基層反映：關於當前農村基層幹部作風問題幾點 思考與建議

今天，本站的小編爲大家整理了一篇關於《基層反映：關於當前農村基層幹部作風問題幾點 思考與建議》範文，供大家在撰寫基層反映、社情民意或問題轉報時參考使用！正文如下：

根據市紀委和縣委關於做好黨的十八屆六中全會精神學習貫徹工作的通知要求，爲了深入瞭解基層黨員幹部“”兩學一做”活動的開展情況，自己利用空閒時間，深入鄉直單位和部分行政村，採取個別談話、明查暗訪等形式,同100多名鄉村幹部和羣衆就當前幹部作風問題、鄉鎮幹部的思想觀念、農村亟待解決的突出問題等進行廣泛地深入調查研究。

一、當前幹部作風存在突出問題

一是在學風上存在虛浮應付，流於形式。一些幹部不重視自身的學習，學習的自覺性不高，不能很好地結合實際去學習。缺乏應有的政治敏銳性與鑑別力，不能從政治上、全局上、戰略上認識和處理問題。有的幹部缺乏應有的本職業務知識，缺乏市場經濟、農業科技、法律等方面知識，不熟悉黨的方針政策，開拓創新能力不足，面對工作中出現的新情況、新問題，無法正確把握，新辦法不多，難以更好地服務羣衆，引導羣衆，更難以依法行政。

二是幹部認識不夠到位。部分幹部對開展作風整頓仍存在一些模糊認識，有的認爲作風整頓只是一個階段、一陣風，只要在整頓階段把工作做好就行了；有的認爲作風整頓不能從根本上解決幹部作風問題，治標不治本；有的認爲作風整頓應主要抓領導幹部，與一般幹部關聯不大。這些錯誤的認識，在一定程度上影響作風整頓工作的順利推進。

三是在服務職能上，思想沒有實現轉變。有的幹部習慣於用計劃經濟體制的思維方式來做農村工作，形式主義和官僚主義不同程度地存在着，對農村工作中面臨的新形勢，新任務認識不清，對農村出現的新情況、新問題缺乏深層次思考，拿不出切實可行的應對措施，找不到解決辦法，不總結別人經驗，自己又創造不出經驗，動輒耍態度，工作方法簡單粗暴。大事做不了，小事又不肯做。對羣衆缺乏深厚感情，指導工作指手劃腳、指責訓斥，無耐心，不做細緻工作，不懂得動之以情，曉之以理，高高在上，傷害了羣衆感情，影響了黨和政府在人民羣衆中的聲望。有的幹部雖然下了基層，卻是走近的，看好的，訪富的，停留在聽聽彙報，走走形式上，沒有真正深入基層調查研究，沒有真正幫助羣衆解決實際問題。工作號召多，應付多，做表面文章多，下功夫真抓落實少。一些幹部辦事扯皮、拖拉，“三亂”現象仍沒有根除，對黨的路線、方針、政策、制度、法律貫徹不力，有令不行，有禁不止；一些領導幹部辦事講關係，處事不公正，遇到矛盾往下壓，遇到困難繞道走，承諾的事情不兌現，嚴重挫傷了基層幹部的積極性；有些幹部違反國家法律和黨的紀律，影響了黨和政府在羣衆中的形象和威信。

四是在幹部管理上，存在重罰輕管現象。調查顯示，大部分單位在幹部管理上，不同程度地存在着重經濟制裁，輕教育引導的現象，缺乏“以人爲本”的管理理念。幹部考覈的標準體系還很不健全，使機關內部管理成了制度的盲區。大部分單位都相應建立了的各項工作制度，最注重的是經濟制裁制度。在落實制度上，尤其在落實經濟制裁制度時，不管清紅皁白，就是一刀切，很多時候在無意中挫傷了幹部的積極性。缺乏對幹部正確的教育引導，正確應用激勵機制，只注重工作結果，不注重與幹部交流思想，瞭解幹部真實想法，指導幹部怎樣開展農村工作，較少和幹部交心談想法，談看法。大部分幹部只是被動地執行領導的命令，從而形成只要事辦了，事辦得好不好並不重要，進而導致各項工作只是浮在表面上，也就是上有政策下有對策，敷衍應付了事，這就讓一些幹部養成不思進取，安於現狀，消極應付，平庸渡日，不求有功，但求無過的思想。有些幹部說：“我們即使做的再好、再突出，只不過爲領導爭了面子工程，政績工程，領導可以往上升遷，我們留下來爲下任領導繼續革命，我們圖的是什麼呢？”這樣，一些幹部總是精神不振，事業心不強，工作得過且過，自由主義嚴重；一些幹部工作方法簡單，推崇農村工作、基層工作是“三分道理，七分蠻”，嚴重影響了黨羣幹羣關係。

二、建議與對策

轉變政府職能，改進幹部作風，加強鄉鎮幹部隊伍建設是一項長期的戰略性任務，必須站在全面建設小康社會的高度上去推進、去審視、去思考，務必把更新觀念、提高素質、合理流動、教育管理作爲加強鄉鎮幹部隊伍建設、加快農村發展的治本之策。

一是在更新觀念上下功夫，爲幹部“解套”。要加強幹部爲農民服務意識教育，牢固樹立科學的發展觀和正確的政績觀，把增加農民收入作爲事關全局的大事，放在更加突出的位置，積極主動爲民服務，始終把羣衆利益放在首位，想羣衆所盼，解羣衆所憂，謀羣衆所需；始終把羣衆的意見和呼聲作爲決策第一信號和依據；始終把羣衆滿意不滿意、答應不答應、高興不高興作爲工作的出發點和歸宿。進行解放思想，大膽創新教育，引導幹部轉變思想，開拓進取，拓寬視野，敢闖敢幹，自覺爲黨委政府分憂解難，讓更多有頭腦、懂經營、善管理的幹部到民營經濟工作，創辦、領辦企業和農科示範園，到村和社區任職，積極主動爲政府“消腫”，置身於市場經濟中謀求發展。

二是在強化培訓上下功夫，使幹部“強身”。增強服務功能，必須提高服務水平，必須強化幹部培訓。根據現階段農村工作需要和幹部自身需求，以勝任本職工作爲目標，以增收農民收入爲重點，大力開展幹部技能轉型培訓。圍繞農村政策，先進實用技術，市場經濟知識和法律知識，以短、專、快的專題培訓爲重要形式。切實增強針對性，做到“缺什麼補什麼，什麼人才少，就培訓什麼人才”。切實提高鄉鎮幹部指導農民致富的服務本領，依法行政的能力和運用市場經濟規律推動農業產業發展的能力。

三是在幹部交流上下功夫，讓幹部“活血”。制定出臺對鄉鎮幹部交流的具體措施，對交流的條件、去向、程序作出明確規定，採取橫向交流、迴避交流、警示交流等方式，對在同一鄉鎮連續工作一定年限的幹部，有親情關係且機關影響團結和管理的幹部，優秀年輕幹部重點進行交流，對錶現優秀、政績突出的幹部，優先提拔使用；對工作態度不端正，難以勝任本職工作，年度考覈基本稱職的幹部，安排到邊遠艱苦鄉鎮進行鍛鍊；對不能勝任本職工作，年度考覈不稱職的幹部實行待崗處理，增強幹部隊伍的生機和活力。

四是在優化環境上下功夫，幫幹部“降壓”。關心重視選拔優秀的幹部到領導崗位。把幹部的福利待遇落到實處，在物質利益分配上向基層傾斜，要正確處理壓擔子、給任務與教方法的關係，對工作不力的要批評教育，對工作遇到的困難，要主動幫助鄉鎮幹部解決。對鄉村“水、電、路”等基礎設施問題要切實儘快解決好。對幹部在艱苦條件下，爲民服務、爲民增收，兢兢業業、紮實工作，不怕吃苦的創業精神，給予公正的評價，爲幹部營造在艱苦條件下暢心的工作環境。

五是在創新機制上下功夫，令幹部“敬業”。在幹部管理，經濟槓桿約束機制要用好用當，同時也要將其他制度落到實處，實現用制度“約束人、鞭策人、鼓舞人、激勵人”的好風氣。不斷加強對幹部的教育引導，幫助樹立正確的人生觀、價值觀、終身爲人民服務觀，自覺把自己培養成“學習思考型、求真務實型、開拓創新型、廉潔奉公型、有爲有位型、可親可敬型”新型幹部，真正認識到“有爲纔有位”，這樣幹部才能愛崗敬業。要積極營造一股好學之風、正氣之風、團結之風、爲民之風。在幹部駐村管理上，一要加強教育，提高認識。把切實解決幹部“走讀”問題作爲加強思想作風建設的一個重要內容，作爲深化“三個代表”重要思想教育活動的一項重要工作，作爲改善黨羣、幹羣關係和加強農村基層組織建設的具體措施來抓，組織廣大幹部認真學習，增強自覺性，增強艱苦奮鬥觀念和公僕意識，激發廣大幹部愛崗敬業、奉獻基層的工作熱情，牢固樹立全心全意爲人民服務的宗旨觀念。二要對照要求、自查自糾。認真對照省、州、縣有關幹部管理文件要求，認真查找幹部存在的作風懶散、拖拉、幹部“走讀”、“走村”等問題及所產生的原因，開展自查自糾。召開專題民主生活會，拿起批評與自我批評的武器，對幹部作風問題進行認真查擺，在思想上進行深入剖析，針對存在的問題及時提出整改措施。三要健全制度、完善機制。制定出符合本地實際的幹部管理制度，建立健全乾部住宿考覈制度、輪流值班制度、工作去向告示制度，制定獎懲激勵措施，把幹部住勤情況與幹部的經濟報酬掛鉤，認真抓好落實。同時，積極改善鄉鎮幹部辦公、住宿條件，辦好機關食堂。加強鄉鎮文化設施建設，積極開展豐富多采的有益心身健康的娛樂活動，爲幹部營造積極健康的文化生活氛圍，讓幹部住得下、安心住，以崗位爲家。制定有效措施鼓勵幹部業餘在崗自學新知識、新科技、新文化，不斷充實自己，努力提高自身整體素質；大力倡導幹部進村入戶夜訪，同農民羣衆交朋友，及時瞭解羣衆所需、所想、所盼，盡力幫助農民羣衆解決實際困難和實際問題。四要加強督導、嚴明紀律。通過明查暗訪的形式對鄉鎮幹部的駐鄉住夜情況進行定期、不定期檢查。對檢查結果，及時通報，採取通報、誡勉談話、公開曝光等形式，表揚好的，批評差的。要堅持正面教育，充分利用各種宣傳輿論工具大力宣傳、表彰和推廣先進典型，努力爲幹部作風轉變營造良好的社會風氣和輿論氛圍。