村務公開民主管理工作總結

村務公開民主管理工作總結 

按照縣委、縣政府綜合公開工作的精神要求，進一步完善村務公開民主管理工作機制，拓寬村務公開渠道，規範民主管理，使各項工作更加規範化、制度化、經常化，推進了農村基層組織建設和民主政治建設。

一、加強組織領導，完善規章制度

針對村務公開工作實際需求，我們重新調整了全縣村務公開民主管理領導小組，縣政府黨組成員副縣長將斌爲組長，主要部門負責人爲副組長，相關成員單位一把手爲成員，領導小組下設辦公室，民政局局長兼任辦公室主任，統籌推進村務公開工作。同時建立了村務公開民主管理聯席會議制度。綜合公開領導小組整合黨務公開、政務公開等6個專項工作小組成員組成督導組，定期深入各鄉鎮、村對村務公開工作進行督查，針對督查情況召開聯席會議進行研究討論並制定工作措施。各鄉鎮也相應成立了村務公開辦，專門負責指導、服務、協調和督促各村村務公開民主管理工作的開展。初步形成了黨委政府統籌領導、民政部門牽頭負責、組織紀檢部門協調配合、有關部門共同參與的領導機制和工作機制。今年民政部門將梅花鎮定爲全縣村務公開民主管理試點鄉鎮，將蔣莫、正鵠兩個行政村定爲村務公開示範村，全面推行村務公開民主管理。爲建立村務公開長效工作機制，確保活動紮實有效開展提供全面的制度保障。

二、豐富公開內容，拓寬公開渠道

爲了充分保障農民羣衆的民主權益，必須保障村務公開內容的全面性。爲此，我們按照《關於發佈〈村務公開目錄〉的通知》，對村務公開目錄進行重新梳理，將村務公開的內容編制爲10大類35小項，要求各鄉鎮參照執行，努力做到凡是國家法律法規和政策規定的、上級要求的、關係農村發展全局的、涉及農民羣衆切身利益的全部公開。按照村務公開的時限要求，將其分爲季公開、月公開、即時公開等類型。屬於季公開內容的，必須於每季度首月10日前進行公開；屬於月公開的比如財務事項必須按財務收支項目逐筆逐項於下月10日前進行公開；對羣衆點題、領導提示等屬於即時公開內容的通過“羣衆點題”、“領導提示”等形式進行公開，對羣衆提出的問題及時答覆。針對村務公開臺、村務公開欄、定期張榜上牆公開等各自特點，在堅持因勢利導、利於公開的原則，採取了以村務公開臺爲主體，輔以村務公開欄、定期張榜上牆公開、會議公開、廣播、電視、網絡等多種公開形式。村務公開工作的開展有利於提高村幹部的思想政治素質，端正工作態度，認真自覺地依法按規定開展村級事務。有利於村民充分了解村務，監督和參與各項事務管理，維護自身的民主權益和正當經濟利益。

三、把推進民主管理作爲村務公開工作的出發點和落腳點，切實實現村民羣衆民主選舉、民主決策、民主管理和民主監督

完善村民會議和村民代表會議制度，發揮村務監督委員會職責。每一個事項在公開之前，先由村委會提出公開方案，後經村務監督委員會審覈後再公開。由村黨支部、村委會、村集體經濟組織、十分之一以上村民或五分之一以上村民代表提出問題，村黨支部應召開村黨組織和村委會聯席會議，研究提出解決問題的意見和建議。村委會將村兩委研究通過的實施方案提交村民會議或村民代表會議表決通過後，再將表決結果進行公開，同時實施過程和結果也要公開。決議形成後任何人不得更改。對村幹部不按實施程序、獨斷專行，侵害農民羣衆民主權利，行使村級事務造成重大損失的，由當事人承擔責任。對隨意變更、處置村集體資產，將追究當事人責任，涉嫌違法的交司法部門處理。實施村民民主評議村幹部制度，評議結果與幹部薪酬掛鉤。

四、村務公開工作呈現的特點

1、村務公開工作的科學、規範開展，確保了農民羣衆對村級事務的知情權、參與權、決策權和監督權。激發了人民當家作主的積極性和熱情，消除了村民的一些矛盾和問題，使村級事務在陽光下運行，消除了村幹部腐敗土壤，促進農村基層黨風廉政建設，鞏固了黨的羣衆基礎，密切了黨羣幹羣關係。

2、提高了村幹部思想政治素質，使其自覺地開展村務公開工作，依法、科學、高效的推進村級事務。同時村民有權督促村幹部對應該公開的事項進行公開，對公開內容存在問題和疑問的，可以讓村幹部作出解釋。有權通過村務監督委員會對各項村務進行審查。提高了農民羣衆維護自身正當權益的意識，監督村級事務規範有序開展。

3、由於我們在村務公開工作中始終堅持維護農村穩定的“大局”意識，維護羣衆民主權利的“民主意識”，推進農村經濟社會發展的“發展意識”，依法開展村級事務的“法制意識”，我縣村務公開自開展以來就具備良好的思想基礎和社會氛圍。

4、緊密結合綜合公開工作。按照我縣綜合公開精神要求，根據上級業務部門的指導意見，結合村務公開民主管理工作新形勢新階段下工作任務，以村務公開領導小組名義出臺了《2013年村務公開工作方案》，對村務公開工作的指導思想、公開原則、公開的內容和形式保障措施進行了針對性強、切實可行的要求，是今年及以後村務公開工作的總體方針。

5、加大督查力度。爲做好督查，我們成立4個專項協調工作小組，每組包2個鄉，加強了督促檢查工作。對督查結果排出名次，以村務公開領導小組名義進行全縣通報，對工作重視、效果突出的進行表彰，對工作不力的進行批評。同時將督查結果列入村組織和幹部政績考覈的重要內容。

5、典型帶動、試點推進。縣裏確定了1個村務公開示範點鄉鎮，同時要求每個鄉鎮確定2個示範村，示範村建設要全部達到全國村務公開民主管理示範標準。

五、存在問題

由於個別基層幹部認識不足、力度不夠，存在村務公開硬件建設不到位，標準過低等問題；部分村村務公開欄由於年數過多，出現老化陳舊現象，影響使用和功能發揮；有些村重民主管理，輕村務公開，以爲只要在工作發揮村民的民主權利就可以了，沒有必要公開，怕出亂子，怕“公開”出麻煩，使一些實質性內容、重點內容沒有公開，出現“半公開”現象。

六、下一步打算

1、抓好村幹部培訓。對以村黨支部書記、村委會主任爲主的村幹部進行全面村務公開培訓，印製出培訓教材，有組織、有步驟地開展村幹部培訓。提高村幹部村務公開民主管理思想認識，強化操作技能，提高工作能力和水平。

2、加強村務公開民主管理工作宣傳。通過宣傳單、條幅、廣播等多種形式宣傳村務公開民主管理工作的重要意義，使廣大村民知曉村務公開民主管理工作是國家法律法規和政策要求的一項工作，就是爲了保障每位村民羣衆的民主政治權利，強化羣衆維權意識，從而主動要求、監督村幹部做好各項工作。

3、加大硬件設施投入，改善村務公開基礎設施面貌。適時全面更新完善我縣村務公開臺和村務公開欄。村務公開臺全縣654個行政村全部配備，村務公開欄不僅100%配備，而且要實用美觀，得到充分利用。

4、在以往村務公開工作基礎上，完善機制、整合資源、加大投入、提高標準，積極爭創“全省村務公開民主管理示範單位”，以鞏固和擴大多年來我縣村務公開和民主管理工作成果。

                                    ***民政局

                                    2013年11月20日