關於“廁所革命”和糞污治理情況調研報告

按照市公車領導小組的統一安排，5月20日，市機關事務服務中心聯合市農牧業局“廁所革命”和糞污治理情況調研組赴臥牛河鎮、大河灣鎮，就農村人居環境整治情況調研課題中的“廁所革命”和糞污治理情況進行實地調研考察。

一、我市“廁所革命”和糞污治理基本情況

2019年以來，扎蘭屯市爲農戶改造廁所13851戶，全部爲三格式化糞池水衝衛生廁所，涉及12個鄉鎮1個辦事處。車輛分配時，根據已改廁所和2021年擬任務數，結合市機關服務中心、農科局實地調研後，擬急需採購30臺。

二、實地調研考察基本情況

廁改大多采用了“三格式”化糞池廁所的方式，這種廁所有結構簡單易施工、成本較低、無害化效果好等優點。由政府免費提供“三格式”化糞池，村內需自配小型抽糞設施，抽取已無害化處理過的糞液，作爲有機肥料還田利用。“三格式”化糞池廁所與傳統旱廁相比有無異味、少蚊蠅、使用方便、無污染等諸多優點，適合在廣大鄉村大力推廣。

三、存在的主要問題

一些地方重建設輕管護，對無害化衛生廁所的使用維護宣傳不到位，不能有效發揮改廁的應有作用。有的農戶缺乏衛生意識，廁屋不及時清掃，存在髒亂差現象。

管護機制不夠完善。目前，各縣（市、區）普遍採取政府承擔部分改廁費用和技術支持的方式進行無害化衛生廁所改造，無配套抽取車輛。

四、意見和建議

加強“廁所革命”的宣傳教育。加大對無害化衛生廁所改造工作的宣傳力度，引導農村將無害化衛生廁所改造工作與“四美鄉村”“五美庭院”“六村共建”“星級文明戶”等工作結合起來，努力改善生活環境質量。

嚴格無害化衛生廁所建設技術標準。組織開展村技術培訓，確保參與改廁工作的領導和工作人員通曉無害化衛生廁所的技術原理。

增加資金投入，建立管護長效機制。建立管護長效機制。在條件許可的地方，引入市場化運作。

因地制宜，分類施策，科學確定農村無害化廁所的改造模式。應當按照羣衆接受、經濟適用、維護方便、不污染公共水體的要求，來確定農村無害化廁所的改造模式。污水管網沒有覆蓋的鄉村，適合推廣使用“三格式”化糞池廁所。有條件的鄉村，應當推廣使用完整下水道式水沖廁所。

五、車輛型號情況說明

擬採購車輛5立方車罐一體。

1、農戶已改廁所均深埋2.5立方米玻璃缸罐體，根據農戶使用習慣，需要抽取的農戶不集中，不定期。使用5立方米罐車一次能抽取2-3戶。

2、相對其他大於5立方米的罐車，能降低運輸成本。

3、農戶廁所玻璃缸罐體大部分在住房後側，使用5立方米罐車抽取時方便、靈活。

六、車輛分配情況說明

1、蘑菇氣鎮：常住戶數7966戶，已改廁所4833戶，涉及19個村，各村相對集中，擬分配3臺吸污車，分成三個區域，每個區域負責6-7個村。

2、臥牛河鎮：常住戶數5837戶，改廁2010戶，涉及13個村，配備3臺，村組比較分散，每4-5個村使用一臺。

3、中和鎮:常住戶數8077戶，改廁4348戶，涉及20個村,各村組比較分散,配備4臺車，每5個村使用一臺。

4、成吉思汗鎮：常住戶數8660戶，改廁1345戶，涉及22個村,配備3臺車，每6-7個村使用一臺。

5、大河灣鎮：改廁2433戶，涉及14個村,各村組比較分散,配備3臺車，每4-5個村使用一臺。

6、達斡爾鄉：常住戶數2744戶，已改廁所2076戶，屬於整鄉推進，改廁覆蓋率達到85%以上，改廁戶數多。涉及7個村,村組比較分散,擬配備2臺車，每3-4個村使用一臺。

7、哈多河鎮：常住戶數2228戶，改廁1043戶，涉及6個村，配備2臺車，，每3個村使用一臺。

8、南木鄂倫春民族鄉：常住戶數1849戶，改廁510戶，涉及8個村,配備2臺車，每4個村使用一臺。

9、窪堤鄉：常住戶數2526戶，改廁1491戶，涉及6個村,各村組比較分散,配備2臺車，每3個村使用一臺。

10、薩馬街民族鄉：常住戶數2143戶，改廁1244戶，涉及6個村,配備2臺車，每3個村使用一臺。

11、浩饒山鎮：改廁147戶，涉及3個村，配備一臺。

12、柴河鎮：445戶，涉及2個居委會，相對集中，配備一臺。

13、高臺子辦事處：改廁129戶，涉及4個村，配備一臺。