的統籌建設、城鄉教育、衛生、社會事業的統籌發展和城鄉社保制度的統籌,讓農村和農民真正分享城市化、工業化的建設成果。

(二)、加大農村投入力度,強化政府服務功能

統籌各方力量,形成工作合力,大力推動社會公衆資源向農村傾斜、公共設施向農村延伸、公共服務向農村覆蓋、城市文明向農村輻射。積極調整財政支出結構,不斷加大對農村教育、衛生、交通、電力、通訊、農田水利等基礎設施和生態環境建設的投入力度,不斷改善農民的生產生活條件,提高城鄉基礎設施的共享度,解決農村生產生活基礎設施嚴重滯後的瓶頸制約。通過加大農村公共產品的支持力度,讓公共服務更多地深入農村、惠及農民,彌合各項公共事業方面的城鄉差距。

(三)、加快推進農業產業化,建立農民收入持續增長機制

實踐證明,農業產業化是促進農民增收的根本途徑。因此在積極抓好糧食生產,確保糧食安全的同時,繼續推進農業和農村經濟結構的戰略性調整,大力發展特色農業、綠色農業和生態農業,加快推進農業產業化經營。緊緊抓住國家加大農業產業化投入的機遇,集中力量大力扶持發展成長性好、競爭力強的農業項目,提高農業經濟效益。加此外,要積極組織實施好“陽光工程”,加強對外出務工農民的實用技術培訓,提高農民就業能力和就業率。同時積極推進戶籍制度改革,加快城鄉住房、就業、醫療、教育和社會保障制度改革,爲進城農民提供公平的就業和生活環境。

(四)、抓新農村建設規劃,加快推進新鄉村建設

對建設社會主義新農村的工作各級要有總體的規劃,對全鄉來講,按照“分類指導,重點推進,逐步發展”原則進行規劃,先選擇條件好、有特色的村進行試點。根據其現有特點,對各村按照“因地制宜、合理佈局”的原則,搞好村鄉規劃建設,條件好的要高起點規劃建設,其它地方的規劃也要適度超前。規劃設計以現代建築方式,力求形式多樣,可以是農村社區式,也可以是可分散村落式,嚴格規劃管理,建新拆舊,逐步推進,實現村屯城鄉化建設目標。

(五)、繼承與發揚並重,促進鄉風文明建設

鄉風文明建設,通過定標準、樹典型,加強監督,獎懲分明等方法,建立健全鄉風文明的評比獎勵機制;文化活動要充分調動農民羣衆參與的積極性、主動性和創造性;建立農民自辦文化扶持基金,引導農民發展民俗文化表演和地域風情旅遊;加強文化基礎設施建設,利用廣播、電視、報紙、宣傳隊等各種形式送文藝下村,加強先進文化在農村的傳播速度和覆蓋範圍,讓中國特色社會主義先進文化佔領農村陣地;要繼承併發揚農村自身所擁有的文明傳統,提倡尊老愛幼、妯娌和睦、鄰里團結、不打架不罵人、愛護公物、遵紀守法、遵守社會公德等良好鄉風民俗。

(六)、加快促進農村教育、衛生、社會保障等各項社會事業全面協調發展

加快推進農村義務教育體制改革,在免收義務教育的雜費的基礎上,加快調整中國小布局,增加教育投入,減輕農民負擔的同時增加農民受教育的機會建立城鄉教師的合理交流制度,加強師資隊伍建設,提高教師素質;鞏固和完善新型農村合作醫療制度,建立便民的徵繳制度、就醫制度和結算制度,探索建立參保農民小病受惠制度,讓農民真正看得起病。以政府公共財政爲主導,建立多渠道社會保障資金投入機制,建立新型的農村基本養老保險制度、農村合作醫療制度和農村最低生活保障制度,讓農民老有所養、病有所醫、貧有所濟。建立健全新型社會救助體系,逐步構建起以最低生活保障制度爲基礎,以就業幫助、醫療救助、教育救助等爲補充的多元化新型社會救助體系,做到農村低保水平與農民人均純收入同步增長,使城鄉居民同享改革發展的成果。

【第9篇】鄉鎮新農村建設三嚴三實調研報告範文

社會主義新農村建設是黨的十七屆五中全會提出的重大決策,是今後一段時期我們的中心工作.爲了瞭解掌握新時期社會主義新農村建設現狀和存在的問題,我利用寒假的時間去我鎮實地調研了一番。

我鎮是全國重點發展的鄉鎮,近年來,隨着國家和省、市、區對三農的日益重視和農業投入力度的不斷加大,特別是十六屆五中全會提出建設社會主義新農村以來,極大地調動了農民發展農業生產的積極性,農民生活水平明顯提高,農民生產生活條件逐步完善,科技文化教育發展加快,農村經濟與各項社會事業朝着全面協調可持續的方向發展。而且由於合銅,合安,合銅黃高速公路都橫穿我鎮,已基本形成四縱四橫的公路網絡,因此我鎮有着很好的發展機遇,而我鎮政府也趁如此好的機遇大力發展新農村建設,在實行了新農村建設以來,在改善農村人居環境、基礎設施建設方面均取得了一定成效,特別是組織實施三清、三改、三通等一系列環境整治措施以來,村容村貌有了很大改變,青山綠水,沿河路綠樹成萌,環境優美,公路暢通,是個人見人讚的好地方。目前爲止,我鎮已成爲我縣最重要的鄉鎮了。

早在兩年前,我鎮就科學設計了新農村建設規劃藍圖,新農村建設起點在規劃,怎樣才能確保規劃科學,便於實施操作,結合實際呢?對此,我鎮有着一系列切合實際的規劃:

3、先易後難,分步實施,整體推進 。新農村建設不可能一蹴而就,最有效的辦法是辦點示範,先易後難,最後攻堅,有的村已具新農村雛形,只要注意完善、加強,就可具規模,既具代表性,又具示範性,對條件基礎稍差的村則注重從解決基礎設施入手,儘快改善條件,分步推進新農村建設。相反的村則注重從改善羣衆最基本的生產、生活條件入手,創造條件,逐步推進新農村建設,力爭通過五年的建設、發展,形成各具優勢,各具規模的新農村格局。

4、充分體現民意,讓羣衆參與新農村建設 。新農村是人民羣衆的新農村,他們日常生活中最缺、最盼、最急的事情他們自己最清楚,建什麼樣的新農村,他們最有發言權。因此,我鎮在領導、主導新農村建設時,最重要的是充分聽取、採納他們的建議、意見,體現民意,讓羣衆的主人翁精神在新農村建設過程中迸發出來。只有這樣纔不會出現急在上頭,冷在下頭 的尷尬局面,才能調動全體羣衆參與新農村建設的主動性、積極性和進取心,才能全鎮上下擰成一股繩,加快新農村建設步伐。

當然,在建設新農村的過程中,我鎮也不可避免的遇到很多難題,主要表現在以下方面:

(一)農村生產力低下

我鎮的農業總體是還是粗放生產,產業化基本未形成,農作物種植和畜牧養殖都處於低水平發展,且多以零散種養爲主,尚未形成規模效應和集約效應,農戶的收入來源主要是出外打工,農村勞動力大部分外流,留守的農民大都是老、弱、婦、幼。農民受教育程度偏低,從而阻礙了接受新事物、學習使用新科技的能力,在技能素養方面,具有一技之長的人還比較少,導致種田只能粗放經營,打工則只能賣苦力打粗工,嚴重製約了農民增收。

(二)人居環境整治力度有待加強

我鎮在人居環境整治方面取得了明顯成效,其他村村容村貌並未從根本上得到改變。由於各種因素,老百姓響應不積極,六改四普及難度大,農民參與社會主義新農村建設的積極性還不夠,有些農民在思想上存在等、靠、要的觀念,認爲新農村建設是上級黨和政府的大事,個人存在不願讓利、不願籌資的思想。雖成立了村民理事會,但理事會的作用沒有得到充分發揮。改水、改廁、改欄工作進展緩慢。

(三)農村基礎設施落後

由於財力制約,農村基礎設施和農業生產條件改善投入嚴重不足,農田水利設施薄弱,鎮、村投入資金有限;

(四)社會各項事業有待進一步加強

我鄉的醫療衛生、科技、文化、教育、社會保障等社會各項事業發展水平普遍較低,農村醫療條件差、醫療水平低,同時,農村醫務人員水平低,醫療衛生狀況令人擔擾,科技文化投入不足,底子薄、人才缺、資金少、設施差的狀況沒有得到改善。農民缺乏最基本的文化活動,六合彩等賭博活動有擡頭的趨勢。農村弱勢羣體保障體系薄弱。

我堅信,在我鎮所有人的共同努力下,我鎮一定會擁有一個燦爛的明天!

【第10篇】關於石灰塘村委會新農村建設的現狀情況調研報告

根據縣委、縣人民政府和縣委組織部的統一安排部署,我作爲寶秀鎮石灰塘村委會新農村建設指導員,於xx年3月14日入住村委會。在駐村期間,採取召開座談會、走村入戶、實地調查的方法,對石灰塘村委會新農村建設的現狀進行了調研,現將調研情況報告如下:

一、基本情況

石灰塘村委會,屬於山區,距離鎮20.00公里, 國土面積37.00平方公里,海拔1855.00米,年平均氣溫17.00℃,年降水量898.40毫米,全村轄9個村民小組,有農戶418戶,戶籍人口1197人,常住人口1160人,其中,全家外出的戶數爲17戶,全家外出的人口數爲61人,從業人員爲811人,其中農業從業人員爲756人,全村以農業爲主,經濟收入主要來源於種植業和養殖業,農作物以玉米、小麥、豆類爲主,經濟作物以烤煙爲主,家庭養殖以牛、豬、羊、家禽爲主,該村水資源極度匱乏,嚴重影響當地農民羣衆的生產生活,高度制約着石灰塘村的經濟社會發展。在基層組織建設工作中,村“兩委”真正做到了及時把羣衆關心的事情全部公開,重大問題向黨員、村民代表徵詢意見,逐步走向了規範化、制度化的軌道。

二、優勢條件

(一)村“兩委”班子團結。石灰塘村“兩委”班子成員平均年齡不大,現任村“兩委”班子履職能力較強,班子較團結,民主作風好,能爲羣衆辦實事,理清了促進本村發展的思路,熟悉政策和新農村建設導向,在具體實踐中爲實現奮鬥目標付出了諸多努力。目前全村黨員積極性高,帶頭示範作用好。

(二)羣衆基礎好。石灰塘村離縣城較近,近1個小時就可達到,羣衆科學意識強,民風純樸,都有通過新農村建設改變現在生存現狀的強烈願望,對改變村莊面貌期盼度非常高,有的村民自覺植樹美化門前屋後,大家都積極參加社會主義新農村項目建設。石灰塘自然村村長在積極爭取村裏公房建設,並在資金短缺的情況下,自己墊付2萬多,羣衆意識較好。

(三)農業資源開發利用前景較好。石灰塘村境內雖然連年乾旱少雨,但近幾年在各級各部門的大力支持下,新建了許多小水窖,這些分佈於各個山頭的小水窖保證了乾旱時節的農作物的栽種和灌溉,確保了農業生產的穩定發展,石灰塘村積極調整農業產業結構,注重耐旱農作物的開發種植,該村屬山區,若能揚長避短,充分利用山區的優勢,積極打造林果、中藥材等種植品牌產業,便能闖出一條可持續發展之路,對促進農業增產、農民增收將起到積極的推動作用。

三、存在的問題

經過近幾年的發展,石灰塘村委會各自然村經濟社會得到了極大發展,羣衆生產設施和生活條件不斷改善,羣衆生活水平得到了不斷提高,但作爲山區村委會,石灰塘各自然村的發展仍然有許多制約因素,主要表現爲:

(一)產業結構依然單一。 農作物主要以種植水稻、玉米、豆類爲主,經濟作物主要以烤煙爲主,輔以林果,沒有科學立體種植經驗,還沒有發揮地域特點,沒有規模化產業,形成不了規模產業,這嚴重影響了農業增產農民增收。

(二)基礎建設依然薄弱。一是道路交通建設有待加強;俗話說“要想富,先修路”,但深入走訪瞭解發現,由於缺乏項目資金,除行政村進村道路已硬化外,其餘自然村進村道路目前尚未得到硬化,還是雨天一身泥,晴天一身灰的狀況,公路路況較差,由於資金困難,管護和修復工作滯後,部分路面已變得溝壑縱橫,嚴重影響了羣衆出行和農副產品的銷售;二是水利設施建設亟待加強;雖然近幾年在各級各部門的大力支持下,石灰塘各自然村新建了許多小水窖,能在一程度上緩解旱情,但仍然不能從根本上解決缺水的現狀。

(三)農村勞動力素質仍然很低。由於石灰塘地處邊遠貧困和民族地區,絕大多數的農民素質還比較低下,思想保守,觀念不新,普遍存在得過且過心理,缺乏幹大事創大業的開拓進取精神,關心集體等集體主義觀念比較淡薄,脫貧致富、奔向小康的思想和認識有待提高。

四、加強新農村建設的建議

作爲新農村建設掛鉤單位,作爲縣委第九批指導員,我們將在今後的工作中,結合自身實際,全力抓好以下幾方面工作,爲石灰塘村新農村建設貢獻自己的一份力量。

(一)推進農業產業化進程,加快農業結構調整步伐。作爲山區,強村富民的有效突破口是進一步加大農業結構調整力度,強力推進農業產業化經營。一要立足本地區實際,引導羣衆發揮區位優勢,以市場需求爲嚮導,抓好以優質糧煙基地建設,發展高效農業和特色農業,把優勢農產品做大做強,增強市場競爭力,擴大經濟作物種植面積,壓低品質差、市場滯銷糧食作物種植面積,促進種植結構進一步優化。二要充分利用山區的優勢,引導發展以規模化養殖爲重點的養殖業,提高養殖效益,讓羣衆得實惠。三是利用石灰塘村各自然村適合種植蔬菜和中藥材的有利優勢,借鑑石屏縣北部山區“公司+基地+農戶”的蔬菜種植模式,推廣“公司+基地+農戶”的蔬菜和中藥材種植,同時,大力推進核桃、桔子等林裏種植,着力推進種植業從單一的糧食生產結構向糧、林、果、蔬等多元結構轉變。

(二)積極爭取項目及資金,進一步夯實基礎設施建設。針對石灰塘各自然村行路難、飲水難和部分自然村公房建設資金短缺的實際問題,積極向上級政府及職能部門協調資金,本單位在力所能及的範圍內進行幫扶的方式,盡力解決羣衆所面臨的問題和困難,進一步夯實山區羣衆基礎設施建設。

(三)依託自然優勢,加快經濟增長點培植力度。據石灰塘村支書介紹,石灰塘種各自然村適宜發展核桃、梨、桔子等林果,近幾年來,部分自然村核桃種植戶收入好的年收入已達2萬多元,核桃種植已成爲繼烤煙之後部分村民最穩定的收入來源,目前,羣衆種植林果的積極性較高。在此基礎上,我們將充分利用石灰塘各自然村廣大羣衆對核桃等林果栽培和管理具有一定的經驗,且近年來隨着核桃等林果價格連年走高,產品供不應求的趨勢,積極宣傳各項惠民政策,大力引導羣衆發展林果種植,使之成爲規模化產業化種植,從而促進羣衆增收致富。

(四)千方百計,提高村民文化素質。針對大部分村民的相關種養殖知識和信息來源主要是依靠廣播、電視、集市和鄰里傳播的現象,積極聯繫農技部門和林業部門,協調爭取專家或技術員多到田間地頭爲村民開展種養殖知識培訓,讓農民掌握科學種養技術,積極推廣新品種,提高農業生產的科技含量。

【第11篇】2022新農村建設調研報告範本

按照全縣開展“作風建設年”活動和“創新業績,樹新形象”主題實踐的部署,深入開展以“解民憂、訪民情、促民風、謀民富”爲主題的蹲點調研活動,以點帶面,加快我鄉社會主義新農村建設的步伐。鄉黨委、政府決定開展鄉領導班子成員“辦公日、住村周、調研月”活動。根據要求,我於xx年6月24日至30日蹲點**村,對社會主義新農村建設現狀和存在的問題進行了專題調研。現將此次調研的情況報告如下:

一、**村的基本情況

**村與xx省的xx縣接壤,總面積7.32平方公里,轄3個自然村,人口1102人,耕地713 畝。xx年,農民人均收入3112元。

二、我鄉新農村建設取得成效

改革開放以後,尤其是近年來,隨着國家和省、市、縣政府對於“三農”問題的日益重視和農業投入力度的不斷加大,各項支農惠農政策的相繼出臺和貫徹落實,極大地調動了農民發展農業生產的積極性,農村經濟穩步發展,農民生活水平顯著提高,農民生產生活條件逐步改善,科技文化教育發展加快,農村經濟與各項社會事業正在朝着全面協調可持續的方向發展。

(一)農村經濟穩步發展,農民收入逐步提高

深入落實中央1號文件精神,積極探索農民增收良策,農業農村經濟實現較快發展。xx年,全鄉工農業總產值2630萬元,同比增長18%,其中農業總產值達到1700萬元,同比增長10%;農民人均收入2454元,同比增長7%。積極發展糧食產業,擴大經濟作物的種植,全鄉油菜面積擴大到300畝; 菜園蔬菜生產面積,發展到500畝;成立了全縣首家早姜專業合作社—富源早姜合作社,帶動80戶農戶發展早姜300畝;發展葛根藥材基地110多畝。通過多種方式培訓,加大農民知識化培訓力度,全年勞務輸出3400人。

(二)基礎設施逐步改善,生活環境不斷優化

在國家政策和省、市、縣政府的大力支持,積極爭取國家政策和項目,組織實施了林業生態建設、農網改造、人畜飲水改造、鄉村康莊工程建設、村環境整治等一批基礎設施項目建設,農村基礎條件進一步改善。科教文衛等各項社會事業發展迅速,建立了突發公共衛生事件應急機制、醫療救治和疾病預防控制機制。移動電話、計算機逐步進入農戶家庭,擴大了農戶接受外界信息的能力和渠道,農村居民的信息化水平不斷提高。農村居民文化生活水平不斷得到新的提高。

(三)社會事業協調發展,保障水平不斷提高

隨着農村經濟的穩步發展和農民收入的不斷提高,逐年加大了對教育和科技的投入,中國小校舍、農業信息網絡、電化教育設施建設發展較快。立足本地旅遊資源優勢,積極發展以嶺上灣革命紀念牌愛國主義教育基地爲核心的旅遊業,並以此帶動相關景點的開發和建設。村財鄉管的財務管理體制進一步健全,政務、村務、財務公開不斷完善。抓好生產救災和扶貧開發工作,深入開展“一戶一策一干部”幫扶活動,積極引導、幫助貧困戶發展項目,落實貧困戶120多戶,扶持資金 20多萬元。關注弱勢羣體,積極開展農村弱勢羣體幫扶和關愛農村老黨員活動活動。加強社會治安綜合治理工作,嚴厲打擊“六合彩”等賭博行爲,做到促一方經濟保一方平安。

(四)民主法制不斷健全,基層組織進一步加強

在國家加強民主法制建設的大環境下,廣大幹部羣衆法律意識法制觀念普遍增強,以憲法爲核心,農業法、村民委員會組織法爲重點的與農民生產生活密切相關的法律法規廣泛普及,依法建制、以制治村、民主管理、民主監督的工作格局逐步形成。全面推進了村黨支部“兩推一選”,一批懂科技、會經營、善管理、講奉獻、有知識的農村能人、致富能手進入“兩委”班子,農村幹部隊伍整體素質有了較大的提高。全面建立和推行了村務公開、民主管理工作機制,把羣衆關心的事情全部公開,村中重大問題向人大代表、村民代表徵詢意見,使村務公開、民主管理工作逐步走向規範化、制度化的軌道。

綜上所述,洲嶺鄉社會主義新農村建設取得了可喜成績,大多數村與過去相比有了很大變化,但是與“社會主義新農村”的要求還有很大差距,制約農村經濟繁榮、社會穩定發展的因素依然存在,社會主義新農村建設任重道遠。

三、主要困難和突出問題

(一)農業生產力水平低下 。洲嶺鄉的農業總體上還是粗放生產,加工能力低,產業化經營尚處在初級發展階段。農產品科技含量低,附加值不高,競爭力較弱。農戶與加工或營銷企業沒有結成真正的利益共同體,農村合作經濟組織功能作用有待增強。

(二)農村投入嚴重不足 。各村歷史上形成的債務都較多,農村基礎設施和農業生產條件改善投入嚴重不足。由於受農村基礎設施投入不足瓶頸制約,部分行政村的農田水利建設和土地治理無法開展,導致農業抗風險能力薄弱。

(三)農村勞動力素質偏低 。當前,絕大多數農民的素質不容樂觀。突出表現在:農民思想還比較保守,傳統的小農意識根深蒂固,生產、生活和行爲方式都與現代社會生活的要求差距甚遠。在思想素質方面,普遍存在“小富即安”心理,缺乏幹大事創大業的開拓進取精神。在文化素質方面,農村居民受教育程度普遍偏低。由於農民科技知識低下,對新事物、新技術缺乏認識,從而阻礙了接受新事物、學習使用新科技的能力。在技能素養方面,雖然鄉里積極推行“農民知識化”工程,但具有一技之長的人還比較少,導致種地只能粗放經營不能集約經營,打工則只能賣苦力打粗放工,嚴重地制約了農民的增收。在道德素質方面,贍養父母、尊老愛幼等傳統美德有滑坡趨勢,關心集體、熱心公益等集體主義觀念正在逐步淡化,賭博、封建迷信等不良社會風氣還較爲普遍存在。

(四)農村社會事業建設滯後 。洲嶺鄉農村總體上的醫療衛生、科技、文化、教育、社會保障等各項社會事業發展水平普遍較低。農村醫療條件差,醫療水平低,農民生一場大病往往意味返貧。同時農村醫務人員水平低,醫療衛生狀況令人擔憂。科技文化投入不足,底子薄、基礎差、人才缺、資金少、設施差的狀況未從根本上改變。

(五)基層組織建設仍然薄弱。隨着農村改革的不斷深入,農村基層廣大黨員、幹部難以適應新時期農業和農村經濟發展的新形勢、新要求,主要表現在以下幾個方面:一是創新意識不強。多數農村黨員、幹部沿襲於傳統工作思路,習慣於行政命令式的工作方法,思想僵化、工作被動、疲於應付。二是帶領羣衆致富本領不高。目前,一些農村幹部科技文化素質偏低,對新時期農業發展出現的新情況、新問題束手無策,發展農村經濟的能力不強,發展的路子不寬,工作方法不多,在羣衆“盼富”面前力不從心。三是村級集體經濟相對薄弱。村級組織難以正常發揮作用,部分村沒有集體經濟收入,正常的辦公費用都難以保證,因此村級組織作用無法充分發揮,村黨組織及村委會的凝聚力、戰鬥力、號召力隨之減弱。四是農民的法治意識淡薄。農村法制建設相對滯後,法律在調整和化解社會矛盾、維護公民合法權益過程中,未能發揮應有的作用,在一定程度上影響了經濟和各項社會事業的發展。

四、發展思路和幾點建議

黨的xx屆五中全會明確提出:“建設社會主義新農村是我國現代化進程中的重大歷史任務,要按照“生產發展、生活富裕、鄉風文明、村容整潔、管理民主” 的要求,紮實穩步地加以推進。面對當前農村社會經濟發展的新形勢、新特點和新要求,針對洲嶺鄉的實際,對建設社會主義新農村工作提出幾點建議:

(一)加快城鄉統籌,促進和諧發展

統籌城鄉經濟社會發展是黨的xx大提出的一項戰略任務。面對當前城鄉發展的差距和矛盾,要始終把發展農村生產力、建立現代農業、增加農民收入放在第一位,全面提升農村經濟發展。統籌城鄉發展,財政支出、固定資產投資和信貸投放都要切實向農村傾斜,在各項政策上給新農村建設提供支持。

(二)加大農村投入力度,強化政府服務功能

統籌各方力量,形成工作合力,大力推動社會公衆資源向農村傾斜、公共設施向農村延伸、公共服務向農村覆蓋、城市文明向農村輻射。積極調整財政支出結構,不斷加大對農村教育、衛生、交通、電力、通訊、農田水利等基礎設施和生態環境建設的投入力度,不斷改善農民的生產生活條件,提高城鄉基礎設施的共享度,解決農村生產生活基礎設施嚴重滯後的瓶頸制約。通過加大農村公共產品的支持力度,讓公共服務更多地深入農村、惠及農民,彌合各項公共事業方面的城鄉差距。

(三)加快推進農業產業化,建立農民收入持續增長機制

實踐證明,農業產業化是促進農民增收的根本途徑。因此在積極抓好糧食生產,確保糧食安全的同時,繼續推進農業和農村經濟結構的戰略性調整和優化,大力發展特色農業、綠色農業和生態農業,加快推進農業產業化經營。緊緊抓住國家加大農業產業化投入的機遇,集中力量大力扶持發展成長性好、競爭力強的龍頭企業,延伸產業鏈,提高農業經濟效益。加快發展農村專業合作經濟組織,提高農民的組織化程度,引導農民主動融入大市場。通過選擇優勢項目,制定優惠政策,營造寬鬆的發展環境,招商引資興辦農副產品加工業,加快發展農產品精深加工業,提高農業附加值。此外,要積極組織實施好“陽光工程”,加強對外出務工農民的實用技術培訓,進一步提高農民就業能力和就業率。

(四)抓新農村建設規劃,加快推進新村鎮建設

對建設社會主義新農村的工作要有總體的規劃,對洲嶺鄉來講,按照“分類指導,重點推進,逐步發展”原則進行規劃,先選擇條件好、有特色的村進行試點。根據其現有特點,對各村按照“因地制宜、合理佈局”的原則,搞好村鎮規劃建設,條件好的要高起點規劃建設,其它地方的規劃也要適度超前。要嚴格規劃管理,循序漸進,逐步推進,實現新村建設目標。

(五)繼承與發揚並重,促進鄉風文明建設

鄉風文明建設,要通過定標準、樹典型,加強監督,獎懲分明等方法,建立健全鄉風文明的評比獎勵機制。文化活動要充分調動農民羣衆參與的積極性、主動性和創造性,加強文化基礎設施建設,利用廣播、電視、互聯網、科技宣傳隊等各種形式送文藝下村,加強先進文化在農村的傳播速度和覆蓋範圍,讓中國特色社會主義先進文化佔領農村陣地;要繼承併發揚農村自身所擁有的文明傳統,提倡尊老愛幼、妯娌和睦、鄰里團結、不打架不罵人、愛護公物、遵紀守法、遵守社會公德等良好鄉風民俗。

五、加快促進農村教育、衛生、社會保障等各項社會事業全面協調發展

加快推進農村義務教育體制改革,增加教育投入,減輕農民負擔的同時增加農民受教育的機會。鞏固完善新型農村合作醫療制度,建立便民的徵繳制度、就醫制度和結算制度,探索建立參保農民小病受惠制度,讓農民真正看得起病。以政府公共財政爲主導,建立多渠道社會保障資金投入機制,建立新型的農村基本養老保險制度、農村合作醫療制度和農村最低生活保障制度,讓農民老有所養、病有所醫、貧有所濟。建立健全新型社會救助體系,逐步構建起以最低生活保障制度爲基礎,以就業幫助、醫療救助、教育救助等爲補充的多元化新型社會救助體系,做到農村低保水平與農民人均純收入同步增長,使城鄉居民同享改革發展的成果。

【第12篇】鄉鎮新農村建設調研報告

大姚縣三岔河鄉蕎苴村委會是州統計局的是 “四羣”教育工作聯繫點,近年來,在州、縣、鄉三級黨委政府的領導和扶持下,在各級各部門的關心、支持和幫助下,全村社會和經濟得到了較大的發展,但也還存在許多困難和問題。爲了深入瞭解實情,摸清底數,掌握蕎苴村經濟社會發展現狀和困難,進一步做好扶貧幫困工作,近期,我通過入戶走訪、村領導班子座談、自己駐村親身體驗等方式,重點圍繞調整產業結構、理清發展思路、增加農民收入等進行了深入的調查研究,對蕎苴村貧困的原因和如何脫貧致富有了一些初淺的認識和思考。

一、基本情況

蕎苴村隸屬大姚縣三岔河鄉。地處三岔河鄉南邊,距三岔河鄉政府駐地6公里,到鄉道路爲土路,交通方便,距大姚縣城58公里。東鄰白泥田村委會,西鄰背陰地村交界,北鄰三岔河村委會。轄裏村、河邊、外一、外二、三龍樹等5個自然村,5個村民小組。現有農戶164戶,有鄉村人口治理髮愣功人,村黨總支一個,村支部5個,其中黨員有35人,女性黨員5人。

全村國土面積19.02平方公里,海拔1580米,年平均氣溫17.80℃,年降水量650-750毫米,適合種植糧食、烤煙等農作物。全村耕地面積974畝,人均耕地1.59畝,林地23483.2畝,共有經濟林果地810畝。2022年全村經濟總收入449.91萬元,農民人均純收入5637元。村內自然生態環境優美,民風淳樸,適宜烤煙、核桃、花椒、水稻等糧食經濟作物生長。

二、經濟狀況

蕎苴村主導產業農業,經濟結構單一,由於自然條件和傳統習慣所限,農戶以烤煙,核桃、花椒、水稻種植爲生,也是經濟收入重要來源,不能形成多種品種經濟作物的大規模種植。生產經營方式粗放、產業化程度低,主要還是梨耕的原始耕作方式,不能形成專業化、機械化的作業;產業化生產水平低,未能形成風險共擔、利益共享的產、供、銷一條龍生產經營體系;農民收入來源單一,主要靠出售農業初級產品創收,缺少加工增值環節,農民增收困難。 通過國家近年來對“三農”的大力扶持,村民基本上都已經達到溫飽水平,但是村民普遍缺乏發展意識和市場觀念。基礎設施逐步加強。隨着國家對三農加大投入,自然村道路硬化得到改善,飲水工程成效明顯,保證了村民喝上安全的自來水,沼氣和太陽能補助加大,農戶用上清潔環保生活能源,針對蕎苴村實際情況,我局積極出主意想辦法,給予他們幫助。逐步改善了交通,衛生,教育和村民的生產生活條件。

三、影響農民增收的幾個因素

(一)村民的思想觀念落後。

由於受惡劣的自然環境制約,全村居民受教育程度普遍偏低,導致思想比較保守,傳統的小農意識根深蒂固,生產、生活和行爲方式都與現代社會生活的要求差距甚遠。在思想素質方面:普遍存在“溫飽無憂小富即安”的思想,缺乏長遠發展規劃。在文化素質方面:目前,全村治理髮愣功人中,文盲有64人,佔總人數的10.62%,國小文化程度397人,佔總人數的65%,國中文化程度110人,佔總人數的18%,高中和中專文化程度27人,佔總人數的4.45%,大專文化程度僅有12人。由於知識匱乏,村民對新事物、新技術缺乏認識,阻礙了接受新事物、學習使用新科技的能力。在技能素養方面:具有一技之長的人還比較少,導致種地只能粗放經營不能集約經營,打工則只能賣苦力打粗放工,嚴重地制約了農民的增收。

(二)精神文化建設匱乏,村民的物質水平在逐漸提高,但是村民們的業餘活動較少,沒有的村文化活動場所,主要還是觀看電視爲主,農閒後相互的串門聊天,村民自覺參與活動的積極性不高,不能體現“樂在其中”的創建思想,精神文明創建工作有待加強和提高。

(三)基層黨組織建設仍須加強。蕎苴村設黨總支部1個,下轄村民小組黨支部5個,共有黨員35人。從調研情況看,基層黨組織健全,村組黨員幹部吃苦精神強,在帶領村民建設社會主義新農村中發揮了較好作用。但隨着農村改革的不斷深入,廣大黨員、幹部在適應新時期農業和農村經濟發展的新形勢、新要求上還存在一些不容樂觀的困難和問題。一是創新意識不強。多數黨員、幹部沿襲於傳統工作思路,思想僵化、工作被動、疲於應付。二是帶領羣衆致富本領不高。目前,多數黨員科技文化素質偏低,對新時期農業發展出現的新情況、新問題束手無策,發展農村經濟的能力不強,發展的路子不寬,工作方法不多,在羣衆“盼富”面前力不從心。三是村級集體經濟相對薄弱。當前,全村集體經濟收入相當微薄,正常的辦公費用都依靠轉移支付來維持,一定程度上影響了村級組織作用的正常發揮,村組黨組織及村委會的凝聚力、戰鬥力、號召力隨之減弱。

(三)產業單一且培植新產業難度大。一是蕎苴村的經濟收入烤煙種植。2022年全村農民人均純收入的49.5%來源於烤煙,烤煙已成爲全村羣衆的主要經濟來源,其它的經濟林果核桃,板栗,花椒,種植過程中科技含量低、科學的核桃嫁接技術掌握不夠好、中耕管理不到位、集約化經營剛起步、抵禦市場風險能力低等問題還較爲突出,壯大核桃產業任重道遠;二是受地理環境的制約,除核桃種植外,還可種植花椒、板粟、華山鬆等,但受地勢和水資源的制約,想形成規模難度非常大;三是缺乏養殖技術。近年來,縣、鄉黨委政府均鼓勵大力發展黑山羊養殖,蕎苴村也有不少農戶作過嘗試,但由於養殖技術和品種改良等問題,養殖大戶少。四是剩餘勞動力資源未得到充分利用。受自身素質和傳統觀念的束縛,許多村民文化水平低,科技素質差,缺乏競爭力,在非農領域就業面臨着諸多困難,加之一些人安於現狀,外出務工怕吃虧,減少了增收的機會。

四、發展思路和幾點建議

近年來,三岔鄉黨委政府就全鄉的發展提出了“一園四區”的工作思路,蕎苴村委會烤煙、畜牧業、優質糧食種植的實際,面對當前農村社會經濟發展的新形勢、新特點和新要求,針對蕎苴村的實際,有以下幾點建議:

(一)着力夯實基礎,築牢發展根基。

1、加強基礎教育,提高村民素質。讓“學習改變命運,教育決定未來、成就未來”的思想紮根羣衆。農村九年義務教育的實施,在一定程度上減輕家長的經濟負擔,特別是在縣、鄉政府關心支持下,對學習好考上大學的農村家庭給予一定的助學補助,真正讓學生安心讀書。

2、加強基礎設施建設,改善羣衆生產生活條件。積極爭取資金,發動羣衆投工投勞,村莊道路硬化,房屋亮化成效明顯

3、發展文體衛生事業,提高健康水平。建設村組文體活動中心,爲羣衆提供文體活動場所。

4、完善社會救助體系,構建和諧新村。以爲民解困爲核心,以村民最低生活保障爲基礎,以特困羣衆生活救助、大病醫療救助。五保對象救助、教育救助、養老救助、自然災害救助等爲輔助,以捐贈扶貧爲補充,建立健全覆蓋全村的新型社會救助體系、保障機制和養老保險制度。

(二)壯大林果產業,實現“三棵樹”富村。

俗話說“靠山吃山,靠水吃水”。蕎苴村地處山區,“三棵樹”種植已初具規模,當前急需解決的問題有:

1、要提高科技種植含量,聘請專業人員爲羣衆開辦經濟林果植培訓班,力爭每個村民小組有3-5名種植輔導員,廣泛開展農業科技信息服務,組織專家進村入戶,爲羣衆解答各種疑難問題;大力推廣科學種植,育苗、移栽、嫁接、防病、施肥等環節上下功夫,不斷改善經濟林果的生長環境,努力使經濟林果種植產量增收、品質提高。

2、要發動羣衆自建蓄水池(窖),解決經濟林果灌溉難的問題,改變靠天吃飯的歷史。

【第13篇】社會主義新農村建設調研報告推薦

一、基本情況和取得成效

※※街道爲區委、區政府所在地,原轄30個自然村,2022年全區部分行政村規模調整後改爲27個社區,總面積47.97平方公里,總人口10.5萬人,農業人口4.4萬,人均耕地0.2畝。改革開放以後,尤其是近年來,※※街道黨工委、辦事處牢固樹立全面、協調、可持續的科學發展觀,緊緊圍繞發展和穩定兩大主題,全面加快推進城市化和新型工業化進程,積極落實工業反哺農業、城市支持農村和“多予少取放活”的方針,新農村建設取得了一定成效。(一)圍繞“生產發展、生活寬裕”,實現了農村物質文明建設的新跨躍

發展是建設社會主義新農村建設的前提。近年來,※※街道堅定不移地實施“興工強街、借力發展”戰略,致力做大經濟總量,切實增強發展後勁。2022年,全街道實現地方生產總值43億元,財政總收入3.75億元,地方財政收入1.25億元,被評爲全國千強鄉鎮,實現了經濟發展的新跨躍。一是實施“四個一批”工程,強力推進民營經濟發展。始終把發展民營經濟作爲經濟工作的重點,通過實施“深化改革、改制一批,培植骨幹、帶動一批,放寬政策、擴張一批,科技創新、提升一批”的措施,有力推動了全街道的經濟發展。目前,全街道共有各類民營企業400多家,個體工商戶4000多戶,工業產值年均增長24,經濟技改投入年均增長20。在加快發展民營經濟的同時,各村充分發揮各自優勢,通過建設大型批發市場、提供優質服務等方式,積極拓展集體經濟增收渠道,在發展壯大集體經濟上取得了明顯成效,如朱陳西南、於泉莊等村依託※※陶瓷產業優勢,分別建起建材批發市場和陶瓷商城,增加了集體收入,同時也帶動了餐飲、娛樂、交通運輸等第三產業的發展。二是突出“三個重點”,促進農民增收。突出現代農業建設,把“奶牛富民”工程和“農業生態家園富民計劃”示範工程作爲農業內部結構調整的龍頭工程,加快養殖業發展;突出富餘勞動力轉移,大力加強職業技能培訓工作,增強再就業能力,幾年來累計轉移富餘勞動力3萬多人;突出第三產業發展,以老206國道、新206國道和龍潭商業街爲軸線,建成“工”字形商貿區,大力發展餐飲、娛樂、商貿、物流業,膨脹第三產業規模,促進了農民向商人的轉變。2022年,全街道居民人均可支配收入爲4100元。三是實施“工業反哺農業”,讓羣衆享受到發展成果。實行“多予、不取”,徹底免除了農民的“三提五統”,大部分村免費爲羣衆供應米、面、油等生活用品,爲老年人按月發放一定數量的生活補助,朱張橋西南、河北等村還在農業生產中免費實行“統一耕地、統一供種、統一播種、統一施肥、統一澆水、統一收割”服務,使農民能夠騰出更好的時間發展經濟;完善保障機制,全面推行新型農村合作醫療制度,參合率97,15個村居利用集體積累爲羣衆墊付參保基金。

(二)圍繞“鄉風文明、村容整潔”,開創了農村精神文明建設的新局面

近年來,着眼於提高全社會文明程度,提升※※形象,積極探索新形勢下加強農村精神文明建設的有效途徑,取得了顯著成效。一是深入開展文明創建活動,全力打造“文明※※”。積極組織各種文明先進評選活動,經常開展以“尊老愛幼、夫妻和睦、勤儉持家、鄰里和睦”爲主要內容的家庭美德教育活動,大力倡導“愛國守法、明禮誠信、團結友善、勤儉自強、敬業奉獻”的基本道德規範,羣衆性文化體育活動和公民思想道德實踐活動,廣大農民文明程度得到大幅提高。目前,各村普遍建起了高標準的農民文化大院,組建起農民秧歌隊,農閒季節、重要節日組織演出,極大地豐富了農民業餘文化生活,陶冶了情操,提高了素質,湖南崖村的秧歌隊每年都被選拔參加市裏的會演,連續5年獲得“金龍獎”。二是深入開展平安創建活動,全力打造“平安※※”。深入開展了基層“創安”活動,強化科技防範,建好社區科技防範網絡,加強羣防羣治網絡建設,發動羣衆積極參與社會治安工作,促進人防、技防、物防的有機結合,構築起全方位的立體防控體系。韋姜屯村投資20多萬元,在轄區範圍內建立了全方位的電子監控系統,朱張橋溝東村15年如一日,堅持村民夜間義務站崗制度,有效地維護了治安穩定;認真落實信訪工作“一把手工程”,進一步健全領導常年接待、下訪接待和信訪包案制度,全面落實農村財務管理、各業承包公開招標、宅基地規劃等制度,着力解決羣衆生產生活中的熱點難點問題,切實做到早發現、早處置、早解決,努力把信訪問題化解在基層,解決在萌芽狀態;堅持以人爲本,切實解決羣衆生產生活中的熱點難點問題,去年以來,街道辦事處投資50萬元,對敬老院進行了徹底改造,投資200多萬元,對建設街、寶泉路西段和羅六路南段三條道路進行了改造,投資30萬元對中心國小教學樓進行了擴建,這些實事,深入民心,真正使加快發展、科學發展的成果實實在在地體現到了羣衆得實惠上;三是加強基礎設施建設,提升羣衆生產生活環境。大力實施舊村改造工程,幾年來先後有朱張橋

西南、朱陳西南、於泉莊、湖南崖、韋姜屯、閆泉莊等近二十個村實施了舊村改造,開發金湖、金泰等居民小區13處,吸納城區人員3萬人,改善和解決了城區2萬多居民的福利待遇,全街道人均居住面積爲27平方米,村居主要道路硬化、綠化、亮化率達100,自來水入戶率達95,有線電視入戶率達85;深入開展環境綜合整治活動,去年春節前,街道拿出50多萬元專項資金,以“以獎代補”的形式,組織各村開展環境綜合整治活動,取得了顯著效果。

(三)圍繞“規範運作、管理民主”,構建起農村政治文明建設的新格局

近年來,※※街道緊緊圍繞發展農村民主,以基層黨建爲重點,牢牢把握配強班子、完善制度、規範運作三個關鍵環節,堅持規範與創新並舉,營造了農村民主、和諧、生動、活潑的政治局面。一是配強班子,夯實基礎。2022年底成功對黨支部、居委會進行了換屆選舉,運轉過程中又對個別素質差、能力弱的幹部特別是支部書記進行了調整。針對各村不同情況,重點採取“選”、“派”兩種方式選拔任用支部書記。去年以來採取“選”的方式對6個社區的班子進行了調整,調整支部書記6人。對朱張橋東南、連泉莊採取“派”的方式,取得良好效果。二是完善制度,推進黨員幹部管理科學化。建立農村幹部管理制約機制和利益導向機制,制定了農村幹部經濟待遇德、能、勤、績、廉“五掛鉤”制度,獎勤罰懶,獎優罰劣;出臺了《關於嚴肅勞動紀律強化幹部隊伍作風建設的意見》,對農村幹部應遵守各項紀律進行細化,制定了“十四不準”,促進了幹部作風的進一步轉變;實行幹部任期目標承諾制,制定了《關於嚴格落實幹部任期目標承諾和踐諾獎懲制的意見》,與當選的村幹部和班子簽定了任期目標和年度目標責任書,面向黨員羣衆公開承諾,得到了羣衆的認可。三是規範管理,推進居務運作正規化。出臺了《村級規範化管理實施細則》,建立了兩委聯席會議制度和黨支部向黨員、居委會向黨支部、居委會向居民代表定期報告工作制度,進一步深化了居務公開民主管理,重要事項實行全面公開,廣泛聽取羣衆對集體事務的反映、意見與建議,保障居民的知情權、參與權和監督權。

綜上所述,該街道社會主義新農村建設取得了可喜成績,但是與“社會主義新農村”的要求還有很大差距,制約農村經濟繁榮、社會穩定發展的因素依然存在,社會主義新農村建設任重道遠。

二、主要困難和突出問題

(一)思想認識不清。在調研過程中,發現羣衆對建設社會主義新農村存在一些認識上的誤區。比如,有的認爲建新農村就是蓋新樓房,建新農村就是修新馬路,忽視了全面發展,忽視了精神文明和政治文明建設;還有的認爲建新農村,是中央提出來的,應該由上面拿錢解決,忽視了新農村建設要突出農民的主體地位;還有的認爲建新農村,就要馬上將現有的自然村落拆遷,進行統一建設,忽視了新農村建設要立足各地實際,循序漸進,不能急躁冒進。

(二)失地農民衆多。作爲全區工業基地,失地農民逐年積累,數量衆多,全街道失地農民人口達到人,佔全部人口的,人均耕地爲0.2畝,爲經濟發展和社會穩定造成很大壓力。一是失地失業,生活難。多數居民失地,未能得到很妥善地安置,基本上失去了養活自己及家人的經濟來源,爲其生活及家庭的生存構成極大的威脅。二是補償標準低,再發展難。由於當時土地佔用補償制度不健全,因爲政府行爲等多種因素,多數土地補償標準低,甚至無償佔用,爲居民的生活和經濟發展造成很大的困難,爲社會穩定埋下了隱患。三是居民成爲社會“邊緣人”,獲得社會保障權難。農民失地即爲非農民,失去了土地的社會保障權,但相關的配套制度和政策措施缺乏,難以獲得城市人所享有的基本養老、醫療及各種福利等社會保障權,全街道養老保險參保率僅達到4,農村弱勢羣體保障體系薄弱。

(三)集體收入不平衡。由於各種原因,村居之間發展不平衡,經濟條件好的村莊與差的村莊差距太大,個別村居基層集體經濟相對薄弱,部分村因歷史原因集體經濟負債重,經濟收入渠道少,但用於居民的福利、老年人保障等支出費用巨大,正常的辦公費用基本依靠轉移支付來維持。如此次調研的湖南崖村,每年用於基礎教育、村莊建設、發放居民麪粉糧油、交納居民電費水費等開支大約爲120餘萬元,村集體僅靠收取沿街商品房等收入,收大於支,難以維持正常運轉。阻礙農業農村發展的體制性障礙依然存在,城鄉之間自由流動、合理配置的機制還未完全建立,農民增收的長效機制還未形成,城鄉居民收入的差距仍然很大。

(四)居民素質偏低。當前,絕大多數居民的素質不容樂觀。突出表現在:思想方面,思想比較保守,傳統意識比較牢固,生產、生活和行爲方式都與現代社會生活的要求差距甚遠。技能素養方面,具有一技之長的人還比較少,導致種地只能粗放經營不能集約經營,打工則只能賣苦力打粗放工。文明意識方面,贍養父母、尊老愛幼等傳統美德有滑坡趨勢,公共衛生、熱心公益等集體觀念逐步淡化,亂堆、亂放、家庭衛生問題比較突出,婚喪大操大辦、封建迷信等不良社會行爲依然存在。

三、發展思路和幾點建議

通過這次調研,我們認爲,建設社會主義新農村,認識是前提,規劃是龍頭,產業是支撐,投入是基礎,制度是保障,農民是主體。現根據我們調查的情況,提出如下對策建議:

(一)加強宣傳發動。通過各種渠道加大宣傳力度,讓基層幹部、社區羣衆全面理解20字方針的重大意義和深刻含義,切實突出羣衆的主體地位,充分尊重羣衆的意願,鼓勵羣衆勇於創新,積極改革,大膽實踐,調動他們建設美好家園的積極性和創造性。同時,加強教育引導,強化國家x策方針、法律法規的宣傳,進一步提高廣大農村幹部羣衆的覺悟,增強對新農村建設的重要性、艱鉅性、長期性的認識,防止出現片面性、盲目性和急躁情緒。切實發揮農村基層黨組織的領導核心作用,幾個新農村建設取得一定成效的村的經驗表明,農村基層黨組織作用發揮,尤其是村支部書記作用的發揮是新農村建設的關鍵,因此,必須選好、配強農村支部書記,加強培訓教育,並充分發揮好他們在建設社會主義新農村建設中的作用。

(二)制定規劃標準。在本次調研的基礎上,立足當前、着眼長遠,按照“因地制宜、突出特色,城鄉聯動、統籌發展,政府主導、農民主體,分類指導、循序漸進”的原則,結合本區域生產生活發展、土地狀況、物質文化生活需要、城市化進程等,確定出社會主義新農村建設的階段性標準。把新農村建設納入國民經濟和社會總體規劃,科學制定新農村建設的目標任務、建設重點、實施步驟和工作措施,在此基礎上,細化目標任務,制定出科學合理、切實可行的實施方案。並結合實際,分步實施,經濟條件好的村居可以先行一步,經濟相對落後的村居要創造條件穩步推進。

(三)突出建設重點。針對街道實際,重點抓好以下七個“突破口”,紮實推進社會主義新農村建設:一是以強化爲民服務爲突破口。充分發揮爲民服務大廳的作用,強化爲民服務意識,着力解決羣衆生產生活中的實際問題,尊重羣衆意願,維護羣衆利益,增進羣衆福祉,讓農民得到實實在在的利益。二是以經濟發展爲突破口。發展是新農村建設的根本,離開了發展,新農村建設就成爲無源之水。因地制宜地進行產業扶持,千方百計地發展村(居)集體經濟,拓寬村(居)集體收入渠道,增加村集體收入,爲提高廣大居民羣衆的福利待遇奠定堅實的基礎;想方設法地優化環境增加羣衆就業、經商的機會,加快農村勞動力轉移,努力在二、三產業上拓展農民增收空間,切實提高羣衆的收入,以保證新農村建設穩步、持續推進。三是以“五改”爲突破口。全面實行改水、改廁、改路、改竈和改圈,徹底清除垃圾堆、柴草堆、石頭堆和糞堆,對社區大街小巷、居民庭院進行淨化、綠化、美化,改變傳統觀念,提高居民發展循環經濟和生態保護的意識,樹立良好的文明鄉風,建設資源節約型、環境和諧型的社會主義新農村。四是以提升羣衆素質爲突破口。加大對羣衆科技文化知識教育和免費的實用技術培訓,強化對外出務工農民的職業技能培訓,加強對農民應該掌握的經營管理知識的教育,培養出“有文化、懂技術、會經營”的高素質的新型農民。五是以加強民主管理爲突破口。引導農民積極參加民主選舉、民主決策、民主管理、民主監督活動,全面實行村幹部“直選”和村支部“兩推一選”制度,完善“一事一議”、村務公開、民主監督等制度,保障農民依法行使民主權利。六是以提升居民生活質量爲突破口。圍繞改善農村生產和農民生活條件,加快推進舊村改造,大力實施小區開發,全面搞好水、電、暖的配套設施,建設一批設施先進、功能齊全的大型批發市場和物流中心,讓羣衆享受到城市居民享受的待遇。七是健全社會保障爲突破口。全面推進農村養老保險,建立農民最低生活保障制度和失地農民生活保障機制,加快農村徵地制度改革,完善對被徵地農民的補償辦法,健全對被徵地農民的社會保障,完善農村社會救濟制度,探索建立城鄉銜接、公平統一的社會福利制度,使城鄉居民同享改革發展的成果。

建設社會主義新農村是全社會的事業,需要動員各方面力量廣泛參與。要建立全社會參與新農村建設的激勵機制,引導機關團體、企事業單位和各界人士對鄉村進行結對幫扶。要加強輿論宣傳,努力營造全社會關心、支持、參與建設社會主義新農村的良好環境和氛圍。

【第14篇】2022最新新農村建設進展情況調研報告

爲全面掌握禹州市新農村建設進展情況,摸清新農村建設中存在的問題,積極探索促進社會主義新農村建設的新途徑、新方式和新思路,近段時期,我們對該市進行了專題調研。

回顧:全面進步面貌一新

近年來,禹州市以科學發展觀爲指導,切實加大農業結構調整力度,不斷延伸產業鏈條,以促進農民增收,農業增效,農村經濟增長;同時,對新農村建設實行政策傾斜、資金扶持,完善基礎設施,發展社會事業,新農村建設取得全面進步,農村面貌煥然一新。

一是農村經濟穩步發展,農民收入有所增加

去年以來,該市以經濟效益爲中心,圍繞市場需求,大膽調整思路,大力發展現代農業和特色農業,積極發展第三產業,努力探索農村富餘勞動力就業和輸出的新渠道,農行禹州市支行、農村信用社等金融部門也不斷加大 三農 服務和扶持力度,實現了農村經濟穩步發展,農民收入有所提高。初步測算,xx年禹州市第一產業實現增加值22.8億元,同比增長4.6%,農民人均純收入達到6695元,同比增長5.9%。

二是基礎設施逐步改善,建設環境明顯優化

近年來,該市積極整合資金,切實加大農村基礎設施建設力度。公路建設方面,着眼於 優化經濟發展環境、改善羣衆出行條件 ,大力發展交通事業,初步形成了以幹線公路爲骨架,縣鄉公路爲支脈,鄉村公路成網絡,四通八達,縱橫交錯的大交通格局。全市公路通車裏程達2380公里,其中高速路2條74.3公里,幹線公路4條188公里,縣道7條289公里,專用公路3條15公里,鄉道32條358公里,村道1471公里,公路網密度達到每百平方公里162公里,全市657個行政村實現村村通,部分村實現 自然村通 。水利設施建設方面,實施了9座中小型水庫除險加固工程,其中總投資3835萬元的8座小型水庫工程已全部完工,總投資3160萬元的紙坊水庫累計完成投資2827萬元,預計12月底完工。飲水安全工程目前正按計劃推進。衛生設施方面,基本實現了將22所鄉鎮衛生院改造一遍的目標,徹底改變了鄉鎮衛生院房屋破舊、基本醫療設備短缺的面貌。教育設施方面,5.12汶川地震後排查出的18所學校的危房已全部建成並投入使用。空心村整治和宅基地復墾方面,對 羣衆基礎好,基層組織強,後備潛力大 的村莊項目,積極向上級申報項目並組織實施;對於零星分散,工程量小的,按照 誰投資,誰受益 的原則,鼓勵相關單位和個人自發進行整理。村容村貌整治累計投入資金2635萬元,新修水泥路8780米,開挖排水溝118.5千米,疏通排水溝42千米,新建垃圾池4325個,安裝路燈6910盞,修建花池1245個,村容村貌明顯改善。

三是精神文明有所提高,社會事業全面進步

爲提高農民羣衆科技文化素質,該市深入開展了科技、文化、衛生、電影下鄉服務和創建文明村鎮活動,並按照創建特色鄉鎮一村一品 的發展理念,強力推進 科技入戶 活動。各鄉鎮(辦)成立了 文化科技服務中心 文化服務中心 等服務性組織,新建並充實了圖書館,村、居委會建立了文化大院,成立了民間藝術團體,廣泛開展文明新風宣傳活動。

年以來,禹州市進一步加大新農合工作力度,新農合參合農民達到102萬人,參合率達到98.4%,補助金額7137.45萬元。在此基礎上,該市進一步加大農村醫療救助力度。農村低保擴面提標方面,新增農村低保對象5100人,農村低保對象達到46190人,佔全市農業人口的4.5%,人均月補差提高到50元,有效保障了農村低保對象的基本生活。同時,對生活困難的農村低保邊緣羣衆適時給予臨時救助,共救助366戶987人。五保供養方面,可新增牀位690張,新增集中供養五保對象1206人,實行60%的集中供養目標。

思考:破解難題任重道遠

新農村建設是農村發展的新課題,雖然取得一定的成績,但囿於農村經濟還不發達,建設時間短,且我們對新農村建設的認識和具體工作還處於探索階段,尤其是隨着金融危機的蔓延,對新農村建設更是提出了新的挑戰,搞好新農村建設任重而道遠。

一是基層羣衆認識存在誤區

從調查情況看,基層對新農村建設普遍存在理解不透徹,認識不全面的問題,主要表現在三個方面:一是依賴觀望,片面理解黨的支農惠農政策,認爲新農村建設是政府的事,就是上級撥款給農民蓋房、修路,與自己無關,坐等上邊投入、扶持,而自己不積極發揮自身作用尋找致富項目,增加收入。二是因循守舊,認爲提不提新農村建設無所謂,經濟發達了,即使不提,農民也會把自己的事情辦好,如果經濟上不去,即使天天講也無濟於事,也改變不了農村面貌。三是盲目激進,不顧農村經濟基礎仍然薄弱的實際,認爲新農村建設就是破舊立新,就是全部拆除現有住房,實現村民整體搬遷,用2 3年,甚至更短的時間建好新農村。

二是農村經濟水平依然較低

目前,傳統的農業種植和經營方式仍然佔據主導地位,分散、小規模的粗放經營格局還沒有根本改變。現有農業企業產業化水平低,產品科技含量和附加值低,投資規模大、科技含量高、帶動能力強的大個頭農業龍頭企業相對匱乏,服務業多以餐飲、零售等較低層次爲主,對農民增收帶動能力不強。隨着金融危機的蔓延,社會總體消費能力下降,從而導致部分企業經營困難,甚至倒閉,農民工就業形勢更加嚴峻,工資性收入相對減少,村組集體收入也出現滑坡。在自然災害面前,抗風險能力依然很低,在xx年度,旱災、澇災、雪災、風災無不使脆弱的農村經濟承受了太多的打擊,有的甚至因此一蹶不振。

三是農村基礎設施相對薄弱

近年來,各級持續加大對農業和農村的投入,但由於農村基礎設施建設是一個龐大的系統工程,需要大量的資金投入,而地方政府財力普遍緊張,面對方方面面的資金缺口,地方政府應對乏力,有時即使上面有項目資金,由於地方配套跟不上而難以實施。同時,由於農業比較效益較低,處於弱勢地位,各類主體投資農業和農村的積極性不高,導致農村基礎設施年久失修,工程配套率低下,行路難、吃水難等問題在部分鄉鎮仍然存在,山區表現尤爲突出。

農民文化素質有待提高

科技是第一生產力 。從調查情況看,農民作爲新農村建設的主體,科技文化素質不容樂觀,主要表現在農民的科技文化素質相對匱乏,對新技術、新知識的接受能力偏低,無論是自主創業還是外出務工,農民羣衆增加收入的科技力量支持不足。

破題:抓住機遇注重實效

新農村建設雖然面臨着這樣那樣的困難,但隨着國家加大投資刺激經濟政策的出臺,爲破解新農村建設難題提供了很好的機遇,如何化危爲機,實行新農村建設新的跨越成了擺在各級政府面前的新課題。

一要切實加大宣傳工作力度

新農村建設既包括經濟社會層面,又包括政治文化層面,內涵豐富。今後工作中,要大張旗鼓地宣傳新農村建設的重要意義、目標任務和政策措施,把新農村建設的聲音傳到農村的每個角落,使農民羣衆明白新農村建設是爲農民謀利益、爲農村謀發展的好事情,瞭解新農村應該建什麼、怎麼建,引導他們克服等、靠、要思想和激進苗頭,激發他們立足新起點,樹立新追求,建設新農村的熱情,把所有創造力、凝聚力吸引到新農村建設上來,自力更生、艱苦奮鬥,用自己的雙手建設美好家園。

二要堅持科學規劃先行原則

新農村建設是當前農村的一號工程,牽涉方方面面,因此必須統籌考慮,科學制定市、鄉兩級總體規劃和明細規劃,明確總體目標、建設內容、實施步驟和保障措施。要加強農村基層幹部村鎮規劃培訓,提高其規劃水平,鼓勵有條件的鄉鎮、村居,通過招投標的辦法,聘請專業的規劃機構制定規劃。在這方面,禹州市方山鎮的做法值得學習和借鑑,該鎮借村鎮建設規劃修編工作之際,聘請省規劃設計院專家制訂了《方山鎮20xx020年村鎮建設規劃》,確定了 一軸一帶三區 建設佈局,爲新農村建設指明瞭方向。規劃過程中,要充分發揮羣衆作用,尊重羣衆意見,讓羣衆參與規劃,置規劃於羣衆監督之下。市政府對大型涉農項目建設、大額涉農資金分配要統籌全局考慮,確保項目合理佈局、資金科學使用。

三要加大國家資金爭取力度

今年國家決定利用三年時間投資4萬億元用以刺激經濟發展,其中3700億元用於農村民生和基礎設施建設,400億元用以支持和發展醫療衛生和教育事業。要緊跟國家投資政策方向,解放思想,加快節奏,加大力度,抓緊做好項目前期各項工作,對禹州市符合投資政策的項目進行整合,同時,加大跑省進京力度,爭取更多的農業項目進入國家項目建設的盤子,爭取到更多的資金,爲禹州市新農村建設提供強有力的資金支持。對已經爭取到的上級資金項目,要切實加大與上級部門的溝通和彙報力度,爭取資金及早到位,項目儘快開工,效益儘早顯現。

四要進一步加大農村投入

要建立和完善財政投入機制,財政新增投入要向農業和農村基礎設施建設傾斜,對於上級資金項目市財政應配套的資金和計劃投入新農村建設的資金要列入年度財政一般預算,按時足額撥付,對於列入計劃的農村基礎設施工程要創造條件,儘快開工建設,對於沒有列入計劃但事關新農村建設全局的工程項目要儘快規劃、立項。同時,要充分發揮社會各界的力量,形成公共財政框架下,以政府投入爲引導,農民積極籌資投勞,社會力量廣泛參與的多元化籌資體系。要加大農村社會事業投入,強化新農合和農村社保工作,進一步提高農村低保水平和覆蓋率,解決農民羣衆看病難、看病貴的問題。

五要大力發展農村生產力

要不斷深化農業結構調整。現代農業要以提高產品質量爲核心,積極向 優質、標準、高效、安全 方向調整;特色農業要按照 公司+基地+農戶 的原則,大力發展專業村、專業鎮和專業經濟帶,實現基地建設的區域化和專業化。要加快農業產業化進程,大力發展農產品加工業,不斷壯大農業龍頭企業,延伸產業鏈條,提升產業規模和檔次,提高產品附加值。要充分發揮三產業繁榮農村經濟的主渠道作用,通過完善設施、改良環境、優化服務、政策引導、資金支持等措施,加大農村招商引資工作力度,吸引新的項目入駐,膨脹和壯大產業規模,爲提高農村經濟水平注入新的動力。要加快農村土地使用權流轉進程,並嚴格按照 自願、公開、公平、有償、有限期、有流動和用途管制 等原則規範流轉行爲,盡最大可能地發揮土地的集約效應和規模效益,以土地流轉促農民增收。

六要不斷提高農民素質

要充分發揮農民羣衆基礎力量和主力軍作用,必須加大農村教育投入,提高農民羣衆科技文化素質,以適用新農村建設的需要。一要均衡城鄉教育資源,鼓勵城市優秀教師到農村支教、任職,全面提高農村教學水平,使農村學生能夠享受到近年來我市教育工作取得的成果。同時,各級財政對農村基礎教育加大支持力度,解決束縛農村教育發展的資金瓶頸問題。二要科學分析當前金融危機形勢下農民工就業困難的原因,根據勞務市場需求合理調整培訓方向,加大培訓力度,尤其是加大勞動力市場急需高技能人才的培訓,提高其外出就業和在家創業的技術水平。

七要強化農村政治文明建設

要以建設和諧、繁榮新農村爲目標,開展豐富多彩的科技文化娛樂宣教活動,豐富羣衆的精神生活,引導羣衆崇尚科學,自覺抵制迷信,破除陋習,形成文明、科學、健康向上的農村社會新風氣。鄉鎮政府要着眼全局,放遠目光,轉變職能,爲新農村建設保好駕、護好航、服好務。要以推行 4+2 工作法爲契機,切實加強農村基層民主政治建設,增強 兩委 班子的凝聚力、號召力和戰鬥力,激發羣衆參政、議政的熱情,嚴格落實村務公開、政務公開,提高工作透明度,增強羣衆對基層政權的信任度,調動廣大農民羣衆參與新農村建設的積極性。

【第15篇】2022關於新農村建設情況的調研報告範文

按照全縣開展“作風建設年”活動和“創新業績,樹新形象”主題實踐的部署,深入開展以“解民憂、訪民情、促民風、謀民富”爲主題的蹲點調研活動,以點帶面,加快我鄉社會主義新農村建設的步伐。鄉黨委、政府決定開展鄉領導班子成員“辦公日、住村周、調研月”活動。根據要求,我於XX年6月24日至 30日蹲點**村,對社會主義新農村建設現狀和存在的問題進行了專題調研。現將此次調研的情況報告如下:

一、**村的基本情況

**村與xx省的xx縣接壤,總面積7.32平方公里,轄3個自然村,人口1102人,耕地713 畝。XX年,農民人均收入3112元。

二、我鄉新農村建設取得成效

改革開放以後,尤其是近年來,隨着國家和省、市、縣政府對於“三農”問題的日益重視和農業投入力度的不斷加大,各項支農惠農政策的相繼出臺和貫徹落實,極大地調動了農民發展農業生產的積極性,農村經濟穩步發展,農民生活水平顯著提高,農民生產生活條件逐步改善,科技文化教育發展加快,農村經濟與各項社會事業正在朝着全面協調可持續的方向發展。

(一)農村經濟穩步發展,農民收入逐步提高

深入落實中央1號文件精神,積極探索農民增收良策,農業農村經濟實現較快發展。XX年,全鄉工農業總產值2630萬元,同比增長18%,其中農業總產值達到1700萬元,同比增長10%;農民人均收入2454元,同比增長7%。積極發展糧食產業,擴大經濟作物的種植,全鄉油菜面積擴大到300畝; 菜園蔬菜生產面積,發展到500畝;成立了全縣首家早姜專業合作社—富源早姜合作社,帶動80戶農戶發展早姜300畝;發展葛根藥材基地110多畝。通過多種方式培訓,加大農民知識化培訓力度,全年勞務輸出3400人。

(二)基礎設施逐步改善,生活環境不斷優化

在國家政策和省、市、縣政府的大力支持,積極爭取國家政策和項目,組織實施了林業生態建設、農網改造、人畜飲水改造、鄉村康莊工程建設、村環境整治等一批基礎設施項目建設,農村基礎條件進一步改善。科教文衛等各項社會事業發展迅速,建立了突發公共衛生事件應急機制、醫療救治和疾病預防控制機制。移動電話、計算機逐步進入農戶家庭,擴大了農戶接受外界信息的能力和渠道,農村居民的信息化水平不斷提高。農村居民文化生活水平不斷得到新的提高。

(三)社會事業協調發展,保障水平不斷提高

隨着農村經濟的穩步發展和農民收入的不斷提高,逐年加大了對教育和科技的投入,中國小校舍、農業信息網絡、電化教育設施建設發展較快。立足本地旅遊資源優勢,積極發展以嶺上灣革命紀念牌愛國主義教育基地爲核心的旅遊業,並以此帶動相關景點的開發和建設。村財鄉管的財務管理體制進一步健全,政務、村務、財務公開不斷完善。抓好生產救災和扶貧開發工作,深入開展“一戶一策一干部”幫扶活動,積極引導、幫助貧困戶發展項目,落實貧困戶120多戶,扶持資金 20多萬元。關注弱勢羣體,積極開展農村弱勢羣體幫扶和關愛農村老黨員活動活動。加強社會治安綜合治理工作,嚴厲打擊“六合彩”等賭博行爲,做到促一方經濟保一方平安。

(四)民主法制不斷健全,基層組織進一步加強

在國家加強民主法制建設的大環境下,廣大幹部羣衆法律意識法制觀念普遍增強,以憲法爲核心,農業法、村民委員會組織法爲重點的與農民生產生活密切相關的法律法規廣泛普及,依法建制、以制治村、民主管理、民主監督的工作格局逐步形成。全面推進了村黨支部“兩推一選”,一批懂科技、會經營、善管理、講奉獻、有知識的農村能人、致富能手進入“兩委”班子,農村幹部隊伍整體素質有了較大的提高。全面建立和推行了村務公開、民主管理工作機制,把羣衆關心的事情全部公開,村中重大問題向人大代表、村民代表徵詢意見,使村務公開、民主管理工作逐步走向規範化、制度化的軌道。

綜上所述,洲嶺鄉社會主義新農村建設取得了可喜成績,大多數村與過去相比有了很大變化,但是與“社會主義新農村”的要求還有很大差距,制約農村經濟繁榮、社會穩定發展的因素依然存在,社會主義新農村建設任重道遠。

三、主要困難和突出問題

(一)農業生產力水平低下 。洲嶺鄉的農業總體上還是粗放生產,加工能力低,產業化經營尚處在初級發展階段。農產品科技含量低,附加值不高,競爭力較弱。農戶與加工或營銷企業沒有結成真正的利益共同體,農村合作經濟組織功能作用有待增強。

(二)農村投入嚴重不足 。各村歷史上形成的債務都較多,農村基礎設施和農業生產條件改善投入嚴重不足。由於受農村基礎設施投入不足瓶頸制約,部分行政村的農田水利建設和土地治理無法開展,導致農業抗風險能力薄弱。

(三)農村勞動力素質偏低 。當前,絕大多數農民的素質不容樂觀。突出表現在:農民思想還比較保守,傳統的小農意識根深蒂固,生產、生活和行爲方式都與現代社會生活的要求差距甚遠。在思想素質方面,普遍存在“小富即安”心理,缺乏幹大事創大業的開拓進取精神。在文化素質方面,農村居民受教育程度普遍偏低。由於農民科技知識低下,對新事物、新技術缺乏認識,從而阻礙了接受新事物、學習使用新科技的能力。在技能素養方面,雖然鄉里積極推行“農民知識化”工程,但具有一技之長的人還比較少,導致種地只能粗放經營不能集約經營,打工則只能賣苦力打粗放工,嚴重地制約了農民的增收。在道德素質方面,贍養父母、尊老愛幼等傳統美德有滑坡趨勢,關心集體、熱心公益等集體主義觀念正在逐步淡化,賭博、封建迷信等不良社會風氣還較爲普遍存在。

(四)農村社會事業建設滯後 。洲嶺鄉農村總體上的醫療衛生、科技、文化、教育、社會保障等各項社會事業發展水平普遍較低。農村醫療條件差,醫療水平低,農民生一場大病往往意味返貧。同時農村醫務人員水平低,醫療衛生狀況令人擔憂。科技文化投入不足,底子薄、基礎差、人才缺、資金少、設施差的狀況未從根本上改變。

(五)基層組織建設仍然薄弱。隨着農村改革的不斷深入,農村基層廣大黨員、幹部難以適應新時期農業和農村經濟發展的新形勢、新要求,主要表現在以下幾個方面:一是創新意識不強。多數農村黨員、幹部沿襲於傳統工作思路,習慣於行政命令式的工作方法,思想僵化、工作被動、疲於應付。二是帶領羣衆致富本領不高。目前,一些農村幹部科技文化素質偏低,對新時期農業發展出現的新情況、新問題束手無策,發展農村經濟的能力不強,發展的路子不寬,工作方法不多,在羣衆“盼富”面前力不從心。三是村級集體經濟相對薄弱。村級組織難以正常發揮作用,部分村沒有集體經濟收入,正常的辦公費用都難以保證,因此村級組織作用無法充分發揮,村黨組織及村委會的凝聚力、戰鬥力、號召力隨之減弱。四是農民的法治意識淡薄。農村法制建設相對滯後,法律在調整和化解社會矛盾、維護公民合法權益過程中,未能發揮應有的作用,在一定程度上影響了經濟和各項社會事業的發展。

四、發展思路和幾點建議

黨的xx屆五中全會明確提出:“建設社會主義新農村是我國現代化進程中的重大歷史任務,要按照“生產發展、生活富裕、鄉風文明、村容整潔、管理民主” 的要求,紮實穩步地加以推進。面對當前農村社會經濟發展的新形勢、新特點和新要求,針對洲嶺鄉的實際,對建設社會主義新農村工作提出幾點建議:

(一)加快城鄉統籌,促進和諧發展

統籌城鄉經濟社會發展是黨的xx大提出的一項戰略任務。面對當前城鄉發展的差距和矛盾,要始終把發展農村生產力、建立現代農業、增加農民收入放在第一位,全面提升農村經濟發展。統籌城鄉發展,財政支出、固定資產投資和信貸投放都要切實向農村傾斜,在各項政策上給新農村建設提供支持。

(二)加大農村投入力度,強化政府服務功能

統籌各方力量,形成工作合力,大力推動社會公衆資源向農村傾斜、公共設施向農村延伸、公共服務向農村覆蓋、城市文明向農村輻射。積極調整財政支出結構,不斷加大對農村教育、衛生、交通、電力、通訊、農田水利等基礎設施和生態環境建設的投入力度,不斷改善農民的生產生活條件,提高城鄉基礎設施的共享度,解決農村生產生活基礎設施嚴重滯後的瓶頸制約。通過加大農村公共產品的支持力度,讓公共服務更多地深入農村、惠及農民,彌合各項公共事業方面的城鄉差距。

(三)加快推進農業產業化,建立農民收入持續增長機制

實踐證明,農業產業化是促進農民增收的根本途徑。因此在積極抓好糧食生產,確保糧食安全的同時,繼續推進農業和農村經濟結構的戰略性調整和優化,大力發展特色農業、綠色農業和生態農業,加快推進農業產業化經營。緊緊抓住國家加大農業產業化投入的機遇,集中力量大力扶持發展成長性好、競爭力強的龍頭企業,延伸產業鏈,提高農業經濟效益。加快發展農村專業合作經濟組織,提高農民的組織化程度,引導農民主動融入大市場。通過選擇優勢項目,制定優惠政策,營造寬鬆的發展環境,招商引資興辦農副產品加工業,加快發展農產品精深加工業,提高農業附加值。此外,要積極組織實施好“陽光工程”,加強對外出務工農民的實用技術培訓,進一步提高農民就業能力和就業率。

(四)抓新農村建設規劃,加快推進新村鎮建設

對建設社會主義新農村的工作要有總體的規劃,對洲嶺鄉來講,按照“分類指導,重點推進,逐步發展”原則進行規劃,先選擇條件好、有特色的村進行試點。根據其現有特點,對各村按照“因地制宜、合理佈局”的原則,搞好村鎮規劃建設,條件好的要高起點規劃建設,其它地方的規劃也要適度超前。要嚴格規劃管理,循序漸進,逐步推進,實現新村建設目標。

(五)繼承與發揚並重,促進鄉風文明建設

鄉風文明建設,要通過定標準、樹典型,加強監督,獎懲分明等方法,建立健全鄉風文明的評比獎勵機制。文化活動要充分調動農民羣衆參與的積極性、主動性和創造性,加強文化基礎設施建設,利用廣播、電視、互聯網、科技宣傳隊等各種形式送文藝下村,加強先進文化在農村的傳播速度和覆蓋範圍,讓中國特色社會主義先進文化佔領農村陣地;要繼承併發揚農村自身所擁有的文明傳統,提倡尊老愛幼、妯娌和睦、鄰里團結、不打架不罵人、愛護公物、遵紀守法、遵守社會公德等良好鄉風民俗。

五、加快促進農村教育、衛生、社會保障等各項社會事業全面協調發展

加快推進農村義務教育體制改革,增加教育投入,減輕農民負擔的同時增加農民受教育的機會。鞏固完善新型農村合作醫療制度,建立便民的徵繳制度、就醫制度和結算制度,探索建立參保農民小病受惠制度,讓農民真正看得起病。以政府公共財政爲主導,建立多渠道社會保障資金投入機制,建立新型的農村基本養老保險制度、農村合作醫療制度和農村最低生活保障制度,讓農民老有所養、病有所醫、貧有所濟。建立健全新型社會救助體系,逐步構建起以最低生活保障制度爲基礎,以就業幫助、醫療救助、教育救助等爲補充的多元化新型社會救助體系,做到農村低保水平與農民人均純收入同步增長,使城鄉居民同享改革發展的成果。

2017新農村建設現狀和存在問題的調研分析報告