關於基層一線脫貧攻堅幹部身體健康保障問題的思考和建議

關於基層一線脫貧攻堅幹部身體健康保障問題的思考和建議

脫貧攻堅以來，廣大幹部特別是基層一線幹部，以羣衆呼聲爲信號、以羣衆滿意爲追求，齊心協力，頑強奮戰，脫貧工作取得了階段性成效。在此過程中，廣大扶貧幹部付出了大量的心血和汗水，部分幹部甚至付出了寶貴生命。脫貧攻堅，關鍵在人，在於深處基層一線的同志，他們是各項利農惠民政策的落實者、推動者、見證者，其身體健康狀況的好壞直接影響着脫貧工作成效。

多年來，各級黨委政府高度重視保障基層一線脫貧幹部權益，從提高待遇、組織體驗、購買保險、落實“公休假”制度等方面，對基層幹部工作生活予以關心關懷，但受區域、經濟發展水平等客觀條件的限制，基層一線脫貧攻堅幹部各項權益保障還不盡如人意，而身休健康保障方面則尤爲突出，還存在不小的問題。一是交通安全無法保障。當前的脫貧工作已由“大水漫灌”向“精準滴澆”轉變，幹部幫扶工作必須進村入戶，面對面與羣衆交流，瞭解羣衆現狀，明白其所需所求，進而制定針對性措施。但是由於各單位公務車輛有限，大家只能採取拼車、租車、搭乘農用車、打摩的等方式解決。而貧困地區大多山高路險、坡陡彎急、多霧多雨，在這樣的路段風裏來雨裏去，長年累月，難保不會發生交通安全事故。六盤水市第十三中學女教師潘玲玲在和同事們前往保華鎮奢旮村走訪結對幫扶貧困戶的路上，乘坐租賃的農村客運汽車墜落山崖,因傷勢過重不幸去世，年僅31歲。竹海鎮大槽子村駐村工作組長左南昌、組員楊天宇同乘一輛摩托車在村開展工作時，發生交通事故，兩人均導致手臂骨折。這樣的不幸還有不少，比如遵義的徐梅、廣西的黃文秀、楚雄的李文芝等。二是操勞過度“亞健康”。脫貧攻堅是當前乃至今後一個時期內各項工作的重中之重，時間緊任務重，必須爭分奪秒，但是對廣大扶貧幹部來說，不只有脫貧工作，還有其他的業務工作，並且要做到脫貧業務“兩不誤”，而解決這一問題的方式只能是“白天干脫貧，晚上幹業務”，加班加班再加班，長期處於超負荷運轉狀態，再加上各項檢查督查嚴格頻繁，精神也高度緊張，不免身心俱疲，健康問題隨之而來也就不可避免了。六枝特區牛場鄉大箐村“第一書記”倪裔豹同志，一位普普通通的黨員幹部。2017年5月21日,罹患肺癌晚期且癌細胞已擴散的他,帶着對駐村工作的不捨,對貧困羣衆的掛念閉上了眼睛，年僅54歲。三是走村竄戶有風險。“一對多”的幫扶模式決定了大家需要隻身入戶走訪，甚至不得不夜間走訪，這些都存在不少的安全隱患。我們不時聽到身邊一些同志開展扶貧工作被狗咬的、夜間摔跤的，這些都影響着大家的安全。此外，被幫扶人員的素質也是良莠不齊，有部分甚至是心理或是精神上存在問題的，幫扶人員特別是女同志入戶幫扶要冒不少風險，容易被言行騷擾。四是心理健康不容忽視。廣大基層一線脫貧攻堅幹部面對“5+2”、“白+黑”的工作常態，壓力大易疲倦，還要自己想法出行，無補貼甚還倒貼，如果工作再不順利，領導再關懷不夠，家人親朋再不理解，難免鬱結暗生，心情不暢。心亂則百病生，這個時候，病魔就很容易找上來。

每個幹部背後，都是一個家庭，保障幹部的身體健康，不僅是對生命的敬畏問題，也是對無數家庭的責任問題。當前，脫貧攻堅已進入決戰決勝、全面收官的關鍵階段，要不斷加強保障機制建設，確保基層扶貧幹部能安心安全地在脫貧攻堅一線工作。具體說來，就是要結合實際將10月17日國務院扶貧辦下發的《國務院扶貧辦關於關心基層扶貧幹部保障安全工作的通知》落到實處。一要保障交通安全。要高度重視交通安全問題，儘量安排乘坐公共交通工具；對自行前往的除提醒他們增強安全意識外，還要落實交通補貼。二要關心身體健康。定期組織幹部職工體檢，甚至是“督促式”體檢，將體檢工作納入考覈機制；適時開展談心談話活動，瞭解其心理狀況。三要切實減輕負擔。堅決避免形式主義，減少不必要的考評督查。四要免除後顧之憂。建立完善機制，強化對基層扶貧幹部生活的關懷，特別是對因公殉職的扶貧幹部，要以文件的形式落實優撫政策。