工會建設調研報告多篇

【第1篇】鄉鎮工會建設情況調研報告

爲深入瞭解鄉鎮工會建設情況，我們用一週時間赴xx縣實地調查，走遍了全縣所屬的9個鄉鎮2個工業區，聽取了鄉鎮黨委對工會工作的評價，實地查看了鄉鎮工會工作情況並與縣、鄉鎮工會領導進行了深入研究。現將有關情況彙報如下：

一、成安縣鄉鎮工會建設的主要特點

成安縣是邯鄲市東部一個大的農業縣，上世紀五六十年代，毛澤東、周恩來、劉少奇等老一輩革命家曾親臨成安視察棉花生產。近年來，該縣大力發展工業，先後建立了2個省級經濟開發區。隨着縣域經濟不斷髮展，職工人數不斷髮展壯大，縣總工會緊跟發展步伐，自xx年起，該縣開始大抓鄉鎮工會建設，經過三年多的實踐探索，初步摸索了鄉鎮工會工作的路子。這次調查我們的突出感受是：

（一）鄉鎮工會贏得了鄉鎮黨委、政府的基本認可。我們與9個鄉鎮的黨委書記進行座談，都有一個突出感受，就是鄉鎮領導都對工會工作有了一定了解並對工會工作給予了大力支持。商城鎮黨委書記楊冠軍說，過去對工會不太瞭解，但成立鄉鎮工會後，工會發揮了其他組織無法替代的作用。如工會介入調解宅基地糾紛等民事糾紛，爲外出務工人員解決欠薪討薪等維權問題，協調解決農村剩餘勞動力就業問題，這些都是工會幫助解決的。工會工作涵蓋了計生協會、農業協會等內容，可以說，只要有職工的地方、有企業的地方、有會員的地方就有工會組織，工會無處不在。

（二）鄉鎮工會組織健全，發展了大量農民工入會。成安縣所有11個鄉級政府配有11個兼職工會主席和11個專職副主席，主席基本都由鄉鎮組織委員擔任，每個鄉鎮都配備有兼職工會幹部1-3名，縣總工會爲所有鄉鎮總工會各配1名指導員，實現了有人幹事。所轄9個鄉鎮2個工業區全部建立了總工會，所有xx個行政村全部建立了村工會，實現了鄉村兩級工會組織全覆蓋。縣總工會給所有鄉鎮總工會統一配置了辦公桌椅、文櫃、圖牌、資料、電腦，做到了“六有”，即有場所、有設備、有印章、有制度、有檔案、有經費。截至目前，全縣註冊企業及用工單位xxx家，建立基層工會組織xx家，工會會員x.x萬人。

（三）鄉鎮工會工作體現了鄉村特點，讓更多的農民工瞭解了工會。這次我們看到，鄉鎮工會和企業工會有所不同，成安縣鄉鎮工會圍繞中心工作針對外出務工人員、農民工開展工作。工作對象是從農民向職工轉變過程中的當地打工農民工和外出務工的農民工。經過幾年的工作，已經讓越來越多的農民工加入工會，有事找工會。截至目前，外出務工農民工達到了xx萬人。將工會組織向鄉鎮延伸，最大限度地把衆多小微企業和外出務工人員納入到工會中來，初步形成了“哪裏有職工，哪裏就有工會組織”。

二、成安鄉鎮工會在鄉鎮建設中發揮的主要作用

成安縣鄉鎮工會在縣總工會的指導、在鄉鎮黨委的領導下，圍繞鄉鎮黨委政府中心工作，積極主動開展工作，在鄉鎮建設中發揮了不可替代的作用。

（一）在服務鄉鎮經濟發展、幫助農民增收致富上發揮了“助推器”作用。

1、針對鄉鎮經濟發展的特點，圍繞提高農民工、外出務工人員素質搞培訓。一是開展崗位練兵技能競賽活動。圍繞鄉鎮主導產業，在全縣的510家企業中廣泛開展勞動競賽，如：果樹嫁接比賽，衛生系統的護理技能比賽，計算機文字處理技能崗位練兵等，共2.7萬名職工參加了競賽，創新技術成果52項。二是對外出務工農民工進行政策法規培訓。針對外出務工農民工的工作特點，通過廣播、懸掛橫幅、刊登板報、牆報，贈送《工會法》、《勞動法》和《工會章程》等資料進行崗前培訓。今年7月份，道東堡鄉工會在春棵農業園區開展了“三信杯”安全生產知識競賽，120餘名職工參加了活動。切實提高了外出務工人員的自我保護、自我維權意識。三是圍繞提高致富本領搞培訓。對本地就業農民工進行實用技術、創業能力培訓。柏寺營鄉實施“會員素質工程”，採取授課、現場指導等方式，開展食用菌、葡萄種植等實用技術培訓激發了廣大職工羣衆的創新靈感和幹事創業勁頭。

2、幫助鄉鎮搞項目，圍繞農業產業化、創建小微企業搞服務。柏寺營鄉西嶽固村工會爭取小額信貸資金和政府貼息貸款，幫助科技示範戶發展庭院經濟，僅獺兔散養一項就增收xxx元以上。南散湖村、大金山等4個村的工會都積極帶領會員增收致富、創造經濟效益，贏得了村民的信任和支持。xx年，下河町村在引進外商的工業化生產白靈菇技術指導下開展白靈菇種植，鄉總工會指導職工成立了技術攻關小組，把企業性種植和傳統種植進行結合，大大提高了產量和品種質量。通過工會積極工作，周邊村發展起一家一戶的蘑菇種植戶500多戶，爲500戶農民帶來300多萬元的收益。3、對返鄉的農民工進行政策法規培訓。北鄉義鄉針對返鄉農民工舉辦涉及政策法規、會計電算化、企業管理、市場營銷、勞動保護、勞動技能等內容的各類培訓班10餘期，參加人員達到xxx餘人次，切實提高了職工競爭能力和創業能力。

（二）在推進鄉鎮民主管理、化解社會矛盾中發揮了“調節器”作用

1、在民主選舉村“兩委”中發揮作用。商城鎮黨委在xx年10月份兩委換屆考察東保莊村支書人選時，該村工會小組發揮監督作用，對候選人及考察方式提出符合本村實際的意見建議，得到了鎮黨委的認可。在工會監督下，選舉產生的東保莊村新任村支書任英增同志，上任不到一年辦起了村棉花加工企業，利潤80多萬元，硬化道路3000多米，投資10萬元維修了國小教室10間。商城鎮張辛莊村是一個多家族的大村，家族間隔閡較深，多年沒有村班子。鎮黨委受東保莊村啓發，由工會發揮組織優勢，積極開展會員思想教育，再由會員分頭做親屬工作，最後成功選出了村班子。

2、在徵地、拆遷中工會出面一塊做工作，將失地的農民安排到工業企業上班，避免了羣體性事件的發生。xx年，成安縣工業區總工會對xx、xx、xx、xx、xx和xx六村的失地家庭，以戶爲單位，一戶一人安排到企業保潔崗位就業，並幫助失地家庭子女就近上學，僅xx村就安排就業xx人，安排失地農民子女入學xx人。

3、通過工會幫扶送溫暖體現黨和政府對農民工的關愛。漳河店鎮是勞務輸出大鎮，鎮總工會始終把開展外出務工人員的家庭幫扶工作作爲一項重要任務來抓，隨時掌握他們的困難和思想動態，及時幫助他們解決實際困難。如在農忙期間組織人員幫助收秋，老人生病時派專人慰問，切實發揮了工會作爲職工“孃家人”的作用，解決了這部分人員生產生活的後顧之憂。近年來，成安縣累計爭取上級和籌集發放困難職工幫扶資金xx餘萬元，救助困難職工xxx餘人次，救助困難職工子女上學210餘人次，救助患大病的困難職工共56人次。

4、在討薪、工傷事故等維權中化解矛盾。xxx鄉建立了以鄉維權服務中心爲核心、基層工會調解組織爲結合點的管理網絡，以民主意識較強的三信農業園區、春棵農業園區作爲試點，抓住工資集體協商、勞動合同制度等工會工作的“牛鼻子”進行面對面指導，避免了重大勞動爭議和拖欠工資現象的發生。成安鎮充分利用協商機制這一平臺，將涉及職工切身利益的勞動權益問題提交企業、職工代表、鎮工會聯席會議討論，使問題能夠得到及時處理和解決。商城鎮總工會自成立以來，一直把維護職工合法權益，協調勞動關係和調解勞動爭議作爲一項基本任務來抓，積極主動參與每一次勞動事故或勞動爭議的調處。xx年10月份，xx村李xx、劉xx兩人在xx市水泥廠打工，期間不慎煤氣中毒身亡。商城鎮總工會積極出面，派專人赴銀川市協助家屬處理善後賠償事宜，經過努力雙方家屬各獲得賠償xx萬元。

（三）在鄉村精神文明建設、豐富農村文化生活中發揮了“組織員”作用

面對新形勢新任務，鄉鎮總工會找準在職工文化建設中的定位和工作的切入點、着力點，利用黑板報，展版等宣傳陣地，積極開展宣傳活動，廣泛開展豐富多彩、健康有益的職工文化體育活動，充分發揮工會文化教育體育陣地的教育功能。柏寺營鄉開展“以德育人”主題活動，由大金山村工會主席李書霞6次義務宣講《預防未成年人犯罪法》《未成年人保護法》，組織開展“關愛特困單親母親”“愛心促和諧——關愛農村留守兒童”等一系列活動，在全鄉掀起了關愛弱勢羣體，資助貧困學生的熱潮，讓農民工和弱勢羣體真切感受到工會大家庭的溫暖。辛義鄉工會不斷加強會員活動中心建設，在全鄉29個村建立了文化圖書閱覽室，新增書櫃xx面，新增圖書xxx餘本，投資xx萬元購置了籃球架、單雙槓組合等室外健身器材，定期開展秧歌表演、籃球比賽等多項有益健康的文體活動，讓更多的農民瞭解工會，參加工會，儘可能將外來工、農民工、臨時工納入工會組織，進一步增強了工會組織的凝聚力。

三、成安縣鄉鎮工會建設的基本經驗

（一）積極爭取縣委、縣政府的重視支持是推進鄉鎮工會建設的根本保證。成安鄉鎮工會之所以得到發展，根本的一條經驗是縣委、政府，鄉鎮黨委、政府都對工會給予了重視、支持和幫助。

1、縣委、縣政府出臺了《關於加強鄉鎮總工會、村級工會組織建設工作的意見》（成字〔xx〕64號），探索形成了“先搭臺、再充實、隨完善、後規範”的工作模式，明確由黨委組織委員具體抓工會工作。積極爭取縣委、縣政府的重視和支持，切實把工會工作納入黨委工作議事日程，並配備了專職副主席，實行專職工會副主席津貼制，激發了鄉鎮工會幹部的活力。2、“黨工共建”捆在一起抓，推進了工會建設。堅持“黨建帶工建、工建促黨建、黨工共建”的原則，建立了鄉鎮黨、政、工共建機制，做到一同部署、一同檢查、一同考覈，使工會工作融入到黨建工作中。建立了鄉鎮政府、工會與企業代表組織構成的勞動關係三方協調機制，每年至少召開二次協調會議，真正形成黨委領導、政府支持、各方配合、工會運作、職工參與的工會工作格局。西嶽固村工會委員宋燕芹帶領村民進行大棚葡萄種植，創造了良好經濟效益，帶動一些致富能手、入黨積極分子脫穎而出進入工會班子，提高了整體素質，增強了工會組織的活力和戰鬥力。

3、建立了工會與政府的聯席會議制度，爲工會開展工作爭取了更多資源和手段。定期召開黨政工聯席會議，研究解決工會工作遇到的困難與問題。鄉鎮工會抓住開會、工作彙報的機會，與黨政領導就工會工作中存在的困難問題進行溝通，爭取鄉政府撥點經費、以政府名義發文或組織安全檢查等，形成了基層實質上的聯席會。柏寺營鄉制定了“三帶”措施（從思想上帶，切實加強基層工會的思想建設；從組織上帶，全面推進工會基層組織建設；從隊伍上帶，建設高素質的工會幹部隊伍），在鄉鎮黨政領導的幫助下，從鄉級機關工會組織抓起，以村“兩委”換屆爲契機選齊配強村工會組織，順利實現了工作領域的拓展和工作重心下移。

（二）縣級工會加強對鄉鎮工會的具體幫助指導是推進鄉鎮工會建設的重要舉措。指導規範是開展鄉鎮工會工作的重要基礎。成安縣總工會工作人員共15人，按照每人包一個鄉鎮的思路具體指導鄉鎮總工會，選擇以零小企業較多的商城鎮、長巷鄉爲試點，發揮典型引路的示範帶動作用開展工作。主要是三方面工作，一是搞培訓。組織新建工會幹部認真學習《工會法》、《勞動合同法》、《企業工資集體協商條例》等法律法規，印製《工會法律法規彙編》小冊子，提高工會幹部的業務素質和工作能力，爲更好更快地開展工作打下堅實基礎。二是抓規範。指導鄉鎮總工會掛起工會委員會、工會辦公室和工會活動室三塊牌子，建立工會組織、工會會員和工會活動三項檔案，配齊辦公所需配套設施，制定民主管理和職工代表大會制度、平等協商集體合同制度、勞動爭議調解制度等一系列制度，實現了有組織、有陣地、有制度，爲規範工會工作提供了有力保障。三是解難題。積極幫助基層解決包括經費收繳、開展活動、困難職工幫扶、建立工會組織、勞動爭議等一系列問題。近三年來，道東堡鄉共接待職工來信來訪130多批次，受理勞動爭議案件75件，結案65件，爲職工挽回經濟損失xxx.98萬元，讓廣大職工羣衆真切感受到工會是職工信賴的“孃家人”和“職工之家”。商城鎮、長巷鎮工會結合鎮內企業較多，性質較近的特點，因地制宜，爲“離土不離鄉，進廠不進城”的農民工組建了區域工會聯合會。辛義鄉作爲納入新農村建設工作格局的試點鄉，堅持把新農村建設和工會建設結合起來，強化村辦企業工會組織建設。北鄉義鄉、漳河店、李家疃鎮根據經濟相對欠發達，農民收入低，勞動力過剩這一實際，將農民工勞務輸出作爲工會的重點工作，建立工會勞務輸出機構並形成了網絡體系，健全完善了一整套維護外出務工人員合法權益的辦法措施。

（三）深入廣泛地宣傳發動是推進鄉鎮工會建設的必然要求。鄉鎮工會工作的重點是農民工，通過多種形式宣傳工會知識吸引更多的農民工加入工會。要讓農民從農村向工廠、工業過渡，隨着工業化、城鎮化，越來越多的農民向職工、向外出務工人員過渡，成安縣充分認識到這一點，注重加大宣傳工會力度。一是在職工集中的地方搞宣傳，增強工會吸引力。在產業聚集區的2萬名職工中間印製工會宣傳冊宣傳工會。通過以會代訓、以活動代訓的方式，廣泛宣傳《工會法》、《勞動合同法》等法律法規，不斷提高黨政領導、企業經營者和廣大職工對工會工作在市場經濟建設中的作用、地位的認識，讓大家切實認識到鄉鎮工會建設是整個工會組織建設的基礎。組織外出務工人員和本地職工進行勞動安全衛生知識的學習，對外出務工人員的組織者進行《工資集體協商協議》和《女職工特殊權益保護協議》的簽訂培訓，以提高外出務工人員素質來實現合法權益的自我維護、依法維護。二是通過做好維權的實例，增強工會的凝聚力。商城工業區總工會把做好工資集體協商作爲推動區內項目發展的突破口來抓，截至目前，全區已建工會的企業100%簽訂了工資集體合同，今年平均增長工資170元，在落實職工民主權利的同時，維護了廣大職工的合法權益。截至目前，全縣共有註冊企業及用工單位xxxx家，簽訂工資集體協商企業xxx家。三是通過開展集中活動，增強工會的影響力。鄉鎮工會開展形式多樣、內容豐富的活動，商城工業區工會與縣醫院合作開展“免費體檢進企業”活動，受益職工700人。還結合區部署的綜合形象改造提升項目，組織會員義務勞動，爲工業區焊接各類標牌42個，平整土地800平米，清掃主幹道。四、進一步深化鄉鎮工會建設的意見和建議

通過成安縣的調研，我們感到，鄉鎮工會既是工會的延伸，但又不同於縣總工會，既有企業等基層工會工作的規律，又有自己的特點，處於起步和發展階段，還需要進一步規範完善。

第一，必須進一步深化對鄉鎮工會地位作用的認識。一是要充分看到鄉鎮工作發展的必然性和重要性。黨的十八屆三中全會作出了深化改革、深化治理的要求，鄉鎮的責任越來越重，鄉鎮工會也要跟上步伐，從成安看，鄉鎮工會在鄉鎮建設中可以發揮更好的作用。二是要科學評價鄉鎮工會的現狀，既要看到取得的一些成績，更要看到差距和不足，有的鄉鎮只是掛牌子，喊口號，流於形式。三是要增強信心，隨着縣域經濟的發展，鄉鎮工會工作將越來越受到重視。

第二，必須進一步強化對鄉鎮工會工作的幫助指導。省、市、縣工會都要研究鄉鎮工會的工作特色，有針對性地搞好基層的幫助指導。一要抓工作規範。對鄉鎮開展的重點工作進行規範，規範中搞分類指導，不搞一刀切。二要抓特色，抓亮點。要善於挖掘、總結鄉鎮工會開展工作的的特色、亮點，發揮典型引路作用，帶動整個區域工作上水平。三要提高能力素質。做好傳幫帶，基層很多同志多數是兼職，不瞭解工會工作，縣總工會必須言傳身教，從工作方法、工作內容上強化鄉鎮工會幹部素質培訓，讓他們儘快適應工會工作。

第三，必須突出鄉鎮工會工作的重點和特色。一是要圍繞黨委政府中心任務開展工作。黨委政府的中心工作是工會工作的重心，工會在開展任何活動時都不能脫離這個重心，要充分體現鄉鎮工會的價值和作用，緊緊圍繞鄉鎮經濟發展這條主線開展工作。二是要自主的做好工會工作。人、財、物是工會開展工作的必要條件。堅持工作場所、專項資金、專人專屬工會，有了這些工會工作才能正常運行，才能組織廣大職工開展勞動競賽、經濟技術創新等一系列活動，才能維護好、實現好職工的合法權益。三是要堅持和完善各項制度。制度是大家共同遵守的辦事規程或行動準則。成安鄉鎮工會的經驗告訴我們，要堅持和完善向黨委彙報、工會與政府聯席會議和勞動關係三方協調機制等制度，這是實現既定目標的根本保證。

第四，必須幫助解決鄉鎮工會自身解決不了的問題。從成安調查看，編制、人員、場所都基本有了，突出問題是經費問題。隨着鄉鎮實力不斷壯大，建議把鄉鎮工會經費提上議事日程。一是會費收繳問題。雖吸入了大量的職工、會員，但是都沒有收個人會費，鄉鎮經費的主要來源是上級劃撥。建議對鄉鎮工會的會費收繳問題開展調查，在摸清底數的基礎上，制定工會經費的收繳目標，實行分別對待催繳經費的制度，並將工會經費的收繳納入工會工作目標考覈，調動工會幹部和財務人員收繳工會經費的積極性。二是經費比例分配問題。按照慣例縣上解40%，其中的37.5%返回縣工會，這一部分都沒有給鄉鎮的返還比例。鄉鎮提出，現有的比例中劃出一部分給鄉鎮或加大縣返還經費的力度，按照會員數從縣總工會的費用中給鄉鎮一定的工作經費。建議，在全省範圍內開展鄉鎮工會經費使用情況專題調研，儘快完善工會財務管理體制，明確鄉鎮工會經費留成的比例。由市總工會按照各鄉鎮機關、企事業單位全年的工資總額，覈定工會經費的收繳基數，再按基數的比例覈定鄉鎮留成經費，以給予鄉鎮工會必要的經濟支撐。同時，鄉鎮總工會積極爭取鄉鎮黨政的經濟支持，多方面籌措資金，保證工會工作的正常運轉。

五、成安縣總工會希望省總幫助解決的問題

成安縣工會提出，想在工業區和商城鎮工業區之間建一個集職工幫扶、勞動爭議調解、文體活動於一體的職工綜合服務樓，以更好地發揮服務職工工作。他們已在擬製建設方案，建議，將該項工作納入xx年職工服務中心建設當中，省總、市總給予資金扶持。

【第2篇】2022年關於區非公企業工會建設存在問題及對策的調研報告

xx區非公企業工會建設存在問題及對策xx區是我縣新建企業、非公企業最集中的地區，始終堅持“黨建帶工建，工建服務黨建”的指導思想，緊緊圍繞“提高覆蓋面，增強凝聚力”的工作要求，努力探索新形勢下黨工組織建設的新途徑、新辦法，實現黨工建設相互促進，共同提高，取得了初步成效，但也存在着工會組建率不高、企業主消極迴避、黨工作用發揮不夠明顯等實際問題，現將調研有關情況彙報如下：

一、xx區非公企業工會組建

基本情況截止2022年末，我縣xx區已投產的非公企業共有xx家，其中，私營企業xx家，外資企業x家。目前，已建工會組織的共有xx家（外資企業xx家，私營企業xx家），組建率達xx%。xx區非公企業共有職工zz人，工會會員vvv人，職工入會率達hh%。目前xx區還沒有配備專職工會主席，黨組織負責人兼任工會主席的企業只有1家。

二、存在的主要問題

1、xx區工會作用發揮不夠明顯。由於我縣xx區工會成立時間較短，機構雖說完整，人員配備也到位，但均爲兼職，工會業務知識和工作經驗相對缺泛，且xx區編制人員少、工作頭緒多，這些同志根本無法抽出時間和精力過問工會工作，工會工作往往被淡化。原因：xx區人員編制太少，工作頭緒又多，未配備專職的工會幹部。

2、部分企業認識不到位。由於xx區企業基本都是外資或私營企業，員工多以農民工爲主，造成企業主和職工對工會組織認識上的偏差。一是部分業主對工會工作缺泛了解，害怕成立工會給他帶來麻煩，思想有顧慮、行動上有牴觸。二是大多數農民工對工會缺泛了解，對工會能否維護他們的合法權益持懷疑態度，對工會信任度不高，參與工會活動熱情和積極性不高。原因：這些企業對工會存在思想認識上的誤區，他們未着眼企業長遠發展正確對待黨工組建的必要性和重要性，被一些表面現象所迷惑，一旦有工人鬧事等問題就認爲工會在幕後驅使，未真正看到工會在協調企業勞動關係、化解勞資矛盾方面的積極作用。

3、工會作用發揮有待提高。少數非公有制企業的工會組織作用發揮不夠。平時不開展或很少開展活動，對涉及職工的合法權益的事不聞不問，工會職能作用發揮不夠正常。原因：一是部分工會幹部對開展工會工作熱情不高。二是工會幹部不熟悉工會業務基本知識，xx區企業工會基本都是近年來剛成立起來的，新任工會主席大多沒有進行比較系統的業務知識培訓，對如何開展好工會工作比較生疏。三是少數工會幹部感到自己在業主手下吃飯，總怕得罪企業主，有話不敢說，有事不敢做，一直得不到職工羣衆的信任和支持。

4、硬件設施配備不到位。部分黨組織和工會組織存在工作無資金、活動無場所、培訓無陣地的現象，工作經費不足，業主投入不大或不願意投入。原因：企業主重視正常的生產經營，對工會活動陣地方面捨不得投入，這種情況隨着我縣xx區企業用工緊張而有所好轉，不少企業爲了留住員工，開始注重投入資金改善職工的文體生活。

三、對策和思考

1、加強緊密協作，搭建黨工互動的工作平臺。根據我們的調查瞭解，xx區企業黨組織負責人大多是企業普通的職員，而工會主席基本是中層以上幹部。這種黨工組織幹部職務層次上的差別，勢必造成黨工領導上下關係的矛盾，針對這一問題，就要尋求黨工工作的結合點，按照整合、共建、互促的原則，針對非公企業實際，結合黨、工組織工作的特點，將黨組織和工會的有關活動由黨、工共同策劃，共同組織，既體現黨組織的引導帶動作用，也反映工會組織的參與推動作用，其合二爲一的活動形式既能得到業主的支持，也得到職工的擁護，作爲企業上級的黨工組織要積極鼓勵和引導他們緊密協作、互相配合，真正做到信息互通、資源共享、陣地共用。

2、強化法規宣傳，營造良好的工作環境。針對xx區非公有制企業領導對“黨工共建”和基層工會建設認識不足的問題，要進一步加大宣傳力度，進一步宣傳工會法規知識，不斷提高黨政領導幹部、工會幹部和企業主的工會意識，形成思想共識，爲xx區非公有制企業的“黨工共建”工作創造更加寬鬆有利的外部環境。

3、加強業務培訓，提升幹部隊伍的整體素質。非公企業黨工工作的基礎是黨工幹部，我縣xx區企業工會幹部大都是2022年底才配備的，這些企業工會幹部業務知識還比較欠缺，且崗位流動性比較大。因此，要不斷加強工會幹部的業務知識學習，切實把xx區非公企業黨工工作者的培訓工作擺在重要日程，通過對他們進行政策培訓、專業知識培訓和業務技能培訓，不斷提升非公企業黨工工作者的整體素質，進一步推動黨工工作的有效開展。

四、啓發和體會

2、縣委組織部和縣總工會的密切配合是xx區非公企業黨工組建的關鍵所在。我們圍繞“建成一個，規範運行一個，產生實效一個”的原則，利用黨建工作的影響力，充分發揮帶動作用，取得了很好成效。縣委組織部和縣總工會經常就黨建、工建工作互通信息，共商對策，工作上密切聯繫、互相配合，相互促進，取得了一定成效。通過開展“黨工共建突擊月”和“工會組建百日行”等活動，較好地促進了xx區工會組建工作，並形成了“職務互兼、工作互動、信息互通、陣地共享”的有效運行機制。

3、發揮黨工組織的作用優勢是xx區非公企業黨工共建的活力源泉。近年來，xx區部分非公企業黨工組織主動參與企業的經營決策，科學管理，動員和組織職工開展羣衆性經濟技術創新和勞動競賽活動，凡事關企業發展和員工利益的問題，均向工會、黨員公開，並積極徵求意見，不僅激發了員工參與企業建設的工作熱情，提高了企業的經濟效益，也有力促進了企業的和諧發展。

4、工會幹部鍥而不捨的工作耐心是做好黨工組建的內在要求。由於xx區大多是外資和私營企業，受許多外界因素干擾和企業認知上的偏差，相當一部分企業對工會缺泛了解，對成立工會有牴觸情緒，懷有一種闢讓拖延的應付心態。可以說，當前xx區非公企業工會組建難度還是相當大的。爲督促企業組建工會，縣總機關少則上門幾趟，多的甚至十幾趟，反覆耐心做好宣傳解釋工作，設法幫助他們消除思想顧慮，用政策引導他們，用真情打動他們，如xx區規模較大企業理士科技有限公司，剛開始，我們上門做工作不理不採或打發應付，後來勉強答應但就是久拖不建，對此，縣總主要領導多次不厭其煩反覆做工作，終於在2022年8月份企業組建了工會，並召開了會議，選舉產生了企業工會領導班子。目前，該企業工會各項工作正逐步走上正常軌道。

5、省總開展的爭創工會工作模範縣活動爲xx區企業工會組建營造了良好氛圍。藉助爭創省工會工作模範縣活動這一契機，我們主動向縣委專題彙報了xx區工會組建問題，引起縣委的充分重視和支持，相繼召開了多次協調會議，落實專人督辦，在較短時間內批覆成立了xx區工會，並提名了工會主席候選人，xx區工會自此正式運作。在xx區工會的推動、督促下，園區相關企業隨即成立了工會組織，應該說，xx區工會成立對我縣xx區企業工會組建工作起到了較好的影響帶動作用。

【第3篇】關於區非公企業工會建設存在問題及對策的調研報告

__區非公企業工會建設存在問題及對策__區是我縣新建企業、非公企業最集中的地區，始終堅持“黨建帶工建，工建服務黨建”的指導思想，緊緊圍繞“提高覆蓋面，增強凝聚力”的工作要求，努力探索新形勢下黨工組織建設的新途徑、新辦法，實現黨工建設相互促進，共同提高，取得了初步成效，但也存在着工會組建率不高、企業主消極迴避、黨工作用發揮不夠明顯等實際問題，現將調研有關情況彙報如下：

一、__區非公企業工會組建

基本情況截止20__年末，我縣__區已投產的非公企業共有__家，其中，私營企業__家，外資企業x家。目前，已建工會組織的共有__家（外資企業__家，私營企業__家），組建率達__%。__區非公企業共有職工zz人，工會會員vvv人，職工入會率達hh%。目前__區還沒有配備專職工會主席，黨組織負責人兼任工會主席的企業只有1家。

二、存在的主要問題

1、__區工會作用發揮不夠明顯。由於我縣__區工會成立時間較短，機構雖說完整，人員配備也到位，但均爲兼職，工會業務知識和工作經驗相對缺泛，且__區編制人員少、工作頭緒多，這些同志根本無法抽出時間和精力過問工會工作，工會工作往往被淡化。原因：__區人員編制太少，工作頭緒又多，未配備專職的工會幹部。

2、部分企業認識不到位。由於__區企業基本都是外資或私營企業，員工多以農民工爲主，造成企業主和職工對工會組織認識上的偏差。一是部分業主對工會工作缺泛了解，害怕成立工會給他帶來麻煩，思想有顧慮、行動上有牴觸。二是大多數農民工對工會缺泛了解，對工會能否維護他們的合法權益持懷疑態度，對工會信任度不高，參與工會活動熱情和積極性不高。原因：這些企業對工會存在思想認識上的誤區，他們未着眼企業長遠發展正確對待黨工組建的必要性和重要性，被一些表面現象所迷惑，一旦有工人鬧事等問題就認爲工會在幕後驅使，未真正看到工會在協調企業勞動關係、化解勞資矛盾方面的積極作用。

3、工會作用發揮有待提高。少數非公有制企業的工會組織作用發揮不夠。平時不開展或很少開展活動，對涉及職工的合法權益的事不聞不問，工會職能作用發揮不夠正常。原因：一是部分工會幹部對開展工會工作熱情不高。二是工會幹部不熟悉工會業務基本知識，__區企業工會基本都是近年來剛成立起來的，新任工會主席大多沒有進行比較系統的業務知識培訓，對如何開展好工會工作比較生疏。三是少數工會幹部感到自己在業主手下吃飯，總怕得罪企業主，有話不敢說，有事不敢做，一直得不到職工羣衆的信任和支持。

4、硬件設施配備不到位。部分黨組織和工會組織存在工作無資金、活動無場所、培訓無陣地的現象，工作經費不足，業主投入不大或不願意投入。原因：企業主重視正常的生產經營，對工會活動陣地方面捨不得投入，這種情況隨着我縣__區企業用工緊張而有所好轉，不少企業爲了留住員工，開始注重投入資金改善職工的文體生活。

三、對策和思考

1、加強緊密協作，搭建黨工互動的工作平臺。根據我們的調查瞭解，__區企業黨組織負責人大多是企業普通的職員，而工會主席基本是中層以上幹部。這種黨工組織幹部職務層次上的差別，勢必造成黨工領導上下關係的矛盾，針對這一問題，就要尋求黨工工作的結合點，按照整合、共建、互促的原則，針對非公企業實際，結合黨、工組織工作的特點，將黨組織和工會的有關活動由黨、工共同策劃，共同組織，既體現黨組織的引導帶動作用，也反映工會組織的參與推動作用，其合二爲一的活動形式既能得到業主的支持，也得到職工的擁護，作爲企業上級的黨工組織要積極鼓勵和引導他們緊密協作、互相配合，真正做到信息互通、資源共享、陣地共用。

2、強化法規宣傳，營造良好的工作環境。針對__區非公有制企業領導對“黨工共建”和基層工會建設認識不足的問題，要進一步加大宣傳力度，進一步宣傳工會法規知識，不斷提高黨政領導幹部、工會幹部和企業主的工會意識，形成思想共識，爲__區非公有制企業的“黨工共建”工作創造更加寬鬆有利的外部環境。

3、加強業務培訓，提升幹部隊伍的整體素質。非公企業黨工工作的基礎是黨工幹部，我縣__區企業工會幹部大都是20__年底才配備的，這些企業工會幹部業務知識還比較欠缺，且崗位流動性比較大。因此，要不斷加強工會幹部的業務知識學習，切實把__區非公企業黨工工作者的培訓工作擺在重要日程，通過對他們進行政策培訓、專業知識培訓和業務技能培訓，不斷提升非公企業黨工工作者的整體素質，進一步推動黨工工作的有效開展。

四、啓發和體會

1、縣委的重視和支持是做好__區黨工組建的根本保證。過去幾年，我們在__區工會組建方面投入了很大的精力，縣總主要領導經常深入__區企業，反覆給企業主宣傳講解有關政策和規定，要求企業按時成立工會組織，但一直未引起企業主的重視，雖然組建了幾家，但整體進展較爲緩慢，工會組建率比較低。針對__區企業工會組建難的實際，我們主動向縣委作了彙報，得到了縣委的大力幫助和支持。20__年，縣委及時批准成立了__區工會，並召開了__區第一屆工會代表大會，選舉產生了__區工會委員會，至此，__區工會正式開始運作，在隨後不到一個月時間裏，__區就有__家企業相繼成立了工會組織，佔__區應建會企業的60%，取得了明顯成效。

2、縣委組織部和縣總工會的密切配合是__區非公企業黨工組建的關鍵所在。我們圍繞“建成一個，規範運行一個，產生實效一個”的原則，利用黨建工作的影響力，充分發揮帶動作用，取得了很好成效。縣委組織部和縣總工會經常就黨建、工建工作互通信息，共商對策，工作上密切聯繫、互相配合，相互促進，取得了一定成效。通過開展“黨工共建突擊月”和“工會組建百日行”等活動，較好地促進了__區工會組建工作，並形成了“職務互兼、工作互動、信息互通、陣地共享”的有效運行機制。

3、發揮黨工組織的作用優勢是__區非公企業

黨工共建的活力源泉。近年來，__區部分非公企業黨工組織主動參與企業的經營決策，科學管理，動員和組織職工開展羣衆性經濟技術創新和勞動競賽活動，凡事關企業發展和員工利益的問題，均向工會、黨員公開，並積極徵求意見，不僅激發了員工參與企業建設的工作熱情，提高了企業的經濟效益，也有力促進了企業的和諧發展。

4、工會幹部鍥而不捨的工作耐心是做好黨工組建的內在要求。由於__區大多是外資和私營企業，受許多外界因素干擾和企業認知上的偏差，相當一部分企業對工會缺泛了解，對成立工會有牴觸情緒，懷有一種闢讓拖延的應付心態。可以說，當前__區非公企業工會組建難度還是相當大的。爲督促企業組建工會，縣總機關少則上門幾趟，多的甚至十幾趟，反覆耐心做好宣傳解釋工作，設法幫助他們消除思想顧慮，用政策引導他們，用真情打動他們，如__區規模較大企業理士科技有限公司，剛開始，我們上門做工作不理不採或打發應付，後來勉強答應但就是久拖不建，對此，縣總主要領導多次不厭其煩反覆做工作，終於在20__年8月份企業組建了工會，並召開了會議，選舉產生了企業工會領導班子。目前，該企業工會各項工作正逐步走上正常軌道。

5、省總開展的爭創工會工作模範縣活動爲__區企業工會組建營造了良好氛圍。藉助爭創省工會工作模範縣活動這一契機，我們主動向縣委專題彙報了__區工會組建問題，引起縣委的充分重視和支持，相繼召開了多次協調會議，落實專人督辦，在較短時間內批覆成立了__區工會，並提名了工會主席候選人，__區工會自此正式運作。在__區工會的推動、督促下，園區相關企業隨即成立了工會組織，應該說，__區工會成立對我縣__區企業工會組建工作起到了較好的影響帶動作用。

【第4篇】關於鄉鎮工會建設情況調研報告

工會主要是堅定不移地貫徹全心全意依靠工人階級的根本方針，遵循以經濟建設爲中心，建立穩定協調的企業勞動關係，維護職工合法權益保持社會穩定，提高企業職工素質，提高企業管理水平，促進企業健康發展。下面是小編提供的關於鄉鎮工會建設情況調研報告，供閱讀!

爲深入瞭解鄉鎮工會建設情況，我們用一週時間赴xx縣實地調查，走遍了全縣所屬的9個鄉鎮2個工業區，聽取了鄉鎮黨委對工會工作的評價，實地查看了鄉鎮工會工作情況並與縣、鄉鎮工會領導進行了深入研究。現將有關情況彙報如下：

一、成安縣鄉鎮工會建設的主要特點

成安縣是邯鄲市東部一個大的農業縣，上世紀五六十年代，毛澤東、周恩來、劉少奇等老一輩革命家曾親臨成安視察棉花生產。近年來，該縣大力發展工業，先後建立了2個省級經濟開發區。隨着縣域經濟不斷髮展，職工人數不斷髮展壯大，縣總工會緊跟發展步伐，自2022年起，該縣開始大抓鄉鎮工會建設，經過三年多的實踐探索，初步摸索了鄉鎮工會工作的路子。這次調查我們的突出感受是：

(一)鄉鎮工會贏得了鄉鎮黨委、政府的基本認可。我們與9個鄉鎮的黨委書記進行座談，都有一個突出感受，就是鄉鎮領導都對工會工作有了一定了解並對工會工作給予了大力支持。商城鎮黨委書記楊冠軍說，過去對工會不太瞭解，但成立鄉鎮工會後，工會發揮了其他組織無法替代的作用。如工會介入調解宅基地糾紛等民事糾紛，爲外出務工人員解決欠薪討薪等維權問題，協調解決農村剩餘勞動力就業問題，這些都是工會幫助解決的。工會工作涵蓋了計生協會、農業協會等內容，可以說，只要有職工的地方、有企業的地方、有會員的地方就有工會組織，工會無處不在。

(二)鄉鎮工會組織健全，發展了大量農民工入會。成安縣所有11個鄉級政府配有11個兼職工會主席和11個專職副主席，主席基本都由鄉鎮組織委員擔任，每個鄉鎮都配備有兼職工會幹部1-3名，縣總工會爲所有鄉鎮總工會各配1名指導員，實現了有人幹事。所轄9個鄉鎮2個工業區全部建立了總工會，所有xx個行政村全部建立了村工會，實現了鄉村兩級工會組織全覆蓋。縣總工會給所有鄉鎮總工會統一配置了辦公桌椅、文櫃、圖牌、資料、電腦，做到了六有，即有場所、有設備、有印章、有制度、有檔案、有經費。截至目前，全縣註冊企業及用工單位xxx家，建立基層工會組織xx家，工會會員x.x萬人。

(三)鄉鎮工會工作體現了鄉村特點，讓更多的農民工瞭解了工會。這次我們看到，鄉鎮工會和企業工會有所不同，成安縣鄉鎮工會圍繞中心工作針對外出務工人員、農民工開展工作。工作對象是從農民向職工轉變過程中的當地打工農民工和外出務工的農民工。經過幾年的工作，已經讓越來越多的農民工加入工會，有事找工會。截至目前，外出務工農民工達到了xx萬人。將工會組織向鄉鎮延伸，最大限度地把衆多小微企業和外出務工人員納入到工會中來，初步形成了哪裏有職工，哪裏就有工會組織。

二、成安鄉鎮工會在鄉鎮建設中發揮的主要作用

成安縣鄉鎮工會在縣總工會的指導、在鄉鎮黨委的領導下，圍繞鄉鎮黨委政府中心工作，積極主動開展工作，在鄉鎮建設中發揮了不可替代的作用。

(一)在服務鄉鎮經濟發展、幫助農民增收致富上發揮了助推器作用。

1、針對鄉鎮經濟發展的特點，圍繞提高農民工、外出務工人員素質搞培訓。一是開展崗位練兵技能競賽活動。圍繞鄉鎮主導產業，在全縣的510家企業中廣泛開展勞動競賽，如：果樹嫁接比賽，衛生系統的護理技能比賽，計算機文字處理技能崗位練兵等，共2.7萬名職工參加了競賽，創新技術成果52項。二是對外出務工農民工進行政策法規培訓。針對外出務工農民工的工作特點，通過廣播、懸掛橫幅、刊登板報、牆報，贈送《工會法》、《勞動法》和《工會章程》等資料進行崗前培訓。今年7月份，道東堡鄉工會在春棵農業園區開展了三信杯安全生產知識競賽，120餘名職工參加了活動。切實提高了外出務工人員的自我保護、自我維權意識。三是圍繞提高致富本領搞培訓。對本地就業農民工進行實用技術、創業能力培訓。柏寺營鄉實施會員素質工程，採取授課、現場指導等方式，開展食用菌、葡萄種植等實用技術培訓激發了廣大職工羣衆的創新靈感和幹事創業勁頭。

2、幫助鄉鎮搞項目，圍繞農業產業化、創建小微企業搞服務。柏寺營鄉西嶽固村工會爭取小額信貸資金和政府貼息貸款，幫助科技示範戶發展庭院經濟，僅獺兔散養一項就增收xxx元以上。南散湖村、大金山等4個村的工會都積極帶領會員增收致富、創造經濟效益，贏得了村民的信任和支持。2022年，下河町村在引進外商的工業化生產白靈菇技術指導下開展白靈菇種植，鄉總工會指導職工成立了技術攻關小組，把企業性種植和傳統種植進行結合，大大提高了產量和品種質量。通過工會積極工作，周邊村發展起一家一戶的蘑菇種植戶500多戶，爲500戶農民帶來300多萬元的收益。

3、對返鄉的農民工進行政策法規培訓。北鄉義鄉針對返鄉農民工舉辦涉及政策法規、會計電算化、企業管理、市場營銷、勞動保護、勞動技能等內容的各類培訓班10餘期，參加人員達到xxx餘人次，切實提高了職工競爭能力和創業能力。

(二)在推進鄉鎮民主管理、化解社會矛盾中發揮了調節器作用

1、在民主選舉村兩委中發揮作用。商城鎮黨委在2022年10月份兩委換屆考察東保莊村支書人選時，該村工會小組發揮監督作用，對候選人及考察方式提出符合本村實際的意見建議，得到了鎮黨委的認可。在工會監督下，選舉產生的東保莊村新任村支書任英增同志，上任不到一年辦起了村棉花加工企業，利潤80多萬元，硬化道路3000多米，投資10萬元維修了國小教室10間。商城鎮張辛莊村是一個多家族的大村，家族間隔閡較深，多年沒有村班子。鎮黨委受東保莊村啓發，由工會發揮組織優勢，積極開展會員思想教育，再由會員分頭做親屬工作，最後成功選出了村班子。

2、在徵地、拆遷中工會出面一塊做工作，將失地的農民安排到工業企業上班，避免了羣體性事件的發生。2022年，成安縣工業區總工會對xx、xx、xx、xx、xx和xx六村的失地家庭，以戶爲單位，一戶一人安排到企業保潔崗位就業，並幫助失地家庭子女就近上學，僅xx村就安排就業xx人，安排失地農民子女入學xx人。

3、通過工會幫扶送溫暖體現黨和政府對農民工的關愛。漳河店鎮是勞務輸出大鎮，鎮總工會始終把開展外出務工人員的家庭幫扶工作作爲一項重要任務來抓，隨時掌握他們的困難和思想動態，及時幫助他們解決實際困難。如在農忙期間組織人員幫助收秋，老人生病時派專人慰問，切實發揮了工會作爲職工孃家人的作用，解決了這部分人員生產生活的後顧之憂。近年來，成安縣累計爭取上級和籌集發放困難職工幫扶資金xx餘萬元，救助困難職工xxx餘人次，救助困難職工子女上學210餘人次，救助患大病的困難職工共56人次。

4、在討薪、工傷事故等維權中化解矛盾。xxx鄉建立了以鄉維權服務中心爲核心、基層工會調解組織爲結合點的管理網絡，以民主意識較強的三信農業園區、春棵農業園區作爲試點，抓住工資集體協商、勞動合同制度等工會工作的牛鼻子進行面對面指導，避免了重大勞動爭議和拖欠工資現象的發生。成安鎮充分利用協商機制這一平臺，將涉及職工切身利益的勞動權益問題提交企業、職工代表、鎮工會聯席會議討論，使問題能夠得到及時處理和解決。商城鎮總工會自成立以來，一直把維護職工合法權益，協調勞動關係和調解勞動爭議作爲一項基本任務來抓，積極主動參與每一次勞動事故或勞動爭議的調處。2022年10月份，xx村李xx、劉xx兩人在xx市水泥廠打工，期間不慎煤氣中毒身亡。商城鎮總工會積極出面，派專人赴銀川市協助家屬處理善後賠償事宜，經過努力雙方家屬各獲得賠償xx萬元。

(三)在鄉村精神文明建設、豐富農村文化生活中發揮了組織員作用

面對新形勢新任務，鄉鎮總工會找準在職工文化建設中的定位和工作的切入點、着力點，利用黑板報，展版等宣傳陣地，積極開展宣傳活動，廣泛開展豐富多彩、健康有益的職工文化體育活動，充分發揮工會文化教育體育陣地的教育功能。柏寺營鄉開展以德育人主題活動，由大金山村工會主席李書霞6次義務宣講《預防未成年人犯罪法》《未成年人保護法》，組織開展關愛特困單親母親愛心促和諧關愛農村留守兒童等一系列活動，在全鄉掀起了關愛弱勢羣體，資助貧困學生的熱潮，讓農民工和弱勢羣體真切感受到工會大家庭的溫暖。辛義鄉工會不斷加強會員活動中心建設，在全鄉29個村建立了文化圖書閱覽室，新增書櫃xx面，新增圖書xxx餘本，投資xx萬元購置了籃球架、單雙槓組合等室外健身器材，定期開展秧歌表演、籃球比賽等多項有益健康的文體活動，讓更多的農民瞭解工會，參加工會，儘可能將外來工、農民工、臨時工納入工會組織，進一步增強了工會組織的凝聚力。

三、成安縣鄉鎮工會建設的基本經驗

(一)積極爭取縣委、縣政府的重視支持是推進鄉鎮工會建設的根本保證。成安鄉鎮工會之所以得到發展，根本的一條經驗是縣委、政府，鄉鎮黨委、政府都對工會給予了重視、支持和幫助。

1、縣委、縣政府出臺了《關於加強鄉鎮總工會、村級工會組織建設工作的意見》(成字〔2022〕64號)，探索形成了先搭臺、再充實、隨完善、後規範的工作模式，明確由黨委組織委員具體抓工會工作。積極爭取縣委、縣政府的重視和支持，切實把工會工作納入黨委工作議事日程，並配備了專職副主席，實行專職工會副主席津貼制，激發了鄉鎮工會幹部的活力。

2、黨工共建捆在一起抓，推進了工會建設。堅持黨建帶工建、工建促黨建、黨工共建的原則，建立了鄉鎮黨、政、工共建機制，做到一同部署、一同檢查、一同考覈，使工會工作融入到黨建工作中。建立了鄉鎮政府、工會與企業代表組織構成的勞動關係三方協調機制，每年至少召開二次協調會議，真正形成黨委領導、政府支持、各方配合、工會運作、職工參與的工會工作格局。西嶽固村工會委員宋燕芹帶領村民進行大棚葡萄種植，創造了良好經濟效益，帶動一些致富能手、入黨積極分子脫穎而出進入工會班子，提高了整體素質，增強了工會組織的活力和戰鬥力。

3、建立了工會與政府的聯席會議制度，爲工會開展工作爭取了更多資源和手段。定期召開黨政工聯席會議，研究解決工會工作遇到的困難與問題。鄉鎮工會抓住開會、工作彙報的機會，與黨政領導就工會工作中存在的困難問題進行溝通，爭取鄉政府撥點經費、以政府名義發文或組織安全檢查等，形成了基層實質上的聯席會。柏寺營鄉制定了三帶措施(從思想上帶，切實加強基層工會的思想建設;從組織上帶，全面推進工會基層組織建設;從隊伍上帶，建設高素質的工會幹部隊伍)，在鄉鎮黨政領導的幫助下，從鄉級機關工會組織抓起，以村兩委換屆爲契機選齊配強村工會組織，順利實現了工作領域的拓展和工作重心下移。

(二)縣級工會加強對鄉鎮工會的具體幫助指導是推進鄉鎮工會建設的重要舉措。指導規範是開展鄉鎮工會工作的重要基礎。成安縣總工會工作人員共15人，按照每人包一個鄉鎮的思路具體指導鄉鎮總工會，選擇以零小企業較多的商城鎮、長巷鄉爲試點，發揮典型引路的示範帶動作用開展工作。主要是三方面工作，一是搞培訓。組織新建工會幹部認真學習《工會法》、《勞動合同法》、《企業工資集體協商條例》等法律法規，印製《工會法律法規彙編》小冊子，提高工會幹部的業務素質和工作能力，爲更好更快地開展工作打下堅實基礎。二是抓規範。指導鄉鎮總工會掛起工會委員會、工會辦公室和工會活動室三塊牌子，建立工會組織、工會會員和工會活動三項檔案，配齊辦公所需配套設施，制定民主管理和職工代表大會制度、平等協商集體合同制度、勞動爭議調解制度等一系列制度，實現了有組織、有陣地、有制度，爲規範工會工作提供了有力保障。三是解難題。積極幫助基層解決包括經費收繳、開展活動、困難職工幫扶、建立工會組織、勞動爭議等一系列問題。近三年來，道東堡鄉共接待職工來信來訪130多批次，受理勞動爭議案件75件，結案65件，爲職工挽回經濟損失xxx.98萬元，讓廣大職工羣衆真切感受到工會是職工信賴的孃家人和職工之家。商城鎮、長巷鎮工會結合鎮內企業較多，性質較近的特點，因地制宜，爲離土不離鄉，進廠不進城的農民工組建了區域工會聯合會。辛義鄉作爲納入新農村建設工作格局的試點鄉，堅持把新農村建設和工會建設結合起來，強化村辦企業工會組織建設。北鄉義鄉、漳河店、李家疃鎮根據經濟相對欠發達，農民收入低，勞動力過剩這一實際，將農民工勞務輸出作爲工會的重點工作，建立工會勞務輸出機構並形成了網絡體系，健全完善了一整套維護外出務工人員合法權益的辦法措施。

(三)深入廣泛地宣傳發動是推進鄉鎮工會建設的必然要求。鄉鎮工會工作的重點是農民工，通過多種形式宣傳工會知識吸引更多的農民工加入工會。要讓農民從農村向工廠、工業過渡，隨着工業化、城鎮化，越來越多的農民向職工、向外出務工人員過渡，成安縣充分認識到這一點，注重加大宣傳工會力度。一是在職工集中的地方搞宣傳，增強工會吸引力。在產業聚集區的2萬名職工中間印製工會宣傳冊宣傳工會。通過以會代訓、以活動代訓的方式，廣泛宣傳《工會法》、《勞動合同法》等法律法規，不斷提高黨政領導、企業經營者和廣大職工對工會工作在市場經濟建設中的作用、地位的認識，讓大家切實認識到鄉鎮工會建設是整個工會組織建設的基礎。組織外出務工人員和本地職工進行勞動安全衛生知識的學習，對外出務工人員的組織者進行《工資集體協商協議》和《女職工特殊權益保護協議》的簽訂培訓，以提高外出務工人員素質來實現合法權益的自我維護、依法維護。二是通過做好維權的實例，增強工會的凝聚力。商城工業區總工會把做好工資集體協商作爲推動區內項目發展的突破口來抓，截至目前，全區已建工會的企業100%簽訂了工資集體合同，今年平均增長工資170元，在落實職工民主權利的同時，維護了廣大職工的合法權益。截至目前，全縣共有註冊企業及用工單位xxxx家，簽訂工資集體協商企業xxx家。三是通過開展集中活動，增強工會的影響力。鄉鎮工會開展形式多樣、內容豐富的活動，商城工業區工會與縣醫院合作開展免費體檢進企業活動，受益職工700人。還結合區部署的綜合形象改造提升項目，組織會員義務勞動，爲工業區焊接各類標牌42個，平整土地800平米，清掃主幹道。

四、進一步深化鄉鎮工會建設的意見和建議

通過成安縣的調研，我們感到，鄉鎮工會既是工會的延伸，但又不同於縣總工會，既有企業等基層工會工作的規律，又有自己的特點，處於起步和發展階段，還需要進一步規範完善。

第一，必須進一步深化對鄉鎮工會地位作用的認識。一是要充分看到鄉鎮工作發展的必然性和重要性。黨的十八屆三中全會作出了深化改革、深化治理的要求，鄉鎮的責任越來越重，鄉鎮工會也要跟上步伐，從成安看，鄉鎮工會在鄉鎮建設中可以發揮更好的作用。二是要科學評價鄉鎮工會的現狀，既要看到取得的一些成績，更要看到差距和不足，有的鄉鎮只是掛牌子，喊口號，流於形式。三是要增強信心，隨着縣域經濟的發展，鄉鎮工會工作將越來越受到重視。

第二，必須進一步強化對鄉鎮工會工作的幫助指導。省、市、縣工會都要研究鄉鎮工會的工作特色，有針對性地搞好基層的幫助指導。一要抓工作規範。對鄉鎮開展的重點工作進行規範，規範中搞分類指導，不搞一刀切。二要抓特色，抓亮點。要善於挖掘、總結鄉鎮工會開展工作的的特色、亮點，發揮典型引路作用，帶動整個區域工作上水平。三要提高能力素質。做好傳幫帶，基層很多同志多數是兼職，不瞭解工會工作，縣總工會必須言傳身教，從工作方法、工作內容上強化鄉鎮工會幹部素質培訓，讓他們儘快適應工會工作。

第三，必須突出鄉鎮工會工作的重點和特色。一是要圍繞黨委政府中心任務開展工作。黨委政府的中心工作是工會工作的重心，工會在開展任何活動時都不能脫離這個重心，要充分體現鄉鎮工會的價值和作用，緊緊圍繞鄉鎮經濟發展這條主線開展工作。二是要自主的做好工會工作。人、財、物是工會開展工作的必要條件。堅持工作場所、專項資金、專人專屬工會，有了這些工會工作才能正常運行，才能組織廣大職工開展勞動競賽、經濟技術創新等一系列活動，才能維護好、實現好職工的合法權益。三是要堅持和完善各項制度。制度是大家共同遵守的辦事規程或行動準則。成安鄉鎮工會的經驗告訴我們，要堅持和完善向黨委彙報、工會與政府聯席會議和勞動關係三方協調機制等制度，這是實現既定目標的根本保證。

第四，必須幫助解決鄉鎮工會自身解決不了的問題。從成安調查看，編制、人員、場所都基本有了，突出問題是經費問題。隨着鄉鎮實力不斷壯大，建議把鄉鎮工會經費提上議事日程。一是會費收繳問題。雖吸入了大量的職工、會員，但是都沒有收個人會費，鄉鎮經費的主要來源是上級劃撥。建議對鄉鎮工會的會費收繳問題開展調查，在摸清底數的基礎上，制定工會經費的收繳目標，實行分別對待催繳經費的制度，並將工會經費的收繳納入工會工作目標考覈，調動工會幹部和財務人員收繳工會經費的積極性。二是經費比例分配問題。按照慣例縣上解40%，其中的37.5%返回縣工會，這一部分都沒有給鄉鎮的返還比例。鄉鎮提出，現有的比例中劃出一部分給鄉鎮或加大縣返還經費的力度，按照會員數從縣總工會的費用中給鄉鎮一定的工作經費。建議，在全省範圍內開展鄉鎮工會經費使用情況專題調研，儘快完善工會財務管理體制，明確鄉鎮工會經費留成的比例。由市總工會按照各鄉鎮機關、企事業單位全年的工資總額，覈定工會經費的收繳基數，再按基數的比例覈定鄉鎮留成經費，以給予鄉鎮工會必要的經濟支撐。同時，鄉鎮總工會積極爭取鄉鎮黨政的經濟支持，多方面籌措資金，保證工會工作的正常運轉。

五、成安縣總工會希望省總幫助解決的問題

成安縣工會提出，想在工業區和商城鎮工業區之間建一個集職工幫扶、勞動爭議調解、文體活動於一體的職工綜合服務樓，以更好地發揮服務職工工作。他們已在擬製建設方案，建議，將該項工作納入2022年職工服務中心建設當中，省總、市總給予資金扶持。

【第5篇】工會建設工作調研報告

工會建設工作調研報告

爲深入瞭解鄉鎮工會建設情況，我們用一週時間赴xx縣實地調查，走遍了全縣所屬的9個鄉鎮2個工業區，聽取了鄉鎮黨委對工會工作的評價，實地查看了鄉鎮工會工作情況並與縣、鄉鎮工會領導進行了深入研究。現將有關情況彙報如下：

一、成安縣鄉鎮工會建設的主要特點

成安縣是邯鄲市東部一個大的農業縣，上世紀五六十年代，毛澤東、周恩來、劉少奇等老一輩革命家曾親臨成安視察棉花生產。近年來，該縣大力發展工業，先後建立了2個省級經濟開發區。隨着縣域經濟不斷髮展，職工人數不斷髮展壯大，縣總工會緊跟發展步伐，自2022年起，該縣開始大抓鄉鎮工會建設，經過三年多的實踐探索，初步摸索了鄉鎮工會工作的路子。這次調查我們的突出感受是：

（一）鄉鎮工會贏得了鄉鎮黨委、政府的基本認可。我們與9個鄉鎮的黨委書記進行座談，都有一個突出感受，就是鄉鎮領導都對工會工作有了一定了解並對工會工作給予了大力支持。商城鎮黨委書記楊冠軍說，過去對工會不太瞭解，但成立鄉鎮工會後，工會發揮了其他組織無法替代的作用。如工會介入調解宅基地糾紛等民事糾紛，爲外出務工人員解決欠薪討薪等維權問題，協調解決農村剩餘勞動力就業問題，這些都是工會幫助解決的。工會工作涵蓋了計生協會、農業協會等內容，可以說，只要有職工的地方、有企業的地方、有會員的地方就有工會組織，工會無處不在。

（二）鄉鎮工會組織健全，發展了大量農民工入會。成安縣所有11個鄉級政府配有11個兼職工會主席和11個專職副主席，主席基本都由鄉鎮組織委員擔任，每個鄉鎮都配備有兼職工會幹部1-3名，縣總工會爲所有鄉鎮總工會各配1名指導員，實現了有人幹事。所轄9個鄉鎮2個工業區全部建立了總工會，所有xx個行政村全部建立了村工會，實現了鄉村兩級工會組織全覆蓋。縣總工會給所有鄉鎮總工會統一配置了辦公桌椅、文櫃、圖牌、資料、電腦，做到了“六有”，即有場所、有設備、有印章、有制度、有檔案、有經費。截至目前，全縣註冊企業及用工單位xxx家，建立基層工會組織xx家，工會會員x.x萬人。

（三）鄉鎮工會工作體現了鄉村特點，讓更多的農民工瞭解了工會。這次我們看到，鄉鎮工會和企業工會有所不同，成安縣鄉鎮工會圍繞中心工作針對外出務工人員、農民工開展工作。工作對象是從農民向職工轉變過程中的當地打工農民工和外出務工的農民工。經過幾年的工作，已經讓越來越多的農民工加入工會，有事找工會。截至目前，外出務工農民工達到了xx萬人。將工會組織向鄉鎮延伸，最大限度地把衆多小微企業和外出務工人員納入到工會中來，初步形成了“哪裏有職工，哪裏就有工會組織”。

二、成安鄉鎮工會在鄉鎮建設中發揮的主要作用

成安縣鄉鎮工會在縣總工會的指導、在鄉鎮黨委的領導下，圍繞鄉鎮黨委政府中心工作，積極主動開展工作，在鄉鎮建設中發揮了不可替代的作用。

（一）在服務鄉鎮經濟發展、幫助農民增收致富上發揮了“助推器”作用。

1、針對鄉鎮經濟發展的特點，圍繞提高農民工、外出務工人員素質搞培訓。一是開展崗位練兵技能競賽活動。圍繞鄉鎮主導產業，在全縣的510家企業中廣泛開展勞動競賽，如：果樹嫁接比賽，衛生系統的護理技能比賽，計算機文字處理技能崗位練兵等，共2.7萬名職工參加了競賽，創新技術成果52項。二是對外出務工農民工進行政策法規培訓。針對外出務工農民工的工作特點，通過廣播、懸掛橫幅、刊登板報、牆報，贈送《工會法》、《勞動法》和《工會章程》等資料進行崗前培訓。今年7月份，道東堡鄉工會在春棵農業園區開展了“三信杯”安全生產知識競賽，120餘名職工參加了活動。切實提高了外出務工人員的自我保護、自我維權意識。三是圍繞提高致富本領搞培訓。對本地就業農民工進行實用技術、創業能力培訓。柏寺營鄉實施“會員素質工程”，採取授課、現場指導等方式，開展食用菌、葡萄種植等實用技術培訓激發了廣大職工羣衆的創新靈感和幹事創業勁頭。

2、幫助鄉鎮搞項目，圍繞農業產業化、創建小微企業搞服務。柏寺營鄉西嶽固村工會爭取小額信貸資金和政府貼息貸款，幫助科技示範戶發展庭院經濟，僅獺兔散養一項就增收xxx元以上。南散湖村、大金山等4個村的工會都積極帶領會員增收致富、創造經濟效益，贏得了村民的信任和支持。2022年，下河町村在引進外商的工業化生產白靈菇技術指導下開展白靈菇種植，鄉總工會指導職工成立了技術攻關小組，把企業性種植和傳統種植進行結合，大大提高了產量和品種質量。通過工會積極工作，周邊村發展起一家一戶的蘑菇種植戶500多戶，爲500戶農民帶來300多萬元的收益。

3、對返鄉的農民工進行政策法規培訓。北鄉義鄉針對返鄉農民工舉辦涉及政策法規、會計電算化、企業管理、市場營銷、勞動保護、勞動技能等內容的各類培訓班10餘期，參加人員達到xxx餘人次，切實提高了職工競爭能力和創業能力。

【第6篇】工會建設工作調研報告範文

鄉鎮工會既是工會的延伸，但又不同於縣總工會，既有企業等基層工會工作的規律，又有自己的特點，下面是小編爲大家收集的工會建設工作調研報告，供大家參考借鑑，希望可以幫助到有需要的朋友!

爲深入瞭解鄉鎮工會建設情況，我們用一週時間赴xx縣實地調查，走遍了全縣所屬的9個鄉鎮2個工業區，聽取了鄉鎮黨委對工會工作的評價，實地查看了鄉鎮工會工作情況並與縣、鄉鎮工會領導進行了深入研究。現將有關情況彙報如下：

一、成安縣鄉鎮工會建設的主要特點

成安縣是邯鄲市東部一個大的農業縣，上世紀五六十年代，毛澤東、周恩來、劉少奇等老一輩革命家曾親臨成安視察棉花生產。近年來，該縣大力發展工業，先後建立了2個省級經濟開發區。隨着縣域經濟不斷髮展，職工人數不斷髮展壯大，縣總工會緊跟發展步伐，自2022年起，該縣開始大抓鄉鎮工會建設，經過三年多的實踐探索，初步摸索了鄉鎮工會工作的路子。這次調查我們的突出感受是：

(一)鄉鎮工會贏得了鄉鎮黨委、政府的基本認可。我們與9個鄉鎮的黨委書記進行座談，都有一個突出感受，就是鄉鎮領導都對工會工作有了一定了解並對工會工作給予了大力支持。商城鎮黨委書記楊冠軍說，過去對工會不太瞭解，但成立鄉鎮工會後，工會發揮了其他組織無法替代的作用。如工會介入調解宅基地糾紛等民事糾紛，爲外出務工人員解決欠薪討薪等維權問題，協調解決農村剩餘勞動力就業問題，這些都是工會幫助解決的。工會工作涵蓋了計生協會、農業協會等內容，可以說，只要有職工的地方、有企業的地方、有會員的地方就有工會組織，工會無處不在。

(二)鄉鎮工會組織健全，發展了大量農民工入會。成安縣所有11個鄉級政府配有11個兼職工會主席和11個專職副主席，主席基本都由鄉鎮組織委員擔任，每個鄉鎮都配備有兼職工會幹部1-3名，縣總工會爲所有鄉鎮總工會各配1名指導員，實現了有人幹事。所轄9個鄉鎮2個工業區全部建立了總工會，所有xx個行政村全部建立了村工會，實現了鄉村兩級工會組織全覆蓋。縣總工會給所有鄉鎮總工會統一配置了辦公桌椅、文櫃、圖牌、資料、電腦，做到了“六有”，即有場所、有設備、有印章、有制度、有檔案、有經費。截至目前，全縣註冊企業及用工單位xxx家，建立基層工會組織xx家，工會會員x.x萬人。

(三)鄉鎮工會工作體現了鄉村特點，讓更多的農民工瞭解了工會。這次我們看到，鄉鎮工會和企業工會有所不同，成安縣鄉鎮工會圍繞中心工作針對外出務工人員、農民工開展工作。工作對象是從農民向職工轉變過程中的當地打工農民工和外出務工的農民工。經過幾年的工作，已經讓越來越多的農民工加入工會，有事找工會。截至目前，外出務工農民工達到了xx萬人。將工會組織向鄉鎮延伸，最大限度地把衆多小微企業和外出務工人員納入到工會中來，初步形成了“哪裏有職工，哪裏就有工會組織”。

二、成安鄉鎮工會在鄉鎮建設中發揮的主要作用

成安縣鄉鎮工會在縣總工會的指導、在鄉鎮黨委的領導下，圍繞鄉鎮黨委政府中心工作，積極主動開展工作，在鄉鎮建設中發揮了不可替代的作用。

(一)在服務鄉鎮經濟發展、幫助農民增收致富上發揮了“助推器”作用。

1、針對鄉鎮經濟發展的特點，圍繞提高農民工、外出務工人員素質搞培訓。一是開展崗位練兵技能競賽活動。圍繞鄉鎮主導產業，在全縣的510家企業中廣泛開展勞動競賽，如：果樹嫁接比賽，衛生系統的護理技能比賽，計算機文字處理技能崗位練兵等，共2.7萬名職工參加了競賽，創新技術成果52項。二是對外出務工農民工進行政策法規培訓。針對外出務工農民工的工作特點，通過廣播、懸掛橫幅、刊登板報、牆報，贈送《工會法》、《勞動法》和《工會章程》等資料進行崗前培訓。今年7月份，道東堡鄉工會在春棵農業園區開展了“三信杯”安全生產知識競賽，120餘名職工參加了活動。切實提高了外出務工人員的自我保護、自我維權意識。三是圍繞提高致富本領搞培訓。對本地就業農民工進行實用技術、創業能力培訓。柏寺營鄉實施“會員素質工程”，採取授課、現場指導等方式，開展食用菌、葡萄種植等實用技術培訓激發了廣大職工羣衆的創新靈感和幹事創業勁頭。

2、幫助鄉鎮搞項目，圍繞農業產業化、創建小微企業搞服務。柏寺營鄉西嶽固村工會爭取小額信貸資金和政府貼息貸款，幫助科技示範戶發展庭院經濟，僅獺兔散養一項就增收xxx元以上。南散湖村、大金山等4個村的工會都積極帶領會員增收致富、創造經濟效益，贏得了村民的信任和支持。2022年，下河町村在引進外商的工業化生產白靈菇技術指導下開展白靈菇種植，鄉總工會指導職工成立了技術攻關小組，把企業性種植和傳統種植進行結合，大大提高了產量和品種質量。通過工會積極工作，周邊村發展起一家一戶的蘑菇種植戶500多戶，爲500戶農民帶來300多萬元的收益。

3、對返鄉的農民工進行政策法規培訓。北鄉義鄉針對返鄉農民工舉辦涉及政策法規、會計電算化、企業管理、市場營銷、勞動保護、勞動技能等內容的各類培訓班10餘期，參加人員達到xxx餘人次，切實提高了職工競爭能力和創業能力。

(二)在推進鄉鎮民主管理、化解社會矛盾中發揮了“調節器”作用

1、在民主選舉村“兩委”中發揮作用。商城鎮黨委在2022年10月份兩委換屆考察東保莊村支書人選時，該村工會小組發揮監督作用，對候選人及考察方式提出符合本村實際的意見建議，得到了鎮黨委的認可。在工會監督下，選舉產生的東保莊村新任村支書任英增同志，上任不到一年辦起了村棉花加工企業，利潤80多萬元，硬化道路3000多米，投資10萬元維修了國小教室10間。商城鎮張辛莊村是一個多家族的大村，家族間隔閡較深，多年沒有村班子。鎮黨委受東保莊村啓發，由工會發揮組織優勢，積極開展會員思想教育，再由會員分頭做親屬工作，最後成功選出了村班子。

2、在徵地、拆遷中工會出面一塊做工作，將失地的農民安排到工業企業上班，避免了羣體性事件的發生。2022年，成安縣工業區總工會對xx、xx、xx、xx、xx和xx六村的失地家庭，以戶爲單位，一戶一人安排到企業保潔崗位就業，並幫助失地家庭子女就近上學，僅xx村就安排就業xx人，安排失地農民子女入學xx人。

3、通過工會幫扶送溫暖體現黨和政府對農民工的關愛。漳河店鎮是勞務輸出大鎮，鎮總工會始終把開展外出務工人員的家庭幫扶工作作爲一項重要任務來抓，隨時掌握他們的困難和思想動態，及時幫助他們解決實際困難。如在農忙期間組織人員幫助收秋，老人生病時派專人慰問，切實發揮了工會作爲職工“孃家人”的作用，解決了這部分人員生產生活的後顧之憂。近年來，成安縣累計爭取上級和籌集發放困難職工幫扶資金xx餘萬元，救助困難職工xxx餘人次，救助困難職工子女上學210餘人次，救助患大病的困難職工共56人次。

4、在討薪、工傷事故等維權中化解矛盾。xxx鄉建立了以鄉維權服務中心爲核心、基層工會調解組織爲結合點的管理網絡，以民主意識較強的三信農業園區、春棵農業園區作爲試點，抓住工資集體協商、勞動合同制度等工會工作的“牛鼻子”進行面對面指導，避免了重大勞動爭議和拖欠工資現象的發生。成安鎮充分利用協商機制這一平臺，將涉及職工切身利益的勞動權益問題提交企業、職工代表、鎮工會聯席會議討論，使問題能夠得到及時處理和解決。商城鎮總工會自成立以來，一直把維護職工合法權益，協調勞動關係和調解勞動爭議作爲一項基本任務來抓，積極主動參與每一次勞動事故或勞動爭議的調處。2022年10月份，xx村李xx、劉xx兩人在xx市水泥廠打工，期間不慎煤氣中毒身亡。商城鎮總工會積極出面，派專人赴銀川市協助家屬處理善後賠償事宜，經過努力雙方家屬各獲得賠償xx萬元。

(三)在鄉村精神文明建設、豐富農村文化生活中發揮了“組織員”作用

面對新形勢新任務，鄉鎮總工會找準在職工文化建設中的定位和工作的切入點、着力點，利用黑板報，展版等宣傳陣地，積極開展宣傳活動，廣泛開展豐富多彩、健康有益的職工文化體育活動，充分發揮工會文化教育體育陣地的教育功能。柏寺營鄉開展“以德育人”主題活動，由大金山村工會主席李書霞6次義務宣講《預防未成年人犯罪法》《未成年人保護法》，組織開展“關愛特困單親母親”“愛心促和諧——關愛農村留守兒童”等一系列活動，在全鄉掀起了關愛弱勢羣體，資助貧困學生的熱潮，讓農民工和弱勢羣體真切感受到工會大家庭的溫暖。辛義鄉工會不斷加強會員活動中心建設，在全鄉29個村建立了文化圖書閱覽室，新增書櫃xx面，新增圖書xxx餘本，投資xx萬元購置了籃球架、單雙槓組合等室外健身器材，定期開展秧歌表演、籃球比賽等多項有益健康的文體活動，讓更多的農民瞭解工會，參加工會，儘可能將外來工、農民工、臨時工納入工會組織，進一步增強了工會組織的凝聚力。

三、成安縣鄉鎮工會建設的基本經驗

(一)積極爭取縣委、縣政府的重視支持是推進鄉鎮工會建設的根本保證。成安鄉鎮工會之所以得到發展，根本的一條經驗是縣委、政府，鄉鎮黨委、政府都對工會給予了重視、支持和幫助。

1、縣委、縣政府出臺了《關於加強鄉鎮總工會、村級工會組織建設工作的意見》(成字〔2022〕64號)，探索形成了“先搭臺、再充實、隨完善、後規範”的工作模式，明確由黨委組織委員具體抓工會工作。積極爭取縣委、縣政府的重視和支持，切實把工會工作納入黨委工作議事日程，並配備了專職副主席，實行專職工會副主席津貼制，激發了鄉鎮工會幹部的活力。

2、“黨工共建”捆在一起抓，推進了工會建設。堅持“黨建帶工建、工建促黨建、黨工共建”的原則，建立了鄉鎮黨、政、工共建機制，做到一同部署、一同檢查、一同考覈，使工會工作融入到黨建工作中。建立了鄉鎮政府、工會與企業代表組織構成的勞動關係三方協調機制，每年至少召開二次協調會議，真正形成黨委領導、政府支持、各方配合、工會運作、職工參與的工會工作格局。西嶽固村工會委員宋燕芹帶領村民進行大棚葡萄種植，創造了良好經濟效益，帶動一些致富能手、入黨積極分子脫穎而出進入工會班子，提高了整體素質，增強了工會組織的活力和戰鬥力。

3、建立了工會與政府的聯席會議制度，爲工會開展工作爭取了更多資源和手段。定期召開黨政工聯席會議，研究解決工會工作遇到的困難與問題。鄉鎮工會抓住開會、工作彙報的機會，與黨政領導就工會工作中存在的困難問題進行溝通，爭取鄉政府撥點經費、以政府名義發文或組織安全檢查等，形成了基層實質上的聯席會。柏寺營鄉制定了“三帶”措施(從思想上帶，切實加強基層工會的思想建設;從組織上帶，全面推進工會基層組織建設;從隊伍上帶，建設高素質的工會幹部隊伍)，在鄉鎮黨政領導的幫助下，從鄉級機關工會組織抓起，以村“兩委”換屆爲契機選齊配強村工會組織，順利實現了工作領域的拓展和工作重心下移。

(二)縣級工會加強對鄉鎮工會的具體幫助指導是推進鄉鎮工會建設的重要舉措。指導規範是開展鄉鎮工會工作的重要基礎。成安縣總工會工作人員共15人，按照每人包一個鄉鎮的思路具體指導鄉鎮總工會，選擇以零小企業較多的商城鎮、長巷鄉爲試點，發揮典型引路的示範帶動作用開展工作。主要是三方面工作，一是搞培訓。組織新建工會幹部認真學習《工會法》、《勞動合同法》、《企業工資集體協商條例》等法律法規，印製《工會法律法規彙編》小冊子，提高工會幹部的業務素質和工作能力，爲更好更快地開展工作打下堅實基礎。二是抓規範。指導鄉鎮總工會掛起工會委員會、工會辦公室和工會活動室三塊牌子，建立工會組織、工會會員和工會活動三項檔案，配齊辦公所需配套設施，制定民主管理和職工代表大會制度、平等協商集體合同制度、勞動爭議調解制度等一系列制度，實現了有組織、有陣地、有制度，爲規範工會工作提供了有力保障。三是解難題。積極幫助基層解決包括經費收繳、開展活動、困難職工幫扶、建立工會組織、勞動爭議等一系列問題。近三年來，道東堡鄉共接待職工來信來訪130多批次，受理勞動爭議案件75件，結案65件，爲職工挽回經濟損失xxx.98萬元，讓廣大職工羣衆真切感受到工會是職工信賴的“孃家人”和“職工之家”。商城鎮、長巷鎮工會結合鎮內企業較多，性質較近的特點，因地制宜，爲“離土不離鄉，進廠不進城”的農民工組建了區域工會聯合會。辛義鄉作爲納入新農村建設工作格局的試點鄉，堅持把新農村建設和工會建設結合起來，強化村辦企業工會組織建設。北鄉義鄉、漳河店、李家疃鎮根據經濟相對欠發達，農民收入低，勞動力過剩這一實際，將農民工勞務輸出作爲工會的重點工作，建立工會勞務輸出機構並形成了網絡體系，健全完善了一整套維護外出務工人員合法權益的辦法措施。

(三)深入廣泛地宣傳發動是推進鄉鎮工會建設的必然要求。鄉鎮工會工作的重點是農民工，通過多種形式宣傳工會知識吸引更多的農民工加入工會。要讓農民從農村向工廠、工業過渡，隨着工業化、城鎮化，越來越多的農民向職工、向外出務工人員過渡，成安縣充分認識到這一點，注重加大宣傳工會力度。一是在職工集中的地方搞宣傳，增強工會吸引力。在產業聚集區的2萬名職工中間印製工會宣傳冊宣傳工會。通過以會代訓、以活動代訓的方式，廣泛宣傳《工會法》、《勞動合同法》等法律法規，不斷提高黨政領導、企業經營者和廣大職工對工會工作在市場經濟建設中的作用、地位的認識，讓大家切實認識到鄉鎮工會建設是整個工會組織建設的基礎。組織外出務工人員和本地職工進行勞動安全衛生知識的學習，對外出務工人員的組織者進行《工資集體協商協議》和《女職工特殊權益保護協議》的簽訂培訓，以提高外出務工人員素質來實現合法權益的自我維護、依法維護。二是通過做好維權的實例，增強工會的凝聚力。商城工業區總工會把做好工資集體協商作爲推動區內項目發展的突破口來抓，截至目前，全區已建工會的企業100%簽訂了工資集體合同，今年平均增長工資170元，在落實職工民主權利的同時，維護了廣大職工的合法權益。截至目前，全縣共有註冊企業及用工單位xxxx家，簽訂工資集體協商企業xxx家。三是通過開展集中活動，增強工會的影響力。鄉鎮工會開展形式多樣、內容豐富的活動，商城工業區工會與縣醫院合作開展“免費體檢進企業”活動，受益職工700人。還結合區部署的綜合形象改造提升項目，組織會員義務勞動，爲工業區焊接各類標牌42個，平整土地800平米，清掃主幹道。

四、進一步深化鄉鎮工會建設的意見和建議

通過成安縣的調研，我們感到，鄉鎮工會既是工會的延伸，但又不同於縣總工會，既有企業等基層工會工作的規律，又有自己的特點，處於起步和發展階段，還需要進一步規範完善。

第一，必須進一步深化對鄉鎮工會地位作用的認識。一是要充分看到鄉鎮工作發展的必然性和重要性。黨的十八屆三中全會作出了深化改革、深化治理的要求，鄉鎮的責任越來越重，鄉鎮工會也要跟上步伐，從成安看，鄉鎮工會在鄉鎮建設中可以發揮更好的作用。二是要科學評價鄉鎮工會的現狀，既要看到取得的一些成績，更要看到差距和不足，有的鄉鎮只是掛牌子，喊口號，流於形式。三是要增強信心，隨着縣域經濟的發展，鄉鎮工會工作將越來越受到重視。

第二，必須進一步強化對鄉鎮工會工作的幫助指導。省、市、縣工會都要研究鄉鎮工會的工作特色，有針對性地搞好基層的幫助指導。一要抓工作規範。對鄉鎮開展的重點工作進行規範，規範中搞分類指導，不搞一刀切。二要抓特色，抓亮點。要善於挖掘、總結鄉鎮工會開展工作的的特色、亮點，發揮典型引路作用，帶動整個區域工作上水平。三要提高能力素質。做好傳幫帶，基層很多同志多數是兼職，不瞭解工會工作，縣總工會必須言傳身教，從工作方法、工作內容上強化鄉鎮工會幹部素質培訓，讓他們儘快適應工會工作。

第三，必須突出鄉鎮工會工作的重點和特色。一是要圍繞黨委政府中心任務開展工作。黨委政府的中心工作是工會工作的重心，工會在開展任何活動時都不能脫離這個重心，要充分體現鄉鎮工會的價值和作用，緊緊圍繞鄉鎮經濟發展這條主線開展工作。二是要自主的做好工會工作。人、財、物是工會開展工作的必要條件。堅持工作場所、專項資金、專人專屬工會，有了這些工會工作才能正常運行，才能組織廣大職工開展勞動競賽、經濟技術創新等一系列活動，才能維護好、實現好職工的合法權益。三是要堅持和完善各項制度。制度是大家共同遵守的辦事規程或行動準則。成安鄉鎮工會的經驗告訴我們，要堅持和完善向黨委彙報、工會與政府聯席會議和勞動關係三方協調機制等制度，這是實現既定目標的根本保證。

第四，必須幫助解決鄉鎮工會自身解決不了的問題。從成安調查看，編制、人員、場所都基本有了，突出問題是經費問題。隨着鄉鎮實力不斷壯大，建議把鄉鎮工會經費提上議事日程。一是會費收繳問題。雖吸入了大量的職工、會員，但是都沒有收個人會費，鄉鎮經費的主要來源是上級劃撥。建議對鄉鎮工會的會費收繳問題開展調查，在摸清底數的基礎上，制定工會經費的收繳目標，實行分別對待催繳經費的制度，並將工會經費的收繳納入工會工作目標考覈，調動工會幹部和財務人員收繳工會經費的積極性。二是經費比例分配問題。按照慣例縣上解40%，其中的37.5%返回縣工會，這一部分都沒有給鄉鎮的返還比例。鄉鎮提出，現有的比例中劃出一部分給鄉鎮或加大縣返還經費的力度，按照會員數從縣總工會的費用中給鄉鎮一定的工作經費。建議，在全省範圍內開展鄉鎮工會經費使用情況專題調研，儘快完善工會財務管理體制，明確鄉鎮工會經費留成的比例。由市總工會按照各鄉鎮機關、企事業單位全年的工資總額，覈定工會經費的收繳基數，再按基數的比例覈定鄉鎮留成經費，以給予鄉鎮工會必要的經濟支撐。同時，鄉鎮總工會積極爭取鄉鎮黨政的經濟支持，多方面籌措資金，保證工會工作的正常運轉。

五、成安縣總工會希望省總幫助解決的問題

成安縣工會提出，想在工業區和商城鎮工業區之間建一個集職工幫扶、勞動爭議調解、文體活動於一體的職工綜合服務樓，以更好地發揮服務職工工作。他們已在擬製建設方案，建議，將該項工作納入2022年職工服務中心建設當中，省總、市總給予資金扶持。

【第7篇】工會建設工作情況調研報告

鄉鎮工會既是工會的延伸，但又不同於縣總工會，既有企業等基層工會工作的規律，又有自己的特點，處於起步和發展階段，還需要進一步規範完善，接下來是小編爲大家精心蒐集的工會建設工作情況調研報告，供大家參考借鑑。

爲深入瞭解鄉鎮工會建設情況，我們用一週時間赴xx縣實地調查，走遍了全縣所屬的9個鄉鎮2個工業區，聽取了鄉鎮黨委對工會工作的評價，實地查看了鄉鎮工會工作情況並與縣、鄉鎮工會領導進行了深入研究。現將有關情況彙報如下：

一、成安縣鄉鎮工會建設的主要特點

成安縣是邯鄲市東部一個大的農業縣，上世紀五六十年代，毛澤東、周恩來、劉少奇等老一輩革命家曾親臨成安視察棉花生產。近年來，該縣大力發展工業，先後建立了2個省徑經濟開發區。隨着縣域經濟不斷髮展，職工人數不斷髮展壯大，縣總工會緊跟發展步伐，自2022年起，該縣開始大抓鄉鎮工會建設，經過三年多的實踐探索，初步摸索了鄉鎮工會工作的路子。這次調查我們的突出感受是：

(一)鄉鎮工會贏得了鄉鎮黨委、政府的基本認可。我們與9個鄉鎮的黨委書記進行座談，都有一個突出感受，就是鄉鎮領導都對工會工作有了一定了解並對工會工作給予了大力支持。商城鎮黨委書記楊冠軍說，過去對工會不太瞭解，但成立鄉鎮工會後，工會發揮了其他組織無法替代的作用。如工會介入調解宅基地糾紛等民事糾紛，爲外出務工人員解決欠薪討薪等維權問題，協調解決農村剩餘勞動力就業問題，這些都是工會幫助解決的。工會工作涵蓋了計生協會、農業協會等內容，可以說，只要有職工的地方、有企業的地方、有會員的地方就有工會組織，工會無處不在。

(二)鄉鎮工會組織健全，發展了大量農民工入會。成安縣所有11個鄉級政府配有11個兼職工會主席和11個專職副主席，主席基本都由鄉鎮組織委員擔任，每個鄉鎮都配備有兼職工會幹部1-3名，縣總工會爲所有鄉鎮總工會各配1名指導員，實現了有人幹事。所轄9個鄉鎮2個工業區全部建立了總工會，所有xx個行政村全部建立了村工會，實現了鄉村兩級工會組織全覆蓋。縣總工會給所有鄉鎮總工會統一配置了辦公桌椅、文櫃、圖牌、資料、電腦，做到了“六有”，即有場所、有設備、有印章、有制度、有檔案、有經費。截至目前，全縣註冊企業及用工單位xxx家，建立基層工會組織xx家，工會會員x.x萬人。

(三)鄉鎮工會工作體現了鄉村特點，讓更多的農民工瞭解了工會。這次我們看到，鄉鎮工會和企業工會有所不同，成安縣鄉鎮工會圍繞中心工作針對外出務工人員、農民工開展工作。工作對象是從農民向職工轉變過程中的當地打工農民工和外出務工的農民工。經過幾年的工作，已經讓越來越多的農民工加入工會，有事找工會。截至目前，外出務工農民工達到了xx萬人。將工會組織向鄉鎮延伸，最大限度地把衆多小微企業和外出務工人員納入到工會中來，初步形成了“哪裏有職工，哪裏就有工會組織”。

二、成安鄉鎮工會在鄉鎮建設中發揮的主要作用

成安縣鄉鎮工會在縣總工會的指導、在鄉鎮黨委的領導下，圍繞鄉鎮黨委政府中心工作，積極主動開展工作，在鄉鎮建設中發揮了不可替代的作用。

(一)在服務鄉鎮經濟發展、幫助農民增收致富上發揮了“助推器”作用。

1、針對鄉鎮經濟發展的特點，圍繞提高農民工、外出務工人員素質搞培訓。一是開展崗位練兵技能競賽活動。圍繞鄉鎮主導產業，在全縣的510家企業中廣泛開展勞動競賽，如：果樹嫁接比賽，衛生系統的護理技能比賽，計算機文字處理技能崗位練兵等，共2.7萬名職工參加了競賽，創新技術成果52項。二是對外出務工農民工進行政策法規培訓。針對外出務工農民工的工作特點，通過廣播、懸掛橫幅、刊登板報、牆報，贈送《工會法》、《勞動法》和《工會章程》等資料進行崗前培訓。今年7月份，道東堡鄉工會在春棵農業園區開展了“三信杯”安全生產知識競賽，120餘名職工參加了活動。切實提高了外出務工人員的自我保護、自我維權意識。三是圍繞提高致富本領搞培訓。對本地就業農民工進行實用技術、創業能力培訓。柏寺營鄉實施“會員素質工程”，採取授課、現場指導等方式，開展食用菌、葡萄種植等實用技術培訓激發了廣大職工羣衆的創新靈感和幹事創業勁頭。

2、幫助鄉鎮搞項目，圍繞農業產業化、創建小微企業搞服務。柏寺營鄉西嶽固村工會爭取小額信貸資金和政府貼息貸款，幫助科技示範戶發展庭院經濟，僅獺兔散養一項就增收xxx元以上。南散湖村、大金山等4個村的工會都積極帶領會員增收致富、創造經濟效益，贏得了村民的信任和支持。2022年，下河町村在引進外商的工業化生產白靈菇技術指導下開展白靈菇種植，鄉總工會指導職工成立了技術攻關小組，把企業性種植和傳統種植進行結合，大大提高了產量和品種質量。通過工會積極工作，周邊村發展起一家一戶的蘑菇種植戶500多戶，爲500戶農民帶來300多萬元的收益。

3、對返鄉的農民工進行政策法規培訓。北鄉義鄉針對返鄉農民工舉辦涉及政策法規、會計電算化、企業管理、市場營銷、勞動保護、勞動技能等內容的各類培訓班10餘期，參加人員達到xxx餘人次，切實提高了職工競爭能力和創業能力。

(二)在推進鄉鎮民主管理、化解社會矛盾中發揮了“調節器”作用

1、在民主選舉村“兩委”中發揮作用。商城鎮黨委在2022年10月份兩委換屆考察東保莊村支書人選時，該村工會小組發揮監督作用，對候選人及考察方式提出符合本村實際的意見建議，得到了鎮黨委的認可。在工會監督下，選舉產生的東保莊村新任村支書任英增同志，上任不到一年辦起了村棉花加工企業，利潤80多萬元，硬化道路3000多米，投資10萬元維修了國小教室10間。商城鎮張辛莊村是一個多家族的大村，家族間隔閡較深，多年沒有村班子。鎮黨委受東保莊村啓發，由工會發揮組織優勢，積極開展會員思想教育，再由會員分頭做親屬工作，最後成功選出了村班子。

2、在徵地、拆遷中工會出面一塊做工作，將失地的農民安排到工業企業上班，避免了羣體性事件的發生。2022年，成安縣工業區總工會對xx、xx、xx、xx、xx和xx六村的失地家庭，以戶爲單位，一戶一人安排到企業保潔崗位就業，並幫助失地家庭子女就近上學，僅xx村就安排就業xx人，安排失地農民子女入學xx人。

3、通過工會幫扶送溫暖體現黨和政府對農民工的關愛。漳河店鎮是勞務輸出大鎮，鎮總工會始終把開展外出務工人員的家庭幫扶工作作爲一項重要任務來抓，隨時掌握他們的困難和思想動態，及時幫助他們解決實際困難。如在農忙期間組織人員幫助收秋，老人生病時派專人慰問，切實發揮了工會作爲職工“孃家人”的作用，解決了這部分人員生產生活的後顧之憂。近年來，成安縣累計爭取上級和籌集發放困難職工幫扶資金xx餘萬元，救助困難職工xxx餘人次，救助困難職工子女上學210餘人次，救助患大病的困難職工共56人次。

4、在討薪、工傷事故等維權中化解矛盾。xxx鄉建立了以鄉維權服務中心爲核心、基層工會調解組織爲結合點的管理網絡，以民主意識較強的三信農業園區、春棵農業園區作爲試點，抓住工資集體協商、勞動合同制度等工會工作的“牛鼻子”進行面對面指導，避免了重大勞動爭議和拖欠工資現象的發生。成安鎮充分利用協商機制這一平臺，將涉及職工切身利益的勞動權益問題提交企業、職工代表、鎮工會聯席會議討論，使問題能夠得到及時處理和解決。商城鎮總工會自成立以來，一直把維護職工合法權益，協調勞動關係和調解勞動爭議作爲一項基本任務來抓，積極主動參與每一次勞動事故或勞動爭議的調處。2022年10月份，xx村李xx、劉xx兩人在xx市水泥廠打工，期間不慎煤氣中毒身亡。商城鎮總工會積極出面，派專人赴銀川市協助家屬處理善後賠償事宜，經過努力雙方家屬各獲得賠償xx萬元。

(三)在鄉村精神文明建設、豐富農村文化生活中發揮了“組織員”作用

面對新形勢新任務，鄉鎮總工會找準在職工文化建設中的定位和工作的切入點、着力點，利用黑板報，展版等宣傳陣地，積極開展宣傳活動，廣泛開展豐富多彩、健康有益的職工文化體育活動，充分發揮工會文化教育體育陣地的教育功能。柏寺營鄉開展“以德育人”主題活動，由大金山村工會主席李書霞6次義務宣講《預防未成年人犯罪法》《未成年人保護法》，組織開展“關愛特困單親母親”“愛心促和諧——關愛農村留守兒童”等一系列活動，在全鄉掀起了關愛弱勢羣體，資助貧困學生的熱潮，讓農民工和弱勢羣體真切感受到工會大家庭的溫暖。辛義鄉工會不斷加強會員活動中心建設，在全鄉29個村建立了文化圖書閱覽室，新增書櫃xx面，新增圖書xxx餘本，投資xx萬元購置了籃球架、單雙槓組合等室外健身器材，定期開展秧歌表演、籃球比賽等多項有益健康的文體活動，讓更多的農民瞭解工會，參加工會，儘可能將外來工、農民工、臨時工納入工會組織，進一步增強了工會組織的凝聚力。

三、成安縣鄉鎮工會建設的基本經驗

(一)積極爭取縣委、縣政府的重視支持是推進鄉鎮工會建設的根本保證。成安鄉鎮工會之所以得到發展，根本的一條經驗是縣委、政府，鄉鎮黨委、政府都對工會給予了重視、支持和幫助。

1、縣委、縣政府出臺了《關於加強鄉鎮總工會、村級工會組織建設工作的意見》(成字〔2022〕64號)，探索形成了“先搭臺、再充實、隨完善、後規範”的工作模式，明確由黨委組織委員具體抓工會工作。積極爭取縣委、縣政府的重視和支持，切實把工會工作納入黨委工作議事日程，並配備了專職副主席，實行專職工會副主席津貼制，激發了鄉鎮工會幹部的活力。

2、“黨工共建”捆在一起抓，推進了工會建設。堅持“黨建帶工建、工建促黨建、黨工共建”的原則，建立了鄉鎮黨、政、工共建機制，做到一同部署、一同檢查、一同考覈，使工會工作融入到黨建工作中。建立了鄉鎮政府、工會與企業代表組織構成的勞動關係三方協調機制，每年至少召開二次協調會議，真正形成黨委領導、政府支持、各方配合、工會運作、職工參與的工會工作格局。西嶽固村工會委員宋燕芹帶領村民進行大棚葡萄種植，創造了良好經濟效益，帶動一些致富能手、入黨積極分子脫穎而出進入工會班子，提高了整體素質，增強了工會組織的活力和戰鬥力。

3、建立了工會與政府的聯席會議制度，爲工會開展工作爭取了更多資源和手段。定期召開黨政工聯席會議，研究解決工會工作遇到的困難與問題。鄉鎮工會抓住開會、工作彙報的機會，與黨政領導就工會工作中存在的困難問題進行溝通，爭取鄉政府撥點經費、以政府名義發文或組織安全檢查等，形成了基層實質上的聯席會。柏寺營鄉制定了“三帶”措施(從思想上帶，切實加強基層工會的思想建設;從組織上帶，全面推進工會基層組織建設;從隊伍上帶，建設高素質的工會幹部隊伍)，在鄉鎮黨政領導的幫助下，從鄉級機關工會組織抓起，以村“兩委”換屆爲契機選齊配強村工會組織，順利實現了工作領域的拓展和工作重心下移。

(二)縣級工會加強對鄉鎮工會的具體幫助指導是推進鄉鎮工會建設的重要舉措。指導規範是開展鄉鎮工會工作的重要基礎。成安縣總工會工作人員共15人，按照每人包一個鄉鎮的思路具體指導鄉鎮總工會，選擇以零小企業較多的商城鎮、長巷鄉爲試點，發揮典型引路的示範帶動作用開展工作。主要是三方面工作，一是搞培訓。組織新建工會幹部認真學習《工會法》、《勞動合同法》、《企業工資集體協商條例》等法律法規，印製《工會法律法規彙編》小冊子，提高工會幹部的業務素質和工作能力，爲更好更快地開展工作打下堅實基礎。二是抓規範。指導鄉鎮總工會掛起工會委員會、工會辦公室和工會活動室三塊牌子，建立工會組織、工會會員和工會活動三項檔案，配齊辦公所需配套設施，制定民主管理和職工代表大會制度、平等協商集體合同制度、勞動爭議調解制度等一系列制度，實現了有組織、有陣地、有制度，爲規範工會工作提供了有力保障。三是解難題。積極幫助基層解決包括經費收繳、開展活動、困難職工幫扶、建立工會組織、勞動爭議等一系列問題。近三年來，道東堡鄉共接待職工來信來訪130多批次，受理勞動爭議案件75件，結案65件，爲職工挽回經濟損失xxx.98萬元，讓廣大職工羣衆真切感受到工會是職工信賴的“孃家人”和“職工之家”。商城鎮、長巷鎮工會結合鎮內企業較多，性質較近的特點，因地制宜，爲“離土不離鄉，進廠不進城”的農民工組建了區域工會聯合會。辛義鄉作爲納入新農村建設工作格局的試點鄉，堅持把新農村建設和工會建設結合起來，強化村辦企業工會組織建設。北鄉義鄉、漳河店、李家疃鎮根據經濟相對欠發達，農民收入低，勞動力過剩這一實際，將農民工勞務輸出作爲工會的重點工作，建立工會勞務輸出機構並形成了網絡體系，健全完善了一整套維護外出務工人員合法權益的辦法措施。

(三)深入廣泛地宣傳發動是推進鄉鎮工會建設的必然要求。鄉鎮工會工作的重點是農民工，通過多種形式宣傳工會知識吸引更多的農民工加入工會。要讓農民從農村向工廠、工業過渡，隨着工業化、城鎮化，越來越多的農民向職工、向外出務工人員過渡，成安縣充分認識到這一點，注重加大宣傳工會力度。一是在職工集中的地方搞宣傳，增強工會吸引力。在產業聚集區的2萬名職工中間印製工會宣傳冊宣傳工會。通過以會代訓、以活動代訓的方式，廣泛宣傳《工會法》、《勞動合同法》等法律法規，不斷提高黨政領導、企業經營者和廣大職工對工會工作在市場經濟建設中的作用、地位的認識，讓大家切實認識到鄉鎮工會建設是整個工會組織建設的基礎。組織外出務工人員和本地職工進行勞動安全衛生知識的學習，對外出務工人員的組織者進行《工資集體協商協議》和《女職工特殊權益保護協議》的簽訂培訓，以提高外出務工人員素質來實現合法權益的自我維護、依法維護。二是通過做好維權的實例，增強工會的凝聚力。商城工業區總工會把做好工資集體協商作爲推動區內項目發展的突破口來抓，截至目前，全區已建工會的企業100%簽訂了工資集體合同，今年平均增長工資170元，在落實職工民主權利的同時，維護了廣大職工的合法權益。截至目前，全縣共有註冊企業及用工單位xxxx家，簽訂工資集體協商企業xxx家。三是通過開展集中活動，增強工會的影響力。鄉鎮工會開展形式多樣、內容豐富的活動，商城工業區工會與縣醫院合作開展“免費體檢進企業”活動，受益職工700人。還結合區部署的綜合形象改造提升項目，組織會員義務勞動，爲工業區焊接各類標牌42個，平整土地800平米，清掃主幹道。

四、進一步深化鄉鎮工會建設的意見和建議

通過成安縣的調研，我們感到，鄉鎮工會既是工會的延伸，但又不同於縣總工會，既有企業等基層工會工作的規律，又有自己的特點，處於起步和發展階段，還需要進一步規範完善。

第一，必須進一步深化對鄉鎮工會地位作用的認識。一是要充分看到鄉鎮工作發展的必然性和重要性。黨的xx屆三中全會作出了深化改革、深化治理的要求，鄉鎮的責任越來越重，鄉鎮工會也要跟上步伐，從成安看，鄉鎮工會在鄉鎮建設中可以發揮更好的作用。二是要科學評價鄉鎮工會的現狀，既要看到取得的一些成績，更要看到差距和不足，有的鄉鎮只是掛牌子，喊口號，流於形式。三是要增強信心，隨着縣域經濟的發展，鄉鎮工會工作將越來越受到重視。

第二，必須進一步強化對鄉鎮工會工作的幫助指導。省、市、縣工會都要研究鄉鎮工會的工作特色，有針對性地搞好基層的幫助指導。一要抓工作規範。對鄉鎮開展的重點工作進行規範，規範中搞分類指導，不搞一刀切。二要抓特色，抓亮點。要善於挖掘、總結鄉鎮工會開展工作的的特色、亮點，發揮典型引路作用，帶動整個區域工作上水平。三要提高能力素質。做好傳幫帶，基層很多同志多數是兼職，不瞭解工會工作，縣總工會必須言傳身教，從工作方法、工作內容上強化鄉鎮工會幹部素質培訓，讓他們儘快適應工會工作。

第三，必須突出鄉鎮工會工作的重點和特色。一是要圍繞黨委政府中心任務開展工作。黨委政府的中心工作是工會工作的重心，工會在開展任何活動時都不能脫離這個重心，要充分體現鄉鎮工會的價值和作用，緊緊圍繞鄉鎮經濟發展這條主線開展工作。二是要自主的做好工會工作。人、財、物是工會開展工作的必要條件。堅持工作場所、專項資金、專人專屬工會，有了這些工會工作才能正常運行，才能組織廣大職工開展勞動競賽、經濟技術創新等一系列活動，才能維護好、實現好職工的合法權益。三是要堅持和完善各項制度。制度是大家共同遵守的辦事規程或行動準則。成安鄉鎮工會的經驗告訴我們，要堅持和完善向黨委彙報、工會與政府聯席會議和勞動關係三方協調機制等制度，這是實現既定目標的根本保證。

第四，必須幫助解決鄉鎮工會自身解決不了的問題。從成安調查看，編制、人員、場所都基本有了，突出問題是經費問題。隨着鄉鎮實力不斷壯大，建議把鄉鎮工會經費提上議事日程。一是會費收繳問題。雖吸入了大量的職工、會員，但是都沒有收個人會費，鄉鎮經費的主要來源是上級劃撥。建議對鄉鎮工會的會費收繳問題開展調查，在摸清底數的基礎上，制定工會經費的收繳目標，實行分別對待催繳經費的制度，並將工會經費的收繳納入工會工作目標考覈，調動工會幹部和財務人員收繳工會經費的積極性。二是經費比例分配問題。按照慣例縣上解40%，其中的37.5%返回縣工會，這一部分都沒有給鄉鎮的返還比例。鄉鎮提出，現有的比例中劃出一部分給鄉鎮或加大縣返還經費的力度，按照會員數從縣總工會的費用中給鄉鎮一定的工作經費。建議，在全省範圍內開展鄉鎮工會經費使用情況專題調研，儘快完善工會財務管理體制，明確鄉鎮工會經費留成的比例。由市總工會按照各鄉鎮機關、企事業單位全年的工資總額，覈定工會經費的收繳基數，再按基數的比例覈定鄉鎮留成經費，以給予鄉鎮工會必要的經濟支撐。同時，鄉鎮總工會積極爭取鄉鎮黨政的經濟支持，多方面籌措資金，保證工會工作的正常運轉。

五、成安縣總工會希望省總幫助解決的問題

成安縣工會提出，想在工業區和商城鎮工業區之間建一個集職工幫扶、勞動爭議調解、文體活動於一體的職工綜合服務樓，以更好地發揮服務職工工作。他們已在擬製建設方案，建議，將該項工作納入2022年職工服務中心建設當中，省總、市總給予資金扶持。