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農村精準扶貧調研報告多篇

農村精準扶貧調研報告多篇

【第1篇】關於最新農村十三五規劃精準扶貧調研報告2022

低保工作是當前我國社會保障體系的重要組成部分,是維護和保障困難羣體基本生存權的一項根本措施。做好城鄉居民低保工作,對維護社會穩定,促進社會和諧發展、羣衆脫貧致富起着至關重要的作用,但是隨着經濟社會的發展,低保工作不斷遇到的新情況、新問題。根據兩當縣精準扶貧工作開展情況調研安排,我局組織人員對交通便利、條件較好的楊店鄉楊店村和交通相對落後、條件較差的泰山鄉雙河村農村低保進行了深入調研,重點分析工作中存在的問題和原因,並對今後低保工作提出了建議和意見。

一、調研點基本情況

楊店村位於楊店鄉楊店政府所在地,距縣城18公里,全村轄5個村民小組198戶713人。全村總耕地面積868.35畝,一組188.77畝、二組 165.85畝、三組167.66畝、四組203.64畝、五組154.43畝。本村產業主要是育苗,其中核桃育苗337畝,其它松樹、白皮松育苗xx0 多畝。全村共6戶“五保戶”共7人,全村共有“低保戶”34戶90人,其中一類人員7戶13人,二類7戶22人,三類7戶17人,四類13戶38人。五保戶6戶6人。xx年農民人均純收入3260元。

雙河村位於泰山鄉中部,距縣城46公里,共轄4個村民小組,60戶187人,有低保戶23戶64人,其中一類人員4戶8人,二類人員4戶10人,三類人員8戶23人,四類人員7戶23人。五保8戶8人。全村總面積6.8平方公里,耕地面積690畝,林地面積8200畝,平均海拔1350米,年降雨量 780毫米,糧食作物主要是小麥、玉米、黃豆,種植小麥65畝,玉米137.5畝。經濟收入主要以核桃、香菇、藥材、勞務輸出爲主,全村共計栽植核桃 2.1萬株,成年掛果xx15株,產量5800公斤,板栗700餘株,產量860公斤,紅豆杉育苗4戶,38萬株。全年的勞務輸出26人,收入達47萬餘元。xx年人均純收入4210元。

二、低保工作取得成績

保障人數逐步上升,規模較爲適度。我縣是國家級貧困縣,貧困人口多,比例高於全省平均水平。20xx 年我縣農村低保建制時,保障對象爲 1420人,在省市重視支持下,通過幾次提標擴面,目前總數達到6241,佔全縣農業人口的17%,高於全省xx%的平均水平,基本實現了動態管理下的 “應保盡保”。

保障力度不斷加強,標準科學合理。 20xx 年我縣農村低保月發低保金5.3564萬元, xx年6月發低保金達到 80.5259萬元,是 20xx 年的15.3倍。20xx 年農村低保月人均保障水平爲 19元,通過連續9次的提標,目前月人均保障水平爲 xx9元,是20xx年的六倍多。目前,我縣農村低保標準由建制時每人每年600元提高到 2434元,,按照“分類施保、特困重保”的基本原則,針對鰥寡孤獨、癡呆傻殘、因病因災等不同原因造成生活困難的對象,我們分別按照農村低保一、二、三、四類進行保障,xx年補助水平爲:一類每人每月246元,二類每人每月192元,三類每人每月 84元,四類每人每月58元,並對特困家庭進行重點保障。

制度逐步完善,管理更加規範。 申請審批程序不斷完善,提升、強化了鄉鎮在申請審批程序中的權責,個人申請、入戶覈查、倒排類別、民主評議、張榜公示等過程由鄉鎮政府組織實施並負主要責任;嚴格執行鄉、村兩級三榜公示制度;推行了每年鄉鎮 100%、縣級不低於 30%入戶覈查的年度檢查制度;建立了常年宣傳培訓制度,通過持之以恆的宣傳,羣衆對低保政策更加了解,通過對低保工作隊伍常年開展政策業務知識培訓和政治思想教育,工作執行力也更強;完善了監察管理制度,會同監察、審計等部門定期不定期進行覈查規範。在各級領導的關懷下,目前佔我縣農村人口17%的貧困羣衆,實實在在地享受到了黨和政府的恩惠,他們因年老、因病因災、因呆傻殘等原因造成的生活困難問題得到了有效解決,基本實現了“貧者有所濟、困者有所幫”。農村低保制度解決困難羣衆生活,維護社會穩定,促進社會和諧發展的基本功能得以較好彰顯。

三、低保工作的主要做法:

(一)各級黨委政府高度重視,民政狠抓落實,城鄉低保工作推動有力。縣鄉兩級黨委政府都把城鄉低保制度的建立和實施作爲講政治、保穩定、顧大局、促經濟的重要內容,提上了重要議事日程。近年來,縣政府出臺了《兩當縣貫徹落實國務院關於進一步加強城鄉低保工作的實施意見的意見》,該《意見》中,明確了 “行政首長負責制”和“鄉鎮審批責任制”,把城鄉低保納入了政府考覈目標。縣鄉村都分別成立了低保工作領導小組,層層建立了責任制,形成一把手親自抓,分管領導具體抓,有關部門合力抓的工作格局。鄉鎮專人負責低保管理工作,配備了低保必須的檔案櫃(盒)、電腦等辦公設備。村級(社區)成立了相應的機構和評議小組,把城鄉低保工作列入“村(居)兩委”日常工作。與此同時,縣民政局認真組織低保工作人員的業務知識培訓,組織開展了相互交流學習活動,有力地促進了低保工作任務的完成。

(二)努力探索,總結經驗,逐步建立完善城鄉低保制度。近年來,制定了《低保民主評議管理辦法》、《低保檔案規範管理辦法》《低保家庭收入覈定辦法》、《低保公示制度》、《操作流程圖》等文件制度。201x結合省政府提出的全面覈查整頓和市委、市政府提出的城鄉低保“四項活動”,縣政府又出臺了《貫徹落實國務院關於進一步加強和改進最低生活保障工作的意見的意見》、《兩當縣農村居民最低生活保障實施意見》、《兩當縣最低生活保障審覈審批細則(試行)》、《兩當縣城鄉低保管理資金辦法》、《兩當縣低保經辦人員和村社區幹部近親屬申請享受低保備案制度》、《兩當縣農村困難家庭綜合測評排序辦法(試行)》、《兩當縣農村貧困家庭收入覈定辦法(試行)》,確定了低保工作的原則和辦法,建立了相應的工作制度。

(三)實施規範管理,提升業務工作水平。20xx年全省開展城鄉低保規範年活動,縣上制定《實施方案》,按照《實施方案》對全縣農村低保進行了統一,以確保公開、公平、公正爲重點,首先對民主評議人員構成做出硬性規定,要求村民主評議組成員應具有廣泛的代表性,人數應達到15-30人,使民主評議能真正體現民意。其次是評議方式上公開透明,公開民主推薦,公開集中評議,當場計票公佈評議結果;再次是嚴把入口和審覈關,確保評議不走過場。第二,以強化申報審批責任爲重點,從鄉村受理低保申請到縣局複覈審批的每個環節,逐級都有經辦人和負責人簽字,如發現違規操作情況,追責到人。第三,以加強監督爲重點,對村幹部納入低保建立了特殊的監督機制。防止村幹部徇私舞弊、優親厚友等問題的出現,又確保他們不因家庭生活困難、符合低保條件而被排斥在保障範圍之外。 第四,針對困難家庭貧困難覈算問題,積極推行省上出臺的《農村家庭覈算收入辦法(試行)》和《綜合貧困倒排序辦法(試行)》,使低保評議工作具有了很強的操作性和科學依據。從而嚴格按照規範性的操作程序進行,堅持每年集中力量核退不符合條件的農村低保戶,建立健全了規章制度,完善農村低保檔案。一是業務管理規範,全縣建立了統一規範的工作內容、工作程序、工作檔案和工作臺賬。二是糾正“保人不保戶”、“拆戶”、“拼戶”等問題,實行全戶施保。三是資金髮放規範,全縣農村低保金實行按季“一折統”發放,低保金、物價補貼及時足額到位,並在領取證上分別標註清楚。

(四)開展專項活動、工作逐年規範。20xx年開展了城鄉低保規範年活動。20xx年完成了民政專項資金審計,同時,市民政局在西和縣西高山鄉朱河村規範管理試點後,我局在金洞鄉袁家村進行了試點,暨對農村低保對象進行“重新洗牌、全面覈查”,通過重新覈查,新確定的低保對象更爲合理,羣衆更爲擁護。xx年又開展了城鄉低保大宣傳、大推廣、大落實、大調研 “四項活動”,通過四項活動的開展,有力的促進了全縣低保工作的規範運行,一是過去存在的合戶分戶現象進行了整改;二是關係保、人情保等現象得以糾正和遏制;三是入戶調查、民主評議、張榜公示、資金髮放等程序得 到進一步規範。四是資料進一步規範。

【第2篇】開展農村精準扶貧調研報告

按照中央和省、市關於精準扶貧的有關要求,近期,我就永昌縣焦家莊鄉南沿溝村精準扶貧工作進行了集中專題調研。

一、基本情況

南沿溝村是金昌市列入甘肅省建檔立卡的15個重度貧困村之一,2022年全村貧困面爲14%,目前下降到5.2%。該村屬祁連山冷涼灌區,耕地面積4726畝,人均耕地約2畝,有9個村民小組649戶2394人,其中60歲以上老年人304人,常住人口約佔總人口的六分之一左右,基本上爲患病人羣和60歲以上的老年人。

南沿溝村主導產業爲種植、養殖和務工,以務工爲主業的約1000人,佔勞動力總數的90%以上。2022年貧困人口收入中種植業收入佔8.69%、養殖業收入佔13.88%、務工收入佔73.22%、其他收入佔4.21%。

二、調研過程

這次調研,總體分四個階段進行,第一階段,集中調研。我先利用三天時間集中調研了南沿溝村精準扶貧工作,先後走訪30多典型貧困戶,之後又抽調6人組成工作組,利用7天時間駐村蹲點進行了專題調研,全面瞭解南沿溝村及97戶貧困戶的基本情況、致貧原因等。第二階段,甄別確認。對照國家關於貧困戶的確認標準,對97戶貧困戶逐一進行了甄別確認。最後確定,南沿溝村2022年全村建檔立卡貧困戶97戶336人,2022年脫貧64戶221人,現有貧困戶33戶124人。第三階段,制訂措施。針對該村確定了八項幫扶措施,逐項明確了幫扶的主要任務、工作目標、責任單位及責任領導、配合單位和完成時限;針對貧困戶逐一制定了幫扶措施,分別明確了脫貧時限、幫扶責任人。第四階段,集中交辦。現場召開面對面集中交辦會,屬於面上的幫扶措施由政府有關部門認領限期辦理,屬於貧困戶個體的由聯戶幹部認領限期辦理,並張貼上牆,掛圖作戰。

三、致貧原因分析

(一)因病致貧。長期以來,許多村民就近在螢石礦、煤礦務工,因工作環境、防塵條件比較差,患上了嚴重的塵肺、矽肺、內風溼等職業病,致使勞動能力喪失,就醫成本上升。目前,97戶貧困戶336人中因該類疾病和其他慢性病致貧的佔35.07%。

(二)因學致貧。受教育佈局調整影響,國中和高中學生全部在縣城或金昌市區就讀,家長租房陪讀現象十分普遍,教育成本大幅增加。經調查,因供養子女讀書而致貧的佔貧困戶的17.5%。

(三)要素缺乏致貧。一是南沿溝村水資源短缺,灌溉條件差,以大麥和小麥爲主的種植業收入有限。二是貧困人口中有近90%的勞動力年輕人習慣於首選背礦石、打隧道等傳統的苦力型工種,思想觀念陳舊,務工技能缺乏。三是貧困農戶貸款難問題比較突出,成爲制約貧困羣衆脫貧致富的重要因素。

(四)自然規律致貧。村內留守空巢老人的基本養老方式就是土地養老、社會保障養老,有的連生活自理都很困難,養老問題令人堪憂。由於務工子女收入低,又要供養學生,不僅敬奉父母的生活費很少,而且很少回家探望,致使留守老人經濟能力非常微弱,同時內心還承受着對子女的思念以及孤獨寂寞的煎熬。

四、精準扶貧計劃

(一)開展醫療服務。組織塵肺、矽肺及風溼類關節炎等職業病醫療組,開展職業病普查,提供醫療防控措施和治療建議,普及職業病防治知識。

(二)開展科技幫扶。一是組織貧困羣衆參加務工技能培訓班,提高創業就業能力。二是組織開展農業實用技術培訓,提高貧困農民的種養殖能力。三是組織開展電子商務知識培訓,適時建立電子商務平臺,發展農村電子商務。

(三)建設完善農田水利設施。維修改造渠道6.4公里,修建蓄水池1個並配套其他設施,發展高效節水灌溉面積3000畝。

(四)發展富民產業。扶持以湖羊爲主的舍飼養殖業,新增30只以上養殖戶10戶以上,優質牧草種植1000畝,爲留守農民不離鄉不離業增加收入創造條件、打好基礎。

(五)實施農村人居環境改善項目。整合農村危舊房改造、貧困戶建房等政策,建設40平方米左右居家養老型集中居住點1個,規模50戶以上。

(六)建設互助老人幸福院。利用閒置校舍或農宅建設互助老人幸福院,並將運行經費納入財政預算,每年安排運行經費3萬元,逐步探索建立長效運作機制。

(七)積極協調解決融資難題。一是加快推進土地承包經營權、宅基地和農宅確權頒證工作,解決信貸抵押不足的矛盾。二是用活用足涉農貼息貸款政策,爲貧困羣衆提供金融支持。三是採取政府財政資金貼息的方式,爲貧困戶提供貸款支持。

(八)建立社會幫扶機制。一是引入工商資本進行結對幫扶,將非公企業納入幫扶單位範圍,壯大幫扶力量。二是多渠道募集村級救助資金,提高救助能力。

五、幾點體會思考

精準扶貧必須緊扣重在聯、貴在爲、深在制要領,堅持扶真貧、真扶貧,不斷拓展內涵和層次,實現由大水漫灌到精準滴灌的實質性轉變。

(一)確保對象精準,解決好扶持誰的問題。底數不夠清、指向不夠準、針對性不夠強是扶貧開發存在的突出問題,必須抓住真實識別貧困、規範建檔立卡、實施動態管理、推行掛圖作業四個關鍵環節,把好羣衆申請關、入戶調查關、民主評議關、公示監督關、確認審覈關五個關口,做到精確識別貧困戶、精確登記造冊、精確建檔立卡、精確實行動態管理四精確,建立戶有卡、村有冊、鄉鎮有簿、縣有檔、市有平臺的動態數據庫,實現底數清、問題清、對策清、責任清、任務清五清,從根本上避免普惠政策代替特惠政策、區域政策代替到戶政策的現象,提高扶貧效果。

(二)確保內容精準,解決好扶什麼的問題。千篇一律、萬面一孔是扶貧開發的常見現象,必須因地制宜、因戶施策,深入分析貧困村和貧困戶的致貧原因,突出抓好基礎設施建設、富民產業培育、社會事業發展、易地搬遷、金融支持等扶貧措施,使建檔立卡工作與各項扶貧政策相銜接,扶貧措施與貧困現狀相對應,確保幫扶到最需要幫扶的羣衆、幫扶到羣衆最需要扶持的地方。

(三)確保目標精準,解決好座標系的問題。緊緊圍繞同步建成全面小康社會,抓住突破基礎設施的短板、明確基準內容的對標、盯住完成時限的節點三件大事,對照全面小康統計監測指標體系,按照鞏固優勢指標、提高較好指標、攻堅弱項指標的要求,分層次推進,立體式幫扶,確保如期完成脫貧任務。

(四)確保措施精準,解決好怎麼扶的問題。緊緊抓住轉變方式、強化造血、加大投入、整合力量四個關鍵,按照一村一策,一戶一法的要求,逐村逐戶量身定製幫扶措施,明確幫扶責任人、幫扶任務、標準、措施和時間節點,做到號準病脈、開好處方、抓出良藥,提高幫扶工作的針對性和實效性。

(五)確保考評精準,解決好導向上的問題。嚴格落實幹部駐村、逢提必下等雙聯行動工作制度,把雙聯助推精準扶貧的成效作爲幹部年度業績考覈的重要內容,健全完善定期督查、專項督查、明察暗訪等督查考評制度,傳導壓力,強化擔當,引導幹部到扶貧攻堅主戰場錘鍊作風、增長才幹、建功立業。

農村精準扶貧調研報告範文

【第3篇】農村精準扶貧調研報告的範文

引導文:精準扶貧政策好不好,要看鄉親們是笑還是哭。如果鄉親們笑,這就是好政策,要堅持;如果有人哭,說明政策還要完善和調整。下面是小編整理的有關農村精準扶貧調研報告的範文。供大家參考!

農村精準扶貧調研報告的

十堰市自實施 千企進千村 結窮親、幫窮戶、拔窮根 精準扶貧工程以來,衆多企業按照市委、市政府的要求,相繼深入到定點扶貧村開展扶貧幫困工作,已經有了一個好的開端。那麼,貧困村的現狀如何、扶貧要達到什麼樣的目標、怎樣實施精準扶貧、又有哪些保障措施?近日,我們帶着這些問題,專程到鄖陽商會常務副會長、湖北子胥湖集團公司董事長周偉定點聯繫的扶貧村 鄖縣城關鎮桃花溝村進行了實地調研,現將情況報告如下:

基本情況與現狀

桃花溝村位於鄖縣城關鎮西部,與鄖縣最邊緣的大柳鄉相鄰,版土面積8.6平方公里。全村共有12個村民小組,410戶,1806人,其中,丹江庫區移民235戶,耕地面積2700畝,其中,旱地2050畝,水田650畝,林地1400畝。20xx年全村人均純收入3260元。根據國家貧困標準 (20xx年人均純收入2736元)統計,該村現有貧困戶232戶,966人,佔全村總人口的53.5%。

有史以來,桃花溝村始終以自給自足的傳統農業生產爲主但農業生產條件較差,產業結構單一。生產水平低、生產成本高、農業生產效益低下、增收門路單農民觀念落後、因災、因病返鄉較多,是該村貧困現狀的集中體現.

扶貧目標及對策

針對桃花溝村貧困現狀,子胥湖集團公司扶貧工作專班通過進村入戶調查摸底,並與村兩委會多次商討,初步擬定了扶貧發展規劃,力爭在2022年前,通過項目拉動、產業帶動、包戶促動、整體推動的方式,把桃花溝村打造成生產空間集約高效、生活空間綠色宜人、生態空間山清水秀、文化事業興旺繁榮、人與自然和諧發展的社會主義新農村。

扶貧目標

採取項目扶貧、產業扶貧、包戶扶貧的方式,利用子胥湖集團產業帶動優勢,力爭通過6年的奮鬥,形成以桃子產業爲主的觀光、休閒、採摘生態旅遊園區,實現產業發展(發展生態桃園1000畝以上)、農民增收(人均年增收300元以上)、生態改善、村容靚麗、村風和諧的社會主義新農村建設目標,到202年,全村人均純收入達到5000元。

扶貧對策

一是完成村主幹道的公路擴寬、硬化。

力爭在20xx年前投資600萬元完成鄖廟路至村萬頭豬場的6.5公里道路擴寬、硬化,達到路石寬8米,水泥路面寬6米的要求,並搞好路間及排水溝建設和綠化帶建設,形成桃花大道景觀帶。

二是改善土地生產條件。

20xx-2022年通過對桃花溝進行水、田、路、渠的綜合治理(面積450畝),形成耕地園田化、梯田化;新修河堤石岸 6000米,改挖河道400米;修建機耕路28條2400米、田間作業道36條4500米;維修庫塘8口、引水堰渠4000米。

三是建設萬頭生豬養殖基地。

計劃從20xx年開始,投資2600萬元,建設一個現代化的種豬繁育場,專門繁育子胥湖土黑豬(年繁育10000頭以上),爲貧困戶和養殖大戶提供優質種豬仔,對貧困戶實行先賒後還的辦法,扶持貧困戶發展養豬業然後,由子胥湖集團公司統一收購、加工和銷售,並統一品牌、統一價格、統一標準,形成公司+基地+農戶的產、供、加、銷一體化的經營模式,帶動貧困戶和基地農戶實現產業化經營力爭到2022年形成萬頭養殖規模。

四是建設千畝生態桃園。

計劃20xx-20xx年投資200萬元,建成1000畝生態桃園,引進最新的水蜜桃、油桃和大櫻桃品種。桃園內套種草莓或花草,實行立體種植,配套建設一批觀光景點,培植 春賞桃花、夏摘桃果 的桃文化觀光園。

農村精準扶貧調研報告的範文二:

爲深入細緻瞭解扶貧村現狀,明確下一步工作方向,5月16日,我們結合三嚴三實專題教育,到xx鎮xx村開展扶貧調研工作。通過召開村幹部、村小組長座談會,走訪農戶瞭解貧困現狀,廣泛聽取方方面面的意見和建議,形成了此調研報告。

一、基本情況

xx村共有4個自然村10個村民小組,347戶,1318人,其中貧困農戶71戶328人,低保戶44戶70人。全村耕地面積1159畝,人均耕地0.88畝,農業生產主要以從事水稻種植爲了美麗鄉村建設,空心村現象嚴重;其村主幹道交通已有改善,但村內道路大多還沒有硬化,影響出行;沒有公共休閒場所,村前屋後到處是大片垃圾,農村髒亂差現象嚴重影響居住環境和村民生活水平;農田田園化程度低,農田水利設施落後,山塘水庫蓄水量小,水坡水渠經年未修,嚴重影響農田灌溉。

三是務農人員素質較差。青壯勞力大多外出務工,該村從事種農事生產的務農人都是老人,且國中以下和文盲、半文盲佔相當比率,思想封閉、安於現狀,只能選擇勞動力程度不高的水稻等農作物,依靠僅有的土地和國家的扶助政策生活。村級組織缺乏能力組織村民合力發展,大量勞動力外流,造成特色產業難以規模和產業化。外出務工人員由於技能水平低,就業途徑少,門路窄等原因,收入水平也不高。

四是致貧因素多。主要是因病、因殘、因學、因災、缺技術等致貧,但該村有近60%的貧困戶是因病、因殘致貧返貧。因病因殘造成勞動力的喪失或要承擔鉅額的醫藥費用,大多數家庭入不敷出,形成疾病和貧窮的惡性循環,因病致貧已成爲農村一個比較突出的社會問題。

五是扶貧對象的確定存在漏洞。從反饋的情況看,大多數已建卡的貧困戶都有住房,甚至是近幾年才建的新房,條件尚可。但有些家庭確實有困難,確實貧困的農戶並沒有確定爲扶貧戶。

二、扶貧工作思路及對策

一是強化科技培訓提高技能。建立長期的培訓機制,採用扶貧先扶智的辦法,加大對農民羣衆種植和養殖技術等適用技術的培訓力度,使農戶都能掌握1-2項適用技術,對科技致富能人給予政策扶持,不斷增加農民收入。

二是加強農村基礎設施建設力度。加強基礎設施建設,是經濟和社會發展的重要保證。消除泥濘道路,解決農民出行難;加大農田水利設施建設,促進產業結構調整;完善垃圾處理機制,改善農村生活環境;加大教育、衛生建設力度,改善農村教育衛生條件。

【第4篇】2022農村精準扶貧調研報告範文

十堰市自實施千企進千村、結窮親、幫窮戶、拔窮根精準扶貧工程以來,衆多企業按照市委、市政府的要求,相繼深入到定點扶貧村開展扶貧幫困工作,已經有了一個好的開端。那麼,貧困村的現狀如何、扶貧要達到什麼樣的目標、怎樣實施精準扶貧、又有哪些保障措施?近日,我們帶着這些問題,專程到鄖陽商會常務副會長、湖北子胥湖集團公司董事長周偉定點聯繫的扶貧村鄖縣城關鎮桃花溝村進行了實地調研,現將情況報告如下:

一、基本情況與現狀

桃花溝村位於鄖縣城關鎮西部,與鄖縣最邊緣的大柳鄉相鄰,版土面積8.6平方公里。全村共有12個村民小組,410戶,1806人,其中,丹江庫區移民235戶,耕地面積2700畝,其中,旱地2050畝,水田650畝,林地1400畝。2022年全村人均純收入3260元。根據國家貧困標準(2022年人均純收入2736元)統計,該村現有貧困戶232戶,966人,佔全村總人口的53.5%。

有史以來,桃花溝村始終以自給自足的傳統農業生產爲主但農業生產條件較差,產業結構單一。生產水平低、生產成本高、農業生產效益低下、增收門路單一、農民觀念落後、因災、因病返鄉較多,是該村貧困現狀的集中體現。

二、扶貧目標及對策

針對桃花溝村貧困現狀,子胥湖集團公司扶貧工作專班通過進村入戶調查摸底,並與村兩委會多次商討,初步擬定了扶貧發展規劃,力爭在2022年前,通過項目拉動、產業帶動、包戶促動、整體推動的方式,把桃花溝村打造成生產空間集約高效、生活空間綠色宜人、生態空間山清水秀、文化事業興旺繁榮、人與自然和諧發展的社會主義新農村。

1、扶貧目標

採取項目扶貧、產業扶貧、包戶扶貧的方式,利用子胥湖集團產業帶動優勢,力爭通過6年的奮鬥,形成以桃子產業爲主的觀光、休閒、採摘生態旅遊園區,實現產業發展(發展生態桃園1000畝以上)、農民增收(人均年增收300元以上)、生態改善、村容靚麗、村風和諧的社會主義新農村建設目標,到202年,全村人均純收入達到5000元。

2、扶貧對策

一是完成村主幹道的公路擴寬、硬化。力爭在2022年前投資600萬元完成鄖廟路至村萬頭豬場的6.5公里道路擴寬、硬化,達到路石寬8米,水泥路面寬6米的要求,並搞好路間及排水溝建設和綠化帶建設,形成桃花大道景觀帶。

二是改善土地生產條件。2022-2022年通過對桃花溝進行水、田、路、渠的綜合治理(面積450畝),形成耕地園田化、梯田化;新修河堤石岸6000米,改挖河道400米;修建機耕路28條2400米、田間作業道36條4500米;維修庫塘8口、引水堰渠4000米。

三是建設萬頭生豬養殖基地。計劃從2022年開始,投資2600萬元,建設一個現代化的種豬繁育場,專門繁育子胥湖土黑豬(年繁育10000頭以上),爲貧困戶和養殖大戶提供優質種豬仔,對貧困戶實行先賒後還的辦法,扶持貧困戶發展養豬業。然後,由子胥湖集團公司統一收購、加工和銷售,並統一品牌、統一價格、統一標準,形成公司+基地+農戶的產、供、加、銷一體化的經營模式,帶動貧困戶和基地農戶實現產業化經營。力爭到2022年形成萬頭養殖規模。

四是建設千畝生態桃園。計劃2022-2022年投資200萬元,建成1000畝生態桃園,引進最新的水蜜桃、油桃和大櫻桃品種。桃園內套種草莓或花草,實行立體種植,配套建設一批觀光景點,培植春賞桃花、夏摘桃果的桃文化觀光園。

五是建設大型沼氣發酵罐並扶持農戶發展沼氣池。利用沼氣發電供農戶照明和養殖場供熱,利用沼渣生產有機肥供生態果園、生態茶園及農作物,沼液直接用於農作物施肥,實現農產品的有機化。到2022年,結合農村環境整治,搞好農戶庭院綠化和景觀化,實現庭院靚化。

六是建設獨具風格的鄉村農居。結合農村危房改造和新農村建設要求,實行統一規劃、統一設計、統一風格、統一施工的辦法,對現有農戶庭院進行改造升級,把居住比較偏遠、交通不便的農戶和土坯房、乾打壘房屋進行搬遷和重建,達到整齊劃一、特色明顯、出行方便、環境優美的要求。

七是整合項目,建設桃花溝村綜合服務大樓。積極爭取上級支持,力爭在2022年投資500萬元啓動建設集辦公室、衛生室、圖書室、活動室、遊客接待中心、村文化活動廣場於一體的綜合服務大樓,爲發展休閒旅遊農業奠定基礎。

八是發展旅遊服務業。修建打造休閒旅遊景點,建設春有花、夏有蔭、秋有果、冬有青的休閒農莊,配套發展餐飲業,計劃新發展農家樂12家,使全村的農家樂達到20家,從業人員100人以上,年營業額達到600萬元以上。

三、保障措施及建議

1、保障措施

爲確保扶貧對策和目標的落實,儘快改變桃花溝的貧困現狀,必須強化以下三項保障措施:

第一,成立專業合作社。分別成立桃子產業合作社和養殖產業合作社,把分散的農戶組織起來實行產業化經營,徹底解決小生產與大市場的連接問題,帶動貧困戶發展產業、增加收入。

第二,實行土地流轉。把土地向種田能手和企業流轉,農民通過培訓到企業打工,實現由農民向產業工人的轉變,通過土地流轉收入、打工收入和企業分紅,提高農民收入。

第三,落實工作責任。子胥湖集團公司成立以董事長掛帥的扶貧工作專班,全面負責桃花溝村扶貧工作,同時下設多個工作部門和子公司,具體負責單項工作。其中,項目部負責扶貧項目的爭取和實施;工程部負責有關工程的施工和管理;財務部負責扶貧項目資金的爭取和足額支付;生態農業開發公司負責產業扶貧的實施;潤景園林公司負責觀光景點建設和全村綠化工作。公司按照計劃進度,逐年逐項進行檢查考覈。

2、幾點建議

一是各級黨委、政府要高度重視,切實把精準扶貧納入重要工作日程,做到心中有目標、工作有計劃、行動有措施、考覈有內容。

二是爲扶貧攻堅提供強有力的政策和資金支持。各級政府應出臺優惠政策,助推扶貧攻堅,用政策調動企業扶貧的積極性,並對農民發展產業、生產經營予以鼓勵和支持。同時,要積極協調金融、扶貧和房產等部門爲扶貧融資予以大力支持,在政策允許的情況下,更多的提供一些低息或無息貸款以及專項資金撥付。這樣,既可以減輕企業的負擔和壓力,又能確保扶貧目標的實現。

三是在項目上給予支持。項目扶貧、項目拉動,是農村扶貧不可或缺的重要內容。各級政府應在各貧困村爭取項目上給予足夠的重視和支持,使他們通過項目的實施和拉動,增加收入,實現脫貧致富的目標。

四是建好班子,提升農民素質。貧困村能否脫貧,村支部、村委會和村民的素質是關鍵。必須把那些有開拓精神、有經濟頭腦、善於爲百姓辦事、敢於負責擔當的能人選拔進村兩委班子,建設一支永不走的扶貧工作隊。同時,要抓住要害,突出重點,加強對村民的專業技術培訓,達到扶志(志氣)、扶知(知識)、扶智(智慧)的有機統一,爲農村實現整體脫貧奠定基礎。

農村精準扶貧調研報告範文

【第5篇】農村精準扶貧調研報告範文

受歷史發展因素的影響和地理條件的限制,農民經濟收入有限,嚴重製約了農村經濟、社會的發展。所以國家一直對農村進行扶貧工作的。下面是農村精準扶貧調研報告範文,歡迎參考學習。

農村精準扶貧調研報告範文

_____村精準扶貧調研報告 _____村作爲十二五貧困村,在市委市政府關心、支持下,把黨的各項方針政策落到實處,使得扶貧工作得以順利開展,圓滿地完成了上級下達的各項工作任務和指標。近年來由於受歷史發展因素的影響和地理條件的限制,我鄉基礎設施落後,科教、文化、衛生條件差,農民經濟收入來源少,產業結構單一,以種植臍橙、油茶、水稻和家庭式養殖業爲主,但由於土地少、技術落後,農民經濟收入有限,嚴重製約了農村經濟、社會的發展。近年來,我村立足實際,發揮自身優勢,依託項目拉動,加大基礎設施建設,通過市扶貧辦的大力支持和全村村民的共同奮鬥,扶貧工作取得了顯著成效。現將扶貧工作調研情況彙報如下:

一、開展扶貧工作基本情況

1、紮實做好貧困村整村推進建設。整村推進是我村扶貧開發工作的重點,是新階段扶貧開發的重要途徑,是一項綜合扶貧工程,事關貧困農戶解決溫飽脫貧致富的大問題。做好整村推進的項目申報工作是做好整村推進工作的關鍵和前提,確保做到每一次項目計劃報送及時規範,按要求報送資料,不遲報不漏報,並按要求對項目計劃、資金使用情況等進行了不下3次公告公示。我村共上報水泥路硬化、水利設施修建、橋樑建設等10個產業發展資金項目和村莊整治建設項目。爲按時、保質、保量完成扶貧項目計劃,在建設和實施中,堅持高標準、嚴要求,認真履行項目實施責任狀,認真執行年度計劃項目建設地點、規模、標準和內容,並做好項目建設用地、拆遷、責任田補償工作,沒有發生過一起信訪上訪事件。

2、認真做好移民搬遷工作。在鄉村兩級幹部的共同努力下,在前期做了大量宣傳發動、調查摸底的基礎上,發現此項工作羣衆反響熱烈,現已有13戶移民鄉鎮安置,從根本上改善貧困羣衆生產生活條件。。

3、做好扶貧對象識別及建檔立卡工作。根據上級的文件精神,要求精準識別貧困戶並建檔立卡,此項任務時間短、任務重,我們及時召開村民代表會議,安排落實建檔立卡工作,通過加班加點工作,嚴格識別程序,規範公示公告,並錄入信息採集系統,在較短時間內完成此項工作,確定貧困戶121戶、443人全部建檔立卡,爲全鄉的扶貧開發奠定了基礎。

4、做好雨露計劃調查摸底和落實工作。經我村宣傳動員、調查摸底,共上報9名職業教育補助對象,使受訓貧困對象進得了城、就得了業、增得了收、致得了富,增強貧困羣衆自我脫貧致富發展能力。

5、社會扶貧工作情況。整合社會扶貧資源,樹立大扶貧觀念,是新階段社會扶貧工作的重點,我村積極動員企業、鄉、村能人蔘與對貧困村、貧困戶的幫扶,建有結對幫扶花名冊,有切實可行的幫扶措施,現已落實好半崬產業基地建設4項惠民工程,幫扶效果顯著。

二、存的困難和問題

我村的精準扶貧工作取得了顯著的成效,但也還存在一些困難不容忽視,精準扶貧工作任重而道遠。我村精準扶貧工作存在困難和問題主要有:一是扶貧難度越來越大。我村貧困人口主要集聚在深山區,交通、水利、教育等基礎設施建設嚴重滯後,致貧因素更加多元化和複雜化。二是扶貧隊伍有待加強。隨着辦公的電子化以及扶貧工作的專業化,這需要上級加大人員、經費投入,配齊配強扶貧隊伍。

三、下一步工作打算

要以幫助貧困村組和貧困人口爲中心,以扶貧和移民項目建設爲抓手,堅持開發式扶貧和移民方針,把儘快解決貧困對象溫飽並實現脫貧致富作爲首要任務,把提高貧困對象自我發展能力作爲工作重點,把爭取上級支持和部門協作作爲重要保障,緊密結合我村實際,創新具有特色的扶貧和移民工作新機制、新模式,爲實現明年目標任務繼續努力奮鬥。

農村精準扶貧調研報告範文

【第6篇】2022年農村精準扶貧調研報告

按照中央和省、市關於精準扶貧的有關要求,近期,我就永昌縣焦家莊鄉南沿溝村精準扶貧工作進行了集中專題調研。

一、基本情況

南沿溝村是金昌市列入甘肅省建檔立卡的15個重度貧困村之一,2022年全村貧困面爲14%,目前下降到5.2%。該村屬祁連山冷涼灌區,耕地面積4726畝,人均耕地約2畝,有9個村民小組649戶2394人,其中60歲以上老年人304人,常住人口約佔總人口的六分之一左右,基本上爲患病人羣和60歲以上的老年人。

南沿溝村主導產業爲種植、養殖和務工,以務工爲主業的約1000人,佔勞動力總數的90%以上。2022年貧困人口收入中種植業收入佔8.69%、養殖業收入佔13.88%、務工收入佔73.22%、其他收入佔4.21%。

二、調研過程

這次調研,總體分四個階段進行,第一階段,集中調研。我先利用三天時間集中調研了南沿溝村精準扶貧工作,先後走訪30多典型貧困戶,之後又抽調6人組成工作組,利用7天時間駐村蹲點進行了專題調研,全面瞭解南沿溝村及97戶貧困戶的基本情況、致貧原因等。第二階段,甄別確認。對照國家關於貧困戶的確認標準,對97戶貧困戶逐一進行了甄別確認。最後確定,南沿溝村2022年全村建檔立卡貧困戶97戶336人,2022年脫貧64戶221人,現有貧困戶33戶124人。第三階段,制訂措施。針對該村確定了八項幫扶措施,逐項明確了幫扶的主要任務、工作目標、責任單位及責任領導、配合單位和完成時限;針對貧困戶逐一制定了幫扶措施,分別明確了脫貧時限、幫扶責任人。第四階段,集中交辦。現場召開面對面集中交辦會,屬於面上的幫扶措施由政府有關部門認領限期辦理,屬於貧困戶個體的由聯戶幹部認領限期辦理,並張貼上牆,掛圖作戰。

三、致貧原因分析

(一)因病致貧。長期以來,許多村民就近在螢石礦、煤礦務工,因工作環境、防塵條件比較差,患上了嚴重的塵肺、矽肺、內風溼等職業病,致使勞動能力喪失,就醫成本上升。目前,97戶貧困戶336人中因該類疾病和其他慢性病致貧的佔35.07%。

(二)因學致貧。受教育佈局調整影響,國中和高中學生全部在縣城或金昌市區就讀,家長租房陪讀現象十分普遍,教育成本大幅增加。經調查,因供養子女讀書而致貧的佔貧困戶的17.5%。

(三)要素缺乏致貧。一是南沿溝村水資源短缺,灌溉條件差,以大麥和小麥爲主的種植業收入有限。二是貧困人口中有近90%的勞動力年輕人習慣於首選背礦石、打隧道等傳統的苦力型工種,思想觀念陳舊,務工技能缺乏。三是貧困農戶貸款難問題比較突出,成爲制約貧困羣衆脫貧致富的重要因素。

(四)自然規律致貧。村內留守空巢老人的基本養老方式就是土地養老、社會保障養老,有的連生活自理都很困難,養老問題令人堪憂。由於務工子女收入低,又要供養學生,不僅敬奉父母的生活費很少,而且很少回家探望,致使留守老人經濟能力非常微弱,同時內心還承受着對子女的思念以及孤獨寂寞的煎熬。

四、精準扶貧計劃

(一)開展醫療服務。組織塵肺、矽肺及風溼類關節炎等職業病醫療組,開展職業病普查,提供醫療防控措施和治療建議,普及職業病防治知識。

(二)開展科技幫扶。一是組織貧困羣衆參加務工技能培訓班,提高創業就業能力。二是組織開展農業實用技術培訓,提高貧困農民的種養殖能力。三是組織開展電子商務知識培訓,適時建立電子商務平臺,發展農村電子商務。

(三)建設完善農田水利設施。維修改造渠道6.4公里,修建蓄水池1個並配套其他設施,發展高效節水灌溉面積3000畝。

(四)發展富民產業。扶持以湖羊爲主的舍飼養殖業,新增30只以上養殖戶10戶以上,優質牧草種植1000畝,爲留守農民不離鄉不離業增加收入創造條件、打好基礎。

(五)實施農村人居環境改善項目。整合農村危舊房改造、貧困戶建房等政策,建設40平方米左右居家養老型集中居住點1個,規模50戶以上。

(六)建設互助老人幸福院。利用閒置校舍或農宅建設互助老人幸福院,並將運行經費納入財政預算,每年安排運行經費3萬元,逐步探索建立長效運作機制。

(七)積極協調解決融資難題。一是加快推進土地承包經營權、宅基地和農宅確權頒證工作,解決信貸抵押不足的矛盾。二是用活用足涉農貼息貸款政策,爲貧困羣衆提供金融支持。三是採取政府財政資金貼息的方式,爲貧困戶提供貸款支持。

(八)建立社會幫扶機制。一是引入工商資本進行結對幫扶,將非公企業納入幫扶單位範圍,壯大幫扶力量。二是多渠道募集村級救助資金,提高救助能力。

五、幾點體會思考

精準扶貧必須緊扣“重在聯、貴在爲、深在制”要領,堅持扶真貧、真扶貧,不斷拓展內涵和層次,實現由“大水漫灌”到“精準滴灌”的實質性轉變。

(一)確保對象精準,解決好扶持誰的問題。底數不夠清、指向不夠準、針對性不夠強是扶貧開發存在的突出問題,必須抓住真實識別貧困、規範建檔立卡、實施動態管理、推行掛圖作業四個關鍵環節,把好羣衆申請關、入戶調查關、民主評議關、公示監督關、確認審覈關五個關口,做到精確識別貧困戶、精確登記造冊、精確建檔立卡、精確實行動態管理“四精確”,建立“戶有卡、村有冊、鄉鎮有簿、縣有檔、市有平臺”的動態數據庫,實現底數清、問題清、對策清、責任清、任務清“五清”,從根本上避免普惠政策代替特惠政策、區域政策代替到戶政策的現象,提高扶貧效果。

(二)確保內容精準,解決好扶什麼的問題。千篇一律、萬面一孔是扶貧開發的常見現象,必須因地制宜、因戶施策,深入分析貧困村和貧困戶的致貧原因,突出抓好基礎設施建設、富民產業培育、社會事業發展、易地搬遷、金融支持等扶貧措施,使建檔立卡工作與各項扶貧政策相銜接,扶貧措施與貧困現狀相對應,確保幫扶到最需要幫扶的羣衆、幫扶到羣衆最需要扶持的地方。

(三)確保目標精準,解決好座標系的問題。緊緊圍繞同步建成全面小康社會,抓住突破基礎設施的短板、明確基準內容的對標、盯住完成時限的節點三件大事,對照全面小康統計監測指標體系,按照鞏固優勢指標、提高較好指標、攻堅弱項指標的要求,分層次推進,立體式幫扶,確保如期完成脫貧任務。

(四)確保措施精準,解決好怎麼扶的問題。緊緊抓住轉變方式、強化“造血”、加大投入、整合力量四個關鍵,按照“一村一策,一戶一法”的要求,逐村逐戶量身定製幫扶措施,明確幫扶責任人、幫扶任務、標準、措施和時間節點,做到號準病脈、開好處方、抓出良藥,提高幫扶工作的針對性和實效性。

(五)確保考評精準,解決好導向上的問題。嚴格落實幹部駐村、“逢提必下”等雙聯行動工作制度,把雙聯助推精準扶貧的成效作爲幹部年度業績考覈的重要內容,健全完善定期督查、專項督查、明察暗訪等督查考評制度,傳導壓力,強化擔當,引導幹部到扶貧攻堅主戰場錘鍊作風、增長才幹、建功立業。

農村精準扶貧調研報告範文

【第7篇】農村開展精準扶貧調研報告

按照中央和省、市關於精準扶貧的有關要求,近期,我作爲祝站鎮李畈村精準扶貧工作小組專班的成員之一,對祝站鎮李畈村精準扶貧工作進行了集中調研。

一、基本情況

李畈村是祝站鎮20xx年建檔立卡的18個重度貧困村之一,該村位於孝感市孝南區祝站鎮中部,與孝感城區相距約20公里,距離武漢天河國際機場25公里。全村總人口1470人,總戶數423戶,轄八富灣、齋公灣、六屋灣、小黃灣四個自然灣,4個村民小組,現有黨員27人,村兩委幹部4人。全村現有耕地面積798畝。全村以水稻、油菜種植爲主導產業,20xx年村民人均純收入5230元。

目前,全村路、有線電視、寬帶、電話、自來水都已經通到村組戶。居民用電已接通到戶,但存在進線老化,電壓不穩的情況。已建成建築面積達200平方米的村黨員羣衆服務中心和120平方米的村級衛生室。

二、調研過程

這次調研,總體分四個階段進行,第一階段,入戶摸底調查。我所在的工作專班將人員分爲四小隊,每一小隊負責對李畈村中的一個自然灣開展調查,根據全區精準扶貧工作培訓會中識別工作思路要求的兩套名單原則,在20xx年建檔立卡確認的貧困戶、貧困村名單基礎上,入各灣進各戶再進行一次詳細調查,確保貧困戶信息的實時更新。第二階段,精準識別。對照國家關於貧困戶的確認標準,對原建檔立卡的貧困戶和新增貧困戶名單逐一對比甄別確認。最後對貧困戶名單進行民主評議和票決,最終確定李畈村產生的貧困戶數爲132戶,總人數爲505人。第三階段,制定措施。針對該村確定了四項幫扶措施,逐項明確了幫扶的主要任務、工作目標、責任單位及責任領導、配合單位和完成時限;針對貧困戶逐一制定了幫扶措施,分別明確了脫貧時限、幫扶責任人。第四階段,集中交辦。現場召開面對面集中交辦會,屬於面上的幫扶措施由政府有關部門認領限期辦理,屬於貧困戶個體的由聯戶幹部認領限期辦理,並張貼上牆,掛圖作戰。

三、致貧原因分析

我們通過對132戶貧困戶進行調查摸底,並填寫了調查摸底表,建檔立卡,分類管理,按貧困程度分爲了重度、中度、輕度三類,按致貧原因又分成了因病、因殘、因教、缺技術缺勞力4類。

(一)因病致貧。家庭成員患大病,鉅額費用導致家庭困難,全村共有59戶,佔貧困戶總數的44.69%。如李坤佔一戶,其兒媳熊莉莉患白血病,治療花費近30萬元,報銷7萬元,自費22萬多元。

(二)因殘致貧。家庭主要成員因殘疾或癡呆傻精神障礙喪失勞動能力,導致家庭收入低,全村共有23戶,佔貧困戶總數的17.42%。如李友青一戶,李友青本人、妻子陳梅芳均爲精神殘疾,住房破舊,兒子李俊因貧輟學在家。

(三)因教致貧。家庭中有1-3個孩子上學,學費生活費壓力大,同時受教育佈局調整影響,鎮內高中學生全部在孝感市區或市外就讀,家長租房陪讀現象十分普遍,教育成本大幅增加。全村共有8戶,佔貧困戶總數的6.06%。

(四)缺勞力缺技術致貧。主要是家庭結構異常,以老人和小孩爲主,或五保、孤兒,或家庭青壯年成員非正常死亡、失蹤、出走、家庭無能力創收,全村共有42戶,佔總貧困戶的31.81%。

四、制定扶貧計劃

根據調查研究收集到的情況,結合我村發展實際,初步確立兩產業一精準的發展思路,即傳統水稻油菜產業和水產養殖業齊頭並進,因戶施策,對特殊貧困農戶精準扶貧。

(一)發展村特色產業,兩條腿走路。目前,水稻、油菜種植產業是當前李畈村的主導產業,在羣衆中有一定基礎,爲了使我村的傳統水稻、油菜種植產業走上規模化道路,需完善農田水利等基礎設施建設。計劃投資80萬元,改造塘堰2口,清理溝渠1公里,新建小型滴灌站3個。坦塘面積有60多畝,可以發展水產、家禽養殖業,相應增加發展水產養殖業的相關優惠政策,擴大農機具補貼在水產養殖中的補貼範圍。同時,將積極引導種植農戶成立合作社,打造品牌,開展深加工,延伸產業鏈,提高農產品附加值,並通過實現農超對接,帶動全村種植業和養殖業得到進一步發展壯大。進一步加大適齡人員就業培訓,提高勞動就業能力,就近推薦安置到市、區、鎮招商企業務工,提高收入水平。

(二)因戶施策,精準扶貧。根據每戶致貧的原因按照輕度貧困戶在20xx年至2022年脫貧,中度貧困戶在2022年脫貧,重度貧困戶在2022年脫貧的目標,爭取全村在2022年實現全面脫貧。同時,根據致貧原因制定不同脫貧幫扶計劃。①因病致貧的,納入大病救助和爭取慢性病補助;②缺乏技術技能的,組織開展農作物種植技術培訓和就業技術培訓;③因學致貧的,通過申請國家助學金、減免學費或補助生活費得到資助;④完全沒有勞動力和收入來源的以及所有五保戶,實行政府兜底,納入低保救助或五保供養。

(三)改善村民生產生活條件。一是對居民生活、生產電網進行改造。計劃爭取國家項目資金57萬元,對全村每戶的照明電進戶線進行升級更新,同時,架設1500米八富灣至小黃灣的生產用電線路,解決生產用電安全問題。二是開展村莊環境整治。計劃投資82萬元,對村灣內4處近3000米排污溝進行清理。衛生方面,配齊配全保潔人員及保潔工具,加大對衛生的投入。三是開展村莊亮化美化工程。計劃投資18萬元,對村級公路兩旁以及公共活動場所進行植樹綠化,安裝100盞太陽能路燈,硬化一條長100米、寬3米的齋公灣至坦塘路。

五、幾點意見與建議

(一)充分藉助各單位、各部門的力量,強化資源整合,擬定貧困村項目建設、進度,加強與包村單位聯繫、溝通,在編制規劃上報建設項目時重點傾斜安排貧困村的基礎設施和產業開發等項目建設,進一步加大資金整合力度,建立三位一體(專項扶貧、行業扶貧、社會扶貧)的扶貧格局,全面實施貧困村整村推進工作。

(二)重視農戶身體健康,加大宣傳健康科學生活理念的方式方法。李畈村因病致貧的戶數佔貧困戶總戶數的44.69%,幾乎佔了總貧困戶的一半,總書記指出沒有全民健康,就沒有全面小康,因此,在精準扶貧工作中除了做好對已患重大疾病農戶的醫療救助和大病補助等幫扶措施外,還要防患於未然,加強農村醫療衛生事業的建設,並由政府和衛生組織聯合通過宣傳健康科學的生活理念來引導農戶踐行積極健康的生活方式,從硬件和軟件兩方面着手,更大程度上保證農村居民的身體健康,是實現造血式扶貧的重要基礎。

(三)加強孝文化在扶貧工作中宣傳力度,以孝扶貧。扶貧濟困是孝文化的直接體現,孝感又是孝文化名城,通過大力宣傳孝親文化價值觀,引導更多社會力量積極參加扶貧工作,可由地方政府引導搭建自助公益平臺,通過政策表彰激勵等途徑,統籌動員社會各方力量參與扶貧,增添更多的扶貧力量。

精準扶貧調研報告範文

【第8篇】農村精準扶貧調研報告模板

關於農村精準扶貧調研報告怎麼寫?下面是小編精心整理的農村精準扶貧調研報告模板,希望能給大家帶來幫助!

一、基本情況

南沿溝村是金昌市列入甘肅省建檔立卡的15個重度貧困村之一,2022年全村貧困面爲14%,目前下降到5.2%。該村屬祁連山冷涼灌區,耕地面積4726畝,人均耕地約2畝,有9個村民小組649戶2394人,其中60歲以上老年人304人,常住人口約佔總人口的六分之一左右,基本上爲患病人羣和60歲以上的老年人。

南沿溝村主導產業爲種植、養殖和務工,以務工爲主業的約1000人,佔勞動力總數的90%以上。2022年貧困人口收入中種植業收入佔8.69%、養殖業收入佔13.88%、務工收入佔73.22%、其他收入佔4.21%。

二、調研過程

這次調研,總體分四個階段進行,第一階段,集中調研。我先利用三天時間集中調研了南沿溝村精準扶貧工作,先後走訪30多典型貧困戶,之後又抽調6人組成工作組,利用7天時間駐村蹲點進行了專題調研,全面瞭解南沿溝村及97戶貧困戶的基本情況、致貧原因等。第二階段,甄別確認。對照國家關於貧困戶的確認標準,對97戶貧困戶逐一進行了甄別確認。最後確定,南沿溝村2022年全村建檔立卡貧困戶97戶336人,2022年脫貧64戶221人,現有貧困戶33戶124人。第三階段,制訂措施。針對該村確定了八項幫扶措施,逐項明確了幫扶的主要任務、工作目標、責任單位及責任領導、配合單位和完成時限;針對貧困戶逐一制定了幫扶措施,分別明確了脫貧時限、幫扶責任人。第四階段,集中交辦。現場召開面對面集中交辦會,屬於面上的幫扶措施由政府有關部門認領限期辦理,屬於貧困戶個體的由聯戶幹部認領限期辦理,並張貼上牆,掛圖作戰。

三、致貧原因分析

(一)因病致貧。長期以來,許多村民就近在螢石礦、煤礦務工,因工作環境、防塵條件比較差,患上了嚴重的塵肺、矽肺、內風溼等職業病,致使勞動能力喪失,就醫成本上升。目前,97戶貧困戶336人中因該類疾病和其他慢性病致貧的佔35.07%。

(二)因學致貧。受教育佈局調整影響,國中和高中學生全部在縣城或金昌市區就讀,家長租房陪讀現象十分普遍,教育成本大幅增加。經調查,因供養子女讀書而致貧的佔貧困戶的17.5%。

(三)要素缺乏致貧。一是南沿溝村水資源短缺,灌溉條件差,以大麥和小麥爲主的種植業收入有限。二是貧困人口中有近90%的勞動力年輕人習慣於首選背礦石、打隧道等傳統的苦力型工種,思想觀念陳舊,務工技能缺乏。三是貧困農戶貸款難問題比較突出,成爲制約貧困羣衆脫貧致富的重要因素。

(四)自然規律致貧。村內留守空巢老人的基本養老方式就是土地養老、社會保障養老,有的連生活自理都很困難,養老問題令人堪憂。由於務工子女收入低,又要供養學生,不僅敬奉父母的生活費很少,而且很少回家探望,致使留守老人經濟能力非常微弱,同時內心還承受着對子女的思念以及孤獨寂寞的煎熬。

四、精準扶貧計劃

(一)開展醫療服務。組織塵肺、矽肺及風溼類關節炎等職業病醫療組,開展職業病普查,提供醫療防控措施和治療建議,普及職業病防治知識。

(二)開展科技幫扶。一是組織貧困羣衆參加務工技能培訓班,提高創業就業能力。二是組織開展農業實用技術培訓,提高貧困農民的種養殖能力。三是組織開展電子商務知識培訓,適時建立電子商務平臺,發展農村電子商務。

(三)建設完善農田水利設施。維修改造渠道6.4公里,修建蓄水池1個並配套其他設施,發展高效節水灌溉面積3000畝。

(四)發展富民產業。扶持以湖羊爲主的舍飼養殖業,新增30只以上養殖戶10戶以上,優質牧草種植1000畝,爲留守農民不離鄉不離業增加收入創造條件、打好基礎。

(五)實施農村人居環境改善項目。整合農村危舊房改造、貧困戶建房等政策,建設40平方米左右居家養老型集中居住點1個,規模50戶以上。

(六)建設互助老人幸福院。利用閒置校舍或農宅建設互助老人幸福院,並將運行經費納入財政預算,每年安排運行經費3萬元,逐步探索建立長效運作機制。

(七)積極協調解決融資難題。一是加快推進土地承包經營權、宅基地和農宅確權頒證工作,解決信貸抵押不足的矛盾。二是用活用足涉農貼息貸款政策,爲貧困羣衆提供金融支持。三是採取政府財政資金貼息的方式,爲貧困戶提供貸款支持。

(八)建立社會幫扶機制。一是引入工商資本進行結對幫扶,將非公企業納入幫扶單位範圍,壯大幫扶力量。二是多渠道募集村級救助資金,提高救助能力。

五、幾點體會思考

精準扶貧必須緊扣“重在聯、貴在爲、深在制”要領,堅持扶真貧、真扶貧,不斷拓展內涵和層次,實現由“大水漫灌”到“精準滴灌”的實質性轉變。

(一)確保對象精準,解決好扶持誰的問題。底數不夠清、指向不夠準、針對性不夠強是扶貧開發存在的突出問題,必須抓住真實識別貧困、規範建檔立卡、實施動態管理、推行掛圖作業四個關鍵環節,把好羣衆申請關、入戶調查關、民主評議關、公示監督關、確認審覈關五個關口,做到精確識別貧困戶、精確登記造冊、精確建檔立卡、精確實行動態管理“四精確”,建立“戶有卡、村有冊、鄉鎮有簿、縣有檔、市有平臺”的動態數據庫,實現底數清、問題清、對策清、責任清、任務清“五清”,從根本上避免普惠政策代替特惠政策、區域政策代替到戶政策的現象,提高扶貧效果。

(二)確保內容精準,解決好扶什麼的問題。千篇一律、萬面一孔是扶貧開發的常見現象,必須因地制宜、因戶施策,深入分析貧困村和貧困戶的致貧原因,突出抓好基礎設施建設、富民產業培育、社會事業發展、易地搬遷、金融支持等扶貧措施,使建檔立卡工作與各項扶貧政策相銜接,扶貧措施與貧困現狀相對應,確保幫扶到最需要幫扶的羣衆、幫扶到羣衆最需要扶持的地方。

(三)確保目標精準,解決好座標系的問題。緊緊圍繞同步建成全面小康社會,抓住突破基礎設施的短板、明確基準內容的對標、盯住完成時限的節點三件大事,對照全面小康統計監測指標體系,按照鞏固優勢指標、提高較好指標、攻堅弱項指標的要求,分層次推進,立體式幫扶,確保如期完成脫貧任務。

(四)確保措施精準,解決好怎麼扶的問題。緊緊抓住轉變方式、強化“造血”、加大投入、整合力量四個關鍵,按照“一村一策,一戶一法”的要求,逐村逐戶量身定製幫扶措施,明確幫扶責任人、幫扶任務、標準、措施和時間節點,做到號準病脈、開好處方、抓出良藥,提高幫扶工作的針對性和實效性。

(五)確保考評精準,解決好導向上的問題。嚴格落實幹部駐村、“逢提必下”等雙聯行動工作制度,把雙聯助推精準扶貧的成效作爲幹部年度業績考覈的重要內容,健全完善定期督查、專項督查、明察暗訪等督查考評制度,傳導壓力,強化擔當,引導幹部到扶貧攻堅主戰場錘鍊作風、增長才幹、建功立業。

【第9篇】農村精準扶貧調研報告

農村精準扶貧調研報告篇一

爲進一步推進黨的羣衆路線教育實踐活動縱深開展,不斷做好貼近羣衆,體察民意,全面提升工作實效和爲民服務水平。我局自20xx年駐馬良鎮鷲峯村和扁洞河村開展掛點扶貧工作以來,黨員幹部多次深入到馬良鎮扁洞河村、鷲峯村開展工作。通過實地走訪、座談交流、入戶調查等形式,全面瞭解兩個村的基本情況,深入分析村集體經濟發展過程中存在的困難和問題,廣泛徵求各方面意見,查找問題,尋求對策,經過認真梳理彙總後,形成如下調研報告。

一、蹲點村基本情況介紹

扁洞河村共有125戶,445人,其中男性273名,女性172名,勞動力223名,黨員17名,其中60歲以上的老黨員8名,年輕黨員9名。擁有耕地面積801畝,林地面積7882畝。鷲峯村147戶,488人,其中男性254名,女性234名,勞動力254名,黨員26名,其中60歲以上的老黨員13名,年輕黨員13名。擁有耕地面積1192畝,林地面積7230畝。這兩個村自然條件基本相同。都是地處高山,自然條件差,人口偏少,村集體經濟沒有主要項目支撐,農民主要收入一是打工,二是種地,三是種植部分菸葉、蔬菜,四是培植袋栽香菇,經濟發展的基礎條件差。

二、存在的主要困難和問題

由於這兩個村沒有主導產業,單靠傳統種地和散戶養殖,只能保證農民有飯吃,自給自足,沒有什麼積蓄。村級集體經濟更沒有積累,導致整村各項事業發展進程緩慢。雖然黨的惠民政策多年向農村和農民傾斜,農民和農村經濟狀況與過去相比有了明顯的改善,但與全縣經濟發展的大環境相比差距太大,主要是基礎設施落後,村民文化素質普遍偏低,發展生產的項目單一等,這些都是障礙農村發展的主要原因。

三、制約經濟發展的基本原因

(一)產業無支柱。兩個村情況基本相同,經濟收入主要來源、產業佈局、人平收入狀況也相似。就拿鷲峯村來說,該村去年總收入爲866萬元,其中種植業收入356萬元,養殖業收入343萬元,打工收入99萬元。鷲峯村目前的產業是菸葉,今年菸葉種植面積110畝,人均不到0.2畝,另外還種植藥材、蔬菜,都是小規模,今年又有幾家發展養蜂,由於村裏沒有主導產業,主要經濟收入還是靠傳統的種養殖業支撐,其次是打工收入,農民人均純收入7417元,全村貧困戶35戶,110人,屬比較典型的邊遠貧困村。發展不平衡是扁洞河村的一個顯著特點,沿河居住的少數有文化的農民有的抓住了機遇,或打工、或創業,出現了幾個幾十萬或百萬家產的農戶,但是困難羣衆還是佔絕大多數。

(二)歷史基礎差。根據調查走訪的情況來看,這兩個村基礎設施建設相對於全縣平均水平而言還相對落後。一是行路難。鷲峯村主線公路南至老林埡、北至兩峪鄉王家坡村貫穿5個組的13公里村級公路坡度大、路窄,2022年開始動工硬化,歷時3年才硬化5公里,而且還是彈石路,因修路外欠債務20多萬元。目前還有10多公里村級公路沒有硬化,晴天可以走,雨天直髮愁。在走訪中我們瞭解到,5個組還有10多戶人家不通路。扁洞河村沿公路居住的人家很少,即使在河邊居住的人家也是家裏經濟條件好轉了、有點路子的人家在河邊想辦法、找路子搞點地盤搬下來的,90%以上的農民都在山上居住,有砂石路走的只能佔一半,交通條件十分不便。二是吃水難。鷲峯村目前依靠煙水配套工程,全村70%村民家庭牽搭了簡陋的自來水,還有30%的農戶靠挑水吃,有的甚至背水吃。已經通水的農戶無過濾網,沒有檢測檢疫手段,衛生條件差,沒有質量保障。三是通訊難。鷲峯村且不說開通互聯網,全村固定電話和移動電話共125部,信號不穩定,信息閉塞。收看電視主要是自購地微設施,去年大部分才安裝了村村通,目前還有10戶人家沒有電視機,有電視的也不能正常收看。縱觀兩個村的基礎設施條件,經過多年來各級政府和各部門的扶持,具備一些發展的條件,但是非常薄弱,離人民羣衆的所需所盼還相差甚遠,離發展所具備的基本條件還有很長的路要走。

(三)住醫學保堪憂。一是居住環境差。截止2022年12月底,鷲峯村149戶人家,有135戶居住房屋還是傳統的土坯房,10戶住磚混結構一層的平房,只有2戶住的是兩層樓的磚混結構房,其中土坯房中有50戶屬危房,整體住房條件差,從住房條件上也反映了該村經濟發展水平。二是醫療條件差。20xx年以前,該村有2個家庭村醫,居住邊遠,村民就醫十分困難,20xx年我們物價局扶持該村在村委會旁新建村衛生室,才使鷲峯村有了一個比較正規的村級衛生室,村級衛生室只能治療簡單的傷風感冒和輕微的外傷,其他稍微嚴重一點的病需要到鄉鎮以上醫療機構治療。目前該村患有大病的有4人,主要是糖尿病、子宮癌、風溼偏癱。另有殘疾人6名,精神病2人,2022年新型合作醫療參合率85%,醫療條件差加上經濟條件差,使得有些大病得不到及時治療,因病致貧的狀況還十分嚴重。該村老支書王正凱患肺癌已有幾年,不僅花光了家裏全部的積蓄,而且還舉債數萬元,整個家庭舉步維艱,導致家庭因病反貧。三是受教育程度低。全村總人口中高中及中專以上文化程度45人,國中文化程度65人,國小文化程度270人,大多數村民國中或國小畢業後都不再上學,部分家庭還沒有科技明白人。目前該村在校生共44人,其中學前班5人,國小9人,國中10人,高中19人,大專1人。該村青壯年人受教育程度偏低,適齡兒童受教育程度高於先輩。由於受教育程度低,全村雖有各類從業人員255人,但大多是在本地務工或務農,外出務工僅有90人,且都是從事體力勞動。四是保障能力差。由於部分人家居住環境惡劣,不少人家舉家外遷,導致兩個村有空掛戶口現象。受經濟和地域條件所限,生活水平整體低於全縣平均水平。女孩年滿16週歲辦理了身份證的就外出打工,在外面成家立業的是普遍現象,因此,高山男青年找不到媳婦的現象越來越多,鷲峯村30歲以上未結婚的村民還有21人。兩個村60歲及以上村民佔村總人口的16%,人口老齡化程度較高、勞動力少是兩個村人口結構的基本狀況。

四、解決的辦法及建議

1、加大對農民的科技培養力度,因人制宜、因地制宜、分門別類地交給他們一門技術,多種方法靠科技致富。

2、政府和有關職能部門要加大對鷲峯村和扁洞河村的扶持力度,主要是基礎設施建設上,解決老百姓出行難、吃水難、就醫難等問題,有了堅強的基礎設施做保障,才能更好地帶動其他產業發展,從而解決老百姓實際困難。

3、利用優勢促發展,爲村級集體經濟培植後勁。鷲峯村可以在林業部門指導下因地制宜發展林業產業,利用本村地理環境優勢大力開墾林地,種植樹木,培植成材林,建設綠色寶庫,造福子孫後代。扁洞河村可以依靠科技部門的指導,考慮藥材種植創收致富,也可以利用適宜竹子生長環境的優勢發展竹業。

農村精準扶貧調研報告篇二

20××年××月至××月,我們駐村工作隊組成調研小組,深入全村貧戶家庭入戶調查,認真分析區域經濟社會發展形勢,結合全村發展現狀,認真分析總結,形成了調研報告。

一、存在的主要問題

全村人多地少,自然條件惡劣,羣衆自我發展能力不強,農業收入不穩定。部分村民對新技術、新產品接受程度底,特色高效農業推廣慢,村民文化程度偏低,掌握的實用技術少。

二、工作目標

(一)宣傳政策。注重把宣傳政策與推進農村改革發展結合起來,採取通俗易懂、易於接受的方式,廣泛宣傳國家和省、市支持農業農村發展的重大決策部署和事關羣衆切身利益的教育、衛生、低保、養老等強農惠農富農政策,積極協助聯繫戶申請辦理“雙業”貸款、婦女小額信貸等惠農貸款,引導農民敢貸款、會貸款、及時還款,及時發現、反映和制止損害農民利益的各種行爲,督促各項強農惠農富農政策不折不扣落到實處,進一步凝聚羣衆、組織羣衆、發動羣衆。

(二)反映民意。注重把反映民意與鞏固拓展羣衆路線教育實踐活動成果結合起來,健全完善聽取羣衆意見、迴應羣衆關切、解決羣衆困難的長效機制,深入聯繫村召開村組幹部與村民代表會議,商討修訂兩規劃,制定切實可行的脫貧措施,幫助村委會建檔立卡,推行扶貧攻堅“圖表式管理”模式。雙聯幹部深入聯繫戶家中,瞭解村情戶情、經濟狀況、發展願望、存在困難、就醫就學等,提出個人幫扶計劃。要認真梳理歸納幹部羣衆的意見建議,及時反饋給黨支部或有關部門,盡力幫助解決實際困難。

(三)促進發展。注重把促進發展與推進“1236”扶貧攻堅行動結合起來,大力推進以發展養殖業爲主的設施農牧業,以種植核桃樹爲主的特色林果業主體生產模式,幫助村委會做好村級道路硬化和自來水入戶工作,積極試點推廣甜高粱種植技術,全力發展千畝優質核桃產業基地建設工作,協助做好土地流轉、種植業結構調整、勞動力技能培訓、勞務輸轉等工作,幫助羣衆找準最適宜、效果、收益的富民產業。

(四)疏導情緒。注重把疏導情緒與加強農村社會治理結合起來,及時掌握羣衆的思想動態和苗頭性、傾向性問題,深入排查化解各類矛盾糾紛和信訪案件,幫助開展法律法規及政策解釋工作。組織開展羣衆喜聞樂見的文體活動,倡導健康向上的生活新風尚。

(五)強基固本。注重把強基固本與提升能力素質結合起來,加強村黨支部建設,強化黨員日常管理和教育培訓,幫助完善村務公開、黨務公開、黨員培養教育等制度,大力推行“四議兩公開”工作法,指導村內公益事業“一事一議”,提升村級黨建工作水平。

(六)推廣典型。注重把推廣典型與凝聚強大力量結合起來,注重發現和宣傳推廣在主導產業發展、基礎條件改善、新農村建設等農村改革發展中涌現出的典型經驗和成功做法,充分發揮先進典型的示範引領和帶動作用。

三、工作措施

(一)摸“準”扶貧對象,確保精準扶貧“靶向定位”。嚴格執行識別標準,把最貧困的戶、最貧困的貧困戶納入幫扶範圍,科學合理制定幫扶計劃。按照“規劃到村、幫扶到戶、責任到人”的總體思路,精心編制精準扶貧精準脫貧實施方案,確立了貧困村主導產業,填寫發放貧困村、貧困戶登記表、扶貧手冊,制定了貧困戶脫貧計劃,真正做到“戶有卡、村有簿、鄉有冊”,對貧困人口、貧困家庭實行信息動態化管理。並對識別出來的貧困村、貧困戶制定幫扶措施,通過分析致貧原因,對扶貧對象逐戶確立幫扶項目,建立脫貧規劃明白卡、臺賬,明確幫扶責任單位、幫扶人員。

(二)創“優”工作機制,確保精準扶貧“陽光普照”。深入開展大走訪、大調研,認真傾聽貧困羣衆訴求,耐心詢問每戶家庭情況,深挖致貧根源,逐戶走訪建檔,與貧困戶交心談心、算賬對比,制定幫扶計劃,謀劃佈局產業項目,推進精準扶貧。切實把村民組織起來,把致富能手培育起來,把大學生村官、駐村工作隊合理利用起來,負責協助村兩委摸清貧困底數,分析致貧原因,制定幫扶計劃,把產業培育起來,把土地流轉起來,把村委會建設起來,把醫療體系完善起來,把發展環境優化起來,把村幹部積極性調動起來,着力推動貧困村經濟和各項事業健康發展。

(三)用“好”社會保障,確保精準扶貧“全面兜底”。把民生改善作爲社會建設的重要任務,認真做好教育、就業、醫療等工作,進一步提高養老金補助標準,健全貧困弱勢羣體救助、大病醫療救助等制度,堅決防止因病、因災、因學致貧返貧。在繼續做好低保工作的同時,堅持“治貧先治愚”,促使更多的有勞動能力的貧困人口學習實用技術,增強致富能力,紮實開展農民實用技術培訓和貧困村致富帶頭人培訓,對貧困家庭“兩後生”(初高中畢業後未繼續上學、未就業的學生)免費進行就業培訓,保證每個貧困家庭有一名勞動力掌握1—2門致富技術。加快農村土地確權和流轉,着力破解脫貧致富瓶頸制約,充分激發農村發展活力。

(四)吹“響”攻堅的號角,打好脫貧攻堅戰。按照精準扶貧的要求,抓好雙聯行動與“1236”扶貧攻堅行動確定的目標任務對接工作,強化雙聯單位和領導幹部的主體責任,組織引導他們共同擔負起扶貧攻堅任務,動員更多的非公企業、個體工商戶等社會力量參與,深化拓展定點幫扶、社會幫扶東西協作等幫扶模式。同時加強扶貧項目和相關涉農項目資金的整合力度,統籌考慮各方面資金資源,明確財政專項資金投向,打破行業、部門限制,在各部門專項資金總量原則上不減少的同時,削減專項資金項目數量,放大財政槓桿作用,合理整合財政、農牧、林業、扶貧等涉農資金項目資金,集中向重點產業、重點項目傾斜,激發農村發展活力,着力解決資金安排分散、重點不突出、效果不明顯的問題,使有限的資金、項目和政策能夠進村入戶精準實施。

農村精準扶貧調研報告篇三

爲切實抓好精準扶貧工作,按照××扶貧搬遷辦發〔20××〕13號文件精神,我街道結合黨的羣衆路線教育實踐活動,深入開展精準扶貧調研。現將調研結果報告如下。

一、基本情況

××街道位於全縣政治經濟文化中心,是一個城鄉結合的街道,屬城市建設規劃區域。幅員面積38平方公里,常住人口10萬人(其中農村人口占1.12萬人,建卡貧困戶195戶604人)。

截止2022年,街道農村村級公路里程47.3公里,其中硬化公路里程25.8公里。耕地面積8796.9畝,其中撂荒土地787畝。農村產業主要以種植玉米、水稻、蔬菜、柑橘,養殖牛羊兔魚等第一產業爲主。

二、貧困戶貧困成因

通過開展貧困戶相關信息調查。我們發現貧困戶之所以難脫貧、易返貧主要存在以下幾個方面的原因:

1、地理位置偏遠,地形複雜交通不便,生存條件差。

調查發現部分偏遠貧困戶往返一趟集鎮需要步行3個小時以上。居住環境惡劣、資源貧乏,生產生活資料嚴重匱乏,即使有資源也多因交通閉塞、信息不暢,難以得到有效開發。

2、受教育程度低,脫貧意識低,缺乏發展技能。

農村貧困人口多數爲國中以下文化。相當一部分貧困人口思想觀念陳舊,傳統小農意識根深蒂固,思維方式和行爲方式落後。生活上往往靠幫靠救濟,脫貧意識極其薄弱。幾乎沒有懂現代農業專業技術的人員,缺乏自我發展的能力和動力。

3、產業附加值不高,缺乏勞動力,收入水平低。

多數貧困戶是從事第一產業的農戶,家庭經濟收入主要依靠責任田,缺技術、缺資金、缺門路,日常生活比較艱難。加之第一產業要有產出,主要依靠人工勞力,且產業附加值不高、收入低,費力不討好,兩相對比之下青壯勞力大多選擇外出務工。在家的多爲老弱病殘,即便想要發展產業也是“有心無力”。

4、教育負擔重,抗風險能力低,因學因災因病返貧現象嚴重。

再窮不能窮教育。文化知識的培養是貧困戶最終改變貧困命運的關鍵。目前國家已免去了義務教育階段的主要費用。但就讀高中、大學階段的貧困學生家庭負擔仍然相當重。一個高中生每年需支出一萬元左右,有些貧困戶家庭往往爲了孩子上學負債累累。二是在貧困戶收入來源中農業收入所佔比重過大,缺乏抗風險能力。一旦遇到乾旱洪澇等自然災害,收入便大幅下降,迅速返貧。三是家庭收入主要靠勞力。一遇到家庭中有住院或慢性病的,既要支出高額醫療費用,又減少了家庭收入,這一增一減,對於貧困戶家庭無異於雪上加霜。因學因災因病返貧現象嚴重。

三、思路和建議

1、加大基礎設施投入,靈活運用搬遷政策。

一是針對貧困戶地理位置偏遠,地形複雜交通不便,生存條件差的問題。加強道路交通、人畜飲水等基礎設施建設,改善農戶生產生活條件。二是對於確實過於偏遠的農戶,要靈活運用扶貧搬遷、生態移民等扶貧政策。將農戶調整集中安置到自然條件較好,交通便利的地區居住。三是遷入地要積極爲搬遷戶協調解決宅基地,土地以及上學、衛生等必須的生產生活配套設施,並積極爲搬遷戶規劃產業發展,確保搬遷戶搬得出、安得穩、能致富。

2、加強教育培訓,提高產業技能。

一是認真組織各種短期技能培訓,培訓堅持就近就地原則,分散辦班,分類指導。爲使學習勞動兩不誤,儘量安排農閒時間組織招生,要針對不同地區農村的特點,實行隨到隨學,只要達到要求和學習目的就行,在課程安排上以當地主要產業的管理爲主,增強學習的針對性和實用性。二是同時對當地懂技術、有經驗、能力強的致富帶頭人,要鼓勵他們積極幫扶貧困農戶並給以適當的獎勵。

3、優化產業模式,提高收入水平,吸引勞動力回巢。

一是引進產業附加值高,有市場競爭力的龍頭企業。鼓勵企業安排扶貧對象勞動力就業和輻射帶動周邊扶貧對象發展生產,吸引勞動力回鄉就業。二是通過土地流轉,統一規劃。以本地區特色優勢產業爲依託,擴規模,提檔次,集中力量整合產業項目,打造地區產業品牌。改變農戶個人自產自銷、粗放經營的低競爭力模式,提升產業競爭力。從而提高農戶收入。

4、加強各項保障政策,減輕農戶負擔,提高抗風險能力。