基層反映：當前基層工商部門黨員幹部思想狀態存在的問題原因及對策建議

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基層工商部門黨員幹部處於與羣衆接觸的第一線，代表了黨和政府的形象，他們的政治素質、思想品質、工作作風如何，直接影響到黨的執政地位和執政水平。因此，深入分析基層工商部門黨員幹部隊伍的思想狀況，有針對性地提出解決問題的具體辦法，對於建設一支與新常態相適應的高素質黨員幹部隊伍，具有重要的現實意義。

一、當前基層工商部門黨員幹部思想狀態方面存在的主要問題:

（一）黨性弱化，宗旨觀念淡化。具體表現爲：一是理想信念動搖，對共產主義信仰不堅定，對中國特色社會主義缺乏信心；二是政治素養缺乏，拿自己當普通羣衆對待，喜歡與普通羣衆比較，與黨的先進性要求相差甚遠；三是宗旨觀念淡化，先鋒模範作用不明顯，把爲人民服務的宗旨當成空洞的口號；四是對觸及自身利益的政策措施不是按照上級要求，千方百計克服困難、排除阻力去貫徹落實，而是心存牴觸，甚至搞“上有政策、下有對策”。

（二）作風散漫，自律意識不強。具體表現爲：一是做事不積極，精神萎靡不振，應付敷衍，效能低下；二是工作不務實，作風漂浮，善於做表面文章、搞形式主義，不願深入羣衆；三是服務意識、責任意識缺乏，對羣衆反映的問題無動於衷、冷硬橫推，“衙門”習氣嚴重;四是組織紀律觀念淡化，自由散漫，行爲失檢，生活上沉迷於燈紅酒綠、吃喝玩樂，交際上熱衷於攀權貴、傍大款，言行上欺上瞞下、弄虛作假。

（三）意志消沉，進取精神缺乏。具體表現爲：一是不能擺正位置、調整好心態，認爲自己懷才不遇，英雄無用武之地，牢騷滿腹、無心工作；二是不琢磨事、只琢磨人，遇事能推就推、能躲就躲，整天熱衷於探聽人事消息，關注自身仕途前程；三是長期在同一個單位工作，覺得工作枯燥乏味，前途無望而得過且過、不知進取，缺乏工作熱情和衝勁；四是貪圖安逸，放鬆自我要求，降低工作標準，不求有功、但求無過，滿足於現狀，“做一天和尚撞一天鐘”，缺乏攻堅爬坡、再創佳績的信心和勇氣。

（四）執行不力，創新意識欠缺。具體表現爲：一是思想觀念陳舊，對工商改革中的一些新政策、新舉措，總覺得“看不慣”、“想不通”、“跟不上”；二是工作推進中，因循守舊、觀念保守，在機遇面前循規蹈矩，在挑戰面前等待觀望，缺乏改革創新的精神和敢闖敢幹的勇氣；三是政策落實中，不結合實際因地制宜、創造性地開展工作，而是照搬照抄、脫離實際，或者被動應付、消極應對，行動遲緩、不推不動；四是制度執行中，貫徹落實不到位，寫在紙上、掛在牆上、停留在口頭上，責任追究失之於寬、失之於軟。

二、當前基層工商部門黨員幹部思想狀態方面存在問題的原因分析:

（一）從宏觀上分析，改革和發展帶來的負面影響。一是收入差距導致黨員幹部心理失衡。隨着改革開放不斷深入和經濟的飛速發展,社會成員間的收入差距增大,從事工業、商業的成員收入普遍高於行政機關的黨員幹部，這在一定程度上挫傷了他們的工作積極性;二是西方資本主義腐朽文化的影響。改革開放過程中西方一些落後的、腐朽的文化流入進來,對包括工商部門在內的行政機關黨員幹部造成了不良影響;三是西方敵對勢力的滲透。一些西方國家把我國視爲敵人,想方設法傳播他們的價值觀和文化,推行和平演變政策,導致一些黨員幹部的理想信念、信心產生動搖。

（二）從主觀上分析，部分幹部缺乏世界觀改造的自覺性。一是黨員先鋒模範意識淡化。部分黨員幹部滿足於現狀，不思進取，忽視黨性錘鍊，黨員的先鋒模範意識逐漸淡化，理想追求逐漸喪失；二是政治學習軟化。部分黨員幹部只重工商業務提高，放鬆政治學習，導致政治敏感性不強，政治立場不夠堅定；三是思想改造弱化。部分黨員幹部放鬆世界觀的改造，經不起腐朽思想的侵蝕和誘惑，丟掉了立黨爲公的思想，沒有發揮先鋒模範作用，成爲時代的落伍者。（三）從客觀上分析，黨組織缺乏有效的教育管理措施。一是在黨員教育上缺乏主動性。一些基層工商部門黨組織學習教育主動性不夠，習慣於根據上級的意見和要求，照搬照抄，很少考慮本地區本單位黨員的思想狀況，內容上缺乏針對性。二是在教育形式上缺乏創造性。一般採取讀文件、開會傳達上級要求等灌輸式的方法，效果不理想。三是在黨員幹部管理上監督措施落實不到位。在實際執行中,上級黨組織制定的監督管理制度被大打折扣,黨員幹部監督“弱化”，出現了“上級監督不到，同級監督不力，羣衆監督不了”的現象。

三、解決基層工商部門黨員幹部思想狀態問題的對策建議:

（一）把基準點擺在加強思想政治工作上。一是要充分認識到抓好思想政治工作的重要性和緊迫感。基層工商部門黨組織和政工幹部要深入瞭解黨員幹部的所思所想，準確把握他們的思想脈搏，主動向上級反映黨員幹部的訴求,幫助協調解決他們的實際困難和問題，切實提高思想政治工作的成效。二是要強化基層工商部門思想政治工作的主體責任意識。明確機關黨組織是抓思想政治工作的責任主體，黨組織負責人是抓思想政治工作的第一責任人，按照機關黨建工作責任體系，形成黨組織對思想政治工作負主體責任，黨組成員共同做思想政治工作的責任體系。

（二）把着重點放在強化黨員隊伍教育上。一是要切實加強基層工商部門黨員幹部理想信念教育。着眼堅定理想信念，把深入開展“兩學一做”學習教育作爲常態化工作同深入學習貫徹“四個全面”戰略佈局和中國道路宣傳教育有機結合，不斷增強黨員幹部中國特色社會主義道路自信、理論自信、制度自信，自覺在思想上、行動上同以習近平爲總書記的黨中央保持高度一致。二是要切實加強黨員幹部紀律教育。基層工商部門黨組織要認真開展好《條例》、《準則》學習教育,認真貫徹落實好中央八項規定,持之以恆反對“四風”,通過樹立正面典型,紮實開展反面典型案例警示教育,增強黨員幹部紀律意識、規矩意識。

（三）把突破點選擇在創新工作方法上。一是要促使基層工商部門黨員幹部思想政治工作方式方法的四個轉變。堅決將思想政治工作由”運動型”向”長效型”轉變;由“執行型”向“自主型”轉變;由單純的“灌輸型”向“滲透型”轉變;由“教育型”向多元“綜合型”轉變。二是要善於藉助高新技術手段，增強吸引力和感染力。基層工商部門應充分利用系統和當地政府門戶網站、電視、報紙、微信、微博等各種媒體在唱響主旋律,強化宏觀引導,傳遞正能量的同時,多創造大家喜聞樂見的教育形式,吸引廣大黨員幹部廣泛參與。

（四）把切入點落在強化政工幹部隊伍建設上。一是要選精兵、配強將,構建思想政治工作隊伍合理結構。要選拔一批政治強、業務精,德才兼備的中青年骨幹充實到思想政治工作隊伍中來，加大培訓力度，提高基層工商部門政工幹部的思想政治素質和工作能力,鍛造一支素質高、業務精的思想政治工作隊伍。二是加強組織領導,提升政工幹部隊伍戰鬥力。基層工商部門黨組織要加強對政工幹部隊伍的領導,給予人員、經費和辦公場所等全面保障,提升隊伍專門化和專業化水平,建立起思想政治工作隊伍組織體系,實現系統全覆蓋,全力提升思想政治工作實效。

（五）把落腳點定位在完善黨建機制上。一是要完善基層工商部門黨員幹部學習教育制度。建立健全黨委（組）中心組理論學習制度、黨支部學習和黨員自學制度、集中輪訓制度、學習考覈激勵制度,認真落實“三會一課”制度,同時健全談心談話制度,紮實開展好日常談話提醒、敏感部門人員談話提醒、重要時間節點談話提醒、問題苗頭性幹部談話提醒工作。二是要建立基層工商部門黨員幹部思想動態收集反映制度。基層工商部門黨組織和政工人員要通過平時瞭解和座談、調研、發放調查問卷等多種形式，及時準確掌握本單位、本部門黨員幹部的思想狀況，爲有的放矢地做好思想政治工作提供重要依據。